Закон Курской области от 25.03.1999 № 9-ЗКО
О местном референдуме в Курской области
КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Утратил силу - Закон Курской области от 16.06.2005 г. N 46-ЗКО О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ Принят Курской областной Думой 25 марта 1999 года (В редакции Законов Курской области от 13.06.2001 г. N 37-ЗКО; от 21.11.2001 г. N 71-ЗКО) Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа проведения местных референдумов вКурской области Местные референдумы в Курской области проводятся в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом(Основным Законом) Курской области, настоящим Законом, а такжеуставами соответствующих муниципальных образований. Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие термины: агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иныематериалы, содержащие признаки агитации по вопросам местногореферендума и предназначенные для массового распространения,обнародования при проведении местного референдума; агитация по вопросам местного референдума - деятельность гражданРоссийской Федерации, инициативной группы местного референдума,общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающаяучастников местного референдума проводить местный референдум илиотказаться от его проведения, голосовать или отказаться от голосованияна местном референдуме, поддержать или отвергнуть вынесенный наместный референдум вопрос; гарантии права на участие в местном референдуме - правовое,организационное, информационное и иное обеспечение права на участие вместном референдуме граждан Российской Федерации; комиссии местного референдума - коллегиальные органы, формируемыев порядке и сроки, которые установлены федеральными законами,настоящим Законом и другими законами Курской области, организующие иобеспечивающие подготовку и проведение местных референдумов; комиссия местного референдума муниципального образования -комиссия местного референдума, организующая и обеспечивающаяподготовку и проведение местного референдума на всей территориимуниципального образования; территориальные комиссии местного референдума - комиссии местногореферендума, организующие и обеспечивающие подготовку и проведениеместного референдума на отдельных частях территории муниципальногообразования; местный референдум - голосование граждан Российской Федерации,постоянно или преимущественно проживающих в границах одного илинескольких муниципальных образований, по важным вопросам местногозначения, которое проводится в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Курскойобласти, законами Курской области, а также уставами муниципальныхобразований; наблюдатель - лицо, назначенное при проведении местногореферендума инициативной группой по проведению местного референдума, атакже общественным объединением, которое должно быть создано изарегистрировано на уровне муниципального образования или болеевысоком уровне; наблюдатель на местном референдуме уполномочен вестинаблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и инойдеятельностью комиссии местного референдума в период проведенияголосования, установления его итогов, определения результатовреферендума, включая действия комиссии местного референдума попроверке правильности установления итогов голосования и определениярезультатов референдума; наблюдатель иностранный (международный) - лицо, представляющееиностранную или международную организацию, приобретающее право наосуществление наблюдения за подготовкой и проведением местногореферендума в соответствии с порядком, установленным федеральнымизаконами; органы местного самоуправления - представительные органы местногосамоуправления и выборные должностные лица местного самоуправления,избираемые непосредственно гражданами на территориях, на которыхосуществляется местное самоуправление в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, законами Курской области; право на участие в местном референдуме - конституционное правограждан Российской Федерации участвовать в местном референдуме, в томчисле голосовать по проектам нормативных правовых актов, действующимнормативным правовым актам, другим вопросам местного значения,находящимся в ведении муниципального образования; участник местного референдума - гражданин Российской Федерации,обладающий правом на участие в местном референдуме. Статья 3. Общие принципы проведения местного референдума 1. Местный референдум проводится на всей территориисоответствующего муниципального образования (муниципальныхобразований). 2. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщегоравного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 3. Гражданин голосует на местном референдуме за или противвынесенного на референдум вопроса непосредственно. 4. Участие гражданина Российской Федерации в местном референдумеявляется добровольным и свободным. Никто не вправе воздействовать награжданина с целью принудить его к участию или неучастию в местномреферендуме, а также на его свободное волеизъявление. Статья 4. Право граждан на участие в местном референдуме 1. Каждый гражданин Российской Федерации, постоянно илипреимущественно проживающий на территории соответствующегомуниципального образования, в границах которого проводится местныйреферендум, и достигший на день проведения местного референдума 18лет, имеет право голосовать на местном референдуме, участвовать впредусмотренных законом и проводимых законными методами иных действияхпо подготовке и проведению референдума. 2. Пребывание гражданина вне места его постоянного илипреимущественного проживания во время проведения местного референдумана данной территории не может служить основанием для лишения его правана участие в местном референдуме. 3. В местном референдуме не участвуют граждане, признанные судомнедееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговорусуда. 4. Гражданин Российской Федерации может участвовать в референдуменезависимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения,имущественного и должностного положения, места жительства, отношения крелигии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, родаи характера занятий, а также других обстоятельств. Статья 5. Вопросы местного референдума 1. На местный референдум могут быть вынесены вопросы, находящиесяв ведении местного самоуправления и имеющие важное общественноезначение. Уставами муниципальных образований, нормативными правовымиактами представительных органов местного самоуправления могут бытьустановлены вопросы, подлежащие вынесению на местный референдум. 2. На местный референдум не могут быть вынесены следующиевопросы: о досрочном прекращении или продлении срока полномочий,приостановлении осуществления полномочий органов местногосамоуправления, а также о проведении досрочных выборов органовместного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов; о формировании состава органов местного самоуправления,персональном составе органов местного самоуправления; об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия наназначение на должность или на освобождение от должности депутатов идолжностных лиц; о принятии или об изменении бюджета муниципального образования,исполнении и изменении финансовых обязательств муниципальногообразования; о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья ибезопасности населения. 3. На местный референдум не могут быть вынесены также вопросы, ненаходящиеся в ведении соответствующего муниципального образования. 4. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должныограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека игражданина, конституционные гарантии их реализации. Указанные вопросыдолжны быть сформулированы таким образом, чтобы исключаласьвозможность их множественного толкования. 5. Вопрос, выносимый на местный референдум, должен бытьсформулирован так, чтобы на него можно было дать лишь однозначныйответ. 6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должныпротиворечить законодательству Российской Федерации и законодательствуКурской области. 7. Не допускается установление ограничений для вопросов,выносимых на местный референдум, за исключением указанных в настоящейстатье. Статья 6. Обстоятельства, исключающие проведение местногореферендума 1. Местный референдум, в соответствии с федеральнымзаконодательством, не проводится в условиях военного или чрезвычайногоположения, введенного на территории Российской Федерации либо натерритории, включающей территорию соответствующего муниципальногообразования, а также в течение трех месяцев после отмены военного иличрезвычайного положения. 2. Уставом муниципального образования может быть установлен срок,в течение которого повторный местный референдум с такой же по смыслуформулировкой вопроса не проводится. Указанный срок не может превышатьдвух лет со дня официального опубликования (обнародования)результатов местного референдума. (В редакции Закона Курскойобласти от 13.06.2001 г. N 37-ЗКО) 3. Не допускается установление обстоятельств, исключающихпроведение местного референдума, за исключением указанных вдействующем законодательстве. 4. Принятие органом местного самоуправления решения по существувопроса, который может быть вынесен на местный референдум, не являетсяобстоятельством, исключающим проведение референдума по этому вопросу. Глава II. НАЗНАЧЕНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА Статья 7. Инициатива проведения местного референдума 1. Инициатива проведения местного референдум принадлежитгражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местномреферендуме. Инициатива проведения местного референдума по принятиюУстава муниципального образования также принадлежит главемуниципального образования и представительному органу местногосамоуправления. Уставом муниципального образования инициативапроведения местного референдума по иным вопросам может бытьпредоставлена представительному органу местного самоуправления,депутатам представительного органа местного самоуправлениячисленностью не менее одной трети от общего числа депутатов данногопредставительного органа, а также главе муниципального образования. 2. Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право на участиев местном референдуме, а также общественное объединение,зарегистрированное органами юстиции не позднее чем за шесть месяцев додня обращения в соответствующий орган с инициативой проведенияместного референдума, устав которого предусматривает участие ввыборах, представительные органы местного самоуправления, главамуниципального образования могут образовать инициативную группу попроведению местного референдума для сбора подписей граждан, имеющихправо на участие в местном референдуме, в поддержку инициативыпроведения местного референдума. 3. Для назначения местного референдума в представительный органместного самоуправления должны быть предоставлены подписи участниковместного референдума в поддержку инициативы его проведения вколичестве, установленном настоящим Законом. Абзац.(Исключен - Закон Курской областиот 13.06.2001 г. N 37-ЗКО) 4. В период между принятием решения о проведении местногореферендума и официальным опубликованием его результатов субъекты,указанные в пункте 1 настоящей статьи, не могут выступать синициативой о проведении нового референдума. Статья 8. Назначение местного референдума 1. Решение о проведении местного референдума принимаетсяпредставительным органом местного самоуправления, если иное непредусмотрено уставом муниципального образования. В случаях, еслипредставительный орган местного самоуправления отсутствует, решение опроведении местного референдума принимается главой муниципальногообразования, а если глава муниципального образования не избран -Избирательной комиссией Курской области. В решении о назначенииместного референдума указываются дата его проведения, вопросреферендума или проект выносимого на местный референдум решения.Орган, уполномоченный назначить местный референдум, принимает решениео назначении местного референдума не позднее 14 дней послепредставления ему документов, необходимых для назначения местногореферендума, в порядке, предусмотренном настоящим Законом. 2. Местный референдум назначается только на календарный выходнойдень. Не допускается назначение референдума на праздничный день.Решение о проведении местного референдума должно быть официальноопубликовано не менее, чем за 45 дней до дня голосования. 3. Дата проведения голосования на местном референдуме не позднеечем за 25 дней до дня проведения референдума может быть перенесена наболее поздний срок (но не более чем на 90 дней) органом, назначившимместный референдум, в целях совмещения проведения местного референдумас иным референдумом либо выборами в органы государственной власти илиорганы местного самоуправления. 4. Решение о назначении местного референдума, а также оперенесении даты голосования в соответствии с пунктом 3 настоящейстатьи публикуется (обнародуется) в местных средствах массовойинформации не позднее, чем через 6 дней со дня его принятия. Статья 9. Порядок реализации инициативы проведения местногореферендума 1. Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право на участиев местном референдуме, а равно общественное объединение,зарегистрированное в органе юстиции не позднее чем за шесть месяцев додня обращения в представительный орган местного самоуправления илииной уполномоченный орган с инициативой проведения местногореферендума и устав которого предусматривает участие в выборах, могутобразовать инициативную группу для проведения местного референдума вколичестве не менее 10 человек. В случае, если инициатором проведенияместного референдума выступает общественное объединение, обладающееправами избирательного объединения, то руководящий орган этогообъединения или руководящий орган его регионального, местногоотделения, местной организации выступает в качестве инициативнойгруппы по проведению местного референдума независимо от своейчисленности. (В редакции Закона Курской областиот 13.06.2001 г. N 37-ЗКО) 2. Представительный орган местного самоуправления в количестве неменее одной трети от общего числа депутатов вправе выступить синициативой о проведении местного референдума по принятию уставамуниципального образования. Вопрос (предложение депутатов) рассматривается на заседаниипредставительного органа местного самоуправления. Решение о реализацииинициативы считается принятым, если за него проголосовало болееполовины общего числа депутатов представительного органа. 3. Глава муниципального образования свое предложение о проведенииреферендума по принятию устава муниципального образования оформляет ввиде постановления, в котором мотивирует необходимость проведенияреферендума и указывает вопрос, вносимый на всеобщее голосование. 4. Инициативная группа по проведению местного референдумаобращается в территориальную избирательную комиссию муниципальногообразования, которая действует в качестве комиссии местногореферендума муниципального образования, с ходатайством о регистрациигруппы. В случае, если постоянно действующая территориальнаяизбирательная комиссия муниципального образования не сформирована,функции комиссии местного референдума муниципального образования до ееформирования выполняет представительный орган местного самоуправления.В случае, если представительный орган местного самоуправленияотсутствует, функции комиссии местного референдума муниципальногообразования выполняет Избирательная комиссия Курской области. (Вредакции Закона Курской области от 13.06.2001 г. N 37-ЗКО) 5. Представительный орган местного самоуправления, главамуниципального образования для сбора подписей граждан, имеющих правона участие в местном референдуме, в поддержку выдвинутой имиинициативы образуют инициативную группу в количестве не менее 10человек. 6. В ходатайстве инициативной группы по проведению местногореферендума указывается: формулировка вопроса (вопросов) или текст проекта нормативногоправового акта, предлагаемого для вынесения на местный референдум; фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса мест жительства,серии и номера паспортов или заменяющих их документов членовинициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имениинициативной группы на территории местного референдума. 7. К ходатайству должен быть приложен протокол собранияинициативной группы по проведению местного референдума, на которомбыло принято решение о выдвижении инициативы о проведении местногореферендума или поддержке реализации инициативы представительногооргана местного самоуправления или главы муниципального образования опроведении референдума. Протокол собрания подписывается председателемили секретарем собрания и заверяется печатью общественного объединенияили печатью организации, где проводилось собрание, или печатьюдомоуправления, уличного комитета, если собрание проводилось по местужительства граждан, образовавших инициативную группу. К ходатайству инициативной группы по проведению местногореферендума, сформированной представительным органом местногосамоуправления или главой муниципального образования, кроме протоколасобрания инициативной группы прилагается копия решенияпредставительного органа местного самоуправления. (В редакции ЗаконаКурской области от 13.06.2001 г. N 37-ЗКО) Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы. 8. В случае, если формулировка вопроса, предлагаемогоинициативной группой по проведению местного референдума, не отвечаетустановленным в настоящем Законе требованиям, территориальнаяизбирательная комиссия муниципального образования (комиссия местногореферендума муниципального образования) может согласовать синициативной группой по проведению местного референдума новуюформулировку, не изменяющую основное содержание вопроса. Правоизменения формулировки вопроса, выносимого на местный референдум,принадлежит исключительно инициативной группе по проведениюреферендума. Формулировка вопроса, выносимого на местный референдум,не может быть изменена после регистрации инициативной группы. 9. Орган, указанный в пункте 4 настоящей статьи, в течение 15дней со дня поступления ходатайства инициативной группы попроведению местного референдума обязан рассмотреть указанноеходатайство и приложенные к нему документы и принять решение; в случае соответствия ходатайства инициативной группы попроведению референдума и приложенных к нему документов требованиямФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящегоЗакона, устава муниципального образования о направлении документов ворган местного самоуправления, уполномоченный в соответствии с уставоммуниципального образования принять решение о назначении местногореферендума; в противном случае - об отказе в регистрации инициативнойгруппы . (Пункт в редакции Закона Курской областиот 13.06.2001 г. N 37-ЗКО) 10. Орган местного самоуправления, уполномоченный в соответствиис уставом муниципального образования принять решение о назначенииместного референдума, обязан проверить соответствие вопроса,предлагаемого для внесения на местный референдум, требованиям статьи13 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в срок неболее 20 дней со дня поступления в данный орган ходатайстваинициативной группы по проведению местного референдума и приложенных кнему документов порядке, предусмотренном пунктом 9 настоящей статьи.(Дополнен - Закон Курской области от 13.06.2001 г. N 37-ЗКО) 11. В случае признания органом, указанным в пункте 10 настоящейстатьи, вопроса, вносимого на местный референдум, отвечающимтребованиям статьи 13 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" орган, указанный в пункте 4 настоящей статьи, регистрируетинициативную группу по проведению местного референдума, выдает ейрегистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средствамассовой информации. (Дополнен - Закон Курской областиот 13.06.2001 г. N 37-ЗКО) 12. Если территориальная избирательная комиссия муниципальногообразования (комиссия местного референдума муниципального образования)не сформирована, орган, зарегистрировавший инициативную группу попроведению местного референдума, в течение 14 дней со дня регистрацииинициативной группы формирует комиссию местного референдумамуниципального образования в порядке, установленном статьей 23Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящимЗаконом. (В редакции Закона Курской области от 13.06.2001 г. N 37-ЗКО) 13. В случае отказа в регистрации инициативной группы попроведению местного референдума лицам, уполномоченным действовать отимени инициативной группы, выдается решение органа, уполномоченногопроизводить регистрацию инициативной группы, в котором указываютсяоснования отказа. Данное решение должно быть выдано инициативнойгруппе не позднее чем через два дня со дня принятия данного решения. 14. Основанием отказа в регистрации инициативной группы попроведению местного референдума может быть только нарушениеинициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов, Устава (Основного Закона) Курской области и настоящегоЗакона, устава муниципального образования. Отказ в регистрации можетбыть обжалован в суд в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации. (В редакции Закона Курской областиот 13.06.2001 г. N 37-ЗКО) 15. С момента получения регистрационного свидетельстваинициативная группа по проведению местного референдума вправеорганизовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведенияместного референдума в порядке, установленном настоящим Законом. Приэтом учитываются только подписи, собранные после даты регистрацииинициативной группы. Регистрационное свидетельство, форма которогоутверждается Избирательной комиссией Курской области и котороевыдается инициативной группе по проведению местного референдума,действительно в течение 20 дней со дня его выдачи. После принятияпредставительным органом местного самоуправления решения о назначенииреферендума срок действия регистрационного свидетельства продлеваетсятерриториальной избирательной комиссией муниципального образования(комиссией местного референдума муниципального образования) на периоддо официального опубликования результатов референдума. Расходы,связанные со сбором подписей, несет инициативная группа. 16. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативыпроведения местного референдума, составляет 5 процентов от числаграждан, имеющих право на участие в местном референдуме. Числограждан, имеющих право на участие в местном референдуме, определяетсяна основании данных регистрации участников местного референдума посостоянию на 1 января или на 1 июля соответствующего года. Требуемоеколичество подписей должно быть собрано инициативной группой в течение20 дней со дня выдачи инициативной группе регистрационногосвидетельства. В случае, если в течение этого срока не было собранонеобходимое количество подписей граждан, имеющих право на участие вместном референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается. 17. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срокадействия регистрационного свидетельства, инициативная группа попроведению референдума подсчитывает общее количество собранныхподписей участников местного референдума и составляет итоговыйпротокол, в котором указывается дата регистрации инициативной группы,дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей. 18. Количество представляемых подписей, собранных в поддержкуинициативы проведения местного референдума, не может превышать болеечем на 15 процентов их требуемое число, установленное в пункте 14настоящей статьи. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы иэкземпляр итогового протокола инициативной группы по проведениюместного референдума передаются уполномоченными представителямиинициативной группы в территориальную избирательную комиссиюмуниципального образования (комиссию местного референдумамуниципального образования), которая в течение 5 дней проверяетсоблюдение инициативной группой требований федеральных законов инастоящего Закона при сборе подписей, в том числе проверяетдостоверность собранных подписей в порядке, установленном настоящимЗаконом. По результатам проверки комиссия принимает постановление. В случае обнаружения нарушений установленных требований по сборуподписей, в результате которых количество достоверных подписей,представленных инициативной группой по проведению местногореферендума, окажется меньше количества, требуемого для назначенияместного референдума в соответствии с настоящим Законом,территориальная избирательная комиссия муниципального образования(комиссия местного референдума муниципального образования) выноситпостановление об отказе в проведении референдума. Копия указанногопостановления направляется инициативной группе по проведению местногореферендума. Члены данной инициативной группы не могут в течение двухлет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативойпроведения местного референдума. 19. В случае соответствия порядка выдвижения инициативыпроведения местного референдума требованиям федеральных законов инастоящего Закона территориальная избирательная комиссиямуниципального образования (комиссия местного референдумамуниципального образования) не позднее 15 дней со дня представленияинициативной группой по проведению референдума документов, указанных впункте 16 настоящей статьи, направляет подписные листы, экземпляритогового протокола инициативной группы и копию своего постановления впредставительный орган местного самоуправления, уполномоченныйпринять решение о назначении местного референдума. Копия постановлениятерриториальной избирательной комиссии муниципального образования(комиссии местного референдума муниципального образования)направляется также инициативной группе. Статья 10. Порядок сбора подписей граждан в поддержку инициативыпроведения местного референдума 1. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы,содержащие формулировку вопроса (вопросов), выносимого на референдум.В случае вынесения на референдум проекта нормативного правового актаоргана местного самоуправления лицо, собирающее подписи, должнопредставлять текст этого проекта гражданину, проставляющему своюподпись, по его первому требованию. 2. Подписные листы для сбора подписей граждан должны содержатьследующие данные: наименование муниципального образования, где проводится сборподписей участников местного референдума; дату выдачи инициативной группе по проведению местногореферендума регистрационного свидетельства, его регистрационный номери наименование органа, выдавшего данное свидетельство; формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) длявынесения на местный референдум; фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства,серию и номер паспорта или заменяющего его документа каждогогражданина, поддерживающего инициативу его проведения, его подпись идату ее внесения. Подпись участника местного референдума вносятся им вподписной лист собственноручно. (В редакции Закона Курской областиот 13.06.2001 г. N 37-ЗКО) Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица,собиравшего подписи граждан, и уполномоченного представителяинициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени,отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номерапаспорта или заменяющего его документа каждого из этих лиц. Подписныелисты изготавливаются по форме, указанной в приложении N 1 кнастоящему Закону. 3. Подписи могут собираться только среди граждан, имеющих правона участие в местном референдуме, на всей территории соответствующегомуниципального образования. Установление квот для сбора подписей вотдельных частях территории муниципального образования не допускается.Участие администрации предприятий всех форм собственности, учрежденийи организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессесбора подписей и вознаграждение участников местного референдума завнесенные подписи не допускаются. Сбор подписей производится по местуработы, службы, учебы, жительства участников местного референдума, атакже в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещенызаконом. Сбор подписей запрещается в процессе и в местах выдачизаработной платы. Грубое или неоднократное нарушение указанныхзапретов может быть основанием для признания территориальнойизбирательной комиссией муниципального образования (комиссией местногореферендума муниципального образования) либо судом недействительностисобранных подписей. Статья 11. Порядок проверки достоверности подписей граждан вподдержку инициативы проведения местного референдума 1. Территориальная избирательная комиссия муниципальногообразования (комиссия местного референдума муниципального образования)проверяет достоверность собранных подписей в поддержку инициативыпроведения местного референдума. По решению территориальнойизбирательной комиссии муниципального образования (комиссии местногореферендума муниципального образования) для проведения указаннойпроверки могут создаваться рабочие группы из числа членов комиссии,работников аппарата комиссии, привлеченных специалистов, экспертов посогласованию с соответствующими органами. Их заключения могут служитьоснованием для признания недостоверными собранных подписей. 2. Проверке подлежат все подписи, находящиеся в подписных листах.При проведении проверки подписных листов в комиссии вправеприсутствовать члены инициативной группы по проведению местногореферендума или ее уполномоченные представители. О времени проведениякаждой проверки подписных листов территориальная избирательнаякомиссия муниципального образования (комиссия местного референдумамуниципального образования) обязана заблаговременно сообщать указаннымлицам. 3. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписныхлистах, но исключенные (вычеркнутые) уполномоченными представителямиинициативной группы по проведению местного референдума допредставления подписей в территориальную избирательную комиссиюмуниципального образования (комиссию местного референдумамуниципального образования), если это ими специально отмечено. 4. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколькоподписей одного и того же лица в поддержку инициативы проведенияместного референдума, учитывается только одна подпись. 5. Недостоверными считаются: подписи лиц, не обладающих правом участвовать в местномреферендуме на день голосования, и подписи участников местногореферендума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующиедействительности. Подпись признается недостоверной при наличии справкиоргана внутренних дел либо заключения привлеченного к работеспециалиста - эксперта; подписи участников местного референдума без указания всехтребующихся сведений; подписи, собранные до получения инициативной группой попроведению местного референдума свидетельства о регистрации; подложные подписи, а именно подписи, в отношении которыхустановлено, что участник местного референдума не расписывался всоответствующем подписном листе; (В редакции Закона Курской областиот 13.06.2001 г. N 37-ЗКО) подложность подписи устанавливается письменным подтверждениемучастника местного референдума, направленным в территориальнуюизбирательную комиссию муниципального образования (комиссию местногореферендума муниципального образования) либо по заключениюпривлеченных специалистов - экспертов рабочей группы. 6. Оговоренные при составлении подписного листа исправления ипомарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной входе проверки или при подсчете подписей, если не установлен подлогподписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему правомучаствовать в местном референдуме. 7. Для определения достоверности данных, содержащихся в подписныхлистах с подписями участников местного референдума, территориальнаяизбирательная комиссия муниципального образования (комиссия местногореферендума муниципального образования) вправе использоватьгосударственную систему регистрации (учета) участников местногореферендума. Глава III. ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА, РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА Статья 12. Образование участков местного референдума 1. Участки местного референдума образуются для голосования иподсчета голосов участников местного референдума. Участки местногореферендума образует глава муниципального образования по согласованиюс комиссией местного референдума муниципального образования не позднеечем, за 30 дней до дня голосования на основании данных о численностиучастников референдума, зарегистрированных на территории участкареферендума, с учетом местных и других условий в целях созданиямаксимальных удобств для участников местного референдума. 2. Участки местного референдума образуются из расчета не более3000 участников местного референдума на каждом участке. 3. Участки местного референдума могут быть образованы всанаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарныхлечебно - профилактических учреждениях и других местах временногопребывания участников местного референдума в порядке и в сроки,установленные пунктом 1 настоящей статьи; в исключительных случаяхдопускается образование таких участков комиссией местного референдумамуниципального образования не позднее, чем за 5 дней до дняголосования. 4. Военнослужащие голосуют на общих участках местногореферендума. В порядке исключения допускается образование участковместного референдума в воинских частях, расположенных в обособленных иудаленных от населенных пунктов местностях. В таких случаях участкиместного референдума образуются командирами воинских частей по решениюкомиссии местного референдума муниципального образования. Членамкомиссий местного референдума, членам или уполномоченнымпредставителям инициативной группы по проведению местного референдума,наблюдателям, а также представителям средств массовой информациидолжен быть обеспечен доступ в помещения для голосования на участкахместного референдума, образованных в воинских частях, по предъявленииими соответствующих удостоверений. 5. Глава муниципального образования публикует списки участковместного референдума не позднее чем за 25 дней до дня голосования; этисписки должны указывать границы и номера таких участков, а также местанахождения участковых комиссий местного референдума и помещений дляголосования. (В редакции Закона Курской областиот 13.06.2001 г. N 37-ЗКО) Статья 13. Регистрация (учет) участников местного референдума 1. Регистрации (учету) подлежат все граждане РоссийскойФедерации, постоянно или преимущественно проживающие на территориимуниципального образования и имеющие право на участие в местномреферендуме. 2. Основанием для регистрации (учета) участников местногореферендума является факт постоянного или преимущественного проживаниягражданина Российской Федерации на территории муниципальногообразования, который устанавливается органами регистрационного учетанаселения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядокреализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения,выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) участников местного референдумаосуществляется главой муниципального образования, командиром воинскойчасти по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом можетиспользоваться государственная автоматизированная информационнаясистема. 4. Органы исполнительной власти области обязаны оказыватьнеобходимое содействие органам местного самоуправления и комиссиямместного референдума при регистрации (учете) участников местногореферендума и уточнении сведений о зарегистрированных участникахместного референдума. 5. Участник местного референдума имеет право на беспрепятственныйдоступ к документированной информации (персональным данным) о себе, втом числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этойинформации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а такжеимеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал этуинформацию. Статья 14. Порядок составления списков участников местногореферендума 1. Составление списков участников местного референдумаосуществляется в соответствии с федеральными законами, настоящимЗаконом и уставом соответствующего муниципального образования. Спискиучастников местного референдума составляются территориальнымикомиссиями местного референдума, а в случае, если территориальныекомиссии местного референдума не формируются, - комиссией местногореферендума муниципального образования на основе сведений,представляемых по установленной форме главой муниципальногообразования, осуществляющим регистрацию участников местногореферендума в соответствии с федеральными законами. Списки участниковместного референдума военнослужащих, находящихся в воинской части,членов их семей и других участников местного референдума в случае,если они проживают на территории расположения воинской части,составляются на основании сведений, представляемых командиром воинскойчасти. Указанные сведения представляются в территориальные комиссииместного референдума, а в случае, если территориальные комиссииместного референдума не формируются - в комиссию местного референдумамуниципального образования непосредственно после назначения дняголосования. 2. Списки участников местного референдума, которые в деньголосования будут находиться в санаториях, профилакториях, домахотдыха, больницах, иных стационарных лечебно - профилактическихучреждениях и других местах временного пребывания участников местногореферендума на территории муниципального образования, составляются наосновании данных, представляемых руководителями таких учреждений. (В редакции Закона Курской области от 13.06.2001 г. N 37-ЗКО) 3. Список участников местного референдума составляется отдельнопо каждому участку местного референдума. 4. При составлении списка участников местного референдума можетиспользоваться государственная автоматизированная информационнаясистема в порядке, установленном федеральными законами и настоящимЗаконом. 5. После обобщения и проверки необходимых данных территориальнаякомиссия местного референдума (а в случае ее отсутствия - комиссияместного референдума муниципального образования) составляет списокучастников местного референдума по форме, утвержденной Избирательнойкомиссией Курской области. 6. В списке участников местного референдума сведения обучастниках местного референдума располагаются в алфавитном или иномпорядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам участниковместного референдума). В списке указываются фамилия, имя, отчество,год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяцрождения), адрес места постоянного или преимущественного проживанияучастника местного референдума. 7. Список участников местного референдума составляется в двухэкземплярах, которые подписываются председателем и секретаремтерриториальной комиссии местного референдума, а в случае ееотсутствия - председателем и секретарем комиссии местного референдумамуниципального образования. Один экземпляр списка участников местногореферендума остается соответственно в территориальной комиссииместного референдума либо в комиссии местного референдумамуниципального образования, а другой экземпляр передается по актусоответствующей участковой комиссии местного референдума не позднеечем за 25 дней до дня голосования. После получения списка участковойкомиссией местного референдума он подписывается также председателем исекретарем участковой комиссии местного референдума. На участкахреферендума, образованных на территории воинской части, списокучастников местного референдума подписывается председателем исекретарем участковой комиссии местного референдума. Список участниковместного референдума заверяется печатями территориальной комиссииместного референдума (или комиссии местного референдума муниципальногообразования) и участковой комиссии местного референдума. 8. Участковая комиссия местного референдума производит уточнениесписка участников местного референдума. 9. Исключение гражданина из списка участников местногореферендума после его подписания председателем и секретаремтерриториальной комиссии местного референдума, а в случае, еслитерриториальные комиссии местного референдума не формируются, комиссииместного референдума муниципального образования, производится толькона основании сведений, полученных от соответствующих органов,осуществляющих регистрацию (учет) участников местного референдума. Приэтом в списке участников местного референдума указывается датаисключения гражданина из списка участников местного референдума ипричина такого исключения. Данная запись заверяется подписьюпредседателя участковой комиссии местного референдума. 10. Вносить какие-либо изменения в списки участников местногореферендума после окончания голосования и начала подсчета голосовучастников местного референдума запрещается. Статья 15. Порядок включения граждан в списки участников местногореферендума 1. Все граждане, обладающие на день проведения голосования правомна участие в местном референдуме, включаются в списки участниковместного референдума. Гражданин может быть внесен в список участниковместного референдума только на одном участке местного референдума. 2. В списки участников местного референдума в соответствии смеждународными договорами Российской Федерации и соответствующими имфедеральными законами включаются иностранные граждане, достигшие 18лет и не подпадающие под действие пункта 3 статьи 4 настоящего Закона,постоянно или преимущественно проживающие на территориимуниципального образования, в котором проводится референдум. 3. Основанием для включения гражданина в список участниковместного референдума на конкретном участке местного референдумаявляется факт его постоянного или преимущественного проживания натерритории этого участка местного референдума. 4. Граждане, имеющие право на участие в референдуме всоответствии со статьей 4 настоящего Закона и временно проживающие всанаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, другихстационарных лечебно - профилактических учреждениях и других местахвременного пребывания на территории муниципального образования,включаются в списки участников местного референдума по месту ихвременного проживания. 5. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву ввоинских частях, военных организациях и учреждениях, которыерасположены на территории муниципального образования, если этивоеннослужащие до призыва на военную службу постоянно илипреимущественно не проживали на территории данного муниципальногообразования, при проведении местного референдума не включаются всписки участников местного референдума и не учитываются приопределении числа участников местного референдума. 6. Студенты и аспиранты дневной формы обучения, проживающие вобщежитиях, включаются в списки участников местного референдума поместу нахождения общежития. 7. Участники местного референдума, поселившиеся на территорииучастка местного референдума после составления списков участниковместного референдума и представления списков для всеобщегоознакомления, а также участники местного референдума, по какой-либопричине не включенные в списки участников местного референдума,включаются соответствующей участковой комиссией местного референдума всписок участников местного референдума на основании документов,удостоверяющих их личность и подтверждающих их место постоянного илипреимущественного проживания на территории данного участка местногореферендума. Статья 16. Ознакомление участников местного референдума сосписками участников референдума, уточнение списков участников местногореферендума 1. Списки участников местного референдума представляютсяучастковой комиссией местного референдума для ознакомления участниковреферендума и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней додня голосования. (В редакции Закона Курской областиот 13.06.2001 г. N 37-ЗКО) 2. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом участвоватьв местном референдуме, вправе заявить в участковую комиссию местногореферендума о невключении его в список участников местногореферендума, а также о любой ошибке или неточности в списке участниковместного референдума. Участковая комиссия местного референдума втечение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с моментаобращения, но не позднее момента окончания голосования обязанапроверить заявление, а также представленные документы и либо устранитьошибку или неточность, либо выдать заявителю письменный ответ сизложением причин отклонения заявления. 3. В соответствии с пунктом 14 статьи 18 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" решение участковой комиссии местногореферендума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию местногореферендума или в суд (по месту нахождения участковой комиссииместного референдума), которые обязаны рассмотреть жалобу втрехдневный срок, а в день голосования - немедленно. Глава IV. КОМИССИИ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА Статья 17. Комиссии местного референдума 1. Подготовку и проведение местного референдума осуществляютследующие комиссии: комиссия местного референдума муниципального образования(территориальная избирательная комиссия муниципального образования); территориальные комиссии местного референдума; в случае, если территориальные комиссии местного референдума неформируются, их полномочия осуществляет комиссия местного референдумамуниципального образования; участковые комиссии местного референдума. Если территориальная избирательная комиссия муниципальногообразования действует на постоянной основе, она действует и в качествекомиссии местного референдума муниципального образования. 2. Избирательная комиссия Курской области участвует в подготовкеи проведении местных референдумов в порядке и в формах,предусмотренных настоящим Законом. 3. Совмещение территориальной избирательной комиссиеймуниципального образования, территориальной комиссией местногореферендума полномочий по подготовке и проведению выборов иреферендумов различных уровней возможно по решению вышестоящей(соответственно уровню выборов или референдума) избирательнойкомиссии, комиссии референдума, которое принято на основании обращениятерриториальной избирательной комиссии муниципального образования,территориальной комиссии местного референдума, согласованного ссоответствующими органами местного самоуправления. 4. При подготовке и проведении местного референдума комиссииместного референдума в пределах своих полномочий независимы от органовгосударственной власти и органов местного самоуправления. 5. Решения вышестоящей комиссии местного референдума, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссийреферендума. 6. Решение комиссии местного референдума, противоречащеефедеральным законам или законам Курской области либо принятое спревышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящейкомиссией местного референдума или судом в соответствии с федеральнымзаконодательством, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, -Избирательной комиссией Курской области. При этом вышестоящая комиссияместного референдума вправе принять решение по существу вопроса. (Вредакции Закона Курской области от 13.06.2001 г. N 37-ЗКО) 7. Решения и акты комиссий местного референдума, принятые впределах их компетенции, установленной федеральными законами, законамиКурской области, обязательны для органов местного самоуправления,общественных объединений, организаций, должностных лиц, участниковместного референдума. Статья 18. Порядок формирования комиссий местного референдума 1. Формирование комиссий местного референдума осуществляетсяпредставительным органом местного самоуправления в соответствии сфедеральными законами, настоящим Законом, уставом муниципальногообразования на основе предложений избирательных объединений,избирательных блоков, общественных объединений, собраний граждан,имеющих право на участие в местном референдуме, по месту жительства,работы, службы и учебы. В случае, если представительный орган местного самоуправления неназначит состав либо часть состава территориальной, участковойкомиссии местного референдума в срок, установленный федеральнымзаконом, законом области, уставом муниципального образования, либоесли на соответствующей территории отсутствует представительный органместного самоуправления, назначение состава либо части составакомиссии референдума производится вышестоящей комиссией референдума ссоблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящим Законом, уставом муниципальногообразования. (В редакции Закона Курской областиот 13.06.2001 г. N 37-ЗКО) 2. Представительный орган местного самоуправления или инойуполномоченный орган обязан назначить не менее одной трети составакомиссии местного референдума на основе поступивших предложенийизбирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, атакже на основе поступивших предложений избирательных объединений,избирательных блоков, имеющих фракции в Курской областной Думе и впредставительном органе местного самоуправления. При этом может бытьназначено не более одного представителя от каждого из избирательныхобъединений, избирательных блоков. 3. В случае досрочного прекращения полномочий ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, Курской областнойДумы, представительного органа местного самоуправления право внесенияпредложений о составе комиссий местного референдума сохраняется заизбирательными объединениями, избирательными блоками, имевшимидепутатские фракции в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, Курской областной Думе, представительном органеместного самоуправления последнего созыва. 4. При отсутствии комиссии референдума соответствующего уровняорган, зарегистрировавший инициативную группу по проведению местногореферендума, в течение 14 дней со дня регистрации инициативной группыформирует соответствующую комиссию референдума в порядке, определенномстатьей 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", вколичестве 7-13 членов комиссии с правом решающего голоса. (В редакцииЗакона Курской области от 13.06.2001 г. N 37-ЗКО) 5. Территориальные комиссии местного референдума по решениюпредставительного органа местного самоуправления могут формироваться вмуниципальных образованиях с числом участников местного референдумаболее 100000 не позднее чем за 30 дней до дня голосования в составе 5- 9 членов комиссии с правом решающего голоса. 6. Участковые комиссии местного референдума формируютсяпредставительным органом местного самоуправления не позднее чем через3 дня со дня образования участков местного референдума в количестве 7- 15 членов комиссии с правом решающего голоса. 7. Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов комиссии местногореферендума. Статья 19. Расформирование комиссий местного референдума 1. В случае нарушения комиссией местного референдума праваграждан на участие в местном референдуме, повлекшее признаниеИзбирательной комиссией Курской области в порядке, установленномфедеральными законами и настоящим Законом, в том числе и на основаниисудебного решения, недействительными итогов голосования насоответствующей территории или результатов референдума, указаннаякомиссия местного референдума может быть расформирована судомсоответственно подсудности, установленной федеральными законами. 2. Представительный орган местного самоуправления или инойуполномоченный орган, в полномочия которого входит формированиекомиссии местного референдума, обязан сформировать соответствующуюкомиссию местного референдума не позднее чем через 14 дней послевступления в силу решения суда о расформировании комиссии. 3. Расформирование комиссии местного референдума не влечетпрекращения полномочий членов комиссии с правом совещательного голоса. Статья 20. Полномочия комиссии местного референдумамуниципального образования 1. Комиссия местного референдума муниципального образования:осуществляет контроль за подготовкой и проведением местногореферендума на территории муниципального образования, обеспечиваетсоблюдение настоящего Закона; руководит деятельностью нижестоящих комиссий местногореферендума; устанавливает единую нумерацию участков местного референдума; распределяет денежные средства, выделенные на финансовоеобеспечение подготовки и проведения местного референдума, междунижестоящими комиссиями местного референдума, контролирует целевоеиспользование указанных денежных средств; контролирует обеспечение участковых комиссий помещениями,транспортом, связью, рассматривает другие вопросы материально -технического обеспечения местного референдума; обеспечивает опубликование в целях обсуждения населениеммуниципального образования вопроса (вопросов), выносимых нареферендум; утверждает текст бюллетеня для голосования на местномреферендуме, при этом формулировка выносимого на референдум вопросадолжна полностью совпадать с соответствующей формулировкой в подписномлисте референдума; обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими нижестоящихкомиссий местного референдума; составляет списки участников местного референдума (в случае, еслитерриториальные комиссии местного референдума не образуются); заслушивает сообщения руководителей органов местногосамоуправления, их структурных подразделений, муниципальныхпредприятий, организаций, учреждений по вопросам организационно -технической подготовки и проведения местного референдума; организует и проводит досрочное голосование в помещении комиссииместного референдума муниципального образования (в случае, еслитерриториальные комиссии местного референдума не образуются); определяет результаты местного референдума, публикует их всредствах массовой информации; рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки ипроведения местного референдума и принимает по ним решения; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом. 2. Полномочия комиссии местного референдума муниципальногообразования прекращаются через 30 дней со дня официальногоопубликования результатов местного референдума в случае, если вИзбирательную комиссию Курской области или в суд не поступило жалоб ипротестов на действия (бездействие) комиссии местного референдумамуниципального образования, в результате которых был нарушен порядокустановления результатов референдума, и если по данным фактам неведется судебное разбирательство. В случае обжалования илиопротестования итогов голосования полномочия комиссии прекращаютсяпосле вынесения окончательного решения по существу жалобы, протестаИзбирательной комиссией Курской области или судом. Статья 21. Полномочия территориальной комиссии местногореферендума 1. Территориальная комиссия местного референдума: осуществляет контроль за подготовкой и проведением местногореферендума на соответствующей территории, обеспечивает соблюдениенастоящего Закона; руководит деятельностью участковых комиссий местного референдума; составляет списки участников местного референдума; распределяет денежные средства между участковыми комиссиямиместного референдума, выделенные на организацию и проведение местногореферендума, и обеспечивает контроль за целевым использованием этихсредств; контролирует совместно с комиссией местного референдумамуниципального образования обеспечение участковых комиссий местногореферендума помещениями, транспортом, связью и рассматривает иныевопросы материально - технического обеспечения местного референдума; обеспечивает доставку бюллетеней для голосования на местномреферендуме и других документов референдума участковым комиссиямместного референдума; организует и проводит досрочное голосование в помещениитерриториальной комиссии; определяет итоги голосования на соответствующей территории ипередает протокол об итогах голосования в комиссию местногореферендума муниципального образования; рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки ипроведения местного референдума и принимает по ним решения; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом. 2. Полномочия территориальной комиссии местного референдумапрекращаются через 20 дней со дня официального опубликованиярезультатов местного референдума в случае, если в суд или в комиссиюместного референдума муниципального образования не поступило жалоб ипротестов на действия (бездействие) территориальной комиссии местногореферендума, в результате которых был нарушен порядок установлениярезультатов референдума, и если по данным фактам не ведется судебноеразбирательство. В случае обжалования или опротестования итоговголосования на соответствующей территории полномочия комиссиипрекращаются после вынесения окончательного решения по существужалобы, протеста комиссией местного референдума муниципальногообразования или судом. Статья 22. Полномочия участковой комиссии местного референдума 1. Участковая комиссия местного референдума: оповещает население об адресе и о номере телефона участковойкомиссии, времени ее работы, а также о дне и месте проведенияголосования; уточняет список участников местного референдума по участкуместного референдума, производит ознакомление с ним граждан, имеющихправо на участие в местном референдуме, рассматривает заявления онеточностях и ошибках в указанном списке; обеспечивает подготовку и оборудование помещения для голосования; контролирует соблюдение на территории участка местногореферендума правил размещения агитационных материалов; организует голосование участников местного референдума (в томчисле досрочное и вне помещения для голосования); производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования поучастку местного референдума, составляет протокол об итогахголосования и передает его территориальной комиссии местногореферендума, комиссии местного референдума муниципального образования; рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки ипроведения местного референдума и принимает по ним решения; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом. 2. Полномочия участковой комиссии местного референдумапрекращаются через 10 дней со дня официального опубликованиярезультатов референдума в случае, если в адрес вышестоящей комиссииместного референдума не поступило жалоб и протестов на действия(бездействие) данной участковой комиссии, в результате которых былнарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по даннымфактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования илиопротестования итогов голосования полномочия участковой комиссииместного референдума прекращаются после вынесения окончательногорешения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией местногореферендума или судом. Статья 23. Полномочия Избирательной комиссии Курской области припроведении местных референдумов Избирательная комиссия Курской области: контролирует соблюдение прав граждан на участие в местномреферендуме; оказывает организационно - техническую, методическую и правовуюпомощь комиссиям местного референдума муниципальных образований,территориальным и участковым комиссиям местного референдума; обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативовтехнологического оборудования, необходимого для работы комиссийместного референдума; обеспечивает единообразное использование при проведении местныхреферендумов государственной автоматизированной информационнойсистемы; в случае выделения из бюджета области средств на проведениеместного референдума распределяет их между комиссиями местногореферендума муниципальных образований и контролирует их целевоерасходование; устанавливает форму списка участников местного референдума идругих документов для голосования на местном референдуме, образцыпечатей комиссий местного референдума; издает инструкции и разъяснения по вопросам применения настоящегоЗакона для обеспечения его единообразного применения; рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) комиссий местного референдума муниципальных образованийи принимает по ним мотивированные решения; контролирует обеспечение комиссий местного референдумапомещениями, транспортом, связью; вправе в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", отменять решения комиссийместного референдума муниципальных образований; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. Статья 24. Статус членов комиссий местного референдума 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации членами комиссий местного референдума с правом решающегоголоса не могут быть депутаты законодательных (представительных)органов государственной власти, депутаты представительных органовместного самоуправления, выборные должностные лица органовгосударственной власти и органов местного самоуправления, судьи,уполномоченные представители инициативных групп по проведению местногореферендума, члены комиссий местного референдума с правомсовещательного голоса. Член комиссии местного референдума не можетбыть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей комиссии местногореферендума. (В редакции Закона Курской областиот 13.06.2001 г. N 37-ЗКО) 2. Срок полномочий члена комиссии местного референдума с правомрешающего голоса истекает одновременно со сроком полномочий даннойкомиссии местного референдума. 3. Член комиссии по проведению местного референдума с правомрешающего голоса может быть освобожден от обязанностей члена комиссиидо истечения срока полномочий по решению представительного органаместного самоуправления или иного органа, его назначившего, в случаях: подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложениисвоих полномочий; утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации; вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена комиссии; признания члена комиссии решением суда, вступившим в законнуюсилу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестноотсутствующим или умершим; смерти члена комиссии местного референдума; признания члена комиссии местного референдума на основаниизаявления соответствующей комиссии местного референдума решением суда,вступившим в законную силу, систематически не выполняющимобязанности; появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. 4. Полномочия члена комиссии местного референдума с правомрешающего голоса прекращаются также в случае расформирования комиссиив соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом. 5. Уполномоченный орган обязан назначить нового члена в составкомиссии местного референдума с правом решающего голоса вместо члена,который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам не позднее чем вмесячный срок со дня его выбытия в порядке, установленном настоящимЗаконом. 6. Член комиссии местного референдума с правом решающего голосапо решению соответствующей комиссии может работать в комиссии в периодподготовки и проведения местного референдума с отрывом от основнойработы. В период проведения референдума он не может быть по инициативеадминистрации (работодателя) уволен с работы или без его согласияпереведен на другую работу. 7. Члену комиссии местного референдума, освобожденному отосновной работы, сохраняется средний заработок по месту основнойработы. Дополнительная оплата труда члена комиссии с правом решающегоголоса в этом случае может производиться за счет средств, выделенныхна проведение местного референдума, в размерах и порядке, определяемомкомиссией местного референдума муниципального образования. 8. В соответствии с пунктом 13 статьи 24 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" член комиссии местного референдума справом решающего голоса на период проведения местного референдума неможет быть привлечен без согласия прокурора Курской области куголовной ответственности, подвергнут мерам административноговзыскания, налагаемым в судебном порядке. 9. Члены комиссий местного референдума с правом решающего голосаобязаны присутствовать на всех заседаниях соответствующей комиссии. 10. После принятия решения о назначении местного референдумаинициативная группа по проведению местного референдума, а такжеизбирательные объединения, избирательные блоки, представленные впредставительном органе местного самоуправления или в Курскойобластной Думе либо в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, вправе назначить в комиссии местного референдумапо одному члену комиссии с правом совещательного голоса. 11. Член комиссии местного референдума с правом совещательногоголоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающегоголоса, за исключением права выдачи бюллетеней для голосования наместном референдуме, участия в сортировке и подсчете бюллетеней дляголосования на местном референдуме, составления протокола об итогахголосования, результатах местного референдума, права участия вголосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенциисоответствующей комиссии местного референдума и права подписыватьрешения комиссии местного референдума. 12. Члены комиссии местного референдума как с правом решающегоголоса, так и с правом совещательного голоса: заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей комиссииместного референдума; вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения повопросам, входящим в компетенцию соответствующей комиссии, и требоватьпроведения по ним голосования; вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы всоответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; вправе знакомиться с любыми документами и материаламисоответствующей и нижестоящей комиссий, включая документы и материалы,находящиеся на машиночитаемых носителях, и получать копии этихдокументов и материалов (за исключением списков участников местногореферендума, бюллетеней для голосования на местном референдуме) итребовать их заверения; вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии местногореферендума в вышестоящую комиссию или в суд. 13. Члены комиссии местного референдума с правом совещательногоголоса вправе присутствовать на всех заседаниях соответствующейкомиссии. 14. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голосапрекращаются через 10 дней после официального опубликованиярезультатов местного референдума. 15. Член комиссии местного референдума с правом совещательногоголоса в период, на который распространяются его полномочия, обладаетустановленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой ипроведением всех референдумов, в проведении которых принимает участиеданная комиссия местного референдума. 16. Полномочия члена комиссии местного референдума с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решению инициативнойгруппы или органа, назначивших данного члена комиссии местногореферендума, и переданы другому лицу. Статья 25. Гласность в деятельности комиссий местного референдума 1. На всех заседаниях соответствующей комиссии местногореферендума вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий местногореферендума, член или уполномоченный представитель инициативной группыпо проведению местного референдума. Для присутствия на заседанияхуказанным лицам не требуется дополнительное разрешение.Соответствующая комиссия местного референдума обязана обеспечитьоповещение и возможность свободного доступа указанных лиц назаседания. На заседаниях также вправе присутствовать представителисредств массовой информации. 2. Решения комиссий местного референдума публикуются в средствахмассовой информации, указанных в пункте 1 статьи 30 настоящего Закона,за счет средств текущего бюджетного финансирования этих средствмассовой информации, а также передаются в иные средства массовойинформации не позднее, чем через три дня после их принятия. 3. В день голосования с момента начала работы участковой комиссииместного референдума и до получения сообщения о принятии вышестоящейкомиссией местного референдума протокола об итогах голосования, атакже при повторном подсчете голосов участников местного референдумана участках местного референдума вправе присутствовать лица,перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели,представители средств массовой информации, иностранные (международные)наблюдатели. 4. В помещение участковой комиссии местного референдума,сформированной на участке местного референдума, образованном ввоинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственномизоляторе, изоляторе временного содержания, а также в помещение дляголосования на этом участке местного референдума должен быть обеспечендоступ всем членам комиссии местного референдума, наблюдателям, инымлицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации,иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иныхкомиссиях местного референдума при установлении ими итогов голосованияна соответствующей территории, определении результатов референдума,составлении соответствующих протоколов об итогах голосования ирезультатах местного референдума, а также при повторном подсчетеголосов участников местного референдума. 6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе инициативной группой по проведению местного референдума,общественным объединением, чьи интересы представляет данныйнаблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, адреса местажительства, а также номера участка местного референдума, наименованиякомиссии местного референдума , куда он направляется. Данный документдействителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа.Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 7. Указанные в пункте 6 настоящей статьи документы могут бытьпредъявлены в участковую комиссию местного референдума с моментаначала работы участковой комиссии местного референдума и до получениясообщения о принятии вышестоящей комиссией местного референдумапротокола об итогах голосования, а также при повторном подсчетеголосов участников местного референдума, а в вышестоящие комиссииместного референдума - с начала работы по составлению протокола обитогах голосования на соответствующей территории, о результатахместного референдума и до окончания этой работы. 8. Наблюдатели вправе: знакомиться со списками участников местного референдума; находиться в помещении для голосования соответствующего участкаместного референдума в день голосования в любое время с момента началаработы участковой комиссии местного референдума и до получениясообщения о принятии вышестоящей комиссией местного референдумапротокола об итогах голосования, а также при повторном подсчетеголосов участников местного референдума; присутствовать при голосовании участников местного референдумавне помещения для голосования; наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиучастников местного референдума, бюллетеней для голосования на местномреферендуме, выданных участникам местного референдума, погашенныхбюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участников местногореферендума на участке местного референдума на расстоянии и вусловиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней дляголосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненнымбюллетенем при подсчете голосов участников местного референдума;наблюдать за составлением комиссией местного референдума протокола обитогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3настоящей статьи; обращаться к председателю участковой комиссии местногореферендума, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, спредложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; знакомиться с протоколом участковой комиссии местного референдумаоб итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий местногореферендума об итогах голосования и результатах местного референдума,изготавливать или получать от соответствующей комиссии местногореферендума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов,а также иных документов, поступивших в соответствующие комиссииместного референдума либо составленных указанными комиссиями, впериод, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц,присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя комиссияместного референдума обязана выдать или заверить указанные копии; обжаловать в порядке, установленном Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", настоящим Законом, действия(бездействие) участковой комиссии местного референдума, иной комиссииместного референдума в вышестоящую комиссию местного референдума,Избирательную комиссию Курской области, Центральную избирательнуюкомиссию Российской Федерации или в суд; присутствовать при повторном подсчете голосов участников местногореферендума в соответствующих комиссиях. 9. Наблюдатель не вправе: выдавать участникам местного референдума бюллетени дляголосования на местном референдуме; расписываться за участника местного референдума по его просьбе вполучении бюллетеней для голосования на местном референдуме; заполнять за участника местного референдума по его просьбебюллетени для голосования на местном референдуме; предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссииместного референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетеней дляголосования на местном референдуме; совершать действия, препятствующие работе комиссии местногореферендума; вести агитацию среди участников местного референдума; участвовать в принятии решений соответствующей комиссией местногореферендума. 10. Предложения и замечания наблюдателей рассматриваютсяпредседателем участковой комиссии, а при необходимости - на заседанииучастковой комиссии. Вмешательство наблюдателей в действие комиссииреферендума не допускается. 11. Представители средств массовой информации вправе знакомитьсяс протоколами участковой комиссии местного референдума об итогахголосования, а также с протоколами иных комиссий местного референдумаоб итогах голосования или результатах местного референдума,изготавливать либо получать от соответствующей комиссии местногореферендума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов.По требованию представителя средства массовой информации комиссияместного референдума обязана заверить копию протокола об итогахголосования или результатах местного референдума. Заверение копийпротоколов и иных документов комиссий местного референдумапроизводится председателем или секретарем комиссии местногореферендума. При этом в заверяемом документе указанные лица делаютзапись "копия верна", расписываются и проставляют печатьсоответствующей комиссии местного референдума. 12. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" иностранные (международные) наблюдатели получаютразрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленномфедеральным законом, и при наличии приглашений органов государственнойвласти Курской области, Избирательной комиссии Курской области иаккредитуются Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателейрегулируется федеральными законами. Статья 26. Организация работы комиссий местного референдума 1. Деятельность комиссий местного референдума осуществляетсяколлегиально. 2. Комиссия местного референдума правомочна приступить к работе,если ее состав сформирован не менее, чем на две трети отустановленного состава. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарь комиссииместного референдума избираются тайным голосованием на первом еезаседании из числа членов комиссии местного референдума с правомрешающего голоса. 4. Заседания комиссии местного референдума созываютсяпредседателем или по его поручению заместителем председателя комиссииместного референдума, а также по требованию не менее одной третичленов комиссии местного референдума с правом решающего голоса. 5. Заседание комиссии местного референдума является правомочным,если в нем приняло участие большинство от установленного числа членовкомиссии местного референдума с правом решающего голоса. 6. Решения комиссии местного референдума об избраниипредседателя, заместителя председателя и секретаря комиссии местногореферендума, по вопросам финансового обеспечения подготовки ипроведения местного референдума, об итогах голосования или орезультатах местного референдума, о признании референдуманесостоявшимся или недействительным, об отмене решения комиссииместного референдума принимаются на заседании соответствующей комиссииместного референдума большинством голосов от установленного числачленов комиссии местного референдума с правом решающего голоса. 7. Решения комиссии местного референдума по иным вопросампринимаются большинством голосов от числа присутствующих членовкомиссии местного референдума с правом решающего голоса. 8. При принятии решений комиссией местного референдума в случаеравного числа голосов "за" и "против" голос председателя комиссииместного референдума является решающим. 9. Решения комиссии местного референдума, а также протоколызаседаний комиссии подписываются председателем и секретарем комиссииместного референдума. 10. Решения комиссии местного референдума, принятые в пределах ееполномочий, обязательны для органов исполнительной власти области,государственных учреждений, органов местного самоуправления,организаций, должностных лиц и участников референдума. 11. Члены комиссии местного референдума, не согласные с решением,принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особоемнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в еепротоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии досведения вышестоящей комиссии местного референдума не позднее чем втрехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днемголосования, незамедлительно. 12. Комиссия местного референдума муниципального образования,территориальные комиссии местного референдума, участковые комиссииместного референдума могут привлекать к выполнению работ, связанных сподготовкой и проведением местного референдума, нештатных работниковпо трудовым соглашениям. Статья 27. Содействие деятельности комиссий местного референдума 1. Органы государственной власти области, органы местногосамоуправления области, учреждения, организации, предприятия области сгосударственным участием, а также их должностные лица обязанысодействовать комиссиям местного референдума в реализации ихполномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения,транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения иматериалы, давать ответы на обращения комиссии местного референдума втечение 5 дней, а в день проведения местного референдума -незамедлительно. Средства массовой информации, указанные в пункте 1статьи 30 настоящего Закона, должны предоставлять возможность дляразмещения печатной информации комиссий местного референдума впорядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом. 2. Общественные объединения, предприятия, организации,учреждения, не указанные в пункте первом настоящей статьи, а также ихдолжностные лица, средства массовой информации, не указанные в пункте1 статьи 30 настоящего Закона, обязаны предоставлять комиссиямместного референдума необходимые сведения и материалы, давать ответына их обращения в сроки, указанные в пункте первом настоящей статьи. Глава V. АГИТАЦИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА Статья 28. Право на агитацию при проведении местного референдума 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения,политические партии вправе в допускаемых законом формах и законнымиметодами вести агитацию за или против проведения местного референдума,за или против участия в местном референдуме, за или против вопросаили проекта решения, выносимых на местный референдум. 2. Агитация при проведении местного референдума можетосуществляться: через средства массовой информации; путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч сгражданами, публичных дебатов, дискуссий, митингов, демонстраций,шествий); путем выпуска и (или) распространения печатных и иныхагитационных материалов; в иных, установленных законом формах. Инициативная группа по проведению местного референдума вправесамостоятельно определять форму и характер своей агитации черезсредства массовой информации. 3. В агитации при проведении местного референдума не могутучаствовать члены комиссий местного референдума с правом решающегоголоса, государственные органы, органы местного самоуправления,благотворительные организации, религиозные объединения, а также лица,замещающие государственные и муниципальные должности, государственныеи муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своихдолжностных или служебных обязанностей. 4. При публикации результатов опросов общественного мнения,связанных с местным референдумом, средства массовой информации обязаныуказывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, числоопрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировкувопроса, статистическую оценку возможной погрешности. Статья 29. Сроки проведения агитации 1. Агитация при проведении местного референдума начинается со дняопубликования решения о назначении референдума и прекращается в нольчасов за одни сутки до дня голосования. 2. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные внепомещений комиссий местного референдума в установленном порядке,сохраняются в день голосования на прежних местах. 3. В течение трех дней до дня голосования, а также в деньголосования опубликование в средствах массовой информации результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов местногореферендума, иных исследований, связанных с местным референдумом, недопускается. Статья 30. Общие условия доступа к средствам массовой информациидля ведения агитации 1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных изданий (периодические печатныеиздания), учредителями (соучредителями) которых являютсягосударственные или муниципальные органы, организации, учреждения и(или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджетасоответствующей организации, осуществляющей теле- и (или)радиовещание, редакции периодического печатного издания за год,предшествующий дню официального опубликования решения о проведенииреферендума, за счет средств, выделенных федеральными органамигосударственной власти, органами государственной власти области,органами местного самоуправления, обязаны обеспечить инициативнойгруппе по проведению референдума равные условия проведения агитациипри проведении местного референдума. Оплата средствам массовой информации, указанным в пункте 1настоящей статьи, эфирного времени и печатной площади производитсяинициативной группой по проведению местного референдума через фонд дляучастия в референдуме. (Пункт в редакции Закона Курской областиот 13.06.2001 г. N 37-ЗКО) 2. Перечень средств массовой информации, указанных в пункте 1настоящей статьи, публикуется комиссией местного референдумамуниципального образования не позднее чем через семь дней посленазначения дня голосования на местном референдуме. 3. Средства массовой информации, не указанные в пункте 1настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирноевремя или печатную площадь инициативной группе по проведению местногореферендума, общественным объединениям. Оплата эфирного времени ипечатной продукции инициативной группой, общественным объединениемдолжна осуществляться через фонды, созданные для их участия в местномреферендуме. Статья 31. Условия проведения агитации через электронные средствамассовой информации 1. Инициативные группы по проведению местного референдума имеютправо на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналахтелерадиокомпаний, относящихся к средствам массовой информации,указанным в пункте 1 статьи 30 настоящего Закона и осуществляющихтеле- и радиовещание на территорию муниципального образования, накоторой проводится местный референдум. Указанное эфирное время должнопредоставляться на период, когда теле- и радиопрограммы собираютнаибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени,предоставляемого инициативной группе, устанавливается комиссиейместного референдума муниципального образования по согласованию ссоответствующими телерадиокомпаниями не позднее чем через три дня содня опубликования решения о назначении референдума и не может бытьменее одной четвертой общего времени вещания. 2. Телерадиокомпании, указанные в пункте 1 статьи 30 настоящегоЗакона, обязаны резервировать платное эфирное время для проведенияинициативной группой, общественными объединениями агитации припроведении местного референдума. Размер оплаты должен быть единым длявсех общественных объединений, инициативной группы и публикуетсясоответствующими средствами массовой информации не позднее чем черездесять дней после назначения дня голосования на местном референдуме.Общий объем резервируемого эфирного времени не может быть меньшеобщего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствиис пунктом 1 настоящей статьи. 3. Порядок предоставления эфирного времени инициативной группе попроведению местного референдума, общественным объединениям на каналахтелерадиокомпаний, указанных в пункте 1 статьи 30 настоящего Закона,устанавливается комиссией местного референдума муниципальногообразования в соответствии с настоящим Законом. Распределениебесплатного эфирного времени осуществляется путем жеребьевки,проводимой комиссией местного референдума муниципального образования,в присутствии представителей инициативной группы по проведениюместного референдума и с участием представителей соответствующейтелерадиокомпании. На жеребьевке вправе присутствовать лица, указанныев пункте 1 статьи 25 настоящего Закона. Результаты жеребьевкиоформляются протоколом комиссии местного референдума муниципальногообразования. 4. Расходы телерадиокомпаний, связанные с предоставлениембесплатного эфирного времени, покрываются за счет текущего бюджетногофинансирования телерадиокомпаний. Статья 32. Условия проведения агитации через печатные средствамассовой информации 1. Периодические печатные издания, указанные в пункте 1 статьи 30настоящего Закона, выходящие не реже одного раза в неделю ираспространяемые на территории муниципального образования, на которойпроводится референдум, за исключением изданий, учрежденных органамигосударственной власти и органами местного самоуправленияисключительно для публикации официальных сообщений и материалов,нормативных и иных актов, должны выделять печатные площади дляпубликации материалов, предоставляемых инициативной группой попроведению местного референдума. Общий минимальный размер такихплощадей, соотношение в нем частей, предоставляемых периодическимипечатными изданиями бесплатно за счет средств их текущего бюджетногофинансирования и на возмездной основе, должен согласовыватьсяредактором издания с комиссией местного референдума муниципальногообразования и не может быть менее одной четвертой общей печатнойплощади периодического печатного издания. При этом не менее 40процентов от общего объема выделяемой печатной площади должнопредоставляться бесплатно за счет средств текущего бюджетногофинансирования соответствующего средства массовой информации.Распределение бесплатных печатных площадей осуществляется путемжеребьевки, проводимой комиссией местного референдума муниципальногообразования с участием представителей соответствующих изданий,инициативной группы по проведению местного референдума и лиц,указанных в пункте 1 статьи 25 настоящего Закона. 2. Предоставление печатных площадей периодическими печатнымиизданиями инициативной группе по проведению местного референдума,общественным объединениям за плату производится на условиях договора.Информация о размере оплаты, установленном печатными средствамимассовой информации, публикуется ими не позднее чем через десять днейпосле назначения дня голосования на местном референдуме. 3. Для специализированных печатных изданий (детских, научных,технических и других) допускается отказ от публикации каких бы то нибыло агитационных материалов при условии полного неучастия в агитациив какой бы то ни было форме. 4. Положения пункта 1 настоящей статьи не распространяются напериодические печатные издания, учрежденные инициативной группой попроведению местного референдума. Статья 33. Условия проведения агитации посредством проведениямассовых мероприятий 1. Органы государственной власти области, органы местногосамоуправления муниципального образования обязаны оказывать содействиеинициативной группе по проведению местного референдума, общественнымобъединениям в организации собраний и встреч с гражданами, публичныхдебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, обеспечиватьбезопасность при проведении массовых мероприятий. 2. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний,встреч, дебатов и дискуссий рассматриваются государственными органамии органами местного самоуправления в срок не позднее трех дней со дняих подачи. 3. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествийрассматриваются органами местного самоуправления в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 4. По заявке комиссии местного референдума муниципальногообразования или территориальных комиссий местного референдумапомещения, пригодные для проведения массовых мероприятий, находящиесяв государственной или муниципальной собственности, в собственностигосударственных предприятий, учреждений и организаций безвозмезднопредоставляются в пользование на установленное комиссией время длявстреч членов инициативной группы по проведению местного референдума иее уполномоченных представителей, а также уполномоченныхпредставителей общественных объединений с участниками референдума. В случае, если указанное помещение было предоставлено дляпроведения массовых мероприятий одному из общественных объединений илиинициативной группе, собственник помещения не вправе отказать другомуобщественному объединению или инициативной группе. При этом комиссииместного референдума обязаны обеспечить всем общественнымобъединениям, инициативной группе по проведению местного референдумаравные возможности при проведении массовых мероприятий. 5. (Исключен - Закон Курской области от 13.06.2001 г. N 37-ЗКО) Статья 34. Условия распространения агитационных материалов 1. Инициативная группа по проведению местного референдума,общественные объединения вправе выпускать агитационные печатныематериалы. 2. Все агитационные материалы должны содержать информацию,указывающую наименование и адреса организаций (фамилии, имена,отчества и адреса мест жительства лиц), изготовивших данные материалы,наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшейизготовление данных материалов, а также информацию об их тираже и одате выпуска. Распространение агитационных материалов, не содержащихуказанную информацию, запрещается. 3. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены впомещениях, на зданиях, сооружениях и других объектах с согласиявладельца или собственника указанных объектов. Вывешиваниеагитационных печатных материалов на памятниках, обелисках и зданиях,имеющих историческую, культурную и архитектурную ценность, впомещениях комиссий местного референдума и помещениях для голосования,а также у входа в них запрещается. 4. Органы местного самоуправления муниципального образования попредложению комиссии местного референдума муниципального образованияобязаны не позднее чем за 20 дней до дня голосования на территориикаждого участка местного референдума выделить специальные места длявывешивания агитационных печатных материалов. Такие места должны бытьудобны для посещения участниками референдума, и их должно быть неменее одного в пределах каждого участка местного референдума. Инициативной группе по проведению местного референдума,общественным объединениям должны быть обеспечены равные условия длявывешивания таких материалов. 5. Комиссия местного референдума, поставленная в известность ораспространении подложных агитационных материалов либо материалов, несодержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящей статьи,принимает меры по пресечению такой деятельности и вправе обратиться всоответствующие правоохранительные и иные органы с представлением опресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятиинезаконных агитационных печатных материалов. Статья 35. Гарантии права участников местного референдума насвоевременное ознакомление с текстом проекта нормативного правовогоакта, выносимого на местный референдум В случае вынесения на местный референдум проекта нормативногоправового акта органа местного самоуправления каждый участник местногореферендума не позднее чем за 30 дней до дня голосования имеет правополучить текст этого проекта в органе местного самоуправления.Обязанность изготовления и распространения такого текста возлагаетсяна инициативную группу по проведению местного референдума. Статья 36. Недопустимость злоупотребления правом на проведениеагитации 1. Комиссии местного референдума контролируют соблюдениеустановленного порядка проведения агитации по вопросам местногореферендума. 2. При проведении агитации не допускается злоупотреблениесвободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную,расовую, национальную ненависть и вражду, призывы к захвату власти,насильственному изменению конституционного строя и нарушениюцелостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотреблениясвободой массовой информации, запрещенные федеральными законами. 3. Инициативной группе по проведению местного референдума,общественным объединениям и их уполномоченным представителям, а такжеиным организациям и лицам, прямо или косвенно участвующим в агитациипо вопросам местного референдума, запрещается осуществлять подкупучастников местного референдума: вручать им денежные средства, подаркии иные материальные ценности иначе как за выполнение организационнойработы (дежурство на участках местного референдума, сбор подписей иагитационную работу), проводить льготную распродажу товаров, бесплатнораспространять любые товары, за исключением печатных, в том числеиллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных дляагитации по вопросам местного референдума, а также предоставлятьуслуги безвозмездно или на льготных условиях. Инициативная группа попроведению местного референдума, общественные объединения и ихуполномоченные представители и иные организации и лица не вправе припроведении агитации воздействовать на участников местного референдумаобещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе поитогам голосования) и других материальных благ, а также предоставленияуслуг на иных условиях, чем это предусмотрено законом. 4. В случае нарушения инициативной группой по проведению местногореферендума, общественными объединениями, гражданами правилпроведения агитации комиссия местного референдума муниципальногообразования вправе обратиться в соответствующие правоохранительные илииные органы с представлением о пресечении противоправной агитационнойдеятельности. Глава VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА Статья 37. Финансовое обеспечение подготовки и проведенияместного референдума 1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местногореферендума, производятся за счет финансовых средств, выделяемых избюджета муниципального образования. 2. Расходы комиссий местного референдума предусматриваютсяотдельной строкой в бюджете муниципального образования. 3. Финансовые средства на проведение местного референдумапоступают в распоряжение комиссии местного референдума муниципальногообразования в десятидневный срок до дня назначения референдума.Комиссия местного референдума муниципального образования распределяетполученные ею денежные средства между территориальными и участковымикомиссиями местного референдума. 4. Если финансирование референдума не осуществляется за счетсоответствующего бюджета, а также в случае несвоевременногоперечисления средств комиссии местного референдума муниципальногообразования, данные расходы оплачиваются за счет кредитов банков,которые предоставляются комиссиям местного референдума муниципальногообразования. 5. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов,начисляемых за пользование указанными кредитными средствами,осуществляется из средств местного бюджета. Денежные средства напогашение данного долгового обязательства утверждаются нормативнымправовым актом в соответствующем бюджете на очередной финансовый годцелевым назначением. (В редакции Закона Курской областиот 13.06.2001 г. N 37-ЗКО) 6. Порядок распределения денежных средств между комиссиямиместного референдума, территориальными и участковыми комиссиямиреферендума, порядок учета поступления и расходования бюджетныхсредств, выделенных на подготовку и проведение местного референдума,устанавливаются Избирательной комиссией Курской области посогласованию с Главным управлением Центрального банка по Курскойобласти в соответствии с федеральными законами и законами Курскойобласти. 7. Председатели комиссий местного референдума распоряжаютсяденежными средствами и несут ответственность за соответствиефинансовых документов решениям комиссий местного референдума пофинансовым вопросам. 8. Участковые комиссии местного референдума представляютфинансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку ипроведение местного референдума, в соответствующую территориальнуюкомиссию местного референдума или комиссию местного референдумамуниципального образования не позднее чем через 10 дней послеофициального опубликования результатов референдума. 9. Территориальные комиссии местного референдума представляютфинансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку ипроведение местного референдума, в комиссию местного референдумамуниципального образования не позднее чем через 20 дней со дняофициального опубликования результатов референдума. 10. Комиссия местного референдума муниципального образованияпредставляет финансовый отчет о расходовании средств, выделенных наподготовку и проведение местного референдума, в Избирательную комиссиюКурской области (в случае выделения средств из бюджета области) либов представительный орган местного самоуправления муниципальногообразования (в случае выделения средств из бюджета муниципальногообразования) не позднее чем через 30 дней со дня официальногоопубликования результатов референдума. Указанный отчет подлежитопубликованию в средствах массовой информации в течение одного месяцапосле представления его в Избирательную комиссию Курской области либопредставительный орган местного самоуправления. 11. Остатки денежных средств, выделенных комиссиям местногореферендума из бюджета муниципального образования, а в случаях,предусмотренных настоящим Законом, также из бюджета области наподготовку и проведение местного референдума и не израсходованные имина указанные цели, возвращаются соответственно в бюджет муниципальногообразования или в бюджет области. Статья 38. Фонды для участия в местном референдуме 1. Инициативная группа по проведению местного референдума,зарегистрированная в соответствии со статьей 9 настоящего Закона, вслучае использования ею денежных средств для финансированиядеятельности по реализации инициативы проведения местного референдумаи для ведения агитации по вопросам местного референдума обязанасоздавать фонд для участия в местном референдуме. Общественноеобъединение в случае использования им денежных средств для веденияагитации по вопросам референдума также обязано создавать фонд дляучастия в местном референдуме. Представительный орган местногосамоуправления, глава муниципального образования, по инициативекоторых был назначен местный референдум, могут создавать фонд дляучастия в местном референдуме через сформированные ими инициативныегруппы. Право распоряжаться средствами фонда для участия в местномреферендуме принадлежит исключительно инициативной группе попроведению местного референдума, общественным объединениям, создавшимданный фонд. Инициативной группой, общественным объединениемназначается уполномоченный по финансовым вопросам; решение оназначении данного уполномоченного лица передается в комиссию местногореферендума муниципального образования в течение суток со дня егопринятия. 2. Фонд для участия в референдуме может создаваться за счетследующих средств: собственных средств членов инициативной группы; собственных средств общественного объединения; добровольных пожертвований физических и юридических лиц. При этом предельные размеры средств, выделяемых в фонды дляучастия в референдуме, а также предельные суммы расходования средствуказанных фондов не могут превышать минимальный размер оплаты местногореферендума: а) собственные средства членов инициативной группы - не более чемв 100 раз; б) собственные средства общественного объединения - не более чемв 120 раз; в) добровольные пожертвования физических и юридических лиц - неболее чем в 20 и 50 раз соответственно; г) предельные суммы расходов из фонда для участия в референдумеинициативной группы и из фонда для участия в референдуме общественногообъединения - не более чем в 290 раз. (В редакции Закона Курскойобласти от 13.06.2001 г. N 37-ЗКО) 3. Запрещается вносить пожертвования в фонды для участия вместном референдуме: а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам; б) иностранным гражданам, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 8 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации"; в) лицам без гражданства; г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет; д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доляиностранного участия в уставном (складочном) капитале превышает 30процентов на день официального опубликования решения о назначенииместного референдума; е) международным организациям и международным общественнымдвижениям; ж) органам государственной власти и органам местногосамоуправления; з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям; и) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальнуюдолю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов надень официального опубликования решения о назначении местногореферендума: к) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам; л) благотворительным организациям и религиозным объединениям иучрежденным ими организациям; м) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любогоиз следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса местажительства и даты рождения; для юридического лица - без указаниялюбого из следующих сведений: идентификационного номераналогоплательщика, названия даты регистрации, банковских реквизитов,отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли вуставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указаниемее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном)капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этогоучастия); н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год додня голосования. (Пункт в редакции Закона Курской областиот 13.06.2001 г. N 37-ЗКО) 4. Все денежные средства, образующие фонд для участия вреферендуме, перечисляются на специальный счет в банке, которыйоткрывается с разрешения комиссии местного референдума муниципальногообразования. Инициативная группа по проведению местного референдума,общественные объединения вправе открыть только один специальный счет.Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности посредствам фондов для участия в местном референдуме устанавливаетсяИзбирательной комиссией Курской области по согласованию с Главнымуправлением Центрального банка Российской Федерации по Курскойобласти. 5. Средства фонда для участия в местном референдуме могутиспользоваться на: а) финансовое обеспечение организационно - технических мер,направленных на сбор подписей в поддержку инициативы проведенияместного референдума, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемыхдля сбора подписей; б) агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного иконсультационного характера; в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а такжеиных расходов, непосредственно связанных с проведением местногореферендума. (Пункт в редакции Закона Курской областиот 13.06.2001 г. N 37-ЗКО) 6. Инициативной группе по проведению местного референдума,общественным объединениям запрещается использовать иные денежныесредства, полученные помимо фондов для участия в местном референдуме,для финансирования мероприятий, связанных с реализацией инициативыпроведения местного референдума и агитацией при проведении местногореферендума. 7. Все финансовые операции со специальными счетами инициативнойгруппы, общественных объединений прекращаются в день голосования,кроме зачисления средств, перечисленных до дня голосования. Комиссияместного референдума муниципального образования по ходатайствуинициативной группы по проведению местного референдума, общественногообъединения может продлить срок оплаты расходов, произведенных до дняголосования. 8. Неизрасходованные средства фонда для участия в местномреферендуме инициативная группа, общественное объединение обязаныперечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций илицам, осуществившим пожертвования. Остатки денежных средств наспециальных счетах инициативной группы, общественных объединений поистечении 30 дней со дня официального опубликования результатовместного референдума перечисляются соответствующими учреждениями банкав доход местного бюджета. 9. Инициативная группа референдума, общественное объединениеобязаны в десятидневный срок со дня официального опубликованиярезультатов местного референдума представить комиссии местногореферендума муниципального образования отчет об использовании средствфонда для участия в референдуме. Копии указанных отчетов передаютсякомиссией местного референдума муниципального образования средстваммассовой информации не позднее трех дней после их поступления. 10. Комиссии местного референдума осуществляют контроль заиспользованием средств фонда для участия в референдуме. Глава VII. ГОЛОСОВАНИЕ НА МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ, УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА Статья 39. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой комиссии местного референдума главойсоответствующего муниципального образования или лицом, уполномоченнымна то органом местного самоуправления. 2. В помещении для голосования должны быть определены места длявыдачи бюллетеней для голосования на местном референдуме, установленыящики для голосования, оборудованы в достаточном количестве кабины илиспециально оборудованные места для тайного голосования. Кабины,специально оборудованные места для тайного голосования оснащаютсясистемой освещения и письменными принадлежностями. Применениекарандашей при заполнении бюллетеней для голосования не допускается. 3. В помещении для голосования либо непосредственно перед нимучастковая комиссия местного референдума оборудует стенд, на которомпомещаются информационные материалы о вопросах, вынесенных нареферендум, текст вопроса или проекта решения, выносимого на местныйреферендум, а также образцы заполнения бюллетеней для голосования наместном референдуме, в которых должны быть приведены все вариантызаполнения бюллетеня по каждому из вопросов, вынесенных на референдум.В указанных материалах не должны содержаться агитационные призывы. 4. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения внее данных об итогах голосования по мере их установления. 5. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования, кабины и ящикидля голосования одновременно находились в поле зрения членовучастковой комиссии местного референдума, наблюдателей. Статья 40. Бюллетень для голосования на местном референдуме 1. Для проведения местного референдума участник местногореферендума получает бюллетень для голосования на местном референдуме. 2. Бюллетени для голосования на местном референдуме изготовляютсяисключительно по распоряжению и под наблюдением комиссии местногореферендума муниципального образования и являются документами строгойотчетности, степень защиты которых определяется ЦентральнойИзбирательной комиссией Российской Федерации. Число бюллетеней дляголосования на местном референдуме не должно превышать более чем на 3процента число зарегистрированных участников местного референдума. 3. Форма и текст бюллетеня для голосования на местномреферендуме, порядок изготовления бюллетеней, их число, требования,предъявляемые к изготовлению бюллетеней, утверждаются комиссиейместного референдума муниципального образования не позднее чем за 25дней до голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только наодной его стороне. 4. В бюллетене для голосования на местном референдуме точновоспроизводится текст вынесенного на местный референдум вопроса илипроекта решения и указываются варианты волеизъявления голосующегословами "да" или "нет", под которыми помещаются пустые квадраты. 5. При вынесении на местный референдум нескольких вопросов,вариантов нормативного правового акта (его статьи, пункта), они могутвключаться в один бюллетень для голосования на местном референдуме,при этом вопросы, варианты нормативного правового акта (его статьи,пункта) последовательно нумеруются и отделяются друг от другагоризонтальными линиями. Если на местный референдум вынесены вариантынормативного правового акта (его статьи, пункта), то в бюллетене либовоспроизводится его (ее) текст, либо однозначно определяетсясодержание этого текста. 6. В случае проведения местного референдума в один день с инымреферендумом, выборами в органы государственной власти Курскойобласти, органы местного самоуправления, бюллетени для голосования наместном и на ином референдуме или выборах изготавливаются на бумагеразных цветов, либо каждый из них имеет отличительный знак. 7. Бюллетени для голосования на местном референдуме печатаются нарусском языке. Каждый бюллетень должен содержать разъяснения опорядке его заполнения. 8. Бюллетени для голосования на местном референдуме типографияпосле выбраковки передает по акту не менее чем двум членам комиссииместного референдума муниципального образования с правом решающегоголоса. После передачи бюллетеней в количестве, соответствующемзаказу, работники типографии в присутствии членов комиссии,представителей инициативной группы уничтожают отбракованные и лишниебюллетени, о чем составляется акт, который подписывается всемиприсутствующими лицами. 9. Передача бюллетеней территориальным, участковым комиссиямместного референдума производится по акту, составленному в двухэкземплярах, один из которых остается в комиссии местного референдумамуниципального образования, второй передается соответственнотерриториальной комиссии местного референдума, участковой комиссииместного референдума, получившей бюллетени. Указанные актыподписываются председателями и секретарями соответствующих комиссийреферендума. 10. Территориальные комиссии местного референдума получают откомиссии местного референдума муниципального образования бюллетени дляголосования не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Участковыекомиссии местного референдума получают от комиссии местногореферендума муниципального образования либо от территориальнойкомиссии местного референдума бюллетени для голосования не позднее чемза 4 дня до дня голосования. При этом число бюллетеней, передаваемыхпо акту участковой комиссии местного референдума, определяетсясоответственно комиссией местного референдума муниципальногообразования или территориальной комиссией местного референдума и неможет превышать число участников местного референдума, включенных всписок участников референдума по участку комиссии местного референдумана день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента. 11. На лицевой стороне в правом верхнем углу бюллетеня дляголосования ставятся подписи двух членов комиссии местного референдумамуниципального образования с правом решающего голоса илитерриториальной комиссии местного референдума при досрочномголосовании в помещении данных комиссий или подписи двух членовучастковой комиссии с правом решающего голоса при голосовании научастке местного референдума, которые заверяются печатьюсоответственно комиссии местного референдума муниципальногообразования, территориальной или участковой комиссии. Незаверенныесоответствующей комиссией местного референдума бюллетени признаютсябюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов неучитываются. Статья 41. Порядок досрочного голосования 1. Участник местного референдума, который в день голосования потем или иным причинам будет отсутствовать по месту своего постоянногоили преимущественного проживания и не сможет прийти в участковуюкомиссию местного референдума на участке референдума, на котором онвключен в список участников референдума, может проголосовать досрочно,заполнив бюллетень для голосования в помещении комиссии местногореферендума муниципального образования или территориальной комиссии(за 15 - 4 дня до дня голосования), участковой комиссии (за 3 - 1 деньдо дня голосования). Заполненный бюллетень гражданин вкладывает вконверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятсяподписи двух членов соответствующей комиссии местного референдума,которые заверяются печатью комиссии, а также подписью участникаместного референдума, проголосовавшего досрочно. При этом не должнабыть нарушена тайна голосования, исключена возможность искаженияволеизъявления участника местного референдума, обеспечена сохранностьбюллетеня и учет голоса участника местного референдума приустановлении итогов голосования и определении результатов референдума. О времени и месте досрочного голосования комиссии местногореферендума или территориальные, а также участковые комиссии местногореферендума обязаны оповестить участников референдума не позднее чемза 5 дней до дня досрочного голосования. 2. Запечатанные конверты с бюллетенями хранятся в помещениикомиссии местного референдума муниципального образования,территориальной комиссии местного референдума у секретаря комиссии домомента передачи всех бюллетеней в участковую комиссию местногореферендума, затем - в помещении участковой комиссии местногореферендума до дня голосования. 3. Комиссия местного референдума муниципального образования,территориальная комиссия местного референдума составляют списокдосрочно проголосовавших участников местного референдума отдельно поучастникам референдума, проживающим на территории соответствующегоучастка референдума. Данные комиссии передают список досрочнопроголосовавших граждан и конверты с их бюллетенями в соответствующуюучастковую комиссию не позднее чем за 3 дня до дня голосования.Участковая комиссия местного референдума продолжает составлениепоступившего из комиссии местного референдума муниципальногообразования, территориальной комиссии местного референдума спискаучастников местного референдума, проголосовавших досрочно. Бюллетеньдля голосования на референдуме, заполненный проголосовавшим досрочноучастником референдума, вкладывается участником референдума в конверти заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двухчленов комиссии референдума, которые заверяются печатьюсоответствующей комиссии референдума, а также подпись участникареферендума, проголосовавшего досрочно. (В редакции Закона Курскойобласти от 13.06.2001 г. N 37-ЗКО) Статья 42. Порядок голосования в день проведения местногореферендума 1. Голосование на местном референдуме проводится в календарныйвыходной день. На всех участках местного референдума голосованиепроводится с 8 до 22 часов местного времени, в летнее время по решениюИзбирательной комиссии области голосование может проводиться с 6 до22 часов. 2. О времени и месте голосования территориальные и участковыекомиссии местного референдума оповещают участников местногореферендума не позднее чем за 20 дней до дня голосования черезсредства массовой информации или иным способом. 3. В случае проведения местного референдума одновременно среферендумом Курской области, выборами в органы государственнойвласти, органы местного самоуправления время начала и окончанияголосования устанавливается одновременно со временем голосования насоответствующем референдуме или выборах. 4. В 8 часов (или в 6 часов) утра в день проведения референдумапредседатель участковой комиссии объявляет участок местногореферендума открытым и предъявляет членам комиссии, наблюдателям,членам или уполномоченным представителям инициативной группы иприсутствующим в помещении для голосования гражданам все ящики дляголосования, которые затем опечатываются. 5. Перед началом голосования председатель участковой комиссиисообщает о количестве участников местного референдума, проголосовавшихдосрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанныеконверты с бюллетенями и список участников местного референдума,проголосовавших досрочно, проверяет целостность конвертов, наличие наконвертах печати и подписей двух членов комиссии и участника местногореферендума, проголосовавшего досрочно. После этого им поочередновскрываются конверты и бюллетени и опускаются в стационарный ящик дляголосования с соблюдением тайны волеизъявления участников местногореферендума, проголосовавших досрочно. (В редакции Закона Курскойобласти от 13.06.2001 г. N 37-ЗКО) 6. Число участников местного референдума, проголосовавшихдосрочно, перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протоколаоб итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогахголосования, а в списке участников местного референдума делаетсяотметка "Проголосовал досрочно". После этого председатель участковойкомиссии приглашает граждан, имеющих право на участие в местномреферендуме, приступить к голосованию. 7. Бюллетени для голосования выдаются участникам местногореферендума, включенным в список участников местного референдума попредъявлении паспорта или заменяющего его документа. При получениибюллетеня для голосования на местном референдуме гражданин проставляетв списке участников местного референдума против своей фамилии серию иномер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласияучастника местного референдума либо по его просьбе серия и номерпредъявляемого им паспорта или заменяющего его документа могут бытьвнесены в список участников местного референдума членом комиссииместного референдума с правом решающего голоса. Участник местногореферендума проверяет правильность произведенной записи ирасписывается. В случае, если гражданин не имеет возможностисамостоятельно расписаться в получении бюллетеня для голосования, онвправе воспользоваться помощью другого участника местного референдума,за исключением членов участковой комиссии, наблюдателей. Лицо,оказавшее гражданину помощь, указывает свою фамилию, имя, отчество,серию и номер паспорта или заменяющего его документа и расписывается всписке в графе "Подпись гражданина в получении бюллетеня". (В редакцииЗакона Курской области от 13.06.2001 г. N 37-ЗКО) 8. Каждый участник местного референдума голосует лично.Голосование за других лиц не допускается. Заполнение бюллетеней дляголосования на местном референдуме производится в кабине, специальнооборудованном месте, в которых не допускается присутствие кого бы тони было, за исключением этого гражданина. Участник местногореферендума, не имеющий возможности самостоятельно заполнитьбюллетень, вправе пригласить в кабину, специально оборудованное местолюбое лицо, за исключением члена участковой комиссии, наблюдателя. 9. В случае, если участник местного референдума считает, что призаполнении бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к членуучастковой комиссии, выдавшему ему бюллетень для голосования, спросьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Членучастковой комиссии выдает новый бюллетень, делая при этомсоответствующую отметку в списке участников местного референдумасправа от фамилии соответствующего участника местного референдума.Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт. 10. Голосование проводится путем нанесения участником местногореферендума в бюллетене для голосования любого знака в соответствующемквадрате (квадратах). Если гражданин голосует за принятие вынесенногона местный референдум вопроса или проекта решения, он ставит любойзнак в квадрате под словом "да". Если гражданин голосует противвынесенного на местный референдум вопроса или проекта решения, онставит любой знак в квадрате под словом "нет". 11. Заполненные бюллетени для голосования участники местногореферендума опускают в опечатанные (опломбированные) ящики дляголосования. 12. Председатель участковой комиссии следит за порядком впомещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всехприсутствующих в помещении для голосования. 13. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия вее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения дляголосования, если они пытаются воспрепятствовать работе комиссииместного референдума, нарушают тайну голосования или пытаютсявоспрепятствовать осуществлению гражданином права на участие вреферендуме. Решение об этом принимается участковой комиссией местногореферендума. При этом комиссия местного референдума вправе обратитьсяв соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненногочлена комиссии местного референдума, а также удаленного наблюдателя ииных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами. 14. По истечении времени голосования на местном референдумепредседатель участковой комиссии объявляет о том, что получитьбюллетени для голосования и проголосовать могут только граждане, уженаходящиеся в помещении для голосования. Статья 43. Порядок голосования вне помещения для голосования 1. В тех случаях, когда гражданин, имеющий право на участие вместном референдуме, не может по уважительным причинам (по состояниюздоровья, инвалидности и другим причинам) прибыть в помещениеучастковой комиссии местного референдума для голосования, участковаякомиссия при наличии устного обращения или письменного заявления (втом числе переданных при содействии других лиц) обеспечивает емувозможность голосования вне помещения для голосования. Голосование внепомещения для голосования проводится только в день голосования. 2. Заявление (обращение) может быть сделано участником местногореферендума в любое время после формирования участковой комиссииместного референдума, но не позже, чем за 4 часа до истечения времениголосования. 3. Участковая комиссия местного референдума регистрирует всеподанные заявления о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования в специальном реестре. При этом в реестреуказывается время поступления заявления (обращения) и проставляетсяподпись члена комиссии, принявшего сообщение лица, передавшегозаявление (обращение). 4. На участке местного референдума должно быть необходимоеколичество переносных ящиков для голосования, но не более трех ящиков.Количество переносных ящиков для голосования определяется решениемвышестоящей комиссии местного референдума. Каждому переносному ящикудля голосования участковой комиссией местного референдумаприсваивается порядковый номер. 5. Члены участковой комиссии местного референдума, выезжающие позаявлениям (обращениям) участников местного референдума, получают подроспись бюллетени для голосования на местном референдуме. Голосованиевне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковойкомиссии местного референдума с правом решающего голоса, которыедолжны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) вучастковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимоеколичество бюллетеней для голосования установленной формы, завереннуювыписку из реестра регистрации заявлений (обращений) участниковместного референдума, содержащую необходимые данные об участникереферендума и о поступившем заявлении (обращении) о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившиеписьменные заявления участников местного референдума о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования, а такженеобходимые письменные принадлежности для заполнения участникомместного референдума бюллетеня для голосования на местном референдуме. 6. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены участковой комиссии местного референдума справом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковаякомиссия референдума должна обеспечить равные с выезжающими дляпроведения голосования членами участковой комиссии местногореферендума возможности прибытия к месту проведения голосования неменее, чем двум членам комиссии местного референдума с правомсовещательного голоса, наблюдателям. Организация голосования внепомещения для голосования должна исключать возможность нарушения правана участие в местном референдуме участника местного референдума, аравно искажение волеизъявления участника местного референдума. 7. Устное заявление о предоставлении возможности проголосоватьвне помещения для голосования должно быть подтверждено гражданином вписьменной форме по прибытии к нему членов участковой комиссии. Взаявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования должна быть указана причина, по которой участник местногореферендума не может прибыть в помещение для голосования, а также взаявление должны быть внесены те же данные об участнике референдума,что и в списке участников местного референдума. Члены комиссии своимиподписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня (бюллетеней)для голосования. В заявлении также делаются отметки о получениинового бюллетеня взамен испорченного, а в случаях получения участникомреферендума двух и более бюллетеней (с учетом видов и уровнейреферендума) - об общем количестве полученных бюллетеней. 8. Члены комиссии, выехавшие по заявлениям (обращениям)участников местного референдума, вправе выдать бюллетени дляголосования на местном референдуме только тем участникам местногореферендума, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестреучастковой комиссии. Серия и номер паспорта или заменяющего егодокумента участника местного референдума, проголосовавшего внепомещения для голосования, вносятся в список участников местногореферендума членами участковой комиссии местного референдума с правомрешающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) участниковреферендума. Одновременно в соответствующей графе (графах) спискаграждан, имеющих право на участие в местном референдуме, делаетсяособая отметка "Голосовал вне помещения для голосования". 9. Голосование вне помещения для голосования осуществляется ссоблюдением требований статьи 42 настоящего Закона. 10. В случае, если участник местного референдума, от которогопоступило заявление (обращение) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещениеучастковой комиссии местного референдума для голосования посленаправления к нему членов комиссии для проведения голосования внепомещения для голосования, соответствующий член комиссии местногореферендума не вправе выдать ему в помещении комиссии бюллетень дляголосования на местном референдуме до возвращения членов комиссии,выезжавших по заявлению (обращению) данного участника местногореферендума, и установления факта, что голосование данным участникомместного референдума вне помещения для голосования не проводилось. 11. Число письменных заявлений участников местного референдума, атакже число выданных, использованных и возвращенных бюллетенейотмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения очленах участковой комиссии местного референдума с правомсовещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведенииголосования вне помещения для голосования. При возвращении членовучастковой комиссии в помещение для голосования переносной ящик невскрывается до начала подсчета голосов. Статья 44. Протокол участковой комиссии местного референдума обитогах голосования 1. Участковая комиссия местного референдума составляет протоколоб итогах голосования на соответствующем участке местного референдума. 2. Протокол участковой комиссии местного референдума об итогахголосования должен содержать: номер экземпляра; обозначение уровня референдума; слово "Протокол"; наименование участковой комиссии местного референдума с указаниемномера участка местного референдума; строки протокола: строка 1: число участников местного референдума, внесенных всписок участников местного референдума; строка 2: число бюллетеней для голосования на местномреферендуме, полученных участковой комиссией местного референдума; строка 3: число бюллетеней для голосования на референдуме,выданных участникам местного референдума, проголосовавшим досрочно, втом числе отдельной строкой 4 - в помещении комиссии местногореферендума муниципального образования или территориальной комиссииместного референдума; строка 5: число погашенных бюллетеней для голосования на местномреферендуме; строка 6: число бюллетеней для голосования на местномреферендуме, выданных участникам местного референдума на участкеместного референдума в день голосования; строка 7: число бюллетеней для голосования на референдуме,выданных участникам местного референдума, проголосовавшим внепомещения для голосования; строка 8: число бюллетеней для голосования на местномреферендуме, содержащихся в переносных ящиках для голосования; строка 9: число бюллетеней для голосования на местномреферендуме, содержащихся в стационарных ящиках для голосования; строка 10: число действительных бюллетеней для голосования наместном референдуме; строка 11: число недействительных бюллетеней для голосования наместном референдуме, в том числе - отдельными строками: 12 - числобюллетеней, признанных недействительными ввиду обнаружения впереносном ящике для голосования большего числа бюллетенейустановленной формы для голосования, чем число заявлений обобеспечении голосования вне помещения для голосования; 13 - числобюллетеней для голосования на местном референдуме, не содержащихотметок ни по одной из позиций; строка 14: число голосов участниковместного референдума, поданных за позицию "да", содержащуюся вбюллетене; (В редакции Закона Курской областиот 13.06.2001 г. N 37-ЗКО) строка 15: число голосов участников местного референдума,поданных за позицию "нет", содержащуюся в бюллетене; перечень жалоб и заявлений, актов и иных документов, прилагаемыхк протоколу; фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и членов участковой комиссии местного референдума и ихподписи; дата и время подписания протокола; печать участковой комиссии местного референдума. 3. Числа в строках протокола участковой комиссии местногореферендума заносятся цифрами и прописью. Статья 45. Порядок подсчета голосов участников местногореферендума и составления протокола об итогах голосования участковымикомиссиями местного референдума 1. Сразу после объявления председателем участковой комиссииместного референдума об окончании голосования и завершения голосованияучастниками референдума, присутствующими на участке референдума,начинается подсчет голосов участников местного референдума. 2. Подсчет голосов участников местного референдума осуществляетсяоткрыто и гласно. Подсчет голосов участников местного референдумадолжен проводиться членами участковой комиссии с правом решающегоголоса без перерыва до получения итогов голосования, о чем должны бытьизвещены все члены участковой комиссии местного референдума, а такженаблюдатели. При непосредственном подсчете голосов вправеприсутствовать члены участковой комиссии референдума с правомсовещательного голоса, иные лица, перечисленные в пункте 1 статьи 25настоящего Закона. 3. После окончания времени голосования перед вскрытием ящиков дляголосования члены участковой комиссии местного референдума с правомрешающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных впункте 1 статьи 25 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезаянижний левый угол, все неиспользованные бюллетени для голосования наместном референдуме (при этом не допускается повреждение подписейчленов комиссии местного референдума и печати комиссии, поставленныхна бюллетене), затем оглашают и заносят число неиспользованныхбюллетеней для голосования, а также бюллетеней, испорченныхучастниками местного референдума при проведении голосования, в строку5 протокола участковой комиссии об итогах голосования и в увеличеннуюформу протокола об итогах голосования, находящуюся в помещении дляголосования. 4. Перед непосредственным подсчетом голосов участников местногореферендума по бюллетеням для голосования на местном референдумепредседатель, заместитель председателя или секретарь участковойкомиссии местного референдума уточняет, оглашает и заносит в строки 1и 2 протокола об итогах голосования и его увеличенную форму: число участников местного референдума, внесенных в списокучастников местного референдума; число бюллетеней для голосования на местном референдуме,полученных участковой комиссией местного референдума (данные обюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавшихучастников референдума в помещении комиссии местного референдумамуниципального образования или территориальной комиссии местногореферендума в указанное количество не входят). 5. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы вносятся следующие данные: число бюллетеней для голосования на местном референдуме, выданныхучастникам местного референдума на участке местного референдума вдень голосования (устанавливается по числу подписей участниковместного референдума в списке участников местного референдума); число бюллетеней для голосования на местном референдуме, выданныхучастникам местного референдума, проголосовавшим вне помещения дляголосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в спискеучастников местного референдума). 6. После этого председатель или секретарь участковой комиссииобеспечивает хранение списка участников местного референдума,исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов, идальнейшую работу с ним до проверки контрольных соотношений протоколаоб итогах голосования. 7. Затем председатель участковой комиссии местного референдумапроверяет сохранность пломб или печатей на ящиках для голосования,предлагает удостовериться в их сохранности членам участковой комиссии,наблюдателям и вскрывает ящики для голосования. Вскрытие ящиков дляголосования осуществляется поочередно - вначале переносных ящиков дляголосования, затем стационарных ящиков для голосования. 8. Непосредственный подсчет голосов участников местногореферендума производится в специально отведенных местах, оборудованныхтаким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссииместного референдума как с правом решающего, так и с правомсовещательного голоса. Членам комиссии местного референдума, заисключением председателя (заместителя председателя) и секретарякомиссии местного референдума, запрещается при подсчете голосовпользоваться письменными принадлежностями. При этом должен бытьобеспечен обзор действий членов участковой комиссии местногореферендума для всех присутствующих при подсчете. 9. При непосредственном подсчете голосов участковая комиссияместного референдума отделяет бюллетени для голосования на референдуменеустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчетеголосов не учитываются. 10. В первую очередь производится подсчет бюллетеней дляголосования на референдуме, находящихся в переносных ящиках дляголосования. Число бюллетеней для голосования на местном референдуме,находящихся в переносных ящиках для голосования, не должно превышатьчисло заявлений в письменной форме граждан о проведении голосованиявне помещения для голосования. Число извлеченных бюллетенейустановленной формы оглашается и заносится в строку 8 протокола обитогах голосования и в его увеличенную форму. 11. В случае обнаружения в переносном ящике для голосованиябольшего числа бюллетеней для голосования, чем число указанныхзаявлений, все бюллетени, находящиеся в переносном ящике дляголосования, решением участковой комиссии признаютсянедействительными. Этот факт с указанием фамилий членов участковойкомиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения дляголосования, отражается в акте, который прилагается к протоколуучастковой комиссии местного референдума. Число признанных в этомслучае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протоколаголосования и его увеличенной формы. 12. Члены участковой комиссии местного референдума с правомрешающего голоса сортируют бюллетени для голосования на референдуме,извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, поголосам, поданным за позиции "да" или "нет", содержащимся в бюллетене,оглашая содержащиеся в бюллетене для голосования отметки участникаместного референдума и представляя бюллетени для визуального контролявсем присутствующим при подсчете голосов, одновременно отделяютбюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официальнолибо не заверенные участковой комиссией, и недействительные бюллетенидля голосования на местном референдуме. Одновременное оглашениесодержания двух и более бюллетеней для голосования не допускается. 13. Затем производится подсчет голосов участников референдума побюллетеням установленной формы. Не менее, чем два члена комиссииместного референдума подсчитывают бюллетени для голосования на местномреферендуме отдельно по позициям "да" и "нет". Данные о результатахголосования по позиции "да" заносятся в строку 14, по позиции "нет" -в строку 15 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. 14. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными считаются бюллетени для голосования наместном референдуме, по которым невозможно установить волеизъявлениеучастников местного референдума. В случае возникновения сомнений вдействительности бюллетеня для голосования, участковая комиссияразрешает вопрос голосованием. При принятии решения о признаниибюллетеня для голосования на местном референдуме недействительнымучастковая комиссия местного референдума указывает на оборотнойстороне бюллетеня причины его недействительности. Эта записьподтверждается подписями не менее трех членов участковой комиссии изаверяется печатью комиссии. Количество недействительных бюллетенейзаносится в строку 11 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму, в том числе отдельными строками: 12 - числобюллетеней, признанных недействительными ввиду обнаружения впереносном ящике большего числа бюллетеней установленной формы, чемчисло заявлений участников местного референдума, содержащих отметку околичестве полученных бюллетеней, 12а - число бюллетеней, признанныхнедействительными в соответствии с пунктом 5 статьи 42 настоящегоЗакона, и отдельной строкой 13 - число бюллетеней, не содержащихотметок ни по одной из позиций. Недействительные бюллетениупаковываются и хранятся отдельно от других бюллетеней дляголосования. 15. Члены участковой комиссии местного референдума подсчитывают изаносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму число действительных бюллетеней для голосования наместном референдуме. 16. Члены участковой комиссии местного референдума подсчитывают,оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму количество бюллетеней установленной формы,находящихся в стационарных ящиках для голосования. 17. Если на голосование выносилось одновременно нескольковопросов, подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросупроизводятся отдельно. 18. После этого с рассортированными бюллетенями для голосованиявправе визуально ознакомиться члены комиссии местного референдума справом совещательного голоса, наблюдатели под контролем членовкомиссии местного референдума с правом решающего голоса. 19. Затем производится проверка контрольных соотношений данных,внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольныесоотношения не совпали, участковая комиссия местного референдумапринимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельнымстрокам протокола об итогах голосования. 20. После подсчета голосов участников местного референдумаучастковая комиссия местного референдума в присутствии всех членовучастковой комиссии и наблюдателей составляет в трех экземплярахпротокол об итогах голосования, который подписывается всемиприсутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голосас проставлением даты и времени (часы, минуты) его подписания. Если вовремя заполнения протокола об итогах голосования некоторые членыкомиссии местного референдума с правом решающего голоса отсутствуют, впротоколе об этом делается запись с указанием причины отсутствия. 21. Не допускается заполнение протокола карандашом и внесение внего каких-либо исправлений. Протокол является действительным, если онподписан большинством от установленного числа членов участковойкомиссии местного референдума с правом решающего голоса. Приподписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссии справом решающего голоса, не согласные с его содержанием илиотдельными положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, очем в протоколе делается соответствующая запись. 22. По требованию члена участковой комиссии местного референдума,наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 25 настоящегоЗакона, участковая комиссия местного референдума немедленно послеподписания протокола об итогах голосования обязана выдать указаннымлицам или предоставить возможность изготовить копию протокола обитогах голосования, а также заверить ее. 23. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогахголосования после его подписания всеми присутствующими членамиучастковой комиссии местного референдума с правом решающего голосанезамедлительно направляется соответственно в вышестоящую комиссиюместного референдума и возврату в участковую комиссию местногореферендума не подлежит. К первому экземпляру протокола приобщаютсяособые мнения членов участковой комиссии местного референдума с правомрешающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона,устава муниципального образования, поступившие в участковую комиссиюместного референдума, принятые по ним решения участковой комиссии, атакже акты, составленные участковой комиссией местного референдума.Заверенные копии указанных документов и решений комиссии приобщаютсяко второму экземпляру протокола. 24. Второй экземпляр протокола участковой комиссии местногореферендума об итогах голосования вместе с печатью участковойкомиссии, опечатанными бюллетенями для голосования на местномреферендуме, со списками членов участковой комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателей, представителей средств массовойинформации, присутствующих при подсчете голосов, иной документацией,предусмотренной федеральными законами и настоящим Законом, хранятся усекретаря участковой комиссии в опечатанном виде в охраняемомпомещении до окончания ее работы. 25. Третий экземпляр протокола участковой комиссии об итогахголосования (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления вместе, установленном участковой комиссией местного референдума. 26. В случае, если после подписания протокола об итогахголосования и направления первого экземпляра в вышестоящую комиссиюместного референдума участковая комиссия референдума, направившаяпротокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку), она вправе насвоем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол. Опринятом решении участковая комиссия местного референдума вобязательном порядке информирует своих членов с правом совещательногоголоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составленииранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовойинформации. В этом случае участковая комиссия местного референдумасоставляет протокол об итогах голосования с отметкой "Повторный".Указанный протокол незамедлительно направляется в вышестоящую комиссиюместного референдума. 27. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами,законами Курской области, комиссии местного референдума вправеиспользовать при голосовании на местном референдуме техническиесредства подсчета голосов. Итоги голосования, полученные с помощьюуказанных технических средств, являются предварительной, не имеющейюридической силы информацией. 28. При использовании технических средств подсчета голосовзапрещается разглашение данных подсчета голосов до окончанияголосования на участке референдума, за исключением данных об общемчисле проголосовавших участников местного референдума. Статья 46. Порядок обработки итогов голосования территориальнымикомиссиями местного референдума 1. На основании первых экземпляров протоколов участковых комиссийместного референдума об итогах голосования после предварительнойпроверки правильности составления протоколов территориальная комиссияместного референдума путем суммирования содержащихся в них данныхустанавливает итоги голосования на соответствующей территории непозднее, чем через день после поступления протоколов участковыхкомиссий местного референдума. Данные протоколов участковых комиссийместного референдума суммируются непосредственно членамитерриториальной комиссии местного референдума с правом решающегоголоса. 2. По итогам голосования территориальная комиссия местногореферендума составляет протокол, в который заносятся данные о числеучастковых комиссий местного референдума на соответствующейтерритории, о числе поступивших протоколов участковых комиссийместного референдума, на основании которых составляется протокол обитогах голосования, а также суммарные данные по строкам протоколовучастковых комиссий местного референдума. 3. Протокол территориальной комиссии местного референдумасоставляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующимичленами комиссии с правом решающего голоса. К протоколу приобщаетсясоставляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогах голосованияна соответствующей территории, включающая в себя полные данные всехпоступивших в территориальную комиссию местного референдума протоколовучастковых комиссий местного референдума об итогах голосования. Члентерриториальной комиссии местного референдума с правом решающегоголоса, не согласный с протоколом в целом или отдельными его частями,вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись. 4. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов территориальной комиссии местного референдума, а такжепоступившие в данную комиссию жалобы (заявления) на нарушениянастоящего Закона, устава муниципального образования и принятые поуказанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особыхмнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной комиссии местногореферендума приобщаются ко второму экземпляру протокола. 5. Первый экземпляр протокола территориальной комиссии местногореферендума после его подписания незамедлительно направляется вместе спервым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования в комиссиюместного референдума муниципального образования. 6. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляромсводной таблицы об итогах голосования и списками членовтерриториальной комиссии местного референдума с правом совещательногоголоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 25настоящего Закона, присутствовавших при установлении итоговголосования и составлении протоколов, а также с другой документацией,предусмотренной настоящим Законом, хранится секретарем территориальнойкомиссии местного референдума в охраняемом помещении до окончанияработы комиссии. 7. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицыоб итогах голосования предоставляется для ознакомления и снятия копийчленам территориальной комиссии местного референдума и членам комиссииместного референдума муниципального образования с правомсовещательного голоса, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1статьи 25 настоящего Закона. 8. В случае, если после подписания протокола об итогахголосования и (или) сводной таблицы и направления их первыхэкземпляров в вышестоящую комиссию местного референдума комиссияреферендума, направившая протокол, сводную таблицу, выявила в нихнеточность (описку, опечатку или ошибку в сложении данных протоколовучастковых комиссий местного референдума), она вправе на своемзаседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или)сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядкеинформирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателейи других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденногопротокола, а также представителей средств массовой информации. В этомслучае территориальная комиссия местного референдума составляетпротокол об итогах голосования, на котором делается отметка"Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется ввышестоящую комиссию местного референдума. 9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования или возникновении сомнений в правильности составленияпротоколов, поступивших из участковой комиссии местного референдума,территориальная комиссия местного референдума вправе принять решение опроведении повторного подсчета голосов участников местногореферендума участковой комиссией либо о самостоятельном проведенииповторного подсчета голосов на соответствующем участке. Повторныйподсчет голосов участников референдума проводится в присутствии члена(членов) территориальной комиссии местного референдума с правомрешающего голоса участковой комиссией местного референдума,составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, илинепосредственно членами территориальной комиссии, принявшей решение оповторном подсчете голосов участников местного референдума. Комиссия референдума, осуществляющая проведение повторногоподсчета голосов участников местного референдума, извещает об этомчленов соответствующей комиссии местного референдума с правомсовещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1статьи 23 настоящего Закона, которые вправе присутствовать припроведении повторного подсчета голосов участников местногореферендума. По итогам повторного подсчета голосов участников местногореферендума комиссия референдума, осуществившая такой подсчет,составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка"Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется ввышестоящую комиссию местного референдума. Статья 47. Установление результатов местного референдума 1. Комиссия местного референдума муниципального образования наосновании первых экземпляров всех протоколов об итогах голосования,полученных из непосредственно нижестоящих комиссий местногореферендума об итогах голосования, путем суммирования содержащихся вних данных не позднее чем через трое суток со дня проведения местногореферендума определяет результаты местного референдума. 2. Суммирование данных, содержащихся в протоколах соответствующихнижестоящих комиссий об итогах голосования, осуществляютнепосредственно члены комиссии местного референдума муниципальногообразования с правом решающего голоса. 3. Комиссия местного референдума муниципального образованиясоставляет протокол о результатах местного референдума и своднуютаблицу об итогах голосования на территории муниципальногообразования, которые подписываются всеми присутствующими членамикомиссии местного референдума муниципального образования с правомрешающего голоса. В протокол вносятся число участковых, а такжетерриториальных комиссий местного референдума, число поступившихпротоколов участковых, территориальных комиссий местного референдума,а также суммарные данные по строкам протоколов соответствующихкомиссий местного референдума. 4. Местный референдум признается несостоявшимся, если в немприняло участие менее половины граждан, имеющих право на участие вместном референдуме. Число граждан, принявших участие в местномреферендуме, определяется по числу подписей граждан в спискахучастников местного референдума при получении бюллетеней дляголосования (включая список проголосовавших досрочно) и по числуотметок о голосовании вне помещения для голосования. Если местныйреферендум признан несостоявшимся, то по тому же вопросу он может бытьпроведен не ранее чем через два года, а при проведении местногореферендума по уставу муниципального образования - не ранее, чем черезодин год, если иное не предусмотрено уставом муниципальногообразования. 5. Комиссия местного референдума муниципального образованияпризнает решение принятым на местном референдуме, если за него в целомна территории муниципального образования проголосовало более половиныграждан, принявших участие в голосовании. Число граждан, принявшихучастие в голосовании, определяется по числу бюллетеней дляголосования установленной формы, извлеченных из ящиков дляголосования. Если по вопросу, вынесенному на местный референдум,решение не было принято, указанный вопрос считается отклоненным. 6. При подписании протокола о результатах местного референдумачлены комиссии местного референдума муниципального образования, несогласные с содержанием протокола о результатах местного референдума,вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись. К протоколу комиссии местного референдумамуниципального образования прилагается сводная таблица, котораявключает данные протоколов всех участковых комиссий, а такжетерриториальных комиссий. 7. Протокол комиссии местного референдума муниципальногообразования о результатах местного референдума составляется в трехэкземплярах и подписывается всеми присутствующими членами комиссииместного референдума муниципального образования с правом решающегоголоса. 8. Первый экземпляр протокола комиссии местного референдумамуниципального образования и сводная таблица вместе с протоколамиучастковых, территориальных комиссий об итогах голосования насоответствующем участке (территории) местного референдума, со спискамичленов комиссии местного референдума муниципального образования справом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных впункте 1 статьи 25 настоящего Закона, присутствовавших приустановлении результатов местного референдума и составлении протокола,хранятся у секретаря комиссии местного референдума муниципальногообразования до окончания ее работы. К первому экземпляру протоколаприобщаются также жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона,поступившие в комиссию местного референдума муниципальногообразования, а также принятые по ним решения комиссии. 9. Второй экземпляр протокола комиссии местного референдумамуниципального образования и копия сводной таблицы представляютсяпредставительному органу местного самоуправления или иномууполномоченному органу местного самоуправления. 10. Третий экземпляр протокола комиссии местного референдумамуниципального образования и копия сводной таблицы предоставляются дляознакомления членам комиссии местного референдума муниципальногообразования с правом совещательного голоса, членам инициативной группыпо проведению местного референдума или ее уполномоченнымпредставителям, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 статьи25 настоящего Закона. 11. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования или возникновении сомнений в правильности составленияпротоколов, поступивших из участковых, территориальных комиссийреферендума, комиссия местного референдума муниципального образованиявправе принять решение о проведении повторного подсчета голосовучастников местного референдума участковой (территориальной) комиссиейместного референдума либо о самостоятельном проведении повторногоподсчета голосов участников референдума на соответствующем участкереферендума (территории). 12. Повторный подсчет голосов участников местного референдумапроводится в присутствии члена (членов) комиссии местного референдумамуниципального образования с правом решающего голоса участковой(территориальной) комиссией местного референдума, составившей иутвердившей протокол, который подлежит проверке, или непосредственночленами комиссии местного референдума муниципального образования,принявшей решение о повторном подсчете голосов участников местногореферендума. Комиссия местного референдума муниципального образования,принявшая решение о повторном подсчете голосов участниковреферендума, извещает об этом членов участковой (территориальной)комиссии местного референдума с правом совещательного голоса,наблюдателей и иных лиц, присутствовавших при подсчете голосов вучастковой (территориальной) комиссии местного референдума. 13. Результаты местного референдума могут быть признанынедействительными: а) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления участниковместного референдума; б) в случае, если они признаны недействительными не менее чем наодной четвертой части участков местного референдума; в) по решению суда. Статья 48. Опубликование итогов голосования и результатовместного референдума, вступление в силу решения, принятого на местномреферендуме 1. Итоги голосования по каждому участку местного референдума,территории, на которую распространяется деятельность комиссии местногореферендума, результаты местного референдума в объеме данных,содержащихся в протоколе соответствующей комиссии и непосредственнонижестоящих комиссий местного референдума, предоставляются дляознакомления участникам местного референдума, уполномоченнымпредставителям инициативных групп по проведению местного референдума,общественных объединений, наблюдателям, представителям средствмассовой информации по их требованию. Предоставление указанных данныхосуществляет соответствующая комиссия референдума. 2. Комиссия местного референдума муниципального образованиянаправляет общие данные о результатах местного референдума в средствамассовой информации в течение одних суток после определениярезультатов референдума. 3. Официальное опубликование результатов местного референдума, атакже данных о количестве голосов участников местного референдума,поданных за позиции "да" и "нет", осуществляется в средствах массовойинформации комиссией местного референдума муниципального образованияосуществляется в течение двух месяцев со дня голосования. (В редакцииЗакона Курской области от 13.06.2001 г. N 37-ЗКО) 4. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме,требуется издание нормативного правового акта, орган местногосамоуправления, в чью компетенцию входит решение данного вопроса,обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятогона референдуме, определить срок подготовки данного нормативногоправового акта. 5. Комиссия местного референдума муниципального образованияпубликует данные, которые содержатся в протоколе данной комиссии орезультатах референдума, и данные, которые содержатся в протоколахнепосредственно нижестоящих комиссий местного референдума об итогахголосования, на основании которых определялись результаты референдума,в течение двух месяцев со дня голосования. (В редакции Закона Курскойобласти от 21.11.2001 г. N 71-ЗКО) Статья 49. Юридическая сила решения, принятого на местномреферендуме 1. Принятое на местном референдуме решение вступает в силу наследующий день после его официального опубликования, если иное непредусмотрено в формулировке вопроса, принятого на референдуме. 2. Решение, принятое на местном референдуме, являетсяобщеобязательным, не нуждается в дополнительном утверждениикакими-либо органами государственной власти или органами местногосамоуправления либо их должностными лицами. 3. Решение, принятое на местном референдуме, регистрируется ворганах местного самоуправления в порядке, установленном длярегистрации нормативных правовых актов соответствующего уровня. 4. Решение, принятое на местном референдуме, действует на всейтерритории соответствующего муниципального образования и может бытьотменено путем принятия иного решения на местном референдуме, но неранее двух лет после его принятия, либо признано недействительным всудебном порядке в соответствии с федеральным законодательством. (Вредакции Закона Курской области от 13.06.2001 г. N 37-ЗКО) 5. В соответствии с федеральным законодательством отмена судомрешения, принятого на местном референдуме, может быть произведена последующим основаниям: нарушение установленного Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящим Законом, уставом муниципальногообразования порядка проведения референдума, повлекшее невозможность сдостоверностью определить результаты волеизъявления участниковместного референдума; несоответствие устава муниципального образования, на основаниикоторого проводился местный референдум, Конституции РоссийскойФедерации, а также федеральному закону, закону Курской области,действовавшим на момент проведения данного референдума, повлекшееневозможность с достоверностью определить результаты волеизъявленияучастников местного референдума; противоречие решения, принятого на местном референдуме,Конституции Российской Федерации, федеральному закону, а также законуКурской области. Статья 50. Использование государственной автоматизированнойинформационной системы 1. В случае использования при проведении местного референдумагосударственной автоматизированной информационной системы в целом либоотдельных ее технических средств соответствующая комиссия местногореферендума образует группу из числа членов комиссии с правомрешающего голоса и членов комиссии с правом совещательного голоса дляконтроля за использованием автоматизированной информационной системы(отдельных ее технических средств). 2. Все члены соответствующей комиссии местного референдума,наблюдатели имеют право на ознакомление с любой информацией, вводимойв государственную автоматизированную информационную систему. 3. С момента начала голосования и до момента подписания протоколакомиссии местного референдума муниципального образования орезультатах местного референдума автоматизированная информационнаясистема используется исключительно для наблюдения за ходом и итогамиголосования путем передачи данных от нижестоящих комиссий местногореферендума вышестоящим комиссиям. 4. К протоколу соответствующей комиссии по проведению местногореферендума об итогах голосования, хранящемуся у секретаря комиссии,должен быть приложен текст компьютерной распечатки, содержащей данные,введенные в автоматизированную информационную систему. Подлинностькомпьютерной распечатки подтверждается подписями членов группыконтроля за использованием автоматизированной информационной системы илица, ответственного за введение информации в автоматизированнуюинформационную систему. 5. В случае использования в ходе референдума государственнойавтоматизированной информационной системы данные об участии вголосовании участников референдума, о предварительных и обокончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (врежиме "только чтение") абонентам информационно - коммуникационнойсети общего пользования. Порядок и сроки предоставления таких данныхне должны противоречить требованиям законодательства РоссийскойФедерации о референдуме. Статья 51. Хранение документации местного референдума Комиссия местного референдума муниципального образования послеопубликования итогов голосования и результатов местного референдумасдает всю документацию в архив на постоянное хранение в порядке,утвержденном Центральной избирательной комиссией Российской Федерациив соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации". Протоколы и сводные таблицы комиссий местногореферендума, а также жалобы (заявления) на нарушения настоящегоЗакона, поступившие в комиссии местного референдума, и принятые по нимрешения комиссий местного референдума хранятся в течение 5 лет со дняопубликования итогов голосования и результатов местного референдума.Бюллетени для голосования на местном референдуме, подписные листы сподписями граждан в поддержку инициативы проведения местногореферендума, списки участников местного референдума и инаядокументация комиссий местного референдума хранятся в течение одногогода со дня опубликования итогов голосования и результатов местногореферендума. Глава VIII. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 52. Обжалование нарушений права граждан на участие вместном референдуме 1. Обжалование решений и действий (бездействия) органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, общественныхобъединений и должностных лиц, комиссий местного референдума и ихдолжностных лиц, нарушающих право граждан на участие в местномреферендуме, осуществляется в порядке, установленном статьей 63Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации". 2. Решения и действия (бездействие) комиссий местного референдумаи их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в местномреферендуме, могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию местногореферендума. 3. Решения и действия (бездействие) комиссии местного референдумамуниципального образования или ее должностного лица, нарушающие правограждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы вИзбирательную комиссию Курской области. 4. Вышестоящая комиссия местного референдума, Избирательнаякомиссия Курской области вправе принять решение по существу жалобы. Статья 53. Основания для отмены решения комиссии местногореферендума об итогах голосования и результатах местного референдума 1. Основания для отмены решения комиссии местного референдума обитогах голосования и результатах местного референдума определяютсястатьей 64 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 2. Отмена решений участковых комиссий местного референдума обитогах голосования более чем на одной четверти избирательных участковвлечет за собой признание недействительным местного референдума вцелом. Статья 54. Ответственность за нарушение права граждан на участиев местном референдуме Лица, нарушающие право граждан на участие в местном референдуме,несут ответственность в соответствии с федеральными законами. Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 55. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 2. Закон Курской области "О местном референдуме в Курскойобласти" от 02.11.1995 считать утратившим силу. Губернатор Курской области А.РУЦКОЙ г. Курск 25 марта 1999 г. N 9 - ЗКО Приложение к Закону Курской области "О местном референдуме в Курской области" ПОДПИСНОЙ ЛИСТ__________________________________________________________________ (наименование муниципального образования, где проводится сбор подписей участников местного референдума) Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативную группу,выступившую с инициативой проведения местного референдума свопросом (вопросами)"______________________________________________________________" изарегистрированную________________________________________________ (наименование организации, выдавшей регистрационное свидетельство)Регистрационное свидетельство N___, выданное "___" _____________.|—————|————————————|————————————|———————————————|——————————————————|————————————|——————————————||NN |Фамилия, |Дата |Адрес места |Паспорт или |Дата |Подпись ||п/п |имя, |рождения |жительства |заменяющий его |внесения | || |отчество |(число, | |документ (серия и |подписи | || | |месяц, год)| |номер) | | || | | | | | | ||—————|————————————|————————————|———————————————|——————————————————|————————————|——————————————|| | | | | | | ||—————|————————————|————————————|———————————————|——————————————————|————————————|——————————————|| | | | | | | ||—————|————————————|————————————|———————————————|——————————————————|————————————|——————————————|| | | | | | | ||—————|————————————|————————————|———————————————|——————————————————|————————————|——————————————|| | | | | | | ||—————|————————————|————————————|———————————————|——————————————————|————————————|——————————————| Подписной лист удостоверяю:__________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения,__________________________________________________________________ серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи) _________________________________ (подпись и дата ее внесения) Уполномоченный представитель инициативной группы:__________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения,__________________________________________________________________ серия и номер паспорта или заменяющего его документа__________________________________________________________________ уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума) ________________________________ (подпись и дата ее внесения)