Закон Курской области от 02.11.1995 № 51
О местном референдуме в Курской области
ЗАКОН
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу - Закон Курской
области от 25.03.99 г. N 9-ЗКО
О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
решением
Курской областной Думы
от 2 ноября 1995 г. N 51
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятие местного референдума
Местный референдум - голосование граждан, проживающих в границахтерриторий муниципальных образований, по вопросам местного значения всоответствии с Конституцией и законами Российской Федерации, Уставом(Основным Законом) области и Законом области "О местном самоуправлениив Курской области".
Статья 2. Вопросы, выносимые на местный референдум
1. На местный референдум могут выноситься вопросы местногозначения, отнесенные к таковым законодательством Российской Федерациии области.
2. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы,отнесенные Конституцией и законодательством Российской Федерации,Уставом и законодательством области к компетенции органовгосударственной власти.
Статья 3. Право населения на участие в местном референдуме
1. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане,проживающие на территории муниципального образования, обладающиеизбирательным правом в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
2. Не имеет права участвовать в местном референдуме гражданин,признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишениясвободы по приговору суда.
Статья 4. Общие принципы проведения местного референдума
1. Местный референдум проводится на основе всеобщего равного ипрямого волеизъявления при тайном голосовании. Каждый участникместного референдума обладает одним голосом.
2. Гражданин голосует на местном референдуме лично. Участие вместном референдуме является свободным, контроль за волеизъявлениемгражданина не допускается. В ходе местного референдума никто не можетбыть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
Статья 5. Агитация по поводу местного референдума
Граждане, проживающие на территории муниципального образования,общественные объединения вправе в любых допустимых законом формах изаконными методами беспрепятственно вести агитацию за или противпроведения местного референдума, за или против участия в местномреферендуме, за или против проекта правового акта, действующегоправового акта или иного вопроса, выносимого на местный референдум.
Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную,расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещаетсяпропаганда социального, расового, национального, религиозногопревосходства.
Запрещается проводить агитацию, распространять любые агитационныематериалы:
1) органам местного самоуправления, а также их должностным лицампри исполнении ими служебных обязанностей;
2) благотворительным организациям и религиозным объединениям;
3) членам комиссии по проведению местного референдума;
4) воинским частям, военным учреждениям и организациям.
Агитация заканчивается в 0 часов по местному времени наканунедня, предшествующего дню проведения местного референдума. В деньпроведения местного референдума и в предшествующий ему день агитациязапрещается. Агитационные печатные материалы, ранее вывешенные внепомещений комиссий по проведению местного референдума, сохраняются напрежних местах.
Агитация, предусмотренная частью первой настоящей статьи, можетпроводиться:
1) через средства массовой информации;
2) путем проведения различных мероприятий (собраний и встреч сгражданами, публичных дебатов и дискуссий, иных мероприятий);
3) путем выпуска и (или) распространения печатных материалов;
4) в иных не запрещенных законом формах.
Запрещается проведение агитации, сопровождаемой предоставлениемгражданам бесплатно или на льготных условиях товаров, услуг (заисключением информационных услуг), ценных бумаг, а также выплатойденежных средств.
Все агитационные печатные материалы должны содержать информациюоб организациях и о лицах, ответственных за их выпуск. Распространениеанонимных агитационных материалов запрещается.
Комиссии по проведению местного референдума, поставленные визвестность о распространении анонимных или подложных агитационныхматериалов либо об иных нарушениях установленного порядка проведенияагитации, вправе обратиться в соответствующие органы с представлениемо пресечении противоправной агитационной деятельности.
Вывешивание агитационных материалов на памятниках, обелисках,зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурнуюили архитектурную ценность, а также в помещениях комиссий попроведению местного референдума и в помещениях участков местногореферендума запрещается.
Средства массовой информации, одним из учредителей которыхявляются органы государственной власти области, предприятия,учреждения и организации, либо которые финансируются полностью иличастично за счет государственных средств или средств местногосамоуправления, обязаны обеспечивать равные возможности для агитацииза или против вопроса, вынесенного на местный референдум.
Статья 6. Гласность при подготовке и проведении местногореферендума
1. Все решения, касающиеся местного референдума, а такжевопросов, выносимых на референдум, доводятся до сведения жителей, втом числе путем опубликования местными средствами массовой информациив случае их наличия, в течение не более семи дней с момента ихпринятия соответствующими органами.
2. Местные средства массовой информации освещают ход подготовки ипроведения местного референдума, их представителям гарантируетсябеспрепятственный доступ на все собрания и заседания, связанные среферендумом и получение соответствующей информации.
3. Комиссии по проведению местного референдума своевременноинформируют население о своем составе, месте нахождения и времениработы, об образовании участков для голосования в списках граждан,имеющих право участвовать в местном референдуме.
4. На заседаниях комиссий по проведению местного референдума, атакже во время голосования и при подсчете голосов на участках дляголосования, при определении результатов местного референдума вправеприсутствовать представители политических партий и иныхобщественно-политических организаций и движений, инициативных группместного референдума, зарегистрированных в установленном порядке, атакже средств массовой информации, депутаты Федерального Собранияроссийской Федерации и областной Думы, депутаты представительногооргана местного самоуправления.
Лица, присутствующие на заседаниях комиссий или на участках дляголосования, должны иметь заверенную выписку из протокола собраниянаправивших их организаций или иной документ, удостоверяющий ихполномочия. Предварительное уведомление комиссий местного референдумао предполагаемом присутствии указанных представителей не требуется.
В день проведения местного референдума в помещениях участковместного референдума с момента начала работы участковой комиссии попроведению местного референдума до окончания оформления документов обитогах голосования на участках местного референдума вправеприсутствовать наблюдатели, направленные инициативной группой,общественными объединениями, уставы которых зарегистрированы вустановленном законодательством порядке, представители средствмассовой информации.
Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе инициативной группой или общественным объединением с указаниемфамилии, имени, отчества, адреса места жительства наблюдателя, а такженомера и места нахождения участка местного референдума, на который оннаправляется.
Полномочия наблюдателя действительны только при предъявлениипаспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление онаправлении наблюдателя на участки местного референдума не требуется.
Наблюдатель вправе:
1) знакомиться со списками граждан, имеющих право на участие вместном референдуме;
2) присутствовать при голосовании граждан, которые по состояниюздоровья или другим уважительным причинам голосуют вне участкаместного референдума;
3) присутствовать при подсчете голосов и составлении протоколаучастковой комиссии по проведению местного референдума об итогахголосования;
4) обращаться в участковую комиссию по проведению местногореферендума с предложениями и замечаниями;
5) обжаловать действия (бездействия) участковой комиссии попроведению местного референдума в территориальную комиссию попроведению местного референдума.
Предложения и замечания наблюдателей рассматриваютсяпредседателем участковой комиссии, а при необходимости - на заседанииучастковой комиссии. Вмешательство наблюдателей в действия комиссий попроведению местного референдума не допускается.
Статья 7. Материальное обеспечение местного референдума
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местногореферендума, с момента принятия решения о его назначении производятсяза счет местного бюджета.
2. Предприятия, учреждения и организации, органы местногосамоуправления предоставляют в распоряжение комиссий по проведениюместного референдума помещений и оборудование, необходимые дляподготовки и проведения местного референдума. Аренда помещений иоборудования оплачивается комиссиями по проведению местногореферендума.
Глава II. НАЗНАЧЕНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА
Статья 8. Право назначения местного референдума.
Право принятия решения о назначении местного референдумапринадлежит представительному органу местного самоуправления пособственной инициативе или по требованию населения в соответствии суставом муниципального образования.
Статья 9. Обязательное проведение местного референдума
Представительный орган местного самоуправления обязан назначитьместный референдум по требованию установленного уставом муниципальногообразования числа жителей, обладающих избирательным правом.
Статья 10. Реализация гражданами права требования местногореферендума
Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право на участие вместном референдуме данного муниципального образования не позднее чемза два месяца до обращения с требованием о проведении местногореферендума, могут образовать инициативную группу в количестве неменее десяти человек для сбора подписей под требованием о проведенииместного референдума на территории муниципального образования.
Статья 11. Регистрация инициативной группы
1. Инициативная группа обращается в представительный органместного самоуправления муниципального образования с ходатайством орегистрации группы.
В ходатайстве инициативной группы указываются:
а) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого инициативнойгруппой для вынесения на местный референдум;
б) фамилия, имена, отчества, даты рождения, адреса местжительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документовчленов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать отимени инициативной группы на территории соответствующегомуниципального образования. К ходатайству должен быть приложенпротокол собрания инициативной группы, на котором было принято решениео выдвижении требований о проведении местного референдума.
2. Представительный орган местного самоуправления муниципальногообразования, установив соответствие ходатайств инициативной группы иприложенных к нему документов требованиям настоящего закона, в течениепятнадцати дней со дня поступления ходатайства принимает решение орегистрации инициативной группы, выдает ей регистрационноесвидетельство. В случае отказа в регистрации инициативной группевыдается мотивированное решение. Отказ в регистрации может бытьобжалован в суде.
Основанием для отказа в регистрации инициативной группы можетбыть только нарушение инициативной группой Конституции РоссийскойФедерации, законодательства Российской Федерации, Устава области,Закона области "О местном самоуправлении в Курской области" инастоящего закона.
Статья 12. Порядок и сроки сбора подписей инициативными группами
1. С момента получения регистрационного свидетельстваинициативная группа вправе добровольно и самостоятельно собиратьподписи под требованием о проведении местного референдума. Количествоподписей граждан, необходимых для назначения референдума,устанавливается Уставом муниципального образования.
Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе,действительно в течение трех месяцев. Расходы по сбору подписей несетинициативная группа.
2. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы,содержащие формулировку вопроса, выносимого на местный референдум. Вслучае вынесения на местный референдум проекта правового акта лицо,проводящее сбор подписей, должно представлять гражданину по первомуего требованию текст проекта этого правового акта.
3. Общий период сбора подписей по вопросу назначения местногореферендума не должен превышать одного месяца со дня выдачисвидетельства о регистрации первой из созданных инициативных групп.
В случае, если в течение этого срока не было собрано необходимоеколичество подписей граждан, дальнейший сбор подписей прекращается.Требование о проведении референдума по тому же вопросу может бытьвыдвинуто повторно не ранее чем по истечении одного года.
Статья 13. Подписной лист местного референдума
В листе для сбора подписей граждан под требованием о проведенииместного референдума (подписном листе) указываются:
1) наименование муниципального образования, где проводится сборподписей граждан;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого для вынесенияна местный референдум;
3) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,серия и номер паспорта или заменяющего его документа гражданина,имеющего право на участие в местном референдуме, дата подписи и егоподпись.
Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица,собирающего подписи граждан, и одного из уполномоченных инициативнойгруппы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, датырождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта илизаменяющего его документа каждого из этих лиц.
Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложениик настоящему Закону.
Статья 14. Оформление права требования проведения местногореферендума
1. После окончания сбора подписей инициативная группа составляетитоговый протокол, в котором указывается дата регистрации инициативнойгруппы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписейграждан, проживающих на территории муниципального образования.
2. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные и экземпляритогового протокола инициативной группы передаются уполномоченныминициативной группы в представительный орган местного самоуправленияданного муниципального образования не позднее трех дней послеокончания установленного срока сбора подписей.
Статья 15. Принятие решения по требованию о проведении местногореферендума
1. Представительный орган местного самоуправления рассматриваетпредставленные инициативной группой материалы и принимает не позднеедесяти дней со дня их поступления одно из следующих решений:
О назначении местного референдума, дате его проведения и мерах поего обеспечению;
Об отклонении требования о назначении местного референдума вслучае нарушения настоящего Закона.
2. Принятое решение о назначении местного референдума доводитсядо сведения населения в пятидневный срок.
После обнародования решения о назначении местного референдума непозднее семи дней публикуется выносимый на местный референдум вопрос(вопросы) или проект правового акта.
3. В случае отказа от назначения местного референдумаинициативная группа может обжаловать решение об отказе в суд.
Статья 16. Срок проведения местного референдума
Местный референдум не может проводиться ранее одного месяца ипозднее 3 месяцев со дня принятия решения о его проведении.
Глава III. ПОДГОТОВКА К МЕСТНОМУ РЕФЕРЕНДУМУ
Статья 17. Комиссия по проведению местного референдума
1. Для подготовки и проведения местного референдума образуютсяследующие комиссии:
а) территориальная комиссия по проведению местного референдума;
б) участковые комиссии по проведению местного референдума.
2. Полномочия комиссий по проведению местного референдумавозникают с момента их образования и прекращаются по истечении 2месяцев с момента опубликования результатов местного референдума.
Статья 18. Образование комиссий по проведению местногореферендума
1. Члены территориальной комиссии по проведению местногореферендума и участковых комиссий по проведению местного референдуманазначаются представительным органом местного самоуправления попредложениям общественных объединений, трудовых коллективов, собранийпо месту работы, службы, учебы и жительства.
2. Территориальная комиссия по проведению местного референдумаформируется в количестве 5 - 9 членов в пятидневный срок послепринятия решения о назначении местного референдума.
3. Участковые комиссии по проведению местного референдумаформируются в количестве 5 - 10 членов не позднее 15 дней со дняобнародования решения о назначении местного референдума.
4. Председатели, заместители председателя и секретаритерриториальных комиссий по проведению местного референдума иучастковых комиссий по проведению местного референдума избираютсятайным голосованием на ее первом заседании из числа членовсоответствующих комиссий.
Статья 19. Полномочия территориальной комиссии по проведениюместного референдума
Территориальная комиссия по проведению местного референдумаобеспечивает на территории проведения местного референдума соблюдениенастоящего Закона;
организует деятельность участковых комиссий по проведениюместного референдума;
распределяет денежные средства по участковым комиссиям попроведению местного референдума;
контролирует обеспечение участковых комиссий по проведениюместного референдума помещениями, транспортом, связью и рассматриваетдругие вопросы материально-технического обеспечения местногореферендума;
устанавливает форму и утверждает текст бюллетеня для голосованияместного референдума, списков участников местного референдума,протоколов заседаний комиссий по проведению местного референдума,других документов местного референдума, образцы ящиков для голосованияи печатей комиссий по проведению местного референдума, порядокхранения документации местного референдума;
заслушивает сообщения главы муниципального образования, органовместного самоуправления по вопросам подготовки и проведения местногореферендума;
контролирует своевременность и правильность составления списковучастников местного референдума и представления их для всеобщегоознакомления;
обеспечивает своевременное издание материалов местногореферендума;
содействует организации встреч, лекций и других мероприятий,направленных на разъяснение сути вопросов или иного решения,вынесенных на местный референдум;
обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими участковыхкомиссий по проведению местного референдума;
подводит итоги проведения местного референдума, устанавливаетрезультаты местного референдума, публикует в печати, передает по радиои другими способами сообщения о своей работе и о результатахпроведения местного референдума;
рассматривает заявления и жалобы на решения и действия участковыхкомиссий по проведению местного референдума и принимает по нимрешения;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
Статья 20. Полномочия участковой комиссии по проведению местногореферендума
участковая комиссия по проведению местного референдума:
1) оповещает население об адресе и о номере телефона участковойкомиссии по проведению местного референдума, времени ее работы, атакже о дне и месте проведения голосования;
2) составляет и уточняет список граждан, имеющих право на участиев местном референдуме, по участку местного референдума;
3) проводит ознакомление граждан со списком граждан, имеющихправо на участие в местном референдуме, рассматривает заявления обошибках и о неточностях в указанном списке и решает вопрос о внесениив него соответствующих изменений и дополнений;
4) обеспечивает подготовку и надлежащее оборудование помещениядля проведения голосования;
5) контролирует соблюдение на территории участка местногореферендума правил размещения агитационных материалов;
6) организует голосование на участке местного референдума;
7) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования поучастку местного референдума, составляет протокол об итогахголосования и передает его в территориальную комиссию по проведениюместного референдума;
8) рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящегозакона и принимает по ним мотивированные решения;
9) осуществляет иные положения в соответствии с настоящимзаконом.
Статья 21. Статус членов комиссии по проведению местногореферендума
Члены территориальной и участковой комиссий по проведениюместного референдума, назначенные в соответствии со статьей 18настоящего Закона, имеют право решающего голоса и обязаныприсутствовать на всех заседаниях соответствующей комиссии попроведению местного референдума.
Члены комиссии по проведению местного референдума как с правомрешающего, так и с правом совещательного голоса:
1) заблаговременно извещаются о заседаниях комиссии;
2) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения повопросам, входящим в компетенцию соответствующей комиссии, итребовать проведения по ним голосования;
3) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы всоответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
4) вправе знакомиться с любыми документами и материаламисоответствующей и нижестоящей комиссий и получать заверенные копииэтих документов.
Члены комиссий с правом совещательного голоса вправеприсутствовать при подсчете голосов и составлении протокола об итогахголосования и при иных действиях, осуществляемых комиссией.
При принятии решения комиссией члены комиссии с правомсовещательного голоса в голосовании не участвуют.
Член комиссии с правом решающего голоса может быть освобожден отобязанностей члена комиссии до истечения срока полномочий по решениюоргана, его назначившего, в случаях:
1) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложениисвоих полномочий;
2) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;
3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена комиссии;
4) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законнуюсилу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестноотсутствующим или умершим.
Члену комиссии по проведению местного референдума с правомрешающего голоса, освобожденному во время подготовки и проведенияместного референдума от основной работы, оплата труда производится засчет средств, выделенных на проведение местного референдума. В течениесрока своих полномочий он не может быть по инициативе администрации(работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен надругую работу.
Член комиссии по проведению местного референдума с правомрешающего голоса во время подготовки и проведения местного референдумане может быть привлечен без согласия соответствующего прокурора куголовной ответственности или подвергнут административному взысканию,налагаемому в судебном порядке.
Инициативная группа, указанная в статье 10 настоящего Закона,после опубликования правового акта представительного органа местногосамоуправления о назначении местного референдума вправе назначить поодному члену территориальной комиссии по проведению местногореферендума и по одному члену участковой комиссии по проведениюместного референдума с правом совещательного голоса.
Полномочия члена комиссии с правом совещательного голосапрекращаются через 10 дней после официального опубликования(обнародования) результатов местного референдума.
Статья 22. Организация деятельности комиссии по проведениюместного референдума
Территориальные и участковые комиссии по проведению местногореферендума проводят свои первые заседания не позднее двух дней смомента их формирования.
Деятельность комиссий по проведению местного референдумаосуществляется на основе коллегиальности. Заседания комиссий являютсяправомочными, если на них присутствует большинство членов комиссии справом решающего голоса. Решения комиссий по проведению местногореферендума об избрании председателя, заместителя председателя исекретаря соответствующей комиссии, по вопросам финансовогообеспечения подготовки и проведения местного референдума, обустановлении итогов голосования принимаются большинством голосов отобщего числа членов соответствующей комиссии по проведению местногореферендума с правом решающего голоса.
Решения комиссий по проведению местного референдума по инымвопросам принимаются простым большинством голосов от числаприсутствующих членов соответствующей комиссии по проведению местногореферендума с правом решающего голоса.
Решения комиссии подписываются председателем и секретаремкомиссии.
Члены комиссии по проведению местного референдума, не согласные срешением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказатьособое мнение, которое должно быть доведено председателем комиссии досведения вышестоящей комиссии не позднее чем в течение трех дней, а затри дня до дня проведения местного референдума и в день проведенияместного референдума - немедленно.
Решения комиссий по проведению местного референдума,противоречащие Конституции Российской Федерации, настоящему закону,другим нормативным правовым актам либо принятые комиссией попроведению местного референдума, с превышением установленныхполномочий, подлежат отмене вышестоящей комиссией по проведениюместного референдума, избирательной комиссией области или судом.
При этом вышестоящая комиссия по проведению местного референдумавправе принять самостоятельное решение по существу вопроса.
Решения комиссии, принятые в пределах ее полномочий, обязательныдля органов местного самоуправления, а также для нижестоящих комиссийпо проведению местного референдума.
Заседание комиссии по проведению местного референдума созываетсяи проводится председателем или по его поручению заместителемпредседателя комиссии.
Заседание комиссии по проведению местного референдума проводитсятакже по требованию не менее трети членов комиссии с правом решающегоголоса.
На заседании комиссии по проведению местного референдума прирассмотрении жалобы (заявления) вправе присутствовать представителизаинтересованных сторон.
Статья 23. Содействие деятельности комиссий по проведениюместного референдума
Органы местного самоуправления, общественные объединения,предприятия, учреждения и организации, а также их должностные лицаобязаны оказывать комиссиям по проведению местного референдумасодействие в реализации их полномочий, в том числе в предоставлениинеобходимых для проведения местного референдума помещений, транспорта,средств связи, технического оборудования, а также представлятьсведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий попроведению местного референдума в течение пяти дней, а за пять дней додня проведения местного референдума и в день проведения местногореферендума - немедленно.
Статья 24. Обжалование решений и действий комиссий по проведениюместного референдума
Решения и действия (бездействие) территориальной комиссии попроведению местного референдума могут быть обжалованы в избирательнуюкомиссию области или в суд.
Решения и действия (бездействие) участковых комиссий попроведению местного референдума могут быть обжалованы втерриториальную комиссию по проведению местного референдума или в суд.
Решения участковой комиссии по проведению местного референдумамогут быть отменены, а ее действия могут быть приостановленытерриториальной комиссией по проведению местного референдума.
Решения по жалобам (заявлениям), поступившим в территориальнуюкомиссию по проведению местного референдума в ходе подготовки местногореферендума, принимаются в течение пяти дней с момента поступленияжалобы (заявления) в комиссию, а за пять дней до дня проведенияместного референдума и в день проведения местного референдума -немедленно.
В случае, если факты, содержащиеся в жалобах (заявлениях),требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются в течение10 дней.
Статья 25. Образование участков местного референдума
Для проведения голосования и подсчета голосов граждан, имеющихправо на участие в местном референдуме, образуются участки местногореферендума.
Участки местного референдума образует глава муниципальногообразования (глава администрации) по согласованию с территориальнойкомиссией по проведению местного референдума не позднее десяти днейпосле назначения даты проведения местного референдума с учетомадминистративно-территориального деления и местных условий в целяхсоздания максимальных удобств для граждан, имеющих право на участие вместном референдуме, из расчета не более 3000 граждан на каждыйучасток местного референдума.
В санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иныхстационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местахвременного пребывания граждан, имеющих право на участие в местномреферендуме могут образовываться участки местного референдума в срок,предусмотренный частью второй настоящей статьи.
Военнослужащие голосуют на общих участках местного референдума.
Списки участков местного референдума с указанием их границ,адресов и номеров телефонов участковых комиссий по проведению местногореферендума подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) непозднее чем за пятнадцать дней до дня проведения местного референдума.
Статья 26. Списки граждан, имеющих право участвовать в местномреферендуме
1. Списки граждан, имеющих право участвовать в местномреферендума, составляются по каждому участку местного референдумаучастковой комиссией по проведению местного референдума иподписываются ее председателем и секретарем.
Списки составляются на основе данных, представляемых главоймуниципального образования (главой администрации).
2. Данные о гражданах, имеющих право на участие в местномреферендуме, глава муниципального образования (глава администрации)направляет в участковую комиссию по проведению местного референдума непозднее чем за пятнадцать дней до дня проведения местногореферендума.
Список составляется в алфавитном или ином порядке (по населеннымпунктам, улицам, домам, а также на основе адресов граждан).
В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (ввозрасте восемнадцати лет - дополнительно день и месяц) и адрес местажительства гражданина.
Список военнослужащих, членов их семей и других граждан, если онипроживают в пределах расположения воинской части, составляется наосновании данных, представляемых командиром воинской части не позднеечем за пятнадцать дней до дня проведения местного референдума.
Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинскойчасти, включаются в списки по месту жительства на общих основаниях.
Списки граждан, имеющих право на участие в местном референдуме,которые в день проведения местного референдума будут находиться всанаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарныхлечебно-профилактических учреждениях и других местах временногопребывания, составляются на основании данных, представляемыхруководителями указанных учреждений. В случае необходимости в этихучреждениях могут образовываться участки местного референдума.
Список граждан, имеющих право на участие в местном референдумесоставляется в двух экземплярах по форме, утверждаемой территориальнойкомиссией по проведению местного референдума.
Один экземпляр списка граждан, имеющих право на участие в местномреферендуме, остается в участковой комиссии, а второй экземплярпередается в соответствующую территориальную комиссию по проведениюместного референдума.
Статья 27. Порядок включения в списки граждан, имеющих право научастие в местном референдуме
В списки граждан, имеющих право на участие в местном референдуме,включаются граждане, проживающие на территории данного участка намомент проведения местного референдума и имеющие право участвовать внем.
Гражданин может быть включен с список только на одном участкеместного референдума.
Граждане, имеющие право на участие в местном референдуме, нопоселившиеся на территории участка местного референдума послепредставления списка для всеобщего ознакомления, а также граждане, покакой-либо иной причине не включенные в список, дополнительновключаются участковой комиссией по проведению местного референдума вуказанный список на основании документов, удостоверяющих их личность иподтверждающих место жительства на территории данного участкаместного референдума.
Статья 28. Ознакомление со списком граждан, имеющих право научастие в местном референдуме
Списки граждан, имеющих право на участие в местном референдуме,представляются для всеобщего ознакомления не позднее чем за десятьдней до дня проведения местного референдума.
Каждому гражданину предоставляется право заявить в участковуюкомиссию по проведению местного референдума о невключении его в списокграждан, имеющих право на участие в местном референдуме, а также олюбой ошибке или неточности в указанном списке.
Участковая комиссия обязана проверить заявление и устранитьошибку или неточность либо не позднее чем через двадцать четыре часавыдать заявителю ответ в письменной форме с изложением мотивовпринятого решения. Решение участковой комиссии может быть обжаловано втерриториальную комиссию по проведению местного референдума, котораяобязана рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за тридня до дня проведения местного референдума и в день проведенияместного референдума - немедленно. При положительном для заявителярешении исправление в списке производится участковой комиссиейнемедленно.
Вносить изменения в списки граждан, имеющих право на участие вместном референдуме, после начала подсчета голосов запрещается.
Статья 29. Помещение для голосования
Помещение для голосования предоставляется в распоряжениеучастковой комиссии по проведению местного референдума главойсоответствующей местной администрации.
В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или специально оборудованные места для тайногоголосования, либо должны быть пригодные для тайного голосованиякомнаты. Кабины, специально оборудованные места либо комнаты длятайного голосования, оснащаются столиками и письменнымипринадлежностями.
В помещении для голосования либо непосредственно перед нимучастковая комиссия оборудует стенд, на котором помещаются образцызаполнения бюллетеней для голосования на местном референдуме как "за",так и "против" вопроса, вынесенного на местный референдум, а если наместный референдум вынесен проект правового акта, то на стендпомещаются текст этого проекта и текст действующего правового акта,которые предлагается отменить или изменить.
Статья 30. Бюллетень для голосования на местном референдуме
В бюллетене для голосования на местном референдуме точновоспроизводится текст вынесенного на местный референдум вопроса иуказываются варианты волеизъявления голосующего словами "за" или"против", под которыми помещаются пустые квадраты.
При вынесении на местный референдум нескольких вопросов онивключаются в один бюллетень для голосования на местном референдуме,последовательно нумеруются и отделяются друг от друга горизонтальнымилиниями. Альтернативные редакции какой-либо статьи правового актатакже последовательно нумеруются.
Бюллетень для голосования на местном референдуме должен содержатьразъяснение о порядке его заполнения.
При вынесении на местный референдум проекта правового актатерриториальная комиссия по проведению местного референдума решаетвопрос о целесообразности приобщения к каждому бюллетеню дляголосования текстов, выносимых на местный референдум проекта правовогоакта и действующего правового акта, который предлагается отменить илиизменить. Если текст проекта правового акта и текст действующегоправового акта, который предлагается отменить или изменить, неприобщаются к бюллетеню для голосования, то они вывешиваются впомещении каждого участка местного референдума для всеобщегоознакомления.
Форма и текст бюллетеня для голосования на местном референдумеутверждаются территориальной комиссией по проведению местногореферендума не позднее чем за пятнадцать дней до дня проведенияместного референдума. Бюллетени для голосования на местном референдумепечатаются не позднее чем за десять дней до дня проведения местногореферендума по распоряжению территориальной комиссии по проведениюместного референдума.
Участковые комиссии по проведению местного референдума получаютот территориальной комиссии по проведению местного референдумабюллетени для голосования не позднее чем за три дня до дня проведенияместного референдума.
По каждому участку местного референдума число бюллетеней дляголосования не может превышать более чем на один процент числозарегистрированных граждан, имеющих право на участие в местномреферендуме на данном участке местного референдума.
В правом верхнем углу бюллетеня для голосования ставятся подписидвух членов участковой комиссии по проведению местного референдума,которые заверяются печатью участковой комиссии. Не заверенныеучастковой комиссией по проведению местного референдума бюллетенипризнаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов неучитываются.
Статья 31. Порядок голосования на местном референдуме
На всех участках местного референдума голосование проводится с 8до 22 часов по местному времени. О времени и месте голосованияучастковая комиссия по проведению местного референдума оповещаетграждан не позднее чем за 10 дней до дня проведения местногореферендума.
В случае, если менее чем за 3 дня до дня местного референдумагражданин, включенный в списки, имеющий право участвовать вреферендуме, обнаруживает, что не будет иметь возможности принятьучастие в местном референдуме в связи с убытием за пределы участка, онвправе получить в участковой комиссии местного референдуме бюллетеньдля голосования. При получении бюллетеня гражданин вкладывает его вконверт, который для обеспечения тайны голосования скрепляется печатьюкомиссии. Данный конверт хранится в невскрытом состоянии до дняпроведения местного референдума.
В 8 часов по местному времени в день проведения местногореферендума председатель участковой комиссии по проведению местногореферендума объявляет участок местного референдума открытым ипредъявляет членам комиссии, наблюдателям и присутствующим в помещениидля голосования гражданам все ящики для голосования, которые затемопечатываются, после чего председатель участковой комиссии приглашаетграждан, имеющих право на участие в местном референдуме приступить кголосованию.
При получении бюллетеня для голосования на местном референдумегражданин проставляет в списке граждан, имеющих право на участие вместном референдуме серию и номер своего паспорта или заменяющего егодокумента. С согласия гражданина либо по его просьбе серия и номерпредъявляемого им паспорта или заменяющего его документа могут бытьпроставлены в списке членом участковой комиссии с правом решающегоголоса. Гражданин проверяет правильность произведенной записи ирасписываться.
В случае, если гражданин, имеющий право на участие в местномреферендуме не имеет возможности самостоятельно расписаться вполучении бюллетеня для голосования на местном референдуме, он вправевоспользоваться помощью другого лица, за исключением членов комиссийпо проведению местного референдума и наблюдателей. Лицо, оказывающеегражданину помощь, указывает свои фамилию, имя, отчество ирасписывается в списке граждан, имеющих право на участие в местномреферендуме в графе "Подпись гражданина о получении бюллетеня дляголосования на местном референдуме".
Каждый гражданин, имеющий право на участие в местном референдумеголосует лично. Голосование за других лиц не допускается. Заполнениебюллетеня для голосования на местном референдуме производится вкабине, специально оборудованном месте или комнате для тайногоголосования, в которых не допускается присутствие кого бы то ни было,за исключением этого гражданина. Гражданин, не имеющий возможностисамостоятельно заполнить бюллетень для голосования на местномреферендуме вправе пригласить в кабину, специально оборудованное местоили комнату для тайного голосования любое лицо, за исключением членовкомиссий по проведению местного референдума и наблюдателей. Фамилия,имя, отчество этого лица указывается в списке граждан, имеющих правона участие в местном референдуме рядом с подписью гражданина, имеющегоправо на участие в местном референдуме о получении бюллетеня дляголосования на местном референдуме.
Если гражданин голосует за принятие вынесенного на местныйреферендум вопроса, то ставит знак "плюс" или любой иной знак вквадрате под словом "за". Если гражданин голосует против вынесенногона местный референдум вопроса, он ставит знак "плюс" или любой инойзнак в квадрате под словом "против".
Заполненный бюллетень для голосования на местном референдумегражданин, имеющий право на участие в местном референдуме опускает вящик для голосования. Ящики для голосования должны находиться в полезрения членов участковой комиссии по проведению местного референдума инаблюдателей.
Участковая комиссия по проведению местного референдума обязаныобеспечить возможность участия в голосовании всем гражданам, имеющимправо на участие в местном референдуме, в том числе гражданам, которыепо состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам не могутприбыть для голосования на участок местного референдума и сделали поэтому поводу заявление в устной или письменной форме. В этих целях научастке местного референдума должно быть необходимое количествоперсональных ящиков для голосования.
Количество персональных ящиков для голосования определяетсярешением территориальной комиссии по проведению местного референдума.Заявление о предоставлении возможности проголосовать вне помещенияучастка местного референдума должно быть подтверждено гражданином вписьменной форме по прибытии к нему членов участковой комиссии попроведению местного референдума. Членам участковой комиссии попроведению местного референдума, выезжающим по заявлениям опредоставлении возможности проголосовать вне помещения участкаместного референдума выдаются бюллетени для голосования на местномреферендуме в получении которых они расписываются, в количестве,соответствующем числу заявлений. Число заявлений, а также числонеиспользованных и возвращенных бюллетеней для голосования на местномреферендуме указывается в отдельном акте. Одновременно в спискеграждан, имеющих право на участие в местном референдуме делаетсяотметка о том, что гражданин проголосовал вне помещения участкаместного референдума. При проведении голосования вне помещения участкаместного референдума вправе присутствовать наблюдатели. Повозвращении членов участковой комиссии по проведению местногореферендума в помещение участка местного референдума переносной ящикдля голосования не вскрывается до начала подсчета голосов. Организацияголосования вне помещения участка местного референдума должнаисключать возможность нарушения права гражданина на участие в местномреферендуме, а равно возможность искажения его волеизъявления.
Председатель участковой комиссии по проведению местногореферендума следит за порядком в помещении для голосования. Егораспоряжения обязательны для всех присутствующих в помещении дляголосования. В случае отсутствия председателя участковой комиссии егозаменяет заместитель председателя участковой комиссии, а приотсутствии последнего - секретарь или иной член участковой комиссии,уполномоченный комиссией.
Член участковой комиссии по проведению местного референдумаотстраняется от участия в работе комиссии, а наблюдательнезамедлительно удаляется из помещений участка местного референдума вслучае, если они нарушают тайну голосования или пытаются повлиять наволеизъявление гражданина. Решение об этом принимается участковойкомиссией.
В случае, если гражданин, имеющий право на участие в местномреферендуме считает, что при заполнении бюллетеня для голосованиясовершил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой комиссии,выдавшему бюллетень для голосования на местном референдуме, с просьбойвыдает ему новый бюллетень для голосования на местном референдумевзамен испорченного. Член участковой комиссии выдает гражданину новыйбюллетень для голосования на местном референдуме, делая при этомсоответствующую отметку в списке граждан, имеющих право на участие вместном референдуме рядом в фамилией указанного гражданина.Испорченный бюллетень для голосования на местном референдумепогашается, о чем составляется отдельных акт.
Статья 32. Подсчет голосов граждан, принявших участие в местномреферендуме, участковой комиссией по проведению референдума
По истечении времени голосования на местном референдумепредседатель участковой комиссии по проведению местного референдумаобъявляет о том, что получить бюллетени для голосования ипроголосовать могут только граждане, уже находящиеся в помещении дляголосования.
Перед вскрытием ящиков для голосования члены участковой комиссиив присутствии наблюдателей, если они находятся в помещении дляголосования, подсчитывают и погашают неиспользованные бюллетени дляголосования на местном референдуме. Число этих бюллетеней оглашается изаносится в протокол участковой комиссии по проведению местногореферендума об итогах голосования, после чего председатель участковойкомиссии проверяет сохранность печатей или пломб на ящиках дляголосования, предлагает удостовериться в их сохранности членамучастковой комиссии и наблюдателям и вскрывает ящики для голосования.Вскрытие ящиков для голосования осуществляется поочередно - вначалепереносных ящиков для голосования, затем стационарных ящиков дляголосования.
Вначале производится подсчет бюллетеней для голосования наместном референдуме, находившихся в переносных ящиках для голосования.Число бюллетеней для голосования на местном референдуме, находившихсяв переносных ящиках для голосования, не должно превышать числоподтверждений в письменной форме граждан о проведении голосования внепомещения участка местного референдума.
В случае обнаружения в переносном ящике для голосования большегочисле бюллетеней для голосования на местном референдуме, чем числоподтверждений в письменной форме граждан, все бюллетени, находившиесяв переносном ящике для голосования, признаются недействительнымирешением участковой комиссии по проведению местного референдума.
Этот факт с указанием фамилий членов участковой комиссии попроведению местного референдума, обеспечивающих проведение голосованиявне помещений участка местного референдума, отражается в акте,который прилагаются к протоколу участковой комиссии об итогахголосования.
При подсчете голосов граждан, имеющих право на участие в местномреферендуме, прежде всего отделяются бюллетени неустановленной формы,то есть не изготовленные официально либо не заверенные участковойкомиссией по проведению местного референдума, и недействительныебюллетени для голосования на местном референдуме. Недействительнымисчитаются бюллетени для голосования на местном референдуме, по которымневозможно установить волеизъявление гражданина, в частности такие, вкоторых знак "плюс" или любой иной знак проставлен в двух квадратахили не проставлен ни в одном из них. При возникновении сомнения внедействительности бюллетеней для голосования на местном референдумеучастковая комиссия разрешает вопрос голосованием. При принятиирешения о признании бюллетеня для голосования на местном референдуменедействительным участковая комиссия указывает на его оборотнойстороне причины недействительности данного бюллетеня. Эта записьзаверяется подписями не менее трех членов участковой комиссии.
Недействительные бюллетени для голосования на местном референдумехранятся отдельно от других бюллетеней.
Подсчет голосов граждан, имеющих право на участие в местномреферендуме должен проводиться непосредственно членами участковойкомиссии по проведению местного референдума с правом решающего голосабез перерыва до получения итогов голосования, о которых должны бытьизвещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели.
Участковая комиссия по проведению местного референдума составляетпротокол об итогах голосования.
В протокол об итогах голосования по участку местного референдумавносятся следующие данные:
1) число граждан, имеющих право на участие в местном референдуме,зарегистрированных по участку местного референдума;
2) число бюллетеней для голосования на местном референдуме,полученных участковой комиссией;
3) число бюллетеней для голосования на местном референдуме,выданных гражданам в помещении участка местного референдума;
4) число бюллетеней для голосования на местном референдуме,выданных гражданам, проголосовавшим вне помещения участка местногореферендума;
5) число погашенных бюллетеней для голосования на местномреферендуме;
6) число бюллетеней для голосования на местном референдуме,содержащихся в переносных ящиках для голосования (за исключениембюллетеней неустановленной формы);
7) число бюллетеней для голосования на местном референдуме,содержащихся в стационарных ящиках для голосования (за исключениембюллетеней неустановленной формы);
8) число извлеченных из ящиков для голосования бюллетенейнеустановленной формы;
9) число действительных бюллетеней для голосования на местномреферендуме;
10) число бюллетеней для голосования, признанныхнедействительными (в том числе отдельной строкой - число бюллетенейдля голосования, не содержащих отметок ни по одной из позиций);
11) число голосов, поданных за вопрос, вынесенный на местныйреферендум;
12) число голосов, поданных против вопроса, вынесенного наместный референдум.
В случае вынесения на местный референдум альтернативных вариантоврешения вопроса в протокол вносятся все варианты и число голосовграждан, принявших участие в местном референдуме, поданных за каждыйиз вариантов, а также число голосов граждан, принявших участие вместном референдуме, поданных против всех вариантов.
Протокол участковой комиссии по проведению местного референдумаоб итогах голосования составляется в трех экземплярах и присутствиивсех членов участковой комиссии и наблюдателей и подписывается всемиприсутствующими членами участковой комиссии.
Член участковой комиссии, не согласный с протоколом в целом или сотдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особоемнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К первомуэкземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления) на нарушениянастоящего закона, поступившие в участковую комиссию в день проведенияместного референдума, а также принятые по ним решения участковойкомиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) и решений по нимприобщаются ко второму экземпляру протокола.
Если на голосование выносилось одновременно несколько вопросов,подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросупроизводятся отдельно.
Не допускается заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом и внесение в него каких бы то ни было исправлений. Привыявлении ошибок, несоответствий в протоколе участковой комиссии попроведению местного референдума об итогах голосования, а также присомнении в правильности составления указанного протоколатерриториальная комиссия по проведению местного референдума вправепринять решение о повторном подсчете голосов соответствующейучастковой комиссией. Повторный подсчет голосов граждан проводитсяучастковой комиссией в присутствии не менее трех членовтерриториальной комиссии по проведению местного референдума.
Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии попроведению местного референдума об итогах голосования после егоподписания незамедлительно направляется в территориальную комиссию попроведению местного референдума.
Второй экземпляр протокола участковой избирательной комиссии попроведению местного референдума об итогах голосования вместе сотпечатанными бюллетенями для голосования на местном референдума, сосписками членов участковой комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателей инициативной группы, общественных объединений,представителей средств массовой информации, присутствовавших приподсчете голосов, хранится у секретаря участковой комиссии доокончания ее работы.
Третий экземпляр протокола участковой комиссии по проведениюместного референдума об итогах голосования представляется дляознакомления членам участковой комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателям, представителям средств массовой информации.
Статья 33. Установление итогов голосования территориальнойкомиссией по проведению местного референдума
На основании протоколов участковых комиссий по проведениюместного референдума об итогах голосования путем суммированиясодержащихся в них данных территориальная комиссия по проведениюместного референдума не позднее чем за три дня со дня проведенияместного референдума устанавливает итоги голосования насоответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся впротоколах участковых комиссий об итогах голосования, осуществляютнепосредственно члены территориальной комиссии по проведению местногореферендума с правом решающего голоса.
Территориальная комиссия по проведению местного референдумасоставляет протокол об итогах голосования, в который заносятся данныео числе участковых комиссий на соответствующей территории и числепротоколов участковых комиссий, на основании которых составляетсяпротокол об итогах голосования по соответствующей территории,суммарные данные протоколов участковых комиссий, установленные частьюдевятой статьи 32 настоящего Закона, а также общее число бюллетеней.
Протокол территориальной комиссии по проведению местногореферендума об итогах голосования по соответствующей территориисоставляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующимичленами комиссии. К протоколу в обязательном порядке прилагаетсясводная таблица, которая включает данные протоколов всех участковыхкомиссий по соответствующей территории. Член комиссии, не согласный спротоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложитьк протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись. К первому экземпляру протокола приобщаютсяжалобы (заявления) на нарушения настоящего закона, поступившие втерриториальную комиссию по проведению местного референдума, а такжепринятые по ним решения территориальной комиссии. Заверенные копиижалоб (заявлений) и решений по ним приобщаются ко второму экземплярупротокола.
Первый экземпляр протокола территориальной комиссии по проведениюместного референдума об итогах голосования по соответствующейтерритории после его подписания и сводная таблица незамедлительнонаправляются в предварительный орган местного самоуправления.
Второй экземпляр протокола территориальной комиссии по проведениюместного референдума об итогах голосования по соответствующейтерритории и сводная таблица вместе с протоколами участковых комиссийпо проведению местного референдума со списками членов комиссии справом совещательного голоса, наблюдателей от инициативной группы,общественных объединений, представителей средств массовой информации,присутствовавших при установлении итогов голосования посоответствующей территории и составлении протокола, хранятся усекретаря комиссии до окончания ее работы.
Третий экземпляр протокола территориальной комиссии по проведениюместного референдума об итогах голосования по соответствующейтерритории и сводная таблица предоставляются для ознакомления членамкомиссии по проведению местного референдума с правом совещательногоголоса, наблюдателям, представителям средств массовой информации.
Статья 34. Определение результатов местного референдума
Территориальная комиссия по проведению местного референдумапризнает местный референдум состоявшимся, если в голосовании принялоучастие более половины граждан, имеющих право на участие в местномреферендуме.
Число граждан, принявших участие в голосовании, определяется почислу бюллетеней для голосования установленной формы, извлеченных изящиков для голосования.
Территориальная комиссия по проведению местного референдумапризнает решение принятым на местном референдуме, если за негопроголосовало более половины граждан, принявших участие в голосовании.Если на местном референдуме выносились альтернативные вариантывопросов и ни один из указанных вариантов не получил необходимогочисла голосов, то все варианты считаются отклоненными.
Постановлением территориальной комиссии по проведению местногореферендума результаты голосования на отдельных участках могут бытьпризнаны недействительными из-за допущенных нарушений настоящегозакона, существенно повлиявших на итоги голосования. В этом случаетерриториальная комиссия по проведению местного референдума назначаетповторное голосование не позднее 15 дней со дня официальногоопубликования (обнародования) постановления комиссии по проведениюместного референдума.
Территориальная комиссия по проведению местного референдумасоставляет протокол о результатах местного референдума, которыйподписывается всеми присутствующими членами комиссии с правомрешающего голоса и в который вносятся следующие данные:
1) число граждан, имеющих право на участие в местном референдуме;
2) число бюллетеней для голосования на местном референдуме,полученных участковыми комиссиями по проведению местного референдума;
3) число бюллетеней для голосования на местном референдуме,выданных гражданам на участках местного референдума;
4) число бюллетеней для голосования, выданных гражданам,проголосовавшим вне помещений участков местного референдума;
5) число погашенных бюллетеней для голосования на местномреферендуме;
6) число бюллетеней для голосования на местном референдуме,содержавшихся в переносных ящиках для голосования (за исключениембюллетеней неустановленной формы);
7) число бюллетеней для голосования на местном референдуме,содержащихся в стационарных ящиках для голосования (за исключениембюллетеней неустановленной формы);
8) число извлеченных из ящиков для голосования бюллетенейнеустановленной формы;
9) число действительных бюллетеней для голосования на местномреферендуме;
10) число бюллетеней для голосования на местном референдуме,признанных недействительными (в том числе отдельной строкой - числобюллетеней для голосования на местном референдуме, не содержащихотметок ни по одной из позиций);
11) число голосов, поданных за вопрос, вынесенный на местныйреферендум;
12) число голосов, поданных против вопроса, вынесенного наместный референдум.
В случае вынесения на местный референдум альтернативных вариантоввопроса в протокол вносятся все варианты и число голосов граждан,принявших участие в местном референдуме, поданных за каждый извариантов, а также число голосов граждан, принявших участие в местномреферендуме, поданных против всех вариантов.
Если на голосование выносилось одновременно несколько вопросов,подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросупроизводятся отдельно.
Член территориальной комиссии по проведению местного референдума,не согласный с протоколом комиссии о результатах местного референдумав целом или с отдельными его положениями, вправе приложить кпротоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись.
Статья 35. Опубликование (обнародование) и вступление в силурешения, принятого на местном референдуме
Принятое на местном референдуме решение и итоги голосованияподлежат официальному опубликованию (обнародованию) территориальнойкомиссией по проведению местного референдума не позднее трех днейпосле определения результатов местного референдума.
Итоги голосования по каждому участку местного референдума вобъеме данных, содержащихся в протоколах соответствующих комиссий попроведению местного референдума об итогах голосования, должныпредоставляться для ознакомления любому гражданину, проживающему наданной территории, или наблюдателю, а также представителю средствмассовой информации.
Принятое на местном референдуме решения вступает в силу со дняего официального опубликования (обнародования) комиссией по проведениюместного референдума, если иное не предусмотрено в формулировкевопроса, принятого на местном референдуме.
Статья 36. Использование автоматизированной информационнойсистемы
В случае использования в ходе местного референдумаавтоматизированной информационной системы комиссия по проведениюместного референдума образует группу из числа членов комиссии с правомрешающего голоса и членов комиссии с правом совещательного голоса дляконтроля за использованием автоматизированной информационной системы.Все члены комиссии по проведению местного референдума имеют право наознакомление с любой информацией, вводимой в автоматизированнуюинформационную систему и выводимой из нее.
С момента начала голосования и до момента подписания протоколатерриториальной комиссией по проведению местного референдума орезультатах местного референдума автоматизированная информационнаясистемы используется исключительно для наблюдения за ходом и итогамиголосования.
Данные о ходе и об итогах голосования, полученные черезавтоматизированную информационную систему, являются предварительнойинформацией, не имеющей юридического значения.
К протоколу соответствующей территориальной комиссии попроведению местного референдума об итогах голосования, хранящемуся усекретаря комиссии, должен быть приложен текст компьютернойраспечатки, содержащей данные, введенные в автоматизированнуюинформационную систему. Подлинность компьютерной распечаткиподтверждается подписями членов группы контроля за использованиемавтоматизированной информационной системы и лица, ответственного завведение в автоматизированную информационную систему информации.
Статья 37. Юридическая сила решения, принятого на местномреферендуме
Решение, принятое на местном референдуме, являетсяобщеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.
Решение, принятое на местном референдуме, действует на всейтерритории муниципального образования и может быть отменено илиизменено не иначе как путем принятия решения на новом местномреферендуме.
Статья 38. Хранение документации местного референдума
Документация участковых комиссий по проведению местногореферендума, включая бюллетени для голосования на местном референдуме,передается в территориальную комиссию по проведению местногореферендума на второй день после определения результатов местногореферендума.
Территориальные комиссии по проведению местного референдума поокончании своей работы сдают всю документацию на постоянное хранение вархивное учреждений района, города.
По истечении двух лет после официального опубликования(обнародования) результатов местного референдума бюллетени дляголосования на местном референдуме уничтожаются, о чем составляетсяакт.
Глава IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
Статья 39. Ответственность за нарушение Закона о местномреферендума
Лица, препятствующие свободному осуществлению гражданином егоправа на участие в местном референдуме путем подкупа, обмана,применения физического насилия или угрозы его применения, подлогадокументов местного референдума, заведомо неправильного подсчетаголосов граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, илииным путем, либо препятствующие работе территориальных комиссий попроведению местного референдума, участковых комиссий по проведениюместного референдума и работе членов указанных комиссий, а такжезаконной деятельности инициативной группы, наблюдателей или условиямпроведения агитации, либо препятствующие выполнению решения, принятогона местном референдуме, несут административную или уголовнуюответственность в соответствии с федеральными законами.
Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 40. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Статья 41. Переходные положения
До избрания представительных органов местного самоуправления ихфункции по проведению местного референдума выполняют главыадминистраций соответствующих территорий.
Приложение
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
_____________________________________________________________
(наименование муниципального образования, где собираются
подписи граждан)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем требование о проведенииместного референдума с формулировкой вопроса (вопросов):______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________|————|——————————————————————|—————————|————————————————|——————————————————|———————|————————————||NN |Фамилия, имя |Дата |Адрес места |Серия и но- мер |Дата |Подпись || |отчество |рожде- |жительства |паспорта или |под- | || | |ния | |заменя- ющего его|писи | || | | | |документа | | ||————|——————————————————————|—————————|————————————————|——————————————————|———————|————————————||1 | | | | | | ||————|——————————————————————|—————————|————————————————|——————————————————|———————|————————————||2 | | | | | | ||————|——————————————————————|—————————|————————————————|——————————————————|———————|————————————|| | | | | | | ||————|——————————————————————|—————————|————————————————|——————————————————|———————|————————————|| | | | | | | ||————|——————————————————————|—————————|————————————————|——————————————————|———————|————————————|| | | | | | | ||————|——————————————————————|—————————|————————————————|——————————————————|———————|————————————||10 | | | | | | ||————|——————————————————————|—————————|————————————————|——————————————————|———————|————————————|
Подписной лист удостоверяю: ___________________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, серия иномер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшегоподписи)
(Подпись и дата)
Уполномоченный инициативной группы: ___________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, серия иномер паспорта или заменяющего его документа уполномоченногоинициативной группы)
(Подпись и дата)