Решение от 31.01.2007 г № 1025
О бюджете муниципального образования «Город Льгов» Курской области на 2007 год
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Льгов" Курской области Льговский Городской Совет депутатов решил:
1.Утвердить бюджет муниципального образования "Город Льгов" Курской области (далее - местный бюджет) на 2007 год по расходам в сумме 116879 тыс. руб. и доходам в сумме 116076 тыс. руб.
Установить предельный размер дефицита местного бюджета на 2007 год в сумме 803 тыс. руб.
Установить источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета на 2007 год согласно приложению N 1 к настоящему решению.
2.Администрация г. Льгова вправе направлять в 2007 году на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства муниципального образования "Город Льгов":
1) поступления от продажи земельных участков до разграничения государственной собственности на землю, на которых расположены иные объекты недвижимого имущества, зачисляемые в местный бюджет;
2) кредиты коммерческих банков;
3) остатки средств на счетах по учету средств местного бюджета на 1 января 2007 года (кроме целевых средств);
4) бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
5) бюджетные средства, использованные не по целевому назначению и взысканные согласно актам финансового контроля.
3.Закрепить источники доходов местного бюджета и источники финансирования дефицита местного бюджета согласно приложениям N 2 и N 3 к настоящему решению за администраторами доходов местного бюджета и администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета - органами местного самоуправления, иными администраторами доходов местного бюджета, являющимися в соответствии с настоящим решением главными распорядителями средств местного бюджета, осуществляющими контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней, штрафов по ним.
Администрация г. Льгова вправе в случае изменения функций органов местного самоуправления уточнять закрепленные за ними источники доходов местного бюджета и источники финансирования дефицита местного бюджета, предусмотренные приложениями N 2 и N 3 к настоящему решению.
4.Установить, что доходы местного бюджета, поступающие в 2007 году, налогов и сборов по нормативам, установленным законодательными актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и настоящим решением согласно формируются за счет доходов от уплаты федеральных, региональных и местных приложению N 4.
Установить, что средства, поступающие бюджетным учреждениям, финансируемым из местного бюджета, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход местного бюджета.
5.Установить, что в 2007 году муниципальными унитарными предприятиями перечисляется в местный бюджет часть прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере 30 процентов.
6.Учесть в местном бюджете на 2007 год поступления доходов по основным источникам в объеме согласно приложению N 5 к настоящему решению.
Предоставить право администрации г. Льгова в ходе исполнения бюджета на 2007 год вносить изменения в доходы местного бюджета на суммы целевых средств, поступающих из областного бюджета.
7.Утвердить распределение расходов местного бюджета на 2007 год по разделам, подразделам, целевым статьям расходов, видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 6 к настоящему решению.
8.Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета на 2007 год согласно приложению N 7 к настоящему решению.
9.Предоставить администрации г. Льгова право в ходе исполнения местного бюджета на 2007 год вносить по представлению главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета сверх пределов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, изменения в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета с уведомлением Льговского Городского Совета депутатов в течение 30 дней со дня принятия решения о внесении изменений:
1) в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов;
2) в случае передачи муниципальному образованию "Город Льгов" части полномочий органов исполнительной власти области;
3) в случае реорганизации или преобразования муниципальных учреждений;
4) в случае образования в ходе исполнения местного бюджета на 2007 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
5) в случае обращения взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов.
В ходе исполнения настоящего решения в случае изменения закрепления доходных источников местного бюджета за администраторами доходов местного бюджета предоставить право администрации г. Льгова по представлению администраторов местного бюджета вносить изменения в сводную бюджетную роспись местного бюджета.
10.Предоставить администрации г. Льгова право в ходе исполнения местного бюджета на 2007 год вносить изменения в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета на сумму целевых средств, полученных из областного бюджета и в связи с направлением средств резервного фонда.
11.Установить объем капитальных вложений, финансируемых за счет средств местного бюджета в 2007 году, по объектам согласно приложению N 8 к настоящему решению.
12.Администрация г. Льгова не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2007 году численности работников органов местного самоуправления, учреждений и организаций бюджетной сферы, финансируемых из местного бюджета, а также расходов на их содержание.
13.Установить, что оплата услуг по доставке и пересылке ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, ежемесячного пособия на ребенка производится за счет субвенций и других социальных выплат из областного бюджета в пределах 1,5 процента от суммы выплат без учета налога на добавленную стоимость.
14.Нормативными и иными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Льгов" могут устанавливаться только бюджетные обязательства, подлежащие финансированию из местного бюджета, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Курской области и органов местного самоуправления муниципального образования "Город Льгов"
15.Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования "Город Льгов", принятые в 2007 году, не обеспеченные источниками финансирования в местном бюджете, не подлежат исполнению в 2007 году.
В случае, если реализация нормативного и иного правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в местном бюджете на 2007 год, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на 2007 год.
В случае, если нормативные и иные правовые акты муниципального образования "Город Льгов", устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средств местного бюджета, противоречат настоящему решению, применяется данное решение.
Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования "Город Льгов", влекущие дополнительные расходы за счет средств местного бюджета на 2007 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям местного бюджета на 2007 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
16.Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования на 1 января 2008 года по долговым обязательствам муниципального образования "Город Льгов" в сумме 10078 тыс. руб.
17.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования "Город Льгов" на 2007 год согласно приложению N 9 к настоящему решению.
18.Главный распорядитель средств местного бюджета выступает в суде от имени казны муниципального образования "Город Льгов":
1) по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов, по ведомственной принадлежности;
2) по искам подведомственных предприятий и учреждений, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности.
Выплата средств по исполнительным листам производится за счет казны муниципального образования "Город Льгов" из средств местного бюджета, выделенных главным распорядителям средств местного бюджета.
19.Установить, что обращение взыскания осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов в порядке, на средства местного бюджета, установленном законодательством Российской Федерации.
20.Установить, что заключение и оплата муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления муниципального образования "Город Льгов" договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов местного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, принятые муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления муниципального образования "Город Льгов" сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета на 2007 год.
Не подлежат оплате с 1 марта 2007 года обязательства муниципального образования "Город Льгов", принятые муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления муниципального образования "Город Льгов", вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), заключенных на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, сведения по которым не включены в порядке, установленном постановлением Правительства Курской области от 28.07.2006 N 161, в реестр муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования "Город Льгов" по итогам размещения заказов.
Установить, что получатель средств местного бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
2) в размере 30 процентов суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, - по остальным договорам (контрактам).
Нарушение требований настоящего пункта при заключении указанных в абзаце первом настоящего пункта договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску вышестоящей организации или комитета финансов города Льгова.
21.Установить, что средства в валюте Российской Федерации, полученные муниципальными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых ими в территориальных органах Федерального казначейства, и расходуются муниципальными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов.
Установить, что заключение и оплата муниципальными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться муниципальными учреждениями на создание других организаций и покупку ценных бумаг.
22.Установить на 2007 год общую сумму средств арендной платы, используемой арендаторами на проведение капитального ремонта нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Льгов", в сумме 400 тыс. руб.
23.Администрация г. Льгова в 2007 году:
1) привлекает бюджетные кредиты и кредиты коммерческих банков на финансирование кассовых разрывов, обусловленных сезонным характером затрат либо сезонным характером поступлений доходов, и погашение долговых обязательств муниципального образования "Город Льгов";
2) в рамках установленного предельного размера муниципального долга привлекает кредиты коммерческих банков сроком до трех лет для финансирования капитальных расходов и погашения долговых обязательств.
24.При установлении факта незакрытия в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях счетов в валюте Российской Федерации главными распорядителями и получателями средств местного бюджета предоставить право комитету финансов города Льгова направлять в учреждения Центрального банка Российской Федерации и кредитные организации представления о необходимости приостановления операций на указанных счетах.
25.Установить, что неиспользованные лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования местного бюджета на 2007 год прекращают свое действие 31 декабря 2007 года.
26.Остатки средств местного бюджета по состоянию на 1 января 2007 года на счетах местного бюджета, образовавшиеся в связи с неполным использованием целевых средств, полученных из областного бюджета, направляются в 2007 году на те же цели в качестве дополнительного источника.
27.Бюджетное учреждение, подведомственное органам местного самоуправления муниципального образования "Город Льгов", использует бюджетные средства исключительно через лицевые счета бюджетных учреждений, которые ведутся Федеральным казначейством.
28.Установить повышение денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования "Город Льгов", и увеличение окладов денежного содержания муниципальных служащих муниципального образования "Город Льгов" с 1 января 2007 г. на 10 процентов, с 1 ноября 2007 г. - на 15 процентов.
29.Предусмотреть в составе расходов местного бюджета комитету финансов г. Льгова средства:
- на осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению дополнительных социальных гарантий работникам муниципальных образовательных учреждений согласно статье 47 Закона Курской области "Об образовании" в сумме 3534 тыс. руб.;
- на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство 1482 тыс. руб.
Разрешить комитету финансов г. Льгова производить финансирование за счет вышеуказанных средств муниципальных учреждений образования согласно представленным ими заявкам.
30.Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Льговские новости".
Глава города
В.Н.БЕЛЫХ
Приложения
2007-01-31
Приложение к Решению от 31 января 2007 года № 1025 Норматив
Нормативы отчислений от налоговых и неналоговых доходов, а также доходов от специальных налоговых режимов в бюджет муниципального образования «Город льгов» курской области на 2007 год
2007-01-31
Приложение к Решению от 31 января 2007 года № 1025
Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Город льгов» на 2007 год тыс. руб.
2007-01-31
Приложение к Решению от 31 января 2007 года № 1025 Норматив
Поступление доходов в бюджет муниципального образования "Город льгов" в 2007 году
2007-01-31
Приложение к Решению от 31 января 2007 года № 1025 Норматив
Распределение расходов бюджета муниципального образования "Город льгов" на 2007 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации тыс. руб.
2007-01-31
Приложение к Решению от 31 января 2007 года № 1025 Норматив
Ведомственная структура расходов бюджета муниципального образования "Город льгов" на 2007 год
2007-01-31
Приложение к Решению от 31 января 2007 года № 1025
Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город льгов" курской области на 2007 год тыс. руб.
2007-01-31
Приложение к Решению от 31 января 2007 года № 1025 Норматив
Ведомственная структура расходов бюджета муниципального образования "Город льгов" курской области на 2007 год
2007-01-31
Приложение к Решению от 31 января 2007 года № 1025 Норматив
Объем капитальных вложений за счет средств бюджета муниципального образования «Город льгов» в 2007 году, по отраслям
2007-01-31
Приложение к Решению от 31 января 2007 года № 1025
Администраторы доходов бюджета муниципального образования «Город льгов» курской области
2007-01-31
Приложение к Решению от 31 января 2007 года № 1025
Администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Город льгов» курской области
2007-01-31
Приложение к Решению от 31 января 2007 года № 1025 Норматив
Поступление доходов в бюджет муниципального образования "Город льгов" курской области в 2007 году
2007-01-31
Приложение к Решению от 31 января 2007 года № 1025 Норматив
Распределение расходов бюджета муниципального образования "Город льгов" курской области на 2007 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации тыс. руб.
2007-01-31
Приложение к Решению от 31 января 2007 года № 1025 Норматив
Объем капитальных вложений, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования «Город льгов» курской области в 2007 году, по отраслям