постановление Губернатора Курской области от 15.01.2008 № 10
Об утверждении положения о департаменте по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области
ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2008 г. N 10
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ
ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ, СЕМЕЙНОЙ
И ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции постановления Губернатора Курской области
от 03.09.2010 г. N 355-пг;
от 07.08.2011 № 378-пг; от 01.09.2011 № 353-пг;
от 07.09.2011 № 378-пг)
В соответствии с Уставом Курской области и постановлением
Губернатора Курской области от 24.12.2007 N 554 "О создании
департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической
политике Курской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте по опеке и
попечительству, семейной и демографической политике Курской области.
2. Признать утратившим силу постановление Губернатора Курской
области от 04.09.2006 N 394 "Об утверждении Положения об управлении
семейной и демографической политики Администрации Курской области".
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2008 года.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
Утверждено
постановлением
Губернатора Курской области
от 15 января 2008 г. N 10
(В редакции постановления Губернатора Курской области
от 03.09.2010 г. N 355-пг)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ, СЕМЕЙНОЙ
И ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение определяет правовой статус, основные задачи и
функции, организацию деятельности департамента по опеке и
попечительству, семейной и демографической политике Курской области в
соответствии с действующим законодательством.
1. Общие положения
1.1. Департамент по опеке и попечительству, семейной и
демографической политике Курской области (далее - департамент)
является органом исполнительной власти Курской области, создается
постановлением Губернатора Курской области в соответствии со
структурой исполнительных органов государственной власти Курской
области и находится в подчинении заместителя Председателя
Правительства Курской области.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, Уставом Курской области, законами и иными
нормативными правовыми актами Курской области, настоящим Положением.
1.3. Положение о департаменте, его структура и предельная штатная
численность работников утверждаются Губернатором Курской области.
1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с территориальными органами федеральных органов исполнительной
власти, органами государственной власти Курской области, органами
местного самоуправления, учреждениями, организациями независимо от
форм собственности, гражданами.
1.5. Департамент является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации, со своим
наименованием, штампы и бланки установленного образца, а также счета,
открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Курской области.
1.6. Департамент финансируется за счет средств областного бюджета
через Администрацию Курской области, которая является главным
распорядителем средств.
1.7. Местонахождение департамента: 305000, г. Курск, ул.
Радищева, 17.
2. Основные задачи департамента
2.1. Основными задачами департамента являются:
2.1.1. Реализация на территории Курской области единой
государственной семейной и демографической политики.
2.1.2. Реализация на территории Курской области единой
государственной политики по защите прав и законных интересов
несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
в возрасте от 18 до 23 лет, совершеннолетних дееспособных лиц, которые
по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать
свои права и исполнять обязанности, совершеннолетних лиц, признанных
судом недееспособными или ограниченно дееспособными.
2.1.3. Обеспечение приоритета семейных форм воспитания
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика
социального сиротства.
2.1.4. Осуществление надзора за деятельностью опекунов и
попечителей, а также учреждений, в которые помещены недееспособные или
не полностью дееспособные граждане.
2.1.5. Осуществление контроля за содержанием, воспитанием,
обучением, развитием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, несовершеннолетних, нуждающихся в государственной
поддержке.
2.1.6. Обеспечение защиты личных имущественных и неимущественных
прав и интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи
государства, а также совершеннолетних дееспособных лиц, которые по
состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и
выполнять обязанности, совершеннолетних лиц, признанных судом
недееспособными или ограниченно дееспособными, над которыми
установлены опека и (или) попечительство.
2.1.7. Осуществление контроля за сохранностью и управлением
имуществом лиц, находящихся под опекой или попечительством или
помещенных в соответствии с законодательством Российской Федерации в
воспитательные учреждения, лечебные учреждения, учреждения социальной
защиты населения или другие аналогичные учреждения.
2.1.8. Организация и обеспечение мобилизационной подготовки и
мобилизации в департаменте. (Дополнен - постановление Губернатора
Курской области от 01.09.2011 № 353-пг)
2.1.9. Организация и обеспечение воинского учета и
бронирования на период мобилизации и военное время граждан,
пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации,
работающих
в департаменте. (Дополнен - постановление Губернатора
Курской области от 01.09.2011 № 353-пг)
2.2. Департамент выполняет также иные задачи в соответствии с
действующим законодательством.
3. Основные функции департамента
3.1. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами
выполняет следующие основные функции:
3.1.1. Разрабатывает в соответствии с действующим
законодательством:
проекты нормативных правовых актов, касающихся вопросов
реализации семейной и демографической политики на территории Курской
области, а также регулирующих порядок осуществления деятельности по
опеке и попечительству для дальнейшего принятия их в установленном
порядке;
меры, направленные на улучшение демографической ситуации,
качества жизни семей на территории области, формирование здорового
образа жизни, ответственного отношения граждан к исполнению
родительских обязанностей, профилактику семейного неблагополучия и
социального сиротства.
План расформирования департамента, документы по его
реализации и обеспечивает их выполнение. (Абзац дополнен -
постановление Губернатора Курской области от 01.09.2011 № 353-пг)
3.1.2. Осуществляет:
разработку проектов комплексных областных программ, планов и
мероприятий, направленных на поддержку семьи, решение проблем
демографии, социальную поддержку и улучшение положения детей;
подготовку предложений, информационных, аналитических, справочных
и других материалов Губернатору Курской области, Правительству
Курской области по вопросам, относящимся к компетенции департамента;
методическое обеспечение органов исполнительной власти Курской
области, органов местного самоуправления по вопросам формирования и
реализации семейной и демографической политики на территории Курской
области и по вопросам, касающимся опеки и попечительства;
проведение мониторинга, социологических исследований в целях
выявления реального положения семьи, женщин и детей в экономической,
политической, социальной, культурной жизни общества, в области
демографического развития;
формирование единого банка данных Курской области по различным
категориям семей с детьми в возрасте до 18 лет совместно с
заинтересованными органами;
в соответствии с предоставленной компетенцией контроль за
соблюдением действующего законодательства в вопросах защиты прав и
законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или
ограниченно дееспособными, совершеннолетних дееспособных лиц, которые
по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать
свои права, исполнять обязанности;
контроль за осуществлением переданных органам местного
самоуправления отдельных государственных полномочий Курской области по
организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству;
(Дополнен - постановление Губернатора Курской области от 03.09.2010 г.
N 355-пг)
контроль за выявлением, учетом и устройством детей, оставшихся
без попечения родителей;
обобщение и распространение положительного опыта в сфере своей
деятельности;
прием граждан.
3.1.3. Организует:
разработку и формирование информационной базы по вопросам
демографии, положения семьи, женщин и детей на территории Курской
области;
проведение мониторинга по реализации областных целевых программ в
части, касающейся вопросов положения детей, семьи и демографии;
в установленном порядке представление граждан, имеющих особые
заслуги в воспитании детей, к награждению;
информирование населения Курской области по вопросам своей
компетенции.
организует и обеспечивает через соответствующий орган
мобилизационную подготовку и мобилизацию в департаменте; (Дополнен -
постановление Губернатора Курской области от 01.09.2011 № 353-пг)
организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на
период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе
Вооруженных Сил Российской Федерации, работающих в департаменте.
(Дополнен - постановление Губернатора Курской области
от 01.09.2011 № 353-пг)
3.1.4. Содействует развитию женских общественных объединений с
целью расширения возможности их участия в разработке и реализации
социальной политики по улучшению положения женщин, семьи и детей.
3.1.5. Координирует работу по организации летнего отдыха
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.1.6. Обеспечивает:
формирование и функционирование государственного регионального
банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, подлежащих
передаче на воспитание в семью, а также о лицах, желающих взять
ребенка на воспитание в семью в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации;
в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих
государственную тайну;
мобилизационную подготовку департамента.
3.1.7. Выполняет функции государственного заказчика по размещению
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в
установленной сфере деятельности.
3.1.8. Представляет в комитет финансов Курской области
планируемый объем и структуру расходов системы органов опеки и
попечительства Курской области на очередной финансовый год и плановый
период. (В редакции постановления Губернатора Курской области
от 07.08.2011 № 378-пг)
3.1.9. Рассматривает в установленном порядке предложения,
заявления и жалобы по вопросам, относящимся к компетенции
департамента.
3.1.10. Осуществляет иные функции в соответствии с действующим
законодательством.
4. Права департамента
4.1. Департамент для осуществления возложенных на него задач и
функций имеет право:
4.1.1. Разрабатывать и вносить в установленном порядке проекты
нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции
департамента.
4.1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке в пределах
предоставленных полномочий от органов государственной власти Курской
области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений,
организаций информацию, необходимую для осуществления возложенных на
департамент функций.
4.1.3. Вносить предложения о создании экспертных,
консультативных, информационных, аналитических и других комиссий
(советов) и рабочих групп.
4.1.4. Привлекать в установленном порядке сотрудников органов
исполнительной власти области, а также ученых, экспертов и иных
специалистов для подготовки вопросов, относящихся к компетенции
департамента.
4.1.5. Организовывать конкурсы, выставки, фестивали, конференции,
семинары и другие мероприятия, проведение которых относится к
компетенции департамента по опеке и попечительству, семейной и
демографической политике Курской области. (Дополнен - постановление
Губернатора Курской области от 03.09.2010 г. N 355-пг)
4.1.6. Награждать победителей, участников и организаторов
мероприятий, указанных в подпункте 4.1.5, дипломами, грамотами,
ценными подарками и сувенирами, а также объявлять благодарность
департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической
политике Курской области.
Награждать специалистов органов опеки и попечительства
муниципальных районов и городских округов Курской области,
признанных
лучшими по результатам деятельности по опеке и
попечительству, по укреплению института семьи с детьми в обществе,
предотвращению детского неблагополучия, снижению уровня социального
сиротства, семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, развитию системы индивидуального социального
сопровождения семьи и детей, дипломами и грамотами, а также
объявлять благодарность департамента по опеке и попечительству,
семейной и демографической политике Курской области в соответствии
с Положением, утвержденным департаментом в установленном порядке. (В
редакции постановления Губернатора Курской области
от 07.08.2011 № 378-пг)
4.1.7. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по
вопросам, входящим в компетенцию департамента. (В редакции
постановления Губернатора Курской области от 03.09.2010 г. N 355-пг)
4.1.8. Осуществлять иные права в соответствии с действующим
законодательством. (В редакции постановления Губернатора Курской
области от 03.09.2010 г. N 355-пг)
5. Организация деятельности департамента
5.1. Департамент возглавляет директор департамента, который
назначается на должность и освобождается от занимаемой должности
Губернатором Курской области в установленном порядке.
Директор департамента несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на департамент задач и осуществление им своих
функций.
5.2. Директор департамента имеет заместителя, который назначается
на должность и освобождается от занимаемой должности в установленном
порядке.
5.3. Директор департамента:
руководит деятельностью департамента;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора
Курской области, Правительства Курской области проекты нормативных
правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
издает в пределах своей компетенции приказы по вопросам
деятельности департамента и дает указания, подлежащие обязательному
исполнению работниками департамента;
вносит в установленном порядке предложения по структуре и штатной
численности департамента, кандидатуре заместителя директора
департамента;
назначает и освобождает от должности работников департамента (за
исключением заместителя директора департамента);
утверждает должностные регламенты и должностные инструкции
работников департамента;
применяет к работникам департамента меры поощрения и налагает на
них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим
законодательством;
подписывает документы, направляемые от имени департамента, по
вопросам, относящимся к его компетенции;
утверждает в пределах установленной численности работников
штатное расписание;
без доверенности от имени департамента представляет его интересы
в судах, органах государственной власти и других организациях,
заключает договоры, выдает доверенности;
обеспечивает рассмотрение устных и письменных обращений граждан,
принятие по ним решений, направление заявителям ответов в
установленный срок.
5.4. В отсутствие директора департамента его обязанности
исполняет заместитель директора департамента.
5.5. В департаменте создается Совет по опеке и попечительству,
семейной и демографической политике (далее - Совет) в составе
директора департамента (председателя Совета) и заместителя директора
департамента, начальников отделов департамента, руководителей отделов
по опеке и попечительству муниципальных районов и городских округов,
представителей образовательных учреждений, учреждений здравоохранения,
социального обслуживания, общественных деятелей, представителей
органов исполнительной государственной власти Курской области.
(Дополнен - постановление Губернатора Курской области от 30.05.2008 г.
N 257)
Состав Совета и Положение о нем утверждаются Правительством
Курской области по представлению директора департамента по опеке и
попечительству, семейной и демографической политике Курской области.
(Дополнен - постановление Губернатора Курской области от 30.05.2008 г.
N 257)
6. Имущество департамента
6.1. Имущество департамента является государственной
собственностью Курской области и находится у него на праве
оперативного управления.
7. Реорганизация и ликвидация департамента
7.1. Реорганизация и ликвидация департамента осуществляются в
порядке, установленном действующим законодательством.