постановление Губернатора Курской области от 14.12.2006 № 585
Об утверждении Положения об архивном управлении Курской области
ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 декабря 2006 г. N 585 г. Курск Утратил силу - постановление Губернатора Курской области от 07.10.2010 г. N 385-пг ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АРХИВНОМ УПРАВЛЕНИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции постановления Губернатора Курской области от 24.12.2007 г. N 562) В соответствии с постановлением Губернатора Курской области от23.11.2006 г. N 502 "Вопросы архивного управления Курской области"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение об архивном управлении Курскойобласти. 2. Признать утратившим силу постановление Губернатора Курскойобласти от 22.04.2005 г. N 295 "Об утверждении Положения о главномархивном управлении Курской области". 3. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор Курской области А.Н.МИХАЙЛОВ Утверждено постановлением Губернатора Курской области от 14 декабря 2006 г. N 585 (В редакции постановления Губернатора Курской области от 24.12.2007 г. N 562 ) ПОЛОЖЕНИЕ об архивном управлении Курской области Настоящее Положение определяет правовой статус, основные задачи ифункции архивного управления Курской области в соответствии сдействующим законодательством. 1. Общие положения 1.1. Архивное управление Курской области (далее именуется -архивное управление) является органом исполнительной власти Курскойобласти, создается постановлением Губернатора Курской области всоответствии со структурой исполнительных органов государственнойвласти Курской области и находится в непосредственном подчинениизаместителя Губернатора Курской области - управляющего деламиАдминистрации Курской области. 1.2. Архивное управление в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,нормативными правовыми актами Министерства культуры и массовыхкоммуникаций Российской Федерации, приказами, решениями Федеральногоархивного агентства, Уставом Курской области, законами и иныминормативными правовыми актами Курской области, а также настоящимПоложением. 1.3. Архивное управление является уполномоченным органомисполнительной власти Курской области в сфере государственногоуправления архивным делом. 1.4. Архивное управление является юридическим лицом, имеетпечать с изображением Государственного герба Российской Федерации исо своим наименованием, а также иные необходимые для егодеятельности печати, штампы и бланки установленного образца исчета, открываемые в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. (В редакции постановления Губернатора Курскойобласти от 24.12.2007 г. N 562) Полное наименование архивного управления - архивное управлениеКурской области, сокращенное наименование - архивуправление Курскойобласти.1.5. Положение, структура и штатная численность архивного управленияутверждаются Губернатором Курской области.1.6. Архивное управление финансируется за счет средств областногобюджета.1.7. Местонахождение архивного управления: 305000, г. Курск,ул.Ленина,д. 57. 2. Основные задачи Основными задачами архивного управления являются: 2.1. Проведение государственной политики в области архивного делана территории Курской области. 2.2. Организация хранения, комплектования, учета и использованиядокументов Архивного фонда Курской области. 2.3. Анализ состояния и государственное регулирование архивногодела в области, управление областными государственными архивнымиучреждениями, обеспечение их функционирования. 2.4. Координация деятельности органов государственной властиобласти, государственных унитарных предприятий и учреждений области всфере архивного дела и организации документов в их делопроизводстве,оказание организационно-методической помощи в развитии исовершенствовании государственной системы делопроизводства иунифицированных систем документации; взаимодействие по этим вопросам сорганами местного самоуправления. 2.5. Ведение государственного учета документов Архивного фондаобласти; осуществление контроля за сохранностью и использованиемуказанных документов. 2.6. Контроль в пределах своей компетенции за соблюдениемзаконодательства в сфере архивного дела. 2.7. Организация мобилизационной подготовки и мобилизации повопросам, входящим в сферу деятельности архивного управления. 3. Функции Архивное управление в целях выполнения возложенных на него задачосуществляет следующие функции: 3.1. Организует комплектование и определяет состав документов,подлежащих приему в архивные учреждения области на постоянноехранение, обеспечивает соблюдение установленного порядка передачидокументов. Решает в пределах своей компетенции спорные вопросы по отборудокументов на постоянное хранение. 3.2. Обеспечивает хранение, учет и использование архивныхдокументов и архивных фондов, в том числе Архивного фонда Курскойобласти, музеев и библиотек области, органов государственной властиобласти и областных государственных учреждений, государственныхунитарных предприятий. 3.3. В установленном порядке решает совместно с собственниками(владельцами) документов вопросы отнесения их документов к составуАрхивного фонда области. Оказывает содействие собственникам архивов в сохранении,комплектовании и использовании их документов. 3.4. Осуществляет межотраслевое организационно-методическоеруководство и контроль за работой архивов и межведомственных архивов(в том числе по личному составу) и организацией документов вделопроизводстве государственных унитарных предприятий и учрежденийобласти, а также негосударственных организаций на основе договорныхотношений. Участвует в мероприятиях по развитию сети архивов организаций имежведомственных архивов и организации их работы. 3.5. Обеспечивает подготовку и вносит в установленном порядке нарассмотрение Губернатору Курской области проекты нормативных правовыхактов по архивному делу и организации документов в делопроизводстве,предложения по развитию областных государственных архивных учреждений. 3.6. Организует и проводит в установленном порядке работу посовершенствованию сети и структуры областных государственных архивныхучреждений. 3.7. В соответствии с законодательством решает вопросы о передачев пределах области документов Архивного фонда области из однихобластных государственных архивных учреждений в другие областныегосударственные архивные учреждения и муниципальные архивы; вноситпредложения о передаче документов Архивного фонда области из областныхгосударственных архивных учреждений в государственные архивы другихсубъектов Российской Федерации. 3.8. При реорганизации государственных областных организаций вформе разделения или выделения из состава одной или несколькихорганизаций решает совместно с учредителями этих организаций либоорганами, уполномоченными на то учредительными документами, вопросы обусловиях и месте дальнейшего хранения документов Архивного фондаобласти и иных архивных документов, образовавшихся в деятельностиреорганизованных организаций. 3.9. Разрабатывает и обеспечивает реализацию программ,перспективных и текущих планов развития архивного дела и ведетстатистический учет состояния и деятельности областных государственныхархивных учреждений. 3.10. Осуществляет функции главного распорядителя и получателясредств областного бюджета, предусмотренных на содержание архивногоуправления и реализацию возложенных на него задач. 3.11. Осуществляет функции государственного заказчика областныхцелевых программ в сфере архивного дела. 3.12. В пределах своих полномочий организует и осуществляетэкспертизу научной и практической ценности документов. 3.13. Осуществляет согласование списков источников комплектованияобластных государственных архивных учреждений, примерных номенклатурдел и номенклатур дел, инструкций по делопроизводству, положений обэкспертных комиссиях исполнительных органов государственной властиобласти, государственных унитарных предприятий, государственныхучреждений, негосударственных организаций, с которыми имеютсясоответствующие договорные отношения, нормативных правовых актов поархивному делу органов государственной власти области. 3.14. Обеспечивает соблюдение законодательства по вопросамархивного дела на территории области. 3.15. Осуществляет меры по обеспечению преимущественного праваКурской области на покупку включенных в состав Архивного фонда областиархивных документов, находящихся в частной собственности, в случае ихпродажи на торгах. 3.16. Организует создание баз данных, архивных справочников дляобеспечения поиска информации о составе и содержании документовАрхивного фонда области. 3.17. Координирует и направляет научно-исследовательскую иметодическую работу областных государственных архивных учреждений,разрабатывает меры по внедрению научных исследований по вопросамархивоведения, документоведения и археографии в практику архивногодела. 3.18. Разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенцииинструкции и методические пособия по вопросам архивного дела иорганизации документов в делопроизводстве. 3.19. В установленном порядке проверяет выполнение органамигосударственной власти области, государственными унитарнымипредприятиями и государственными учреждениями области,негосударственными организациями, с которыми имеются соответствующиедоговорные отношения, требований действующего законодательстваРоссийской Федерации в сфере архивного дела, обеспечения сохранности ииспользования архивных фондов, организацию документов вделопроизводстве. 3.20. Контролирует соблюдение порядка использования документовАрхивного фонда области и иных архивных документов. 3.21. Решает вопросы временного вывоза за пределы областидокументов Архивного фонда области. 3.22. Организует публикационную и научно-информационнуюдеятельность областных государственных архивных учреждений,координирует работу по изучению общественных потребностей вретроспективной документной информации и эффективности использованияархивных документов. 3.23. Разрабатывает и представляет в установленном порядкепредложения к проекту бюджета области о расходах на содержаниеархивного управления и областных государственных архивных учреждений,обеспечивает их финансирование в пределах выделенных ассигнований насоответствующий период. 3.24. Разрабатывает и представляет в установленном порядкепредложения к проекту бюджета области по финансированиюгосударственных полномочий в сфере архивного дела, осуществляемыхорганами местного самоуправления муниципальных образований области. 3.25. Составляет сметы расходов, сводные бухгалтерские отчеты обисполнении смет расходов архивного управления, областныхгосударственных архивных учреждений, проводит экономический анализисполнения смет расходов этих учреждений. 3.26. Оказывает методическую помощь подведомственным областнымгосударственным архивным учреждениям в ведении бухгалтерского учета исоставлении отчетности. 3.27. Контролирует деятельность областных государственныхархивных учреждений по вопросам предоставления платных услуг. 3.28. В установленном порядке принимает участие в международномсотрудничестве в сфере архивного дела. 3.29. Организует выявление и приобретение (получение) посогласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти профильных архивных документов, находящихся за рубежом. 3.30. Организует внедрение в практику работы областныхгосударственных архивных учреждений области наиболее рациональныхсистем и методов хранения, реставрации, консервации, копирования,использования и охраны документов. 3.31. В пределах своей компетенции принимает меры поматериально-техническому обеспечению подведомственных областныхгосударственных архивных учреждений, укреплению и развитию ихматериальной базы. 3.32. Изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работыобластных государственных архивных учреждений, муниципальных архивов иархивов организаций, созывает научно-практические конференции,совещания, семинары по архивному делу и организации документов вделопроизводстве, разрабатывает вопросы научной организации труда иэкономики архивного дела. 3.33. Организует повышение квалификации работников областныхгосударственных архивных учреждений, работников архивов организаций иделопроизводственных служб организаций. 3.34. Содействует решению вопросов улучшения условий трудаработников областных государственных архивных учреждений, ихсоциальной защиты. 3.35. Организует в пределах своей компетенции своевременноерассмотрение предложений, заявлений и жалоб юридических и физическихлиц и принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан,осуществляет контроль за рассмотрением предложений, заявлений, жалоб иорганизацией приема граждан в подведомственных областныхгосударственных архивных учреждениях. 3.36. Организует мобилизационную подготовку и мобилизацию вархивном управлении и находящихся в его ведении областныхгосударственных архивных учреждениях. 3.37. Осуществляет воинский учет и бронирование граждан,пребывающих в запасе, работающих в архивном управлении, а такжеобеспечивает ведение этой работы в областных государственных архивныхучреждениях. 3.38. Осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету ииспользованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности архивного управления, в соответствии с действующимзаконодательством. 3.39. Участвует в работе научно-методического совета архивныхучреждений Центрального федерального округа Российской Федерации. 3.40. Участвует в разработке и заключении договоров суполномоченными лицами территориальных органов федеральных органовисполнительной власти и организаций, находящихся в федеральнойсобственности, регулирующих вопросы передачи документов Архивногофонда Российской Федерации, образовавшихся в их деятельности, вобластные государственные архивные учреждения. 3.41. Взаимодействует при реализации своих полномочий сисполнительными органами государственной власти Курской области, стерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти,органами местного самоуправления, предприятиями и организациями,расположенными на территории области. 3.42. Осуществляет иные функции в соответствии с действующимзаконодательством. 4. Права Архивное управление имеет право: 4.1. Получать в установленном порядке от учреждений, организацийи предприятий необходимые материалы о работе архивов организаций и оборганизации документов в делопроизводстве. 4.2. В установленном порядке проверять работу архивов, в т.ч. поличному составу, и организацию документов в делопроизводствегосударственных учреждений независимо от их ведомственнойподчиненности, а также негосударственных организаций, с которымисуществуют договорные отношения; заслушивать представителейисполнительных органов государственной власти области, учреждений поуказанным вопросам. 4.3. В установленном порядке представлять в правоохранительныеорганы документы о привлечении граждан и должностных лиц кответственности за нарушение законодательства об архивном деле. 4.4. Создавать совещательные и экспертные органы,межведомственные комиссии и советы для рассмотрения вопросов архивногодела и организации документов в делопроизводстве, в том числе дляопределения степени секретности и рассекречивания документов всоответствии с действующим законодательством. 4.5. Согласовывать инструкции, учебные программы и другиедокументы по вопросам архивного дела и организации документов вделопроизводстве, разрабатываемые органами государственной властиобласти, государственными унитарными предприятиями игосударственными учреждениями области, негосударственнымиорганизациями, с которыми существуют соответствующие договорныеотношения. 4.6. Объявлять конкурсы на выполнение работ в областиархивоведения, документоведения и археографии, профессиональногомастерства, утверждать в соответствии с действующим законодательствомусловия конкурсов. 4.7. Заключать договоры на поставку товаров, работ, услуг тольков пределах лимитов бюджетных обязательств на реализацию функций,предусмотренных настоящим Положением, на сумму, не превышающуюустановленной сметой доходов и расходов на текущий финансовый год. 4.8. В установленном порядке владеть, пользоваться ираспоряжаться закрепленным за ним имуществом. 4.9. Давать в пределах своей компетенции юридическим и физическимлицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельностиархивного управления. 5. Организация деятельности 5.1. Архивное управление возглавляет начальник, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Курской области.Начальник архивного управления имеет заместителя, назначаемого надолжность и освобождаемого от должности Губернатором Курской области.5.2. Начальник архивного управления: руководит деятельностью архивного управления на принципахединоначалия и несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на архивное управление задач и осуществление им своихфункций; вносит в установленном порядке Губернатору Курской областипредложения по реализации основных направлений государственнойполитики в сфере архивного дела на территории области; утверждает в пределах установленных штатной численностиработников и фонда оплаты труда штатное расписание архивногоуправления, а также смету расходов на его содержание в пределахутвержденных на соответствующий период ассигнований; назначает на должность и освобождает от должности в установленномпорядке сотрудников архивного управления, руководителей областныхгосударственных архивных учреждений; распределяет обязанности между работниками архивного управления,применяет к работникам архивного управления, руководителям областныхгосударственных архивных учреждений меры поощрения и налагает на нихвзыскания в соответствии с действующим законодательством; представляет в установленном порядке особо отличившихсяработников архивного управления, руководителей областныхгосударственных архивных учреждений к государственным наградам иприсвоению почетных званий; осуществляет мероприятия по повышению квалификации работниковархивного управления; в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания,обязательные для исполнения работниками архивного управления,областными государственными архивными учреждениями, и проверяет ихисполнение; в необходимых случаях совместно с руководителями других органовгосударственной власти области издает приказы и инструкции; утверждает положения об областных государственных архивныхучреждениях, должностные регламенты государственных гражданскихслужащих и должностные инструкции служащих архивного управления; в соответствии с действующим законодательством составляетпротоколы об административных правонарушениях, предусмотренныхКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 5.3. В архивном управлении образуется коллегия в составеначальника архивного управления (председатель коллегии), егозаместителя по должности и других членов коллегии. Состав коллегии утверждается Губернатором Курской области. Коллегия архивного управления, являющаяся совещательным органом,рассматривает важнейшие вопросы государственного регулированияразвития архивного дела, организации и деятельности областныхгосударственных архивных учреждений, состояния архивов организаций,проверки исполнения, подбора и расстановки кадров, проекты приказов иинструкций, заслушивает доклады руководителей областныхгосударственных архивных учреждений, муниципальных архивов,представителей организаций. Решения коллегии оформляются приказами начальника архивногоуправления. 5.4. При архивном управлении действует экспертно-проверочнаякомиссия (ЭПК) для рассмотрения вопросов, связанных с определениемсостава документов Архивного фонда области, отбором их на хранение вобластные государственные архивные учреждения и муниципальные архивы,и экспертной ценности документов. Положение об ЭПК и ее состав утверждаются начальником архивногоуправления. 6. Реорганизация и ликвидация Реорганизация и ликвидация архивного управления осуществляются впорядке, установленном действующим законодательством.