постановление Губернатора Курской области от 22.04.2005 № 295
Об утверждении Положения о главном архивном управлении Курской области
ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 апреля 2005 г. N 295 г. Курск ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ АРХИВНОМ УПРАВЛЕНИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ Утратилo силу - постановление Губернатора Курской области от 14.12.2006 г. N 585 В соответствии с постановлением Губернатора Курской области от21.03.2005 N 105 "О структуре исполнительных органов государственнойвласти Курской области" постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о главном архивном управленииКурской области. 2. Признать утратившими силу постановления Губернатора Курскойобласти от 17.07.2003 N 367. 3. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор Курской области А.Н.МИХАЙЛОВ Утверждено постановлением Губернатора Курской области от 22 апреля 2005 г. N 295 ПОЛОЖЕНИЕ о главном архивном управлении Курской области Настоящее Положение определяет правовой статус, основные задачи ифункции главного архивного управления Курской области в соответствии сдействующим законодательством. 1. Общие положения 1.1. Главное архивное управление Курской области (далее именуется- главное архивное управление) является органом исполнительной властиКурской области, создается постановлением Губернатора Курской областив соответствии со структурой исполнительных органов государственнойвласти Курской области и находится в непосредственном подчинениизаместителя Губернатора Курской области - Управляющего деламиАдминистрации Курской области. 1.2. Главное архивное управление в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, законами РоссийскойФедерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,нормативными правовыми актами Министерства культуры и массовыхкоммуникаций Российской Федерации, приказами, решениями Федеральногоархивного агентства, Уставом Курской области, законами и иныминормативными правовыми актами Курской области, а также настоящимПоложением. 1.3. Главное архивное управление является уполномоченным органомисполнительной власти Курской области в сфере архивного дела. 1.4. Главное архивное управление является юридическим лицом,имеет расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и со своимнаименованием. Полное наименование главного архивного управления - главноеархивное управление Курской области, сокращенное наименование -главархивуправление Курской области. 1.5. Положение, структура и штатная численность главногоархивного управления утверждаются Губернатором Курской области. 1.6. Главное архивное управление финансируется за счет средствобластного бюджета. 1.7. Местонахождение главного архивного управления: 305000, г.Курск, ул. Ленина, д. 57. 2. Основные задачи Основными задачами главного архивного управления являются: 2.1. Проведение государственной политики в области архивного делана территории Курской области. 2.2. Организация хранения, комплектования, учета и использованиядокументов Архивного фонда Курской области. 2.3. Анализ состояния и государственное регулирование архивногодела в области, управление областными государственными архивнымиучреждениями, обеспечение их функционирования. 2.4. Координация деятельности органов государственной властиобласти, государственных унитарных предприятий и учреждений области всфере архивного дела и организации документов в их делопроизводстве,оказание организационно-методической помощи в развитии исовершенствовании государственной системы делопроизводства иунифицированных систем документации; взаимодействие по этим вопросам сорганами местного самоуправления. 2.5. Ведение государственного учета документов Архивного фондаобласти; осуществление контроля за сохранностью и использованиемуказанных документов. 2.6. Контроль в пределах своей компетенции за соблюдениемзаконодательства в сфере архивного дела. 2.7. Организация мобилизационной подготовки и мобилизации повопросам, входящим в сферу деятельности главного архивного управления. 3. Функции Главное архивное управление в целях выполнения возложенных нанего задач осуществляет следующие функции: 3.1. Организует комплектование и определяет состав документов,подлежащих приему в областные государственные архивные учреждения,муниципальные архивы области на постоянное хранение, обеспечиваетсоблюдение установленного порядка передачи документов. Решает в пределах своей компетенции спорные вопросы по отборудокументов на постоянное хранение. 3.2. Организует хранение и ведет государственный учет документовАрхивного фонда области, хранящихся в областных государственныхархивных учреждениях, муниципальных и ведомственных архивах, областныхгосударственных музеях и библиотеках, и представляет в установленномпорядке сведения по государственному учету в соответствующийуполномоченный орган исполнительной власти Российской Федерации. 3.3. В установленном порядке решает совместно с собственниками(владельцами) документов вопросы отнесения их документов к составуАрхивного фонда области. Оказывает содействие собственникам архивов в сохранении,комплектовании и использовании их документов. 3.4. Осуществляет межотраслевое организационно-методическоеруководство и контроль за работой ведомственных и межведомственныхархивов (в том числе по личному составу) и организацией документов вделопроизводстве государственных унитарных предприятий и учрежденийобласти, а также негосударственных организаций на основе договорныхотношений. Участвует в мероприятиях по развитию сети ведомственных имежведомственных архивов и организации их работы. 3.5. Обеспечивает подготовку и вносит в установленном порядке нарассмотрение Губернатора Курской области проекты нормативных правовыхактов по архивному делу и организации документов в делопроизводстве,предложения по развитию областных государственных архивных учреждений. 3.6. Организует и проводит в установленном порядке работу посовершенствованию сети и структуры областных государственных архивныхучреждений. 3.7. В соответствии с законодательством решает вопросы о передачев пределах области документов Архивного фонда области из однихобластных государственных архивных учреждений и муниципальных архивовв другие областные государственные архивные учреждения и муниципальныеархивы; вносит предложения о передаче документов Архивного фондаобласти из областных государственных архивных учреждений вгосударственные архивы других республик, краев, областей, городовфедерального значения, автономной области, автономных округов. 3.8. При реорганизации государственных областных организаций вформе разделения или выделения из состава одной или несколькихорганизаций решает совместно с учредителями этих организаций либоорганами, уполномоченными на то учредительными документами, вопросы обусловиях и месте дальнейшего хранения документов Архивного фондаобласти и иных архивных документов, образовавшихся в деятельностиреорганизованных организаций. 3.9. Разрабатывает и обеспечивает реализацию программ,перспективных и текущих планов развития архивного дела и ведетстатистический учет состояния и деятельности областных государственныхархивных учреждений и муниципальных архивов. 3.10. Осуществляет функции главного распорядителя и получателясредств областного бюджета, предусмотренных на содержание главногоархивного управления и реализацию возложенных на него задач. 3.11. Осуществляет функции государственного заказчика областныхцелевых программ в сфере архивного дела. 3.12. Организует и осуществляет экспертизу научной и практическойценности документов в областных государственных архивных учреждениях имуниципальных архивах. 3.13. Осуществляет согласование списков источников комплектованияобластных государственных архивных учреждений, примерных номенклатурдел и номенклатур дел, инструкций по делопроизводству, положений обэкспертных комиссиях исполнительных органов государственной властиобласти, организаций, нормативных правовых актов по архивному делуорганов государственной власти области. 3.14. Обеспечивает соблюдение областными государственнымиархивными учреждениями, муниципальными архивами и организацияминезависимо от форм собственности правил хранения, комплектования,учета и использования документов Архивного фонда области и иныхархивных документов. 3.15. Осуществляет меры по обеспечению преимущественного праваКурской области на покупку включенных в состав Архивного фонда областиархивных документов, находящихся в частной собственности, в случае ихпродажи на торгах. 3.16. Организует создание баз данных, архивных справочников дляобеспечения поиска информации о составе и содержании документовАрхивного фонда области. 3.17. Координирует и направляет научно-исследовательскую иметодическую работу областных государственных архивных учреждений,разрабатывает меры по внедрению научных исследований по вопросамархивоведения, документоведения и археографии в практику архивногодела. 3.18. Разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенцииобязательные для исполнения организациями независимо от формсобственности, расположенными на территории области, инструкции иметодические пособия по вопросам архивного дела и организациидокументов в делопроизводстве. 3.19. В установленном порядке проверяет выполнение организациямитребований законодательства Российской Федерации, законодательных ииных правовых актов области в сфере архивного дела, обеспечениесохранности и использования архивных фондов, организацию документов вделопроизводстве. 3.20. Контролирует соблюдение порядка использования документовАрхивного фонда области и иных архивных документов. 3.21. Решает вопросы временного вывоза за пределы областидокументов Архивного фонда области. 3.22. Организует и осуществляет публикационную инаучно-информационную деятельность областных государственных архивныхучреждений, координирует работу по изучению общественных потребностейв ретроспективной документной информации и эффективностииспользования архивных документов. 3.23. Разрабатывает и представляет в установленном порядкепредложения к проекту бюджета области о расходах на содержаниеглавного архивного управления и областных государственных архивныхучреждений, обеспечивает их финансирование в пределах выделенныхассигнований на соответствующий период. 3.24. Разрабатывает и представляет в установленном порядкепредложения к проекту бюджета области по финансированиюгосударственных полномочий по архивному делу, осуществляемых органамиместного самоуправления. 3.25. Составляет сметы расходов, сводные бухгалтерские отчеты обисполнении смет расходов главного архивного управления, областныхгосударственных архивных учреждений, проводит экономический анализисполнения смет расходов этих учреждений. 3.26. Оказывает методическую помощь областным подведомственнымгосударственным архивным учреждениям в ведении бухгалтерского учета исоставлении отчетности. 3.27. Контролирует деятельность областных государственныхархивных учреждений по привлечению внебюджетных средств, в том числепо реализации платных работ и услуг. 3.28. В установленном порядке принимает участие в международномсотрудничестве в сфере архивного дела. 3.29. Организует выявление и приобретение (получение) посогласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти профильных архивных документов, находящихся за рубежом. 3.30. Организует внедрение в практику работы областныхгосударственных архивных учреждений области наиболее рациональныхсистем и методов хранения, реставрации, консервации, копирования,использования и охраны документов. 3.31. В пределах своей компетенции принимает меры поматериально-техническому обеспечению подведомственных областныхгосударственных архивных учреждений, укреплению и развитию ихматериальной базы. 3.32. Изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работыобластных государственных архивных учреждений, муниципальных иведомственных архивов, созывает научно-практические конференции,совещания, семинары по архивному делу и организации документов вделопроизводстве, разрабатывает вопросы научной организации труда иэкономики архивного дела. 3.33. Организует повышение квалификации работников областныхгосударственных архивных учреждений, работников ведомственных архивови делопроизводственных служб организаций. 3.34. Содействует решению вопросов улучшения условий трудаработников областных государственных архивных учреждений, ихсоциальной защиты. 3.35. Организует в пределах своей компетенции своевременноерассмотрение предложений, заявлений и жалоб юридических и физическихлиц и принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан,осуществляет контроль за рассмотрением предложений, заявлений, жалоб иорганизацией приема граждан в подведомственных областныхгосударственных архивных учреждениях. 3.36. Организует мобилизационную подготовку и мобилизацию вглавном архивном управлении и находящихся в его ведении областныхгосударственных архивных учреждениях. 3.37. Осуществляет воинский учет и бронирование граждан,пребывающих в запасе, работающих в главном архивном управлении, атакже обеспечивает ведение этой работы в областных государственныхархивных учреждениях. 3.38. Осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету ииспользованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности главного архивного управления, в соответствии сдействующим законодательством. 3.39. Участвует в работе научно-методического совета архивныхучреждений Центрального федерального округа Российской Федерации. 3.40. Участвует в разработке и заключении договоров суполномоченными лицами территориальных органов федеральных органовисполнительной власти и организаций, находящихся в федеральнойсобственности, регулирующих вопросы передачи документов Архивногофонда Российской Федерации, образовавшихся в их деятельности, вобластные государственные архивные учреждения. 3.41. Взаимодействует при реализации своих полномочий сисполнительными органами государственной власти Курской области, стерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти,органами местного самоуправления, предприятиями и организациями,расположенными на территории области. 3.42. Осуществляет иные функции в соответствии с действующимзаконодательством. 4. Права Главное архивное управление имеет право: 4.1. Получать в установленном порядке от учреждений, организацийи предприятий необходимые материалы о работе ведомственных архивов иоб организации документов в делопроизводстве. 4.2. В установленном порядке проверять работу ведомственных имежведомственных архивов (в том числе по личному составу) иорганизацию документов в делопроизводстве государственных организаций,а также негосударственных организаций, с которыми соответствуютдоговорные отношения; заслушивать представителей исполнительныхорганов государственной власти области, организаций по указаннымвопросам. 4.3. Давать в пределах своей компетенции организациямобязательные для выполнения письменные указания по вопросам работыархивов и организации документов в делопроизводстве. Должностные лица главного архивного управления для выполнениясвоих обязанностей имеют право посещать в установленном порядке архивыи делопроизводственные службы органов исполнительной государственнойвласти области, муниципальные архивы, а также организации независимоот их организационно-правовых форм. 4.4. В установленном порядке представлять в правоохранительныеорганы документы о привлечении граждан и должностных лиц кответственности за нарушение законодательства об архивном деле. 4.5. Создавать совещательные и экспертные органы,межведомственные комиссии и советы для рассмотрения вопросов архивногодела и организации документов в делопроизводстве, в том числе дляопределения степени секретности и рассекречивания документов всоответствии с действующим законодательством. 4.6. Согласовывать инструкции, учебные программы и другиедокументы по вопросам архивного дела и организации документов вделопроизводстве, разрабатываемые организациями. 4.7. Объявлять конкурсы на выполнение работ в областиархивоведения, документоведения и археографии, утверждать всоответствии с действующим законодательством условия конкурсов. 4.8. Заключать договоры на поставку товаров, работ, услуг тольков пределах лимитов бюджетных обязательств на реализацию функций,предусмотренных настоящим Положением, на сумму, не превышающуюустановленной сметой доходов и расходов на текущий финансовый год. 4.9. В установленном порядке владеть, пользоваться ираспоряжаться закрепленным за ним имуществом. 4.10. Давать в пределах своей компетенции юридическим ифизическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфередеятельности главного архивного управления. 5. Организация деятельности 5.1. Главное архивное управление возглавляет начальник,назначаемый на должность и освобождаемый от должности ГубернаторомКурской области. Начальник главного архивного управления имеетзаместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должностиГубернатором Курской области. 5.2. Начальник главного архивного управления: руководит деятельностью главного архивного управления напринципах единоначалия и несет персональную ответственность завыполнение возложенных на главное архивное управление задач иосуществление им своих функций; вносит в установленном порядке Губернатору Курской областипредложения по реализации основных направлений государственнойполитики в сфере архивного дела на территории области; утверждает в пределах установленных штатной численностиработников и фонда оплаты труда штатное расписание главного архивногоуправления, а также смету расходов на его содержание в пределахутвержденных на соответствующий период ассигнований; назначает на должность и освобождает от должности в установленномпорядке сотрудников главного архивного управления, руководителейобластных государственных архивных учреждений; распределяет обязанности между работниками главного архивногоуправления, применяет к работникам главного архивного управления,руководителям областных государственных архивных учреждений мерыпоощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующимзаконодательством; представляет в установленном порядке особо отличившихсяработников главного архивного управления, руководителей областныхгосударственных архивных учреждений к государственным наградам иприсвоению почетных званий; осуществляет мероприятия по повышению квалификации работниковглавного архивного управления; в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания,обязательные для исполнения работниками главного архивного управления,областными государственными архивными учреждениями, и проверяет ихисполнение; в необходимых случаях совместно с руководителями других органовгосударственной власти области издает приказы и инструкции; утверждает Положения об областных государственных архивныхучреждениях, должностные регламенты государственных гражданскихслужащих и должностные инструкции служащих главного архивногоуправления; в соответствии с действующим законодательством составляетпротоколы об административных правонарушениях, предусмотренныхКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 5.3. В главном архивном управлении образуется коллегия в составеначальника главного архивного управления (председатель коллегии), егозаместителей по должности и других членов коллегии. Состав коллегии утверждается Губернатором Курской области. Коллегия главного архивного управления, являющаяся совещательныморганом, рассматривает важнейшие вопросы государственногорегулирования развития архивного дела, организации и деятельностиобластных государственных архивных учреждений, состоянияведомственных архивов, проверки исполнения, подбора и расстановкикадров, проекты приказов и инструкций, заслушивает докладыруководителей областных государственных архивных учреждений,муниципальных архивов, представителей организаций. Решения коллегии оформляются приказами начальника главногоархивного управления. 5.4. При главном архивном управлении действуетэкспертно-проверочная комиссия (ЭПК) для рассмотрения вопросов,связанных с определением состава документов Архивного фонда области,отбором их на хранение в областные государственные архивные учрежденияи муниципальные архивы, и экспертной ценности документов. Положение об ЭПК и ее состав утверждаются начальником главногоархивного управления. 6. Реорганизация и ликвидация Реорганизация и ликвидация главного архивного управленияосуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.