Закон Курской области от 14.12.2006 № 83-ЗКО
О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области "Избирательный кодекс Курской области"
КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН Утратил силу - Закон Курской
области от 03.12.2009 г. N 106-ЗКО
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН КУРСКОЙ
ОБЛАСТИ "ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят Курской областной Думой 5 декабря 2006 года
Статья 1. Внести в Закон Курской области от 10 июня 2003 года N29-ЗКО "Избирательный кодекс Курской области" (газета "Курская правда"от 21 июня 2003 года N 99 - 101, от 26 марта 2005 года N 56 - 60, от25 ноября 2005 года N 239 - 240, от 24 октября 2006 года N 160)следующие изменения и дополнения:
1. В пункте 3 статьи 9:
1) слова "Представительные органы муниципальных образований,глава" заменить словом "Глава";
2) второе предложение изложить в следующей редакции:
"Срок полномочий депутатов представительных органов муниципальныхобразований, главы муниципального образования и иных выборныхдолжностных лиц местного самоуправления определяется уставамимуниципальных образований и не может составлять более пяти лет.".
2. Дополнить статьей 9.1 следующего содержания:
"Статья 9.1. Виды избирательных систем, которые могут применятьсяпри проведении муниципальных выборов
1. На территории Курской области выборы депутатовпредставительного органа муниципального образования проводятся сприменением одного из следующих видов избирательных систем:
1) мажоритарная избирательная система относительного большинства;
2) смешанная (мажоритарно-пропорциональная) избирательная системас закрытыми списками кандидатов.
2. При проведении выборов депутатов представительных органовмуниципальных образований применяется мажоритарная избирательнаясистема относительного большинства или смешанная(мажоритарно-пропорциональная) избирательная система с закрытымисписками кандидатов.
3. При проведении выборов депутатов представительного органамуниципального образования применяется мажоритарная избирательнаясистема относительного большинства или смешанная(мажоритарно-пропорциональная) избирательная система с закрытымисписками кандидатов - при численности зарегистрированных избирателеймуниципального района не менее 8000 человек, при численностизарегистрированных избирателей городского округа не менее 15000человек, при численности зарегистрированных избирателей городскогопоселения не менее 14000 человек, при численности зарегистрированныхизбирателей сельских поселений не менее 8000 человек.
4. При проведении выборов депутатов представительного органамуниципального образования с применением смешанной(мажоритарно-пропорциональной) избирательной системы с закрытымисписками кандидатов половина депутатских мандатов распределяется междусписками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями,пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым изсписков кандидатов. При нечетном числе депутатских мандатов поодномандатным избирательным округам распределяется на одиндепутатский мандат меньше количества депутатских мандатов,распределяемых между списками кандидатов, выдвинутыми избирательнымиобъединениями.
5. Вид избирательной системы, которая применяется при проведениивыборов депутатов представительного органа данного муниципальногообразования, определяется уставом муниципального образования всоответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
6. Выборы глав муниципальных образований проводятся помажоритарной избирательной системе относительного большинства.
7. Вид избирательной системы, применяемой на выборах главмуниципальных образований, устанавливается уставом данногомуниципального образования в соответствии с пунктом 6 настоящейстатьи.
8. Порядок применения видов избирательных систем определяетсянастоящим Кодексом.".
3. Пункт 1 статьи 10 после слов "в пунктах 1 и 3 статьи 9"дополнить словами "и статьи 9.1".
4. В пункте 1 статьи 16 после слов "Курской областной Думы"дополнить словами ", депутаты представительного органа муниципальногообразования"; после слов "территорию Курской области" дополнитьсловами ", территорию муниципального образования".
5. В статье 19:
1) в пункте 1 после слов "Курской областной Думе," дополнитьсловами "представительных органах муниципальных образований,";
2) в пункте 2 после слов "Курская областная Дума" дополнитьсловами ", представительного органа муниципального образования" повсему тексту в соответствующих падежах;
3) в пункте 2.1 после слов "Курской областной Думе" дополнитьсловами ", либо в представительном органе муниципального образования".
6. Пункт 7 статьи 21 дополнить подпунктом "г" следующегосодержания:
"г) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в представительноморгане муниципального образования.".
7. Пункт 5.1 статьи 22 дополнить подпунктом "г" следующегосодержания:
"г) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в представительноморгане муниципального образования.".
8. Пункт 6 статьи 23 дополнить подпунктом "г" следующегосодержания:
"г) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в представительноморгане муниципального образования.".
9. Пункт 5 статьи 24 дополнить подпунктом "г" следующегосодержания:
"г) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в представительноморгане муниципального образования.".
10. В пункте 6 статьи 38:
1) в абзаце втором после слова "региональные" в соответствующемпадеже дополнить словом ", территориальные" в соответствующем падежепо всему тексту;
2) в абзаце третьем:
а) в первом и втором предложениях после слов "региональныхчастей" дополнить словами "общеобластного, общемуниципального";
б) в третьем предложении после слова "Общеобластная" дополнитьсловом ", общемуниципальная".
11. В статье 40:
1) в пункте 1:
а) в подпункте "б" после слов "Курской областной Думы" дополнитьсловами ", депутатов представительного органа муниципальногообразования";
б) в подпункте "в" после слов "представительных органовмуниципальных образований" дополнить словами "по одномандатнымизбирательным округам";
2) в абзаце втором пункта 11:
а) после слова "общеобластной" дополнить словом ",общемуниципальной";
б) после слова "региональной" дополнить словом ",территориальной".
12. Пункт 1 статьи 48 изложить в следующей редакции:
"1. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов,список кандидатов, вправе назначить:
а) избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированныйсписок кандидатов в депутаты Курской областной Думы, - до сорока пятидоверенных лиц;
б) кандидат в депутаты Курской областной Думы и кандидат надолжность главы муниципального образования - до пятнадцати доверенныхлиц;
в) кандидат в депутаты представительного органа муниципальногообразования - до пяти доверенных лиц;
г) избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированныйсписок кандидатов в депутаты представительного органа муниципальногообразования, - до 20 доверенных лиц.".
13. В абзаце четвертом пункта 2 статьи 62 после слов "с правомрешающего голоса" дополнить словами ", работникам аппаратов комиссий".
14. В абзаце втором пункта 6 статьи 69:
1) после слова "общеобластной" дополнить словом ",общемуниципальной";
2) после слова "региональной" дополнить словом ",территориальной".
15. В статье 76:
1) в пункте 2:
а) в подпункте "г" после слов "окончания голосования" дополнитьсловами "на выборах";
б) подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) если ни один общеобластной список кандидатов не получил 7 иболее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании;если ни один общемуниципальный список кандидатов не получил 5 и болеепроцентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании;";
в) подпункт "ж" изложить в следующей редакции:
"ж) если все общеобластные, общемуниципальные списки кандидатовполучили в совокупности 50 и менее процентов голосов избирателей,принявших участие в голосовании по единому избирательному округу;";
2) в пункте 6 после слов "Избирательной комиссией Курскойобласти" дополнить словами ", избирательной комиссией муниципальногообразования" в соответствующем падеже по всему тексту;
3) в пункте 8 после слов "Избирательной комиссии Курской области"дополнить словами ", избирательной комиссии муниципальногообразования,";
4) в пункте 9 после слов "Избирательная комиссия Курской области"дополнить словами ", избирательная комиссия муниципальногообразования," в соответствующих падежах по всему тексту.
16. В статье 80:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Курскойобластной Думы, депутата представительного органа муниципальногообразования Избирательная комиссия Курской области, избирательнаякомиссия муниципального образования передает его депутатский мандатзарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов всоответствии с пунктом 3 статьи 87 и пунктом 2 статьи 99.3 настоящегоКодекса.";
2) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Если в общемуниципальном списке кандидатов в депутатыпредставительного органа муниципального образования не осталосьзарегистрированных кандидатов, депутатский мандат остается вакантнымдо следующих выборов депутатов представительного органамуниципального образования, за исключением обстоятельств,предусмотренных пунктом 1 статьи 99.5 настоящего Кодекса.".
17. Дополнить главой 12.1 следующего содержания:
"Глава 12.1
ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ПО ЕДИНОМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ
Статья 99.1. Избирательные фонды избирательных объединений ипорядок их формирования
1. Избирательные фонды избирательных объединений могутформироваться только за счет следующих денежных средств:
собственных средств избирательного объединения, которые не могутпревышать 25 процентов от предельной суммы всех расходов из средствизбирательного фонда избирательного объединения, установленной всоответствии с настоящим Кодексом;
добровольных пожертвований граждан и юридических лиц визбирательные фонды избирательных объединений, размер которых не можетпревышать соответственно 0,05 процента и 1 процента от предельнойсуммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательногообъединения, установленной в соответствии с настоящим Кодексом, длякаждого гражданина, каждого юридического лица.
2. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фондаизбирательного объединения на выборах депутатов представительногооргана муниципального образования в зависимости от численностиизбирателей в едином избирательном округе составляет:
при численности избирателей в избирательном округе до 10 тысяч -1 млн. рублей;
при численности избирателей в избирательном округе от 10 тысяч до30 тысяч - 2 млн. рублей;
при численности избирателей в избирательном округе от 30 тысяч до50 тысяч - 3 млн. рублей;
при численности избирателей в избирательном округе от 50 тысяч до100 тысяч - 5 млн. рублей;
при численности избирателей в избирательном округе от 100 тысяч ивыше - 10 млн. рублей.
Статья 99.2. Определение результатов выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования по единомуизбирательному округу, установление общих итогов выборов, регистрацияизбранных депутатов
1. Окружная (территориальная) избирательная комиссиясоответствующего одномандатного избирательного округа на основанииданных протоколов N 2 участковых избирательных комиссий об итогахголосования по единому избирательному округу определяет итогиголосования по единому избирательному округу.
2. На основании данных первых экземпляров протоколов N 2 обитогах голосования по единому избирательному округу, полученныхнепосредственно из окружных (территориальных) избирательных комиссий,избирательная комиссия муниципального образования определяетрезультаты выборов по единому избирательному округу.
3. В случае признания выборов по единому избирательному округусостоявшимися и действительными к распределению депутатских мандатовдопускаются зарегистрированные списки кандидатов, каждый из которыхполучил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие вголосовании по единому избирательному округу, при условии, что такихсписков было не менее двух и за все эти списки было подано всовокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участиев голосовании. В этом случае списки кандидатов, которые получили менее5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, кучастию в распределении депутатских мандатов по единому избирательномуокругу не допускаются.
4. Если за общемуниципальные списки кандидатов, каждый из которыхполучил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие вголосовании, подано в совокупности 50 и менее процентов голосовизбирателей, принявших участие в голосовании, к распределениюдепутатских мандатов допускаются указанные списки, а такжепоследовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателейза общемуниципальные списки кандидатов, получившие менее 5 процентовголосов избирателей, принявших участие в голосовании, пока общее числоголосов избирателей, поданных за общемуниципальные списки кандидатов,допускаемые к распределению депутатских мандатов, не превысит всовокупности 50 процентов от числа голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании.
5. Если за один список кандидатов подано более 50 процентовголосов избирателей, принявших участие в голосовании по единомуизбирательному округу, а остальные списки кандидатов не были допущенык распределению депутатских мандатов, к участию в указанномраспределении допускается также список кандидатов, который получилнаибольшее среди остальных списков кандидатов число голосовизбирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательномуокругу.
6. Списки кандидатов, допущенные к участию в распределениидепутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии состатьями 99.3, 99.4, 99.5 настоящего Кодекса. При этом доосуществления указанных действий из каждого списка кандидатовисключаются кандидаты, избранные депутатами представительного органамуниципального образования по одномандатным избирательным округам.
7. Списки кандидатов, допущенные к участию в распределениидепутатских мандатов, получают депутатские мандаты в соответствии спорядком, предусмотренным статьей 99.3 настоящего Кодекса.
8. Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированнымикандидатами из списка кандидатов в соответствии с порядком размещениякандидатов в списке, установленным при регистрации этого списка визбирательной комиссии муниципального образования и рассматриваемымкак порядок очередности получения депутатских мандатов.
9. Зарегистрированный кандидат, который вправе получитьдепутатский мандат в порядке размещения кандидатов в спискекандидатов, в течение 7 дней со дня голосования может отказаться отполучения депутатского мандата, представив заявление в избирательнуюкомиссию муниципального образования. Заявление об отказе от получениядепутатского мандата не подлежит отзыву. В этом случае депутатскиймандат передается следующему зарегистрированному кандидату из того жесписка кандидатов. В случае, если в списке кандидатов окажетсязарегистрированных кандидатов меньше, чем причитающихся спискудепутатских мандатов, не распределенные депутатские мандаты остаютсявакантными до очередных выборов в представительный органмуниципального образования.
10. Избирательная комиссия муниципального образования составляетпротокол о распределении депутатских мандатов по единомуизбирательному округу между избирательными объединениями, в которыйвносятся следующие сведения:
а) число окружных (территориальных) избирательных комиссий натерритории единого избирательного округа;
б) число протоколов окружных (территориальных) избирательныхкомиссий, на основании которых составлен данный протокол;
в) суммарные данные по единому избирательному округу по всемстрокам, содержащимся в протоколах N 2 окружных (территориальных)избирательных комиссий об итогах голосования;
г) доля голосов (в процентах), поданных за каждый списоккандидатов, от числа избирателей, принявших участие в голосовании;
д) число избирателей, принявших участие в выборах депутатовпредставительного органа муниципального образования, и доля (впроцентах) этого числа от числа избирателей, включенных в списокизбирателей;
е) наименование избирательных объединений, списки кандидатовкоторых допущены к распределению депутатских мандатов, и числодепутатских мандатов, причитающихся каждому из указанных списков;
ж) наименование территориальных групп кандидатов списковкандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, и числодепутатских мандатов, причитающихся каждой из них;
з) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов,избранных депутатами представительного органа муниципальногообразования, из каждого общемуниципального списка кандидатов,допущенного к распределению депутатских мандатов.
11. На основании протокола избирательной комиссии муниципальногообразования о распределении депутатских мандатов по единомуизбирательному округу между избирательными объединениями избирательнаякомиссия муниципального образования не позднее семи дней после дняголосования устанавливает общие результаты выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования, которыеоформляются решением избирательной комиссии муниципальногообразования. Решение избирательной комиссии муниципальногообразования и список избранных депутатов в течение суток передаютсяпредставительному органу муниципального образования, средстваммассовой информации.
12. Избирательная комиссия муниципального образования и окружные(территориальные) избирательные комиссии после официальногоопубликования общих результатов выборов депутатов представительногооргана муниципального образования при условии выполнения избраннымидепутатами требований пункта 4 статьи 76 настоящего Кодексарегистрируют депутатов представительного органа муниципальногообразования, избранных по единому избирательному округу.
Статья 99.3. Порядок распределения депутатских мандатов междусписками кандидатов и внутри списка кандидатов
1. Избирательная комиссия муниципального образования подсчитываетсумму голосов избирателей, поданных по единому избирательному округуза списки кандидатов, допущенные к участию в распределении депутатскихмандатов в соответствии с настоящим Кодексом. Эта сумма голосовизбирателей делится на число депутатских мандатов, распределяемых поединому избирательному округу. Полученный результат есть первоеизбирательное частное, которое используется в процессе распределениямандатов между списками кандидатов.
Затем число голосов избирателей, полученных каждым спискомкандидатов, участвующим в распределении депутатских мандатов, делитсяна первое избирательное частное. Целая часть числа, полученного врезультате такого деления, есть число депутатских мандатов, которыеполучает соответствующий список кандидатов в результате первичногораспределения мандатов.
2. Если после действий, произведенных в соответствии с пунктом 1настоящей статьи, остаются нераспределенные депутатские мандаты,производится их вторичное распределение. Нераспределенные депутатскиемандаты передаются по одному тем спискам кандидатов, у которыхоказалась наибольшая дробная часть числа, полученного в результатеделения в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. При равенстведробных частей преимущество отдается тому списку кандидатов, закоторый подано больше голосов избирателей.
3. Депутатские мандаты, полученные списком кандидатов, переходятв первую очередь зарегистрированным кандидатам, включенным вобщемуниципальную часть единого списка кандидатов.
4. Оставшиеся после предоставления депутатских мандатовкандидатам из общемуниципальной части единого списка кандидатовдепутатские мандаты, причитающиеся данному списку кандидатов,распределяются внутри списка кандидатов между территориальными частямисписка кандидатов, в которых остались кандидаты, следующим образом:
а) сумма голосов избирателей, поданных за единый списоккандидатов в тех территориях, которым соответствуют территориальныегруппы кандидатов, на которые был разделен единый список кандидатов(далее - голоса избирателей, поданные за территориальные группыкандидатов), делится на число депутатских мандатов, которые подлежатраспределению между территориальными группами кандидатов данногоединого списка кандидатов. Полученный результат есть второеизбирательное частное данного единого списка кандидатов, котороеиспользуется в процессе распределения депутатских мандатов междутерриториальными группами кандидатов данного списка;
б) затем число голосов избирателей, поданных за каждую изтерриториальных групп кандидатов, делится на второе избирательноечастное данного единого списка кандидатов. Целая часть числа,полученного в результате такого деления, есть число депутатскихмандатов, которые получает соответствующая территориальная группакандидатов в результате первичного распределения депутатских мандатоввнутри данного единого списка кандидатов;
в) если после вычислений, произведенных в соответствии сподпунктом "б" настоящей статьи, остаются нераспределеннымидепутатские мандаты, причитающиеся данному единому списку кандидатов,производится их вторичное распределение между территориальнымигруппами кандидатов этого единого списка кандидатов. Нераспределенныедепутатские мандаты передаются по одному тем территориальным группамкандидатов, у которых оказывается наибольшей дробная часть числа,полученного в результате деления в соответствии с пунктом "б"настоящего пункта. При равенстве дробных частей преимущество отдаетсятой территориальной группе кандидатов, у которой окажется большимчисло голосов избирателей, используемое при вычислениях, производимыхв соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта.
5. Если в списке кандидатов не осталось кандидатов, депутатскиймандат остается вакантным до следующих основных выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования.
Статья 99.4. Дополнительное распределение депутатских мандатов
1. Если после распределения депутатских мандатов между спискамикандидатов возникает необходимость дополнительно распределить один иболее депутатских мандатов среди всех списков кандидатов или срединекоторых из них, депутатские мандаты передаются спискам кандидатов,не получившим депутатские мандаты при их распределении в соответствиисо значениями дробных частей согласно статье 99.3 настоящего Кодекса,а если и после этого остаются нераспределенные депутатские мандаты, тоони распределяются между списками кандидатов в порядке убываниядробных частей, определенном в соответствии с указанной статьейнастоящего Кодекса.
2. В дополнительном распределении могут участвовать только спискикандидатов, включающие кандидатов, не получивших депутатских мандатов.
Статья 99.5. Замещение вакантного депутатского мандата по единомуизбирательному округу
1. В случае досрочного выбытия депутата, избранного по единомуизбирательному округу в составе общемуниципального единого спискакандидатов, депутатский мандат избирательной комиссией муниципальногообразования передается первому из следующих за избранными кандидату изчисла кандидатов, принадлежащих к общемуниципальному единому спискукандидатов, а если таких нет, то территориальной части того же спискакандидатов в соответствии с очередностью территориальных частей,установленной согласно статье 99.3 настоящего Кодекса.
2. В случае досрочного выбытия депутата, избранного по единомуизбирательному округу в составе территориальной части спискакандидатов, избирательная комиссия муниципального образования передаетего депутатский мандат следующему за избранными кандидату из числакандидатов, принадлежащих к той же территориальной части этого спискакандидатов в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке.
Если в соответствующей территориальной части списка кандидатов неосталось, депутатский мандат передается другой территориальной частитого же списка кандидатов в соответствии с очередностьютерриториальных частей списка, установленной согласно статье 99.3настоящего Кодекса.
3. Если в списке кандидатов не осталось кандидатов, депутатскиймандат остается вакантным до следующих основных выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования.".
18. В приложении N 5 после слов "Курской областной Думы"дополнить словами "(представительного органа муниципальногообразования)".
19. В приложении N 6:
1) после слов "Курской областной Думы" дополнить словами"(представительного органа муниципального образования)" по тексту;
2) после слов "Избирательной комиссии Курской области" дополнитьсловами "(избирательной комиссии муниципального образования)";
3) после слова "региональной" дополнить словом"(территориальной)";
4) после слова "общеобластной" дополнить словом"(общемуниципальной)".
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней содня его официального опубликования.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВг. Курск14 декабря 2006 г.N 83 - ЗКО