Закон Курской области от 10.06.2003 № 29-ЗКО
Избирательный кодекс Курской области
КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Курской областной Думой 23 мая 2003 года
(В редакции Закона Курской области от 10.03.2005 г. N 19-ЗКО)
Избирательный кодекс Курской области (далее - Кодекс) всоответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее -Федеральный закон), Уставом Курской области устанавливает натерритории Курской области гарантии реализации гражданамиРоссийской Федерации избирательных прав, дополняющие гарантии,установленные Федеральным законом, и определяет порядок и механизмподготовки и проведения выборов депутатов Курской областной Думы,Губернатора Курской области, депутатов представительных органовместного самоуправления, глав муниципальных образований и иныхвыборных должностных лиц местного самоуправления.
I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Глава 1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Пределы действия настоящего Кодекса
1. Настоящий Кодекс имеет прямое действие и применяется навсей территории Курской области.
2. Гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации,дополняющие гарантии, установленные Федеральным законом инастоящим Кодексом, могут быть изменены не иначе как путемвнесения соответствующих дополнений или изменений в настоящийКодекс.
3. Нормативные правовые акты о выборах, принимаемые в Курскойобласти, не должны противоречить федеральным законам, настоящемуКодексу. В случае, если нормативные правовые акты о выборахпротиворечат федеральным законам, настоящему Кодексу, применяютсянормы федеральных законов, настоящего Кодекса.
Статья 2. Основные термины и понятия, используемые в настоящемКодексе
В настоящем Кодексе используются следующие термины и понятия:
1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иныематериалы, содержащие признаки предвыборной агитации ипредназначенные для массового распространения, обнародования впериод избирательной кампании;
2) агитационный период - период, в течение которогоразрешается проводить предвыборную агитацию;
3) агитация предвыборная (предвыборная агитация) -деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании иимеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованиюза кандидата, кандидатов, список кандидатов или против него (них)либо против всех кандидатов (против всех списков кандидатов);
4) адрес места жительства - адрес (наименование субъектаРоссийской Федерации, района, города, иного населенного пункта,улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин РоссийскойФедерации зарегистрирован по месту жительства в органахрегистрационного учета граждан по месту пребывания и по местужительства в пределах Российской Федерации;
5) близкие родственники - супруг, супруга, родители, дети,усыновители, усыновленные, родные братья, родные сестры, дедушка,бабушка, внуки;
6) выборное должностное лицо - Губернатор Курской области, атакже избираемый непосредственно гражданами Российской Федерации,проживающими на территории муниципального образования, главамуниципального образования, иное выборное должностное лицоместного самоуправления;
7) выборы в Курской области - форма прямого волеизъявленияграждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, Уставом Курской области,Избирательным кодексом Курской области, уставами муниципальныхобразований в целях формирования органа государственной властиКурской области, органа местного самоуправления или наделенияполномочиями должностного лица;
8) выборы очередные - выборы, назначаемые и проводимые всоответствующих избирательных округах в связи с истечениемустановленных сроков полномочий органов государственной власти иорганов местного самоуправления Курской области, выборныхдолжностных лиц;
9) выборы досрочные - выборы, назначаемые и проводимые всоответствующих округах в связи с досрочным прекращениемполномочий органов государственной власти и органов местногосамоуправления Курской области, выборных должностных лиц;
10) выборы повторные - выборы, назначаемые и проводимые всоответствующих округах в связи с признанием очередных, досрочныхили дополнительных выборов несостоявшимися или недействительными,а также, если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств несложил с себя полномочия, не совместимые со статусом депутата,выборного должностного лица;
11) выборы дополнительные - выборы, назначаемые и проводимые всоответствующем округе (округах) в связи с досрочным прекращениемполномочий депутата Курской областной Думы или депутатапредставительного органа местного самоуправления;
12) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата,инициатива избирательного объединения, избирательного блока вопределении кандидата в депутаты Курской областной Думы,представительного органа местного самоуправления, на должностьГубернатора Курской области, на должность главы муниципальногообразования; иные выборные должностные лица местногосамоуправления;
13) гарантии избирательных прав - установленные в соответствиис Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,настоящим Кодексом, уставами муниципальных образований Курскойобласти, условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализациюизбирательных прав граждан Российской Федерации;
14) государственная автоматизированная информационнаясистема - Государственная автоматизированная система РоссийскойФедерации "Выборы" (ГАС "Выборы");
15) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующегоизбирательного округа в Курскую областную Думу или впредставительный орган местного самоуправления на основе всеобщегоравного и прямого избирательного права при тайном голосовании;
16) доверенное лицо - гражданин Российской Федерации,обладающий активным избирательным правом, назначенный кандидатомна выборную должность в порядке, установленном настоящим Кодексом;
17) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездноевнесение гражданином Российской Федерации собственных денежныхсредств на специальный избирательный счет кандидата,избирательного объединения, избирательного блока;
18) добровольное пожертвование юридического лица -безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств сосвоего расчетного счета на специальный избирательный счеткандидата, избирательного объединения, избирательного блока;
19) документ, заменяющий паспорт гражданина - документ,удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченнымгосударственным органом. На территории Российской Федерации дляграждан Российской Федерации такими документами являются:
военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взаменвоеннного билета, или удостоверение личности (для лиц, которыепроходят военную службу);
временное удостоверение личности гражданина РоссийскойФедерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке,утверждаемом Правительством Российской Федерации;
документ, удостоверяющий личность гражданина РоссийскойФедерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляетвыезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом,регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда вРоссийскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределамитерритории Российской Федерации);
паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
справка установленной формы, выдаваемая гражданам РоссийскойФедерации, находящимся в местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых в порядке, утверждаемом ПравительствомРоссийской Федерации.
Для иностранных граждан, указанных в пункте 2 статьи 13 настоящего Кодекса, - документ, удостоверяющий право иностранногогражданина на постоянное проживание в Российской Федерации всоответствии с федеральным законом, регулирующим правовоеположение иностранных граждан в Российской Федерации;
20) закон - Избирательный кодекс Курской области;
21) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающийактивным избирательным правом;
22) избирательная кампания - деятельность по подготовке ипроведению выборов, осуществляемая в период со дня официальногоопубликования (публикации) решения уполномоченного на тодолжностного лица, государственного органа, органа местногосамоуправления о назначении (проведении) выборов до дняпредставления избирательной комиссией, организующей выборы, отчетао расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных наподготовку и проведение выборов;
23) избирательная кампания кандидата, избирательногообъединения, избирательного блока - деятельность, направленная надостижение определенного результата на выборах и осуществляемая впериод со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дняпредставления итогового финансового отчета кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком, а такжеуполномоченными ими лицами;
24) избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемыйв порядке и сроки, которые установлены законом, организующий иобеспечивающий подготовку и проведение выборов;
25) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящаяизбирательная комиссия) - определенная в качестве таковойзаконом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающаяподготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательнымкомиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведениеэтих же выборов;
26) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящаяизбирательная комиссия) - определенная в качестве таковой закономизбирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку ипроведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям,организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих жевыборов;
27) избирательная комиссия, организующая выборы (организующаявыборы избирательная комиссия) - избирательная комиссия, накоторую законом возложено руководство деятельностью всехизбирательных комиссий по подготовке и проведению соответствующихвыборов;
28) избирательное объединение - политическая партия, имеющая всоответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, атакже региональное отделение или иное структурное подразделениеполитической партии, имеющие в соответствии с федеральным закономправо участвовать в выборах соответствующего уровня. Припроведении выборов в органы местного самоуправления избирательнымобъединением является также иное общественное объединение, уставкоторого предусматривает участие в выборах и которое создано вформе общественной организации либо общественного движения изарегистрировано в соответствии с законом на уровне,соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. Приэтом указанное общественное объединение либо внесенные в его уставизменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах,должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дняголосования, а в случае назначения выборов в орган местногосамоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий -не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанныесроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимыев устав общественного объединения;
29) избирательное право активное (активное избирательноеправо) - право граждан Российской Федерации избирать в органыгосударственной власти и органы местного самоуправления;
30) избирательное право пассивное (пассивное избирательноеправо) - право граждан Российской Федерации быть избранными ворганы государственной власти и органы местного самоуправления;
31) избирательные права граждан - конституционное правограждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органыгосударственной власти и органы местного самоуправления, а такжеправо участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, впредвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов,работой избирательных комиссий, включая установление итоговголосования и определение результатов выборов, в другихизбирательных действиях в порядке, установленном КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, Уставом Курскойобласти, настоящим Кодексом;
32) избирательный блок - создаваемый в порядке,предусмотренном законом, добровольный союз двух и болееизбирательных объединений, а также создаваемый в порядке,предусмотренном законом, добровольный союз одной или несколькихполитических партий, являющихся избирательными объединениями, содним или несколькими отвечающими требованиям пунктов 4 и 5 статьи 35 Федерального закона общероссийскими общественнымиобъединениями. При этом в избирательный блок вправе вступать неболее трех избирательных объединений и общероссийских общественныхобъединений;
33) избирательный округ - территория, которая образована(определена) в соответствии с законом и от которой непосредственногражданами Российской Федерации избираются депутат (депутаты),выборное должностное лицо (выборные должностные лица);
34) избирательный округ единый (единый избирательный округ) -избирательный округ, включающий в себя всю территорию, на которойпроводятся выборы;
35) избирательный округ одномандатный (одномандатныйизбирательный округ) - избирательный округ, в котором избираетсяодин депутат;
36) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном Федеральнымзаконом, настоящим Кодексом порядке в качестве претендента назамещаемую посредством прямых выборов должность или на членство воргане государственной власти или в органе местного самоуправлениялибо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией вкачестве кандидата;
37) кандидат зарегистрированный (зарегистрированныйкандидат) - лицо, зарегистрированное соответствующей избирательнойкомиссией в качестве кандидата;
38) комиссия - избирательная комиссия;
39) мажоритарная избирательная система - избирательнаясистема, предусматривающая распределение мандатов средикандидатов, получивших наибольшее число голосов избирателей всоответствующем избирательном округе;
40) наблюдатель - гражданин Российской Федерации,уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования,подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в периодпроведения голосования, установления его итогов, определениярезультатов выборов, включая деятельность комиссии по проверкеправильности установления итогов голосования и определениярезультатов выборов;
41) наблюдатель иностранный (международный) (иностранный(международный) наблюдатель) - представитель иностранной илимеждународной организации, наделенный правом осуществлять впорядке, установленном законом, наблюдение за подготовкой ипроведением выборов в Российской Федерации;
42) недействительная подпись - подпись, собранная с нарушениемпорядка сбора подписей избирателей и (или) оформления подписноголиста;
43) недостоверная подпись - подпись, выполненная от имениодного лица другим лицом;
44) организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации - организации, осуществляющие теле- и (или)радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;
45) органы государственной власти Курской области - Курскаяобластная Дума, Губернатор Курской области, избираемыенепосредственно гражданами Российской Федерации в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, УставомКурской области, настоящим Кодексом;
46) органы местного самоуправления - избираемыенепосредственно населением муниципального образования и (или)образуемые представительным органом муниципального образования всоответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, настоящим Кодексом, уставами муниципальных образованийорганы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросовместного значения;(В редакции закона Курской областиот 10.03.2005 г. N 19-ЗКО; изменения вступают в силу по истечениидесяти дней со дня официального опубликования указанного закона)
47) открепительное удостоверение - открепительноеудостоверение для голосования на выборах;
48) представитель средства массовой информации - лицо, имеющеередакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий егополномочия представителя организации, осуществляющей выпусксредств массовой информации;
49) пропорциональная система - избирательная система, прикоторой распределение мандатов в избирательном округе производитсямежду партиями. Каждая партия, участвующая в выборах, получаетколичество мандатов, пропорциональное числу голосов избирателей,полученных ею на выборах;
50) род занятий - документально подтвержденная деятельностькандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающегокандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указаниемнаименования учебного заведения), домохозяйка, временнонеработающий;
51) сведения о судимостях кандидата - сведения о неснятых инепогашенных судимостях с указанием номера (номеров) инаименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодексаРоссийской Федерации, на основании которой (которых) был осужденкандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранногогосударства, если кандидат был осужден в соответствии с указаннымизаконодательными актами за деяния, признаваемые преступлениемдействующим Уголовным кодексом Российской Федерации;
52) список кандидатов - единый список кандидатов, выдвинутыйизбирательным объединением, избирательным блоком на выборах вКурскую областную Думу, а также указанный список, заверенный либозарегистрированный организующей выборы избирательной комиссией.
Статья 3. Законодательство Курской области о выборах
1. Законодательство Курской области о выборах основывается наКонституции Российской Федерации, Федеральном законе, УставеКурской области и состоит из настоящего Кодекса, нормативныхправовых актов органов местного самоуправления в Курской области.
2. Порядок подготовки и проведения выборов в органы местногосамоуправления может регулироваться уставами муниципальныхобразований и иными нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления в случаях, указанных в федеральных законах,настоящем Кодексе.
3. Установленный настоящим Кодексом порядок проведения выборовдепутатов Курской областной Думы, Губернатора Курской области,депутатов представительных органов местного самоуправления, главмуниципальных образований и иных выборных должностных лиц местногосамоуправления может быть изменен не иначе, как путем внесениязаконом Курской области изменений и (или) дополнений в настоящийКодекс.
4. В случае принятия в период избирательной кампании законаобласти или устава муниципального образования, содержащихположения, которыми определяется порядок подготовки и проведениясоответствующих выборов, либо в случае внесения в указанный периодв настоящий Кодекс, устав муниципального образования изменений идополнений, касающихся порядка подготовки и проведениясоответствующих выборов, указанные нормативные правовые акты,изменения и дополнения применяются к выборам, назначенным послевступления в силу этих нормативных правовых актов, изменений идополнений.
5. Если срок полномочий органа государственной власти области,органа местного самоуправления истек или полномочия были досрочнопрекращены, либо положение (положения) Избирательного кодексаКурской области не может быть применено вследствие признания егосудом недействующим и не подлежащим применению, выборы в органгосударственной власти области, в орган местного самоуправления вчасти положения (положений) Избирательного кодекса Курскойобласти, признанного судом недействующим и не подлежащимприменению, проводятся соответствующей избирательной комиссией наоснове Федерального закона, иных федеральных законов,обеспечивающих реализацию права граждан Российской Федерацииизбирать и быть избранными в органы государственной власти иорганы местного самоуправления, а в случае, если имеющаясяправовая база недостаточна, в части, не урегулированной законом, -также на основе указов Президента Российской Федерации.
Статья 4. Принципы проведения выборов в Курской области
1. Депутаты Курской областной Думы, Губернатор Курскойобласти, депутаты представительного органа местногосамоуправления, главы муниципальных образований и иные выборныедолжностные лица местного самоуправления избираются гражданамиРоссийской Федерации на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании. Глава муниципальногообразования в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации может избираться представительными органами местногосамоуправления из своего состава в порядке, установленном статьей104 настоящего Кодекса. Участие гражданина Российской Федерации ввыборах является свободным и добровольным. Никто не вправеоказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с цельюпринудить его к участию или неучастию в выборах, а такжепрепятствовать его свободному волеизъявлению.
2. Деятельность избирательных комиссий при подготовке ипроведении выборов, подсчете голосов, установлении итоговголосования, определении результатов выборов осуществляетсяоткрыто и гласно.
3. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного впункте 2 статьи 13 настоящего Кодекса, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность,способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов,списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов,достижению определенного результата на выборах.
4. Выборы организуют и проводят избирательные комиссии.Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со сторонызаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти, органов местного самоуправления,организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
5. Решения избирательных комиссий подлежат обязательномуопубликованию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Статья 5. Всеобщее избирательное право
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,имеет право избирать, а по достижении возраста, установленногоКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, УставомКурской области, настоящим Кодексом - быть избранным в органыгосударственной власти и органы местного самоуправления. ГражданинРоссийской Федерации, который достигнет на день голосованиявозраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом ипроводимых законными методами других избирательных действиях.
2. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, бытьизбранным независимо от пола, расы, национальности, языка,происхождения, имущественного и должностного положения, местажительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности кобщественным объединениям, а также других обстоятельств.
3. Не имеют права избирать, быть избранными граждане,признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишениясвободы по приговору суда.
4. Активным избирательным правом обладает гражданин, местожительства которого расположено в пределах избирательного округа.Пребывание гражданина Российской Федерации вне его местажительства во время проведения в округе, в котором расположеноданное место жительства, выборов не может служить основанием длялишения его права на участие в выборах в органы государственнойвласти области, органы местного самоуправления. Активноеизбирательное право гражданина, находящегося вне его местажительства во время проведения выборов в органы государственнойвласти области, реализуется посредством голосования пооткрепительному удостоверению, при проведении выборов в органыместного самоуправления - посредством досрочного голосования.
5. Дополнительные условия реализации гражданином РоссийскойФедерации пассивного избирательного права, не позволяющие одному итому же лицу занимать одну и ту же выборную должность болееустановленного количества сроков подряд, устанавливаются УставомКурской области, уставом муниципального образования.
6. При наличии в отношении гражданина Российской Федерациивступившего в силу решения суда о лишении его права заниматьгосударственные и (или) муниципальные должности в течениеопределенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован вкачестве кандидата, если голосование на выборах в органыгосударственной власти области, органы местного самоуправлениясостоится до истечения указанного срока.
7. В соответствии с федеральным законодательством депутаты,работающие на постоянной основе, выборные должностные лица невправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемойдеятельностью, за исключением преподавательской, научной и инойтворческой деятельности; депутаты Курской областной Думы не могутзамещать иные государственные должности Российской Федерации,государственные должности Курской области, а также государственныедолжности государственной службы и муниципальные должностимуниципальной службы, быть депутатами иных представительныхорганов государственной власти или представительных органовместного самоуправления; депутаты представительных органовместного самоуправления Курской области, выборные должностные лицаместного самоуправления Курской области не могут быть депутатамиГосударственной Думы, членами Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации, депутатами Курской областной Думы,замещать иные государственные должности Российской Федерации,государственные должности Курской области, а также государственныедолжности государственной службы и муниципальные должностимуниципальной службы. Иные ограничения, связанные со статусомдепутата, выборного должностного лица, могут устанавливатьсяфедеральным законом.(Часть в редакции закона Курской областиот 10.03.2005 г. N 19-ЗКО; изменения вступают в силу по истечениидесяти дней со дня официального опубликования указанного закона)
Статья 6. Равное избирательное право
Граждане Российской Федерации участвуют в выборах на равныхоснованиях.
Статья 7. Прямое избирательное право
Гражданин Российской Федерации голосует на выборахсоответственно за кандидата (список кандидатов) или против всехкандидатов (против всех списков кандидатов) непосредственно.
Статья 8. Тайное голосование
Голосование на выборах является тайным, исключающимвозможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
Статья 9. Органы государственной власти области и органыместного самоуправления, избираемые непосредственно гражданами,сроки их полномочий
1. В соответствии с Уставом Курской области Курская областнаяДума состоит из 45 депутатов. 23 депутатских мандата в Курскойобластной Думе распределяются между списками кандидатов,выдвинутыми избирательными объединениями, избирательными блоками,пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым изсписков кандидатов.
В соответствии с Уставом Курской области срок полномочийКурской областной Думы - 5 лет.
2. В соответствии с Уставом Курской области Губернатор Курскойобласти избирается сроком на 5 лет. Выборы Губернатора Курскойобласти проводятся на основе мажоритарной системы по единомуизбирательному округу, включающему в себя всю территорию Курскойобласти.
3. Представительные органы местного самоуправления, главамуниципального образования и иные выборные должностные лицаместного самоуправления избираются по мажоритарной системе. Сроких полномочий определяется уставами муниципальных образований и неможет составлять более пяти лет.
4. Изменение (продление или сокращение) срока полномочийдействующих органов или депутатов, указанных в пунктах 1 - 3 настоящей статьи, не допускается.
5. Норма об изменении (продлении или сокращении)установленного Уставом Курской области, уставом муниципальногообразования срока полномочий выборных органов, указанных в пунктах1 - 3 настоящей статьи, применяется после истечения срока полномочий действующих выборных органов, а в случае досрочногопрекращения полномочий выборных органов - после прекращенияуказанных полномочий и может применяться только к органам идепутатам, избранным на выборах, назначенных после официальногоопубликования такой нормы.
6. Если срок полномочий действующих органов или депутатов,указанных в пунктах 1-3 настоящей статьи, истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то указанные органыи депутаты исполняют свои полномочия до прекращения действиячрезвычайного или военного положения и избрания нового составауказанных органов или депутатов.
Статья 10. Назначение выборов
1. Выборы указанных в пунктах 1 - 3 статьи 9 настоящего Кодекса органов или депутатов являются обязательными,периодическими и проводятся в сроки, установленные Федеральнымзаконом, Уставом Курской области, уставами муниципальныхобразований, настоящим Кодексом.
2. Выборы депутатов Курской областной Думы нового созыва,Губернатора Курской области назначаются Курской областной Думой.
Выборы депутатов представительных органов местногосамоуправления нового созыва, глав муниципальных образований идругих выборных должностных лиц местного самоуправленияназначаются соответствующим представительным органом местногосамоуправления.
Решение о назначении выборов должно быть принято не позднеечем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избранысоответствующий орган или депутаты. Голосование на выборахдепутатов Курской областной Думы, Губернатора Курской областидолжно быть проведено не позднее чем через 100 дней и не ранее чемчерез 80 дней со дня принятия решения о назначении выборов.Голосование на выборах депутатов представительных органов местногосамоуправления, глав муниципальных образований и других выборныхдолжностных лиц местного самоуправления должно быть проведено непозднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дняпринятия решения о назначении выборов.
Указанное решение подлежит официальному опубликованию всредствах массовой информации не позднее чем через пять дней содня его принятия.
3. Голосование на выборах может быть назначено только навоскресенье. Не допускается назначение голосования напредпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий занерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое вустановленном порядке объявлено рабочим днем.
Днем голосования на выборах депутатов Курской областной Думыявляется второе воскресенье месяца, в котором истекает срок, накоторый была избрана Курская областная Дума предыдущего созыва.
Днем голосования на выборах депутатов представительного органаместного самоуправления является первое или второе воскресеньемесяца, в котором истекает срок, на который были избраныпредставительные органы местного самоуправления предыдущегосозыва.
Срок, на который были избраны депутаты Курской областной Думы,депутаты представительных органов местного самоуправления,исчисляется со дня их избрания. Днем избрания депутатов являетсядень голосования, в результате которого указанные органы былиизбраны в правомочном составе.
Днем голосования на выборах Губернатора Курской областиявляется второе воскресенье месяца, в котором проводилосьголосование на предыдущих выборах, года, в котором истекает срокего полномочий.
Днем голосования на выборах главы муниципального образования идругих выборных должностных лиц местного самоуправления являетсяпервое или второе воскресенье месяца, в котором проводилосьголосование на предыдущих соответствующих выборах главымуниципального образования и других выборных должностных лицместного самоуправления, года, в котором истекает срок ихполномочий.
Срок, на который были избраны Губернатор Курской области,глава муниципального образования, иные выборные должностные лицаместного самоуправления, исчисляется со дня их избрания. Днемизбрания является день голосования, в результате которогоуказанные лица были избраны.
4. Если уполномоченный на то орган не назначит выборы в сроки,предусмотренные настоящим Кодексом, а также в случае отсутствияуполномоченного на то органа, выборы назначаются и проводятсясоответственно Избирательной комиссией Курской области,избирательной комиссией муниципального образования либотерриториальной избирательной комиссией, на которую возложеныполномочия избирательной комиссии муниципального образования:
а) в первое или во второе воскресенье месяца, следующего замесяцем, в котором истекают полномочия органа или депутатов. Приэтом решение избирательной комиссии о проведении выборовпубликуется не позднее чем через семь дней со дня истеченияустановленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов;
б) не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращенияполномочий органа или досрочного прекращения полномочий депутатов,влекущего за собой неправомочность органа. При этом решениеизбирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднеечем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения оназначении выборов.
5. В случаях, если уполномоченный на то орган либосоответствующая избирательная комиссия не назначат в установленныйсрок выборы органов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, или если соответствующая избирательная комиссия отсутствует и не можетбыть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом,настоящим Кодексом, выборы по заявлениям избирателей,избирательных объединений, избирательных блоков, органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, прокурораназначаются соответствующим судом общей юрисдикции. При этомвыборы организует и проводит временная избирательная комиссия,которая в соответствии с Федеральным законом формируется дляподготовки и проведения данных выборов Избирательной комиссиейКурской области, в количестве не более 15 членов с соблюдениемтребований к составу избирательной комиссии, установленныхстатьями 19, 21 и 26 настоящего Кодекса, в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.
Глава 2. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИ РЕГИСТРАЦИИ (УЧЕТЕ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИИ
СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Статья 11. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрации (учету) подлежат все граждане РоссийскойФедерации, обладающие активным избирательным правом.
2. Основанием для регистрации (учета) избирателей являетсяфакт нахождения места жительства гражданина Российской Федерациина соответствующей территории, который устанавливается органамирегистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации всоответствии с федеральным законом, регулирующим порядокреализации права граждан Российской Федерации на свободупередвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределахРоссийской Федерации.
3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главоймуниципального образования (если уставом муниципальногообразования такая должность не предусмотрена, - лицом,уполномоченным на то представительным органом местногосамоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1января и 1 июля каждого года. В соответствии с Федеральным закономрегистрация (учет) избирателей осуществляется в порядке,установленном положением о государственной системе регистрации(учета) избирателей, которое утверждается Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации.
4. При осуществлении регистрации (учета) избирателей можетиспользоваться государственная автоматизированная информационнаясистема, в которую вводятся следующие данные об избирателях:фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол,гражданство, адрес места жительства, вид документа,удостоверяющего личность, серия и номер этого документа,наименование или код органа, выдавшего документ, дата выдачидокумента.
5. Органы исполнительной власти области обязаны оказыватьнеобходимое содействие органам местного самоуправления иизбирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей иуточнении сведений о зарегистрированных избирателях.
6. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ кдокументированной информации (персональным данным) о себе, в томчисле к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, науточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты идостоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целяхиспользует или использовал эту информацию, кем и кому онапредоставлена.
Статья 12. Составление списков избирателей
1. Списки избирателей составляются соответствующимиизбирательными комиссиями отдельно по каждому избирательномуучастку по форме, установленной Избирательной комиссией Курскойобласти.
2. Списки избирателей составляются территориальнойизбирательной комиссией не позднее чем за 26 дней до дняголосования на основании сведений, полученных с использованиемгосударственной системы регистрации (учета) избирателей иучастников референдума, представляемых главой муниципальногообразования (если уставом муниципального образования такаядолжность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органомместного самоуправления), командиром воинской части, а такжеруководителем учреждения, в котором избиратели временно пребывают.
3. По избирательному участку, образованному на территориивоинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся ввоинской части, членов их семей и других избирателей, если онипроживают в пределах расположения воинской части, составляетсяучастковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней додня голосования на основании сведений об избирателях,представляемых командиром воинской части.
4. Список избирателей по избирательному участку, образованномув местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях,домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых иобвиняемых и других местах временного пребывания), составляетсясоответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня,предшествующего дню голосования, на основании сведений обизбирателях, представляемых руководителем учреждения, в которомизбиратель временно пребывает.
5. Сведения об избирателях собираются и уточняютсядолжностными лицами, указанными в пунктах 2 - 4 настоящей статьи,в порядке, предусмотренном положением о государственной системерегистрации (учета) избирателей и участников референдума, ипредставляются в территориальные избирательные комиссии не позднеечем за 60 дней до дня голосования.
6. Список избирателей составляется в двух экземплярах.Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей,располагаются в алфавитном или ином порядке (по населеннымпунктам, улицам, домам, квартирам, адресам места жительстваизбирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, годрождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяцрождения), адрес места жительства избирателя. В спискеизбирателей должны быть предусмотрены места для проставленияизбирателем подписей за каждый полученный им бюллетень, а такжедля внесения суммарных данных по каждому виду выборов и дляпроставления подписи члена участковой избирательной комиссии,выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю.
При составлении списка избирателей может использоватьсягосударственная автоматизированная информационная система. Первыйэкземпляр списка избирателей изготавливается в машинописном виде,второй экземпляр - в машиночитаемом виде.
7. Соответствующая территориальная комиссия (окружнаяизбирательная комиссия, избирательная комиссия муниципальногообразования) передает по акту участковым избирательным комиссиямпервый экземпляр списка избирателей конкретного избирательногоучастка не позднее чем за 25 дней до дня голосования, а второйэкземпляр в машиночитаемом виде хранится в территориальнойизбирательной комиссии. Список избирателей подписываетсяпредседателем и секретарем территориальной избирательной комиссии(окружной избирательной комиссии, избирательной комиссиимуниципального образования) и заверяется печатью территориальнойизбирательной комиссии (окружной избирательной комиссии,избирательной комиссии муниципального образования).
Порядок и сроки изготовления, использования второго экземплярасписка избирателей, его передачи участковой избирательнойкомиссии, заверения и уточнения определяются комиссией,организующей выборы.
8. На избирательных участках, образованных на территориивоинской части, местах временного пребывания избирателей(больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания подстражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временногопребывания) список избирателей подписывается председателем исекретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатьюучастковой избирательной комиссии.
9. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первыйэкземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такаякнига не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна бытьсброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующейучастковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.
10. Участковая избирательная комиссия после получения спискаизбирателей уточняет его в соответствии с установленным порядкоморганизации взаимодействия избирательных комиссий с органамиместного самоуправления, учреждениями и организациями,осуществляющими регистрацию (учет) избирателей и вносит в негонеобходимые изменения на основании личных обращений граждан всоответствии со статьей 14 настоящего Кодекса, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц,органов записи актов гражданского состояния, органоврегистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах области, сообщенийвышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в списокизбирателей на другом избирательном участке. Выверенный иуточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего днюголосования, подписывается председателем и секретарем участковойизбирательной комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.
11. Лица, представляющие сведения об избирателях, всоответствии с федеральным законодательством несут ответственностьза достоверность, полный объем соответствующих сведений исвоевременность их передачи.
Статья 13. Порядок включения граждан в список избирателей и ихисключения из списка избирателей
1. В списки избирателей на избирательных участках включаютсяграждане Российской Федерации, обладающие на день голосованияактивным избирательным правом.
2. В списки избирателей в соответствии с международнымидоговорами Российской Федерации и соответствующими имфедеральными законами включаются иностранные граждане, достигшиена день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действиепункта 3 статьи 5 настоящего Кодекса, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятсяуказанные выборы.
3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок избирателей на конкретном избирательном участке являетсяфакт нахождения его места жительства на территории этого участка,а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящимКодексом, и при условии нахождения места жительства на территорииизбирательного округа, где расположен избирательный участок - фактвременного пребывания на территории этого участка либо наличие угражданина открепительного удостоверения. Факты нахождения местажительства либо временного пребывания гражданина на территорииизбирательного участка, избирательного округа устанавливаютсяорганами регистрационного учета граждан Российской Федерации поместу пребывания и по месту жительства в пределах территорииРоссийской Федерации в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
4. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаютсяв списки избирателей по месту жительства на общих основаниях.Основанием для включения в список избирателей военнослужащих,находящихся в воинской части, членов их семей и другихизбирателей, проживающих в пределах расположения воинской части,является факт нахождения их места жительства в пределахрасположения воинской части, который устанавливаетсясоответствующей службой воинской части или органамирегистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации,либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинскойчасти граждан, проходящих службу по призыву.
5. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения изарегистрированные по месту жительства в общежитиях (по местунахождения образовательного учреждения), включаются в спискиизбирателей по месту нахождения общежитий (образовательногоучреждения).
6. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах,санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания,включаются в список избирателей на избирательном участке по местуих временного пребывания на основании паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, и открепительного удостоверениядля голосования на выборах органов государственной власти области.Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающиена предприятиях с непрерывным циклом работы, а такжевоеннослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части ине имевшие возможности получить открепительное удостоверение,могут быть решением участковой комиссии включены в списокизбирателей по личному письменному заявлению, поданному втерриториальную, окружную либо участковую избирательную комиссиюне позднее чем за 7 дней до дня голосования.
7. Избиратели, поселившиеся на территории избирательногоучастка после составления списков избирателей и представления ихдля ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине невключенные в списки, дополнительно включаются участковойизбирательной комиссией в списки избирателей на основании паспортаили документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимостии документов, подтверждающих их проживание на территории данногоизбирательного участка.
8. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву ввоинских частях, военных организациях и учреждениях, курсантывоенных образовательных учреждений профессионального образования,которые расположены на территории соответствующего муниципальногообразования, если место жительства этих военнослужащих до призывана военную службу не было расположено на территории муниципальногообразования, не включаются в списки избирателей и не учитываютсяпри определении числа избирателей при выборах в органы местногосамоуправления.
9. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденнымипереселенцами либо обратившиеся в Федеральную миграционную службуРоссии или в ее территориальные органы с ходатайством о признанииих вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей поместу их временного проживания на основании паспорта илизаменяющего его документа, а также на основании соответствующихдокументов, выданных Федеральной миграционной службой или еетерриториальными органами.
10. Избиратель может быть включен в список избирателей толькона одном избирательном участке.
11. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается.
Статья 14. Ознакомление избирателей со списками избирателей
1. Участковая избирательная комиссия не позднее чем за 20 днейдо дня голосования представляет список избирателей дляознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.
2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активнымизбирательным правом, вправе заявить в участковую избирательнуюкомиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибкеили неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей.В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов смомента обращения, но не позднее момента окончания голосованияучастковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, атакже представленные документы и либо устранить ошибку илинеточность, либо дать заявителю письменный ответ с указаниемпричин отклонения заявления. Исключение гражданина РоссийскойФедерации из списка избирателей после его подписанияпредседателями и секретарями соответствующих комиссий изаверения его печатями этих комиссий производится только наосновании официальных документов, а также в случае выдачиоткрепительного удостоверения или включения его в другой списокизбирателей. При этом в списке избирателей, а также в базе данныхгосударственной автоматизированной информационной системыуказываются факт и дата исключения гражданина Российской Федерациииз списка, а также причина такого исключения. Запись в спискеизбирателей заверяется подписью председателя участковойизбирательной комиссии. В соответствии с Федеральным закономрешение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано ввышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахожденияучастковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотретьжалобу в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосованияи в день голосования - немедленно. Каждый гражданин РоссийскойФедерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию обизменении указанных в пункте 4 статьи 11 настоящего Кодекса сведений об избирателях, включенных в список избирателей насоответствующем участке.
Статья 15. Образование (определение) избирательных округов
1. Для проведения выборов образуются одномандатныеизбирательные округа либо определяется единый избирательный округ.
Для проведения выборов депутатов Курской областной Думы натерритории области образуются 22 одномандатных избирательныхокруга.
Количество одномандатных избирательных округов, образуемых натерритории муниципального образования для проведения выборовдепутатов представительного органа местного самоуправления, ичисленный состав представительного органа местного самоуправленияопределяются уставом муниципального образования.
2. Одномандатные избирательные округа образуются на основанииданных о численности избирателей, зарегистрированных насоответствующей территории в соответствии с пунктом 3 статьи 11 настоящего Кодекса. Соответствующая избирательная комиссия непозднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны бытьназначены выборы, определяет схему одномандатных избирательныхокругов, в которой обозначены их границы, определен переченьадминистративно-территориальных единиц, или муниципальныхобразований, или населенных пунктов, входящих в каждыйизбирательный округ (если избирательный округ включает в себячасть территории административно-территориальной единицы, илимуниципального образования, или населенного пункта, в схеме должныбыть обозначены границы данной части территорииадминистративно-территориальной единицы, или муниципальногообразования, или населенного пункта), указаны номер каждогоизбирательного округа, место нахождения каждой окружнойизбирательной комиссии, или избирательной комиссии, на которуювозложены полномочия окружной избирательной комиссии, числоизбирателей в каждом избирательном округе. Курская областнаяДума, представительный орган местного самоуправления утверждаетсхему образования избирательных округов не позднее чем за 20 днейдо истечения срока, в который должны быть назначены выборы, приэтом указанный орган до утверждения схемы избирательных округоввправе вносить поправки в представленную схему.
3. Если на территории, на которой проводятся выборы, Курскаяобластная Дума, представительные органы местного самоуправленияотсутствуют или новая схема одномандатных избирательных округов неутверждена в срок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, избирательная комиссия, организующая выборы, принимает одно изследующих решений:
а) если схема избирательных округов, утвержденная для выборовдепутатов Курской областной Думы, депутатов представительногооргана местного самоуправления прежнего созыва (далее - прежняясхема округов), соответствует требованиям, установленнымФедеральным законом, настоящим Кодексом, - о проведении выборов попрежней схеме округов;
б) если прежняя схема округов не соответствует требованиям,установленным Федеральным законом, настоящим Кодексом, и (или)признана судом в установленном федеральным законом порядкенедействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборовпо избирательным округам, схема которых определяется всоответствии с требованиями Федерального закона, настоящегоКодекса организующей выборы избирательной комиссией и утверждаетсяею не позднее чем через пять дней со дня официальногоопубликования решения о назначении выборов. При этом если числодепутатов, избираемых по новой схеме округов, не меняется,избирательная комиссия при определении указанной схемы вправекроме уточнения численности избирателей только внести изменения впрежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменениюподлежат только округа, не соответствующие требованиям пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в тойчасти, в которой она признана недействующей и не подлежащейприменению. Если указанные изменения и дополнения привели к тому,что изменяются границы иных округов, комиссия вправе такжеизменить границы округов в соответствии с требованиями пункта 4 настоящей статьи.
4. Одномандатные избирательные округа должны образовываться ссоблюдением следующих требований:
а) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательныхокругов по числу избирателей с допустимым отклонением от среднейнормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов;
б) избирательный округ должен составлять единую территорию, недопускается образование избирательного округа из территорий, неграничащих между собой.
5. При соблюдении требований, касающихся образованияодномандатных избирательных округов, указанных в пункте 4 настоящей статьи, учитывается административно-территориальноеустройство (деление) области, территории муниципальныхобразований.
6. Опубликование (обнародование) схемы образованныходномандатных избирательных округов, включая ее графическоеизображение, осуществляется соответственно Курской областнойДумой, представительным органом местного самоуправления,организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем черезпять дней после ее утверждения.
Статья 16. Единый избирательный округ
1. Единый избирательный округ, по которому избираются депутатыКурской областной Думы, пропорционально числу голосов, поданных засписки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями,избирательными блоками, включает в себя соответственно всютерриторию Курской области.
2. Выборы Губернатора Курской области проводятся по единомуизбирательному округу, границы которого совпадают с границамитерритории Курской области.
3. Выборы главы муниципального образования проводятся поединому избирательному округу, границы которого совпадают сграницами территории муниципального образования.
Статья 17. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателейобразуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются по согласованию ссоответствующими избирательными комиссиями главой муниципальногообразования (если уставом муниципального образования такаядолжность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на топредставительным органом местного самоуправления), либо лицами,указанными в пункте 5 настоящей статьи, на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательногоучастка в соответствии с пунктом 3 статьи 11 настоящего Кодекса, из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом участке.Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дняголосования.
3. Границы избирательных участков не должны пересекать границыизбирательных округов.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах,санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания)избирательные участки могут образовываться в срок, установленныйпунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей комиссией - не позднее чем за пять днейдо дня голосования. Такие участки входят в избирательные округа поместу их расположения.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Впорядке исключения допускается образование участков в воинскихчастях, расположенных в обособленных и отдаленных от населенныхпунктов местностях. В таких случаях участки образуются командирамивоинских частей в зависимости от уровня выборов по согласованию ссоответствующими избирательными комиссиями в сроки, установленныев пункте 2 настоящей статьи.
6. Списки избирательных участков с указанием их границ иномеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий ипомещений для голосования должны быть опубликованы главоймуниципального образования (если уставом муниципальногообразования такая должность не предусмотрена, - лицом,уполномоченным на то представительным органом местногосамоуправления) не позднее чем за 40 дней до дня голосования.Доведение до избирателей указанных сведений в случаях,предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, осуществляется посредством местного радиовещания, вывешивания указанных сведенийна специальных стендах в местах массового пребывания избирателей,иными способами обнародования не позднее чем через три дня послеих образования.
Глава 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 18. Система и статус избирательных комиссий
1. В Курской области действуют следующие избирательныекомиссии:
Избирательная комиссия Курской области;
избирательные комиссии муниципальных образований;
окружные избирательные комиссии;
территориальные (районные, городские и другие) избирательныекомиссии;
участковые избирательные комиссии.
2. Подготовку и проведение выборов депутатов Курской областнойДумы осуществляют:
Избирательная комиссия Курской области;
окружные избирательные комиссии;
территориальные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
3. Подготовку и проведение выборов Губернатора Курской областиосуществляют:
Избирательная комиссия Курской области;
территориальные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
4. Подготовку и проведение выборов депутатов представительногооргана местного самоуправления осуществляют:
избирательная комиссия муниципального образования;
окружные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
5. Подготовку и проведение выборов главы муниципальногообразования и иных выборных должностных лиц местногосамоуправления осуществляют:
избирательная комиссия муниципального образования;
участковые избирательные комиссии.
6. Избирательная комиссия Курской области участвует вподготовке и проведении выборов органов местного самоуправления впределах полномочий, предусмотренных Федеральным законом, инымифедеральными законами, настоящим Кодексом.
7. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защитуизбирательных прав граждан Российской Федерации, осуществляютподготовку и проведение выборов в Курской области.
8. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенциирассматривать поступившие к ним в период избирательной кампанииобращения о нарушении закона, проводить проверки по этимобращениям и давать лицам, направившим обращения, письменныеответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего днюголосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или вдень, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты,содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки,решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком, эти кандидат,избирательное объединение, избирательный блок или егоуполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещеныо поступившем обращении и вправе давать объяснения по существуобращения.
9. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи собращениями, указанными в пункте 8 настоящей статьи, обращаться спредставлениями о проведении соответствующих проверок и пресечениинарушений закона в правоохранительные органы, органыисполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневныйсрок, если представление получено за пять и менее дней до дняголосования, - но не позднее дня, предшествующего дню голосования,а если в день голосования или в день, следующий за днемголосования, - немедленно принять меры по пресечению этихнарушений и незамедлительно проинформировать о результатахобратившуюся избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся впредставлении, требуют дополнительной проверки, указанные мерыпринимаются не позднее чем в десятидневный срок.
10. Избирательные комиссии обеспечивают информированиеизбирателей о сроках и порядке осуществления избирательныхдействий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, обизбирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувшихкандидатов, списки кандидатов.
11. Компетенция, полномочия и порядок деятельностиИзбирательной комиссии Курской области, избирательных комиссиймуниципальных образований, окружных избирательных комиссий,территориальных и участковых избирательных комиссий при подготовкеи проведении выборов в органы государственной власти области,органы местного самоуправления, устанавливаются Федеральнымзаконом, настоящим Кодексом, законами Курской области, уставамимуниципальных образований.
12. Совмещение избирательными комиссиями полномочий поподготовке и проведению выборов различных уровней возможно порешению избирательной комиссии, организующей выборы наопределенной территории, которое принято на основании обращенияизбирательной комиссии, организующей выборы на части этойтерритории. Совмещение избирательными комиссиями полномочий поподготовке и проведению выборов одного и того же уровняпроизводится по решению избирательной комиссии, организующейвыборы.
13. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательныхкомиссий.
14. В соответствии с Федеральным законом решение избирательнойкомиссии, противоречащее закону либо принятое с превышениемустановленной компетенции, подлежит отмене вышестоящейизбирательной комиссией или судом. При этом вышестоящаяизбирательная комиссия вправе принять решение по существу вопросаили направить соответствующие материалы на повторное рассмотрениекомиссией, решение которой было отменено.
15. Избирательные комиссии в пределах своей компетенциинезависимы от органов государственной власти и органов местногосамоуправления.
16. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые впределах их компетенции, обязательны для органов исполнительнойвласти области, государственных учреждений, органов местногосамоуправления, кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, общественных объединений, организаций,должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты избирательныхкомиссий не подлежат государственной регистрации.
17. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссииКурской области осуществляется за счет средств, предусмотренных наэти цели законом Курской области о бюджете области на очереднойфинансовый год, а также в соответствии с Федеральным законом засчет средств федерального бюджета в порядке и объемах,определяемых Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации в пределах ассигнований, предусмотренных на эти целифедеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовыйгод. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссиимуниципального образования, действующей на постоянной основе иявляющейся юридическим лицом, осуществляется за счет средствместного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на этицели нормативным правовым актом органа местного самоуправления оместном бюджете на очередной финансовый год. Обеспечениедеятельности территориальной избирательной комиссии, действующейна постоянной основе и являющейся юридическим лицом,осуществляется за счет средств бюджета области в пределахассигнований, предусмотренных на эти цели законом Курской областио бюджете области на очередной финансовый год.
18. Избирательная комиссия Курской области, избирательнаякомиссия муниципального образования, территориальная избирательнаякомиссия представляют отчеты об использовании средствсоответствующих бюджетов, выделенных на обеспечение ихдеятельности и проведение выборов в порядке, устанавливаемомзаконодательством Российской Федерации.
19. Государственные органы, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные учреждения, а также их должностныелица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации ихполномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлятьнеобходимые помещения, в том числе для хранения избирательнойдокументации до передачи указанной документации в архив либоуничтожения по истечении сроков хранения, установленныхФедеральным законом, настоящим Кодексом, обеспечивать охранупредоставляемых помещений и указанной документации, а такжепредоставлять на безвозмездной основе транспортные средства,средства связи, техническое оборудование.
20. В соответствии с Федеральным законом организации, имеющиегосударственную и (или) муниципальную долю в своем уставном(складочном) капитале, превышающую 30 процентов на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении(проведении) выборов, их должностные лица обязаны оказыватькомиссиям содействие в реализации их полномочий, в частностипредоставлять транспортные средства, средства связи, техническоеоборудование, помещения.
21. Государственные и муниципальные организации,осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакциигосударственных и муниципальных периодических печатных изданийобязаны предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирноевремя для информирования в порядке, установленном Федеральнымзаконом, настоящим Кодексом, избирателей, а также бесплатнуюпечатную площадь для опубликования их решений и актов, размещенияиной печатной информации. При этом расходы организацийтелерадиовещания и редакций периодических печатных изданийосуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50Федерального закона.
Средства массовой информации, указанные в пунктах 2 и 3 статьи52 настоящего Кодекса, в период подготовки и проведения выборовпредоставляют избирательным комиссиям на безвозмездной основеэфирное время, не менее 20 минут еженедельно, печатные площади вобъеме не менее одной десятой общей площади периодическогопечатного издания, издаваемого еженедельно.
22. В соответствии с пунктом 19 статьи 20 Федерального закона,государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, организации всех форм собственности, втом числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание(далее - организации телерадиовещания), редакции периодическихпечатных изданий, а также должностные лица указанных органов иорганизации обязаны предоставлять избирательным комиссиямнеобходимые сведения и материалы, давать ответы на обращениякомиссий в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующегодню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и вдень голосования - немедленно. Указанные сведения и материалыпредоставляются комиссиям бесплатно.
Статья 19. Общие условия формирования Избирательной комиссииКурской области, избирательных комиссий муниципальных образований,окружных избирательных комиссий, территориальных, участковыхизбирательных комиссий
1. Избирательная комиссия Курской области, избирательныекомиссии муниципальных образований, окружные избирательныекомиссии, территориальные, участковые избирательные комиссииформируются на основе предложений политических партий,избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные краспределению депутатских Мандатов в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации, Курской областнойДуме, общественных объединений.
2. В случае досрочного прекращения полномочий ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, Курской областнойДумы право внесения предложений по кандидатурам в составы комиссийсохраняется за избирательными объединениями, избирательнымиблоками, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные краспределению депутатских мандатов в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации, Курской областной Думепоследнего созыва, при этом указанные предложения подлежатрассмотрению в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 20,пунктом 7 статьи 21, пунктом 5 статьи 22, пунктом 6 статьи 23,пунктом 5 статьи 24 настоящего Кодекса.
3. В избирательную комиссию может быть назначено не болееодного представителя от каждой политической партии, от каждогоизбирательного объединения, иного общественного объединения, откаждого избирательного блока. Политическая партия, избирательноеобъединение, иное общественное объединение, избирательный блок невправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначенияв состав одной избирательной комиссии.
4. Государственные и муниципальные служащие не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов Избирательнойкомиссии Курской области, избирательной комиссии муниципальногообразования, окружной избирательной комиссии, территориальной,участковой избирательных комиссий. Указанное положение может неприменяться при формировании участковых избирательных комиссий наизбирательных участках, образованных на территориях воинскихчастей, расположенных в обособленных, удаленных от населенныхпунктов местностях.
5. Орган, назначающий в состав избирательной комиссиигражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии стребованиями, установленными Федеральным законом, настоящимКодексом, обязан получить письменное согласие указанногогражданина Российской Федерации на вхождение в состав этойкомиссии.
6. Если уполномоченные на то настоящим Кодексом органыгосударственной власти области, органы местного самоуправления,избирательные комиссии не назначат состав или часть составаизбирательной комиссии в срок, установленный настоящим Кодексом,либо если на соответствующей территории отсутствует указанныйорган государственной власти, орган местного самоуправления, либосоответствующая избирательная комиссия не сформирована, состав иличасть состава Избирательной комиссии Курской области назначаетсяЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации, комиссиимуниципального образования - Избирательной комиссией Курскойобласти, иной комиссии - вышестоящей избирательной комиссией ссоблюдением требований, установленных Федеральным законом,настоящим Кодексом.
7. Органы, формирующие избирательные комиссии, действующие напостоянной основе, публикуют не позднее чем за 45 дней до дняистечения срока полномочий комиссии в соответствующихпериодических печатных изданиях сообщение о сроках формированиякомиссии и периоде, в который принимаются предложения по членамизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Предложения почленам избирательной комиссии принимаются органом, формирующимкомиссию, в течение 30 дней. Срок приема предложений по составуучастковой избирательной комиссии не может составлять менее десятидней. Решения органов государственной власти, представительныхорганов местного самоуправления, избирательных комиссий,устанавливающие указанные сроки, подлежат опубликованию всредствах массовой информации.
Статья 20. Порядок формирования и полномочия Избирательнойкомиссии Курской области
1. Избирательная комиссия Курской области формируется всоответствии с Федеральным законом и Законом Курской области "ОбИзбирательной комиссии Курской области".
2. Избирательная комиссия Курской области состоит из 14 членовкомиссии, действует на постоянной основе и является юридическимлицом.
3. Срок полномочий Избирательной комиссии Курской областисоставляет четыре года. Если срок полномочий Избирательнойкомиссии Курской области истекает в период избирательной кампании,в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочийпродлевается до окончания этой избирательной кампании. Данноеположение не применяется при проведении повторных и дополнительныхвыборов депутатов Курской областной Думы.
4. Избирательная комиссия Курской области :
а) осуществляет на территории области контроль за соблюдениемизбирательных прав граждан Российской Федерации;
б) по поручению Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации организует разработку нормативов технологическогооборудования, необходимого для работы комиссий, утверждаетуказанные нормативы, а также организует размещение заказа напроизводство типового технологического оборудования; осуществляетна территории области контроль за соблюдением нормативовтехнологического оборудования, необходимого для работы комиссий;
в) обеспечивает на территории области реализацию мероприятий,связанных с подготовкой и проведением выборов, развитиемизбирательной системы в Российской Федерации, внедрением,эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовымобучением избирателей, профессиональной подготовкой членовкомиссий и других организаторов выборов, изданием необходимойпечатной продукции;
г) осуществляет на территории области меры по организацииединого порядка распределения эфирного времени и печатной площадимежду зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками для проведения предвыборнойагитации, установления итогов голосования, определения результатоввыборов, а также порядка опубликования итогов голосования ирезультатов выборов;
д) осуществляет на территории области меры по организациифинансирования подготовки и проведения выборов в органыгосударственной власти области, распределяет выделенные из бюджетаобласти средства на финансовое обеспечение подготовки и проведениявыборов, контролирует целевое использование указанных средств;
е) утверждает перечень территориальных избирательных комиссий,формирует территориальные избирательные комиссии и назначаетпредседателя комиссии, формирует окружные избирательные комиссиипо выборам в федеральные органы государственной власти и назначаетпредседателя комиссии;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов исполнительной власти областии органов местного самоуправления по вопросам, связанным сподготовкой и проведением выборов в органы государственной властиобласти, органы местного самоуправления;
и) по поручению Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации устанавливает нормативы, в соответствии с которымиизготавливаются списки избирателей и другие избирательныедокументы;
й) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указаннымжалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) участвует в организации государственной системы регистрации(учета) избирателей и в осуществлении этой регистрации (учета);
л) назначает выборы в случаях, предусмотренных настоящимКодексом, регистрирует избирательные блоки;
м) осуществляет контроль за соблюдением законности приподготовке и проведении выборов;
н) обеспечивает единообразное применение настоящего Кодекса,издает рекомендации и разъяснения по его реализации и вопросаморганизации выборов, обязательные для нижестоящих избирательныхкомиссий, кандидатов и иных участников избирательного процесса;
о) устанавливает единую нумерацию избирательных участков припроведении выборов депутатов Курской областной Думы, ГубернатораКурской области;
п) организует и проводит проверку достоверности подписейизбирателей в подписных листах, представленных для регистрациикандидата на должность Губернатора Курской области;
р) регистрирует кандидатов на должность Губернатора Курскойобласти и их доверенных лиц, выдает им удостоверенияустановленного образца;
с) публикует список зарегистрированных кандидатов на должностьГубернатора Курской области;
т) устанавливает форму списка избирателей и другихизбирательных документов, порядок их хранения;
у) утверждает форму и текст избирательных бюллетеней повыборам Губернатора Курской области, а также форму бюллетеней повыборам депутатов Курской областной Думы, устанавливает степень ихзащиты, общее число, обеспечивает их изготовление и снабжение имитерриториальных избирательных комиссий;
ф) определяет схему образования избирательных округов дляпроведения выборов депутатов Курской областной Думы;
х) устанавливает общие результаты выборов депутатов Курскойобластной Думы, публикует общие результаты выборов, списокизбранных депутатов в средствах массовой информации, передаетобщие результаты выборов и список избранных депутатов в Курскуюобластную Думу;
ц) устанавливает результаты выборов Губернатора Курскойобласти, публикует их в печати;
ч) утверждает образцы печатей избирательных комиссий иорганизует их изготовление;
ш) обеспечивает передачу документации, связанной сорганизацией и проведением выборов, в архивы;
щ) изучает избирательную практику и готовит предложения посовершенствованию избирательной системы и избирательногозаконодательства Курской области;
э) осуществляет контроль за поступлением и расходованиемсредств избирательных фондов кандидатов на должность ГубернатораКурской области; контролирует своевременность и полноту публикацииокружными избирательными комиссиями сведений о размерах иисточниках образования избирательных фондов кандидатами, отчетовкандидатов о всех затратах, произведенных за счет этих фондов;
ю) организует хранение избирательных документов по выборамГубернатора Курской области, депутатов Курской областной Думы ипередачу их в архив;
я) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом, иными федеральными законами, законами Курской области.
5. Избирательная комиссия Курской области рассматривает жалобына решения и действия (бездействие) избирательных комиссиймуниципальных образований, территориальных избирательных комиссий,на которые возложены полномочия избирательных комиссиймуниципальных образований, и их должностных лиц, нарушающиеизбирательные права граждан при проведении выборов в органыместного самоуправления в соответствии с Федеральным законом.
6. Избирательная комиссия Курской области может иметьофициальный печатный орган.
Статья 21. Порядок формирования и полномочия избирательныхкомиссий муниципальных образований
1. Избирательная комиссия, организующая, в соответствии снастоящим Кодексом, уставом муниципального образования подготовкуи проведение выборов в органы местного самоуправления, являетсяизбирательной комиссией муниципального образования.
2. Положение избирательной комиссии муниципального образованияв системе органов местного самоуправления определяется уставоммуниципального образования. Уставом муниципального образования,нормативным правовым актом органа местного самоуправленияизбирательной комиссии муниципального образования может бытьпридан статус юридического лица.(Часть в редакции закона Курскойобласти от 10.03.2005 г. N 19-ЗКО; изменения вступают в силу поистечении десяти дней со дня официального опубликования указанногозакона)
3. Полномочия избирательной комиссии муниципальногообразования по решению Избирательной комиссии Курской области,принятому на основании обращения представительного органа местногосамоуправления этого муниципального образования, могут возлагатьсяна территориальную комиссию. Если на территории муниципальногообразования образуется несколько территориальных комиссий,полномочия избирательной комиссии муниципального образования немогут быть возложены на одну из них. В этом случае избирательнаякомиссия муниципального образования должна быть образованаотдельно.
4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципальногообразования составляет четыре года. Если срок полномочийизбирательной комиссии муниципального образования истекает впериод избирательной кампании, в которой участвует даннаякомиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этойизбирательной кампании. Данное положение не применяется припроведении повторных и дополнительных выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления.
5. Число членов избирательной комиссии муниципальногообразования с правом решающего голоса устанавливается уставоммуниципального образования.(Часть в редакции закона Курскойобласти от 10.03.2005 г. N 19-ЗКО; изменения вступают в силу поистечении десяти дней со дня официального опубликования указанногозакона)
6. Формирование избирательной комиссии муниципальногообразования осуществляется представительным органом местногосамоуправления на основе предложений, указанных в пункте 1 статьи19 настоящего Кодекса, а также предложений собраний избирателей поместу жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательнойкомиссии муниципального образования предыдущего состава,Избирательной комиссии Курской области.
7. Представительный орган местного самоуправления обязанназначить не менее одной второй от общего числа членовизбирательной комиссии муниципального образования на основепоступивших предложений:
а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувшихфедеральные списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских мандатов в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации;
б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувшихсписки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатовв Курской областной Думе.
8. Представительный орган местного самоуправления обязанназначить не менее двух членов избирательной комиссиимуниципального образования на основе поступивших предложенийИзбирательной комиссии Курской области.
9. Избирательная комиссия муниципального образования:
а) осуществляет на территории муниципального образованияконтроль за соблюдением избирательных прав;
б) обеспечивает на территории муниципального образованияреализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведениемвыборов в органы местного самоуправления, изданием необходимойпечатной продукции;
в) определяет схему образования избирательных округов дляпроведения выборов депутатов представительного органа местногосамоуправления;
г) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
д) устанавливает форму и степень защиты избирательногобюллетеня для голосования на выборах органов местногосамоуправления и других избирательных документов, порядок иххранения;
е) утверждает текст и общее число избирательных бюллетеней навыборах главы муниципального образования, изготавливает их иобеспечивает ими участковые избирательные комиссии;
ж) проводит проверку подписей избирателей в подписных листахпри проведении выборов главы муниципального образования,регистрирует кандидатов на должность главы муниципальногообразования и их доверенных лиц, выдает им удостоверения;
з) регистрирует избирательные блоки;
и) осуществляет контроль за поступлением и расходованиемсредств избирательных фондов кандидатов на должность главымуниципального образования;
й) публикует список зарегистрированных кандидатов на должностьглавы муниципального образования в средствах массовой информацииили обнародует их иным способом;
к) организует досрочное голосование в помещении избирательнойкомиссии муниципального образования, (окружной) комиссии за 15 - 4дня до дня голосования, в помещении участковой комиссии за 3 - 1день до дня голосования;
л) публикует в местных периодических печатных изданиях илиобнародует иным способом сведения о размерах и источникахобразования избирательных фондов кандидатов на должность главымуниципального образования или кандидатов в депутатыпредставительного органа местного самоуправления,зарегистрированных кандидатов, о всех произведенных из этих фондовзатратах;
м) устанавливает результаты выборов и регистрирует избранногоглаву муниципального образования, выдает ему удостоверениеустановленного образца;
н) устанавливает общие результаты выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления;
о) публикует в средствах массовой информации или обнародуетиным способом общие результаты выборов депутатов представительногооргана местного самоуправления и список избранных депутатов,результаты выборов главы муниципального образования, данныепротоколов избирательной комиссии муниципального образования,окружных и участковых избирательных комиссий об итогах голосованияи результатах выборов;
п) осуществляет на территории муниципального образования мерыпо обеспечению при проведении выборов в органы местногосамоуправления соблюдения единого порядка распределения эфирноговремени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками дляпроведения предвыборной агитации;
р) осуществляет на территории муниципального образования мерыпо обеспечению при проведении выборов в органы местногосамоуправления соблюдения единого порядка установления итоговголосования, определения результатов выборов;
с) осуществляет на территории муниципального образования мерыпо организации финансирования подготовки и проведения выборов ворганы местного самоуправления, распределяет выделенные изместного бюджета и (или) бюджета области средства на финансовоеобеспечение подготовки и проведения выборов в органы местногосамоуправления, контролирует целевое использование указанныхсредств;
т) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
у) заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органыместного самоуправления;
ф) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указаннымжалобам (заявлениям) мотивированные решения;
х) проводит досрочные выборы главы муниципального образованияи других должностных лиц местного самоуправления, организуетповторные и дополнительные выборы депутата представительногооргана местного самоуправления;
ц) формирует окружные избирательные комиссии по выборамдепутатов представительного органа местного самоуправления иназначает председателей комиссий;
ч) формирует участковые избирательные комиссии и назначаетпредседателей;
ш) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимКодексом, уставом муниципального образования.
Статья 22. Порядок формирования и полномочия окружныхизбирательных комиссий
1. Окружные избирательные комиссии формируются поодномандатным избирательным округам. Полномочия окружныхизбирательных комиссий могут возлагаться на иные избирательныекомиссии по решению вышестоящей избирательной комиссии.
Если число избирателей в одномандатном избирательном округе повыборам депутатов представительного органа местного самоуправленияне превышает 5 тысяч человек, окружная избирательная комиссияможет не создаваться. В этом случае полномочия окружнойизбирательной комиссии осуществляет избирательная комиссиямуниципального образования.
2. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает вдень официального опубликования решения о назначении следующихсоответствующих выборов.
3. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатовКурской областной Думы формируются Избирательной комиссиейКурской области не позднее чем за 80 дней до дня голосования вколичестве 8 - 11 членов комиссии с правом решающего голоса.Окружные избирательные комиссии по выборам депутатовпредставительных органов местного самоуправления формируютсясоответствующими избирательными комиссиями муниципальныхобразований либо территориальными избирательными комиссиями, накоторые возложены полномочия избирательных комиссий муниципальныхобразований, не позднее чем за 70 дней до дня голосования вколичестве 5 - 9 членов комиссии с правом решающего голоса.
4. Формирование окружных избирательных комиссий осуществляетсяна основе предложений, указанных в пункте 1 статьи 19 настоящегоКодекса, а также предложений представительных органов местногосамоуправления, предложений собраний избирателей по местужительства, работы, службы, учебы.
5. Вышестоящая избирательная комиссия при формированииокружной избирательной комиссии обязана назначить не менее однойвторой от общего числа членов окружной избирательной комиссии повыборам в федеральные органы государственной власти, депутатовКурской областной Думы, депутатов представительного органаместного самоуправления на основе поступивших предложений:
а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувшихфедеральные списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских мандатов в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации;
б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувшихсписки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатовв Курской областной Думе.
6. Окружная избирательная комиссия:
а) осуществляет на территории округа контроль за соблюдениемизбирательных прав граждан Российской Федерации, исполнениемфедеральных законов о выборах, настоящего Кодекса;
б) взаимодействует с органами государственной власти, органамиместного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой ипроведением выборов, заслушивает, соответственно уровню выборовсообщения органов исполнительной власти области, органов местногосамоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведениемвыборов;
в) проводит проверку достоверности подписей избирателей вподписных листах, представленных для регистрации кандидата;
г) осуществляет регистрацию кандидатов, их доверенных лиц,выдает им удостоверения, публикует сведения о зарегистрированныхкандидатах в средствах массовой информации или обнародует их инымспособом;
д) обеспечивает контроль за целевым использованием денежныхсредств, выделенных ей на подготовку и проведение выборов, а такжеза поступлением и расходованием средств избирательных фондовкандидатов, обеспечивает периодическое опубликование(обнародование) сведений о формировании и расходовании средствизбирательных фондов;
е) утверждает текст бюллетеня в избирательном округе;
ж) осуществляет на территории избирательного округа меры пообеспечению единого порядка голосования, подсчета голосовизбирателей, установления итогов голосования, определениярезультатов выборов, а также порядка опубликования (обнародования)итогов и результатов выборов;
з) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядкеосуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
и) определяет результаты выборов по избирательному округу;
к) публикует в соответствующих средствах массовой информацииили обнародует иным способом результаты выборов, выдаетудостоверения об избрании зарегистрированному кандидату;
л) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям;
м) осуществляет руководство деятельностью участковыхизбирательных комиссий и рассматривает жалобы (заявления) нарешения и действия (бездействие) участковых комиссий и принимаетпо указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
н) проводит повторные, дополнительные выборы депутатов;
о) формирует участковые избирательные комиссии и назначаетпредседателей комиссий;
п) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных сподготовкой и проведением выборов в соответствии с утвержденнымИзбирательной комиссией Курской области порядком, уничтожаетизбирательные документы по истечении сроков их хранения;
р) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом, настоящим Кодексом, уставом муниципального образования.
Статья 23. Порядок формирования и полномочия территориальныхизбирательных комиссий
1. Территориальные избирательные комиссии являютсягосударственными органами Курской области, осуществляющимиподготовку и проведение выборов в соответствии с компетенцией,установленной федеральными законами, настоящим Кодексом.
2. Территориальные избирательные комиссии действуют напостоянной основе и могут иметь статус юридического лица.
3. Срок полномочий территориальных избирательных комиссийсоставляет четыре года. Если срок полномочий территориальнойизбирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, вкоторой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлеваетсядо окончания этой избирательной кампании.
4. Территориальные избирательные комиссии формируются вколичестве пяти - девяти членов с правом решающего голоса непозднее чем за 15 дней до окончания срока полномочий действующегосостава комиссии.
5. Формирование территориальной избирательной комиссииосуществляется Избирательной комиссией Курской области на основепредложений, указанных в пункте 1 статьи 19 настоящего Кодекса, атакже предложений представительных органов местногосамоуправления, собраний избирателей по месту жительства, работы,службы, учебы, территориальных избирательных комиссий предыдущегосостава.
6. Избирательная комиссия Курской области обязана назначить неменее одной второй от общего числа членов территориальнойизбирательной комиссии на основе поступивших предложений:
а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувшихфедеральные списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских мандатов в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации;
б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувшихсписки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатовв Курской областной Думе.
7. В пределах одной административно-территориальной единицы сбольшим числом избирателей может формироваться несколькотерриториальных избирательных комиссий, при этом решение об ихформировании принимает Избирательная комиссия Курской области посогласованию с Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации.
8. Территориальная избирательная комиссия:
а) осуществляет на соответствующей территории контроль засоблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации в ходеподготовки и проведения избирательной кампании;
б) формирует участковые избирательные комиссии и назначает ихпредседателей;
в) обеспечивает на соответствующей территории соблюдениенормативов технологического оборудования, необходимого для работыкомиссий;
г) обеспечивает на соответствующей территории реализациюмероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов,развитием избирательной системы Российской Федерации, внедрением,эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовымобучением избирателей, профессиональной подготовкой членовизбирательных комиссий и других организаторов выборов, составляети передает участковым избирательным комиссиям списки избирателей;
д) распределяет выделенные ей из бюджета области средства нафинансовое обеспечение деятельности участковых избирательныхкомиссий по подготовке и проведению выборов, контролирует целевоеиспользование указанных средств;
е) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям;
ж) обеспечивает совместно с окружными избирательнымикомиссиями на соответствующей территории для всех кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, установленныхФедеральным законом, иными федеральными законами, настоящимКодексом условий предвыборной деятельности;
з) обеспечивает на соответствующей территории использованиегосударственной автоматизированной информационной системы всоответствии с порядком, установленным Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации;
и) организует доставку избирательных бюллетеней и иныхдокументов участковым комиссиям;
к) выдает открепительные удостоверения;
л) проводит досрочное голосование в соответствии с пунктом 1статьи 71 настоящего Кодекса;
м) осуществляет на соответствующей территории меры пособлюдению единого порядка установления итогов голосования;
н) устанавливает итоги голосования на соответствующейтерритории и передает протоколы об итогах голосования на выборах ввышестоящую избирательную комиссию;
о) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Курскойобласти и органов местного самоуправления по вопросам, связанным сподготовкой и проведением выборов;
п) координирует работу участковых избирательных комиссий,рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает поуказанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
р) осуществляет полномочия избирательной комиссиимуниципального образования на основе решения Избирательнойкомиссии Курской области;
с) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядкеосуществления избирательных действий, ходе избирательных кампаний,кандидатах;
т) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящуюизбирательную комиссию или в архив документов, связанных сподготовкой и проведением выборов в соответствии с утвержденнымИзбирательной комиссией Курской области порядком, уничтожаетизбирательные документы по истечении сроков их хранения;
у) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, настоящим Кодексом.
Статья 24. Порядок формирования и полномочия участковыхизбирательных комиссий
1. Участковые избирательные комиссии формируются не ранее чемза 35 дней и не позднее чем за 30 дней до дня голосования дляобеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосовизбирателей.
2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаютсячерез десять дней со дня официального опубликования результатоввыборов, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии непоступили жалобы, протесты на действия (бездействие) даннойкомиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования иподсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебноеразбирательство. В случае обжалования или опротестования итоговголосования полномочия участковой избирательной комиссиипрекращаются после вынесения окончательного решения по существужалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом.
3. Участковая избирательная комиссия формируется в следующемколичестве в зависимости от числа избирателей, зарегистрированныхна территории избирательного участка:
до 1000 избирателей - 5 - 7 членов избирательной комиссии справом решающего голоса;
от 1001 до 2000 избирателей - 7 - 9 членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса;
более 2000 избирателей - 9 - 15 членов избирательной комиссиис правом решающего голоса.
4. Формирование участковой избирательной комиссииосуществляется соответствующей вышестоящей избирательной комиссией(территориальной избирательной комиссией либо избирательнойкомиссией муниципального образования, иной вышестоящейизбирательной комиссией) на основе предложений, указанных в пункте1 статьи 19 настоящего Кодекса, а также предложенийпредставительного органа местного самоуправления, собранияизбирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
5. Вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить неменее одной второй от общего числа членов участковой избирательнойкомиссии на основе поступивших предложений:
а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувшихфедеральные списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских мандатов в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации;
б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувшихсписки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатовв Курской областной Думе.
6. Участковая избирательная комиссия:
а) информирует население об адресе и о номере телефонаучастковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также одне, времени и месте голосования;
б) уточняет список избирателей, производит ознакомлениеизбирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках ио неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в негосоответствующих изменений;
в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиковдля голосования и другого оборудования;
г) обеспечивает информирование избирателей озарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях,избирательных блоках, зарегистрировавших списки кандидатов наоснове сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии;
д) контролирует соблюдение на территории избирательногоучастка порядка проведения предвыборной агитации;
е) обеспечивает создание условий для работы наблюдателей,представителей средств массовой информации;
ж) организует на избирательном участке голосование в деньголосования, а также досрочное голосование за 3 - 1 день до дняголосования, выдает открепительные удостоверения за 14 - 1 дней додня голосования;
з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосованияна избирательном участке, составляет протоколы об итогахголосования и передает их в территориальную избирательнуюкомиссию, избирательную комиссию муниципального образования;
протоколы об итогах голосования на выборах депутата Курскойобластной Думы, депутата представительного органа местногосамоуправления - в соответствующую окружную избирательнуюкомиссию;
и) объявляет итоги голосования на избирательном участке ивыдает заверенные копии протокола об итогах голосования либозаверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходомголосования;
к) в пределах своих полномочии рассматривает жалобы(заявления) на нарушение Федерального закона, иных федеральныхзаконов, настоящего Кодекса и принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения;
л) при обнаружении правонарушений составляет протоколы обадминистративных правонарушениях (готовит материалы для такихпротоколов) и направляет данные протоколы в соответствии сзаконодательством об административных правонарушениях вправоохранительные органы или суд;
м) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссиидокументов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
н) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом, настоящим Кодексом.
Статья 25. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляетсяколлегиально.
2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, еслиее состав сформирован не менее чем на две трети от установленногосостава.
3. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе,собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатыйдень после вынесения решения о назначении ее членов с правомрешающего голоса. При этом в состав комиссии должно быть назначеноне менее двух третей членов избирательной комиссии. Со дня первогозаседания комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущегосостава прекращаются. Срок полномочий комиссии исчисляется со дняее первого заседания.
4. Председатель Избирательной комиссии Курской областиизбирается тайным голосованием на ее первом заседании из числачленов избирательной комиссии с правом решающего голоса попредложению Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации.
5. Председатель избирательной комиссии муниципальногообразования избирается тайным голосованием на ее первом заседаниииз числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса вследующем порядке:
а) при наличии предложения Избирательной комиссии Курскойобласти - по предложению Избирательной комиссии Курской области;
б) в случае отсутствия предложения Избирательной комиссииКурской области - по предложениям, внесенным членами избирательнойкомиссии муниципального образования с правом решающего голоса.
6. Если предложенная избирательной комиссией кандидатура надолжность председателя комиссии будет отклонена, избирательнаякомиссия, по предложению которой в соответствии с пунктами 4 и 5настоящей статьи он избирается, обязана предложить новуюкандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
7. Председатели окружных, территориальных и участковыхизбирательных комиссий назначаются на должность из числа их членовс правом решающего голоса и освобождаются от должностинепосредственно соответствующими вышестоящими избирательнымикомиссиями.
8. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссииизбираются тайным голосованием на ее первом заседании из числачленов комиссии с правом решающего голоса.
9. Заседания избирательной комиссии созываются еепредседателем по мере необходимости. Заседание также обязательнопроводится по требованию не менее одной трети от установленногочисла членов комиссии с правом решающего голоса.
10. Член избирательной комиссии с правом решающего голосаобязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.
11. Заседание избирательной комиссии является правомочным,если на нем присутствует большинство от установленного числачленов комиссии с правом решающего голоса.
12. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, атакже любого присутствующего на заседании члена вышестоящейизбирательной комиссии обязана проводить голосование по любымвопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией назаседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
13. Решения избирательной комиссии об избрании, о назначениина должность либо об освобождении от должности председателя,заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесениипредложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовомобеспечении подготовки и проведения выборов, о регистрациикандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлениемоб отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатахвыборов, о признании выборов несостоявшимися илинедействительными, о проведении повторного голосования илиповторных выборов, об отмене решения комиссии в установленномпорядке, принимаются на заседании комиссии большинством голосов отустановленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.Решения об освобождении от должности председателя, заместителяпредседателя, секретаря избирательной комиссии, замещающихуказанные должности в результате избрания, принимаются тайнымголосованием (за исключением случая освобождения от должности поличному заявлению). При этом избрание новых председателя,заместителя председателя, секретаря избирательной комиссииосуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4, 5, 6 и 8настоящей статьи.
14. Решения избирательной комиссии по иным вопросампринимаются большинством голосов от числа присутствующих членовкомиссии с правом решающего голоса.
15. При принятии избирательной комиссией решения в случаеравного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса,поданных "за" и "против", голос председателя комиссии(председательствующего на заседании) является решающим.
16. Решения избирательной комиссии подписываются председателеми секретарем комиссии (председательствующим на заседании исекретарем заседания).
17. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса,несогласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменнойформе высказать особое мнение, которое должно быть рассмотреноэтой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему идоведено председателем комиссии до сведения вышестоящейизбирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок со дняпринятия решения, а в день голосования и в день, следующий за днемголосования, - незамедлительно.
18. Избирательная комиссия Курской области, избирательныекомиссии муниципальных образований, территориальные избирательныекомиссии, действующие на постоянной основе и являющиесяюридическими лицами, имеют аппараты, структура и штаты которыхустанавливаются указанными комиссиями самостоятельно. Работникиаппарата Избирательной комиссии Курской области, территориальнойизбирательной комиссии являются государственными служащими Курскойобласти. Работники аппаратов избирательных комиссий муниципальныхобразований являются муниципальными служащими, если иное неустановлено уставом муниципального образования. Уровеньматериального (в том числе размер и виды денежного содержания,иных выплат) и социального обеспечения замещающих должностигосударственной или муниципальной службы работников аппаратовкомиссий устанавливается соответствующими законами и иныминормативными правовыми актами Курской области и нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления. Органыгосударственной власти области, органы местного самоуправленияпринимают необходимые меры по материальному и социальномуобеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному,жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) работниковаппаратов комиссий.
19. Избирательные комиссии могут привлекать граждан квыполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов погражданско-правовым договорам.
Статья 26. Статус членов избирательной комиссии
1. В соответствии с Федеральным законом членами избирательныхкомиссий с правом решающего голоса не могут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда,вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченнодееспособными;
в) граждане Российской Федерации, не достигшие 18 лет;
г) депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти, органов местного самоуправления;
д) выборные должностные лица;
е) судьи, прокуроры;
ж) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченныепредставители и доверенные лица, уполномоченные представители идоверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков,выдвинувших кандидатов;
з) на соответствующих выборах - члены избирательных комиссий справом совещательного голоса;
и) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственникикандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
к) лица, которые находятся в непосредственном подчинении укандидатов;
л) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда;
м) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а такжелица, подвергнутые в судебном порядке административному наказаниюза нарушение законодательства о выборах и референдумах, - втечение одного года со дня вступления в законную силу решения(постановления) суда о назначении административного наказания.
2. Положения подпунктов "ж", и" и "к" пункта 1 настоящейстатьи не распространяются на членов участковых, территориальных иокружных избирательных комиссий, если кандидат выдвигается либозарегистрирован по другому избирательному округу.
3. В соответствии с Федеральным законом под непосредственнымподчинением в настоящем Кодексе понимаются служебные отношениямежду руководителем и подчиненным, при которых руководительобладает в отношении подчиненного властно-распорядительнымиполномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольненияподчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдаватьему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения,поощрять и применять дисциплинарные взыскания.
4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса неможет быть на одних и тех же выборах одновременно членом инойкомиссии с правом решающего голоса.
5. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочийкомиссии, в состав которой они входят.
6. Член избирательной комиссии с правом решающего голосаосвобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срокаполномочий по решению органа, его назначившего, в случае:
а) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменнойформе о сложении своих полномочий;
б) появления оснований, предусмотренных пунктом 1 и 4настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочийчлена комиссии, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи, ислучаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "м" пункта 1настоящей статьи.
7. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случаепоявления оснований, предусмотренных подпунктом "и" пункта 1настоящей статьи, приостанавливаются по решению соответствующейизбирательной комиссии, если такое приостановление не приведет ктому, что избирательная комиссия останется в неправомочномсоставе. Если приостановление полномочий члена избирательнойкомиссии приведет к тому, что избирательная комиссия останется внеправомочном составе, полномочия такого члена избирательнойкомиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.
8. В соответствии с Федеральным законом полномочия членаизбирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаютсянемедленно в случае:
а) утраты членом избирательной комиссии гражданства РоссийскойФедерации;
б) вступления в законную силу в отношении члена избирательнойкомиссии обвинительного приговора суда либо решения(постановления) суда о назначении административного наказания занарушение законодательства о выборах и референдумах;
в) признания члена избирательной комиссии решением суда,вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченнодееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
г) смерти члена комиссии;
д) признания члена избирательной комиссии решением суда,вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующейизбирательной комиссии систематически не выполняющим своиобязанности.
9. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса прекращаются также в случае расформирования избирательнойкомиссии в соответствии со статьей 28 настоящего Кодекса.
10. Если орган, назначивший члена избирательной комиссии, непримет решение о досрочном прекращении полномочий членаизбирательной комиссии в течение одного месяца, а в периодизбирательной кампании - в течение десяти дней со дня поступленияв указанный орган заявления члена избирательной комиссии вписьменной форме о сложении своих полномочий либо появления иныхоснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решениео прекращении полномочий этого члена избирательной комиссиипринимается избирательной комиссией, в состав которой он входит, втечение трех дней со дня истечения указанного срока.
11. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязанназначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего пообстоятельствам, указанным в пунктах 6 и 8 настоящей статьи, непозднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании -не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствиис требованиями, установленными статьями 19 - 24 настоящегоКодекса.
В случае невыполнения данного требования нового членаизбирательной комиссии назначает вышестоящая избирательнаякомиссия с соблюдением требований, установленных настоящимКодексом.
12. Председатель, заместитель председателя и секретарьИзбирательной комиссии Курской области, председатель инойизбирательной комиссии, действующей на постоянной основе иявляющейся юридическим лицом, работают в соответствующейизбирательной комиссии на постоянной (штатной) основе.Председатель Избирательной комиссии Курской области должен иметьвысшее юридическое образование или ученую степень в области права.
13. Иные, кроме указанных в пункте 12 настоящей статьи, членыИзбирательной комиссии Курской области, территориальнойизбирательной комиссии, избирательной комиссии муниципальногообразования с правом решающего голоса могут работать в комиссии напостоянной (штатной) основе.
14. Решение о работе на постоянной (штатной) основе иных,кроме указанных в пункте 12 настоящей статьи, членов Избирательнойкомиссии Курской области с правом решающего голоса, членовтерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса,членов избирательной комиссии муниципального образования с правомрешающего голоса, действующих на постоянной (штатной) основе иявляющихся юридическими лицами, принимается соответствующейизбирательной комиссией в пределах ассигнований, предусмотренных всоответствующих бюджетах на обеспечение деятельностисоответствующих избирательных комиссий. Размер и виды денежногосодержания членов указанных избирательных комиссий с правомрешающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, иныхвыплат этим членам избирательной комиссии определяются законами,иными нормативными правовыми актами органов государственной властиобласти, уставами муниципальных образований, нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления.
15. Член Избирательной комиссии Курской области,территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса,работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, замещает всоответствии с законами, иными нормативными правовыми актамиорганов государственной власти области государственные должностиКурской области. Член избирательной комиссии муниципальногообразования с правом решающего голоса, работающий в комиссии напостоянной (штатной) основе, замещает в соответствии с законом,иным нормативным правовым актом органа государственной властиобласти, уставом муниципального образования, иным нормативнымправовым актом органа местного самоуправления, муниципальнуюдолжность. Указанные лица не могут замещать другие должности ворганах государственной власти, государственных органах, органахместного самоуправления, заниматься предпринимательской и другойоплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной ииной творческой деятельности.
16. Органы государственной власти области, органы местногосамоуправления принимают необходимые меры по материальному исоциальному обеспечению (в том числе медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видамобеспечения) лиц, перечисленных в пунктах 12 - 14 настоящейстатьи. Уровень материального обеспечения (в том числе размер ивиды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспеченияуказанных лиц не должен быть ниже уровня материального исоциального обеспечения, установленного для лиц, замещающихгосударственные должности категории "А" соответственно в Курскойобластной Думе либо Администрации Курской области, муниципальныедолжности в представительном органе местного самоуправления.Размер и виды денежного содержания и иных выплат указанным лицамопределяются соответственно законами и иными нормативнымиправовыми актами органов государственной власти области, уставамимуниципальных образований и иными нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления.
17. Члену избирательной комиссии с правом решающего голосаможет производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение)за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов. За членомизбирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным наосновании представления комиссии от основной работы на периодподготовки и проведения выборов, сохраняется основное место работы(должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течениекоторого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядоквыплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения)устанавливаются комиссией, организующей соответствующие выборы засчет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этихвыборов.
18. В соответствии с Федеральным законом член избирательнойкомиссии с правом решающего голоса не может быть привлечен куголовной ответственности, подвергнут административным наказаниям,налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора Курскойобласти, а председатель Избирательной комиссии Курской области -без согласия Генерального прокурора Российской Федерации.
19. В соответствии с Федеральным законом член избирательнойкомиссии с правом решающего голоса до окончания срока своихполномочий, член комиссии с правом совещательного голоса в периодизбирательной кампании не могут быть уволены с работы поинициативе работодателя или без их согласия переведены на другуюработу.
20. Со дня представления документов для регистрации кандидат,избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшиекандидатов, список кандидатов, вправе назначить в избирательнуюкомиссию, регистрирующую кандидата, список кандидатов, и внижестоящие избирательные комиссии по одному члену комиссии справом совещательного голоса. Избирательное объединение,избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата,вправе также назначить в избирательную комиссию, организующуюсоответствующие выборы, по одному члену избирательной комиссии справом совещательного голоса. В соответствии с Федеральным закономчленами избирательных комиссий с правом совещательного голоса немогут быть назначены выборные должностные лица, лица, замещающиекомандные должности в воинских частях, военных организациях иучреждениях, судьи, прокуроры.
21. Член избирательной комиссии с правом совещательного голосаобладает равными правами с членом избирательной комиссии с правомрешающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, заисключением права:
а) выдавать и подписывать бюллетени, открепительныеудостоверения;
б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
в) составлять протокол об итогах голосования, о результатахвыборов;
г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии,и подписывать решения комиссии.
Положения настоящего пункта не могут служить основанием дляотказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голосаприсутствовать при совершении указанных в настоящем пунктедействий.
22. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса ичлен избирательной комиссии с правом совещательного голоса:
а) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующейизбирательной комиссии;
б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии,вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенциисоответствующей комиссии, и требовать проведения по даннымвопросам голосования;
в) вправе задавать другим участникам заседания избирательнойкомиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу;
г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числесо списками избирателей, с подписными листами, финансовымиотчетами кандидатов, избирательных объединений, избирательныхблоков, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами,включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемыхносителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий иполучать копии этих документов и материалов (за исключениембюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей,подписных листов, иных документов и материалов, содержащихконфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке,установленном федеральным законом), требовать заверения указанныхкопий;
д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискамизбирателей, числа лиц, принявших участие в голосовании, вправильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам;
е) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии всоответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд.
23. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующейна постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенныхкандидатами, которые были избраны, или избирательнымиобъединениями, избирательными блоками, выдвинувшими спискикандидатов, которые были допущены к распределению депутатскихмандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов,списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на туже должность. Полномочия остальных членов избирательной комиссии,действующей на постоянной основе, с правом совещательного голосапрекращаются через 30 дней после официального опубликованиярезультатов выборов, проводимых на соответствующей территории врамках данной избирательной кампании. Полномочия членов остальныхизбирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаютсяодновременно с прекращением полномочий этих комиссий.
24. Если кандидату, избирательному объединению, избирательномублоку отказано в регистрации (в регистрации списка кандидатов) илирегистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политическойпартией, избирательным блоком, отменена, полномочия назначенныхими членов избирательной комиссии с правом совещательного голосапрекращаются со дня отказа в регистрации, отмены регистрациисоответствующего кандидата, списка кандидатов, а если решение оботказе в регистрации обжаловано в суд - со дня вступления в силурешения суда о законности отказа в регистрации.
25. Член избирательной комиссии с правом совещательного голосав период, на который распространяются его полномочия, обладаетустановленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкойи проведением всех выборов, в проведении которых принимает участиеданная комиссия.
26. Полномочия члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решению лица илиоргана, назначивших данного члена комиссии, и переданы другомулицу.
27. За кандидатами, которые были избраны, а также заизбирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинутыекоторыми списки кандидатов были допущены к распределениюдепутатских мандатов, в течение срока полномочий депутата,должностного лица сохраняется право назначения членовизбирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правомсовещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
Статья 27. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях избирательных комиссий, а также приосуществлении участковой, территориальной избирательнымикомиссиями, избирательной комиссией муниципального образованияработы со списками избирателей, бюллетенями, открепительнымиудостоверениями, протоколами об итогах голосования вправеприсутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, кандидат,зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательнойкомиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный представительили доверенное лицо избирательного объединения, избирательногоблока, список кандидатов которого зарегистрирован Избирательнойкомиссией Курской области, или кандидат из указанного списка. Дляприсутствия на заседаниях избирательной комиссии и приосуществлении ею работы с указанными избирательными документамиуказанным лицам не требуется дополнительное разрешение.Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможностьсвободного доступа указанных лиц на свои заседания и к работе суказанными избирательными документами. На всех заседанияхизбирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указаннымидокументами, а также при подсчете голосов избирателей вправеприсутствовать представители средств массовой информации.
2. При рассмотрении жалоб (заявлений) на заседанияхизбирательной комиссии вправе присутствовать представителизаинтересованных сторон.
3. С момента начала работы участковой избирательной комиссии вдень голосования, а также в дни досрочного голосования и дополучения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссиейпротокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчетеголосов избирателей на избирательных участках вправеприсутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, атакже наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначензарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, общественным объединением, которое должнобыть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровнювыборов, или на более высоком уровне. В соответствии с Федеральнымзаконом наблюдателями не могут быть назначены выборные должностныелица, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи,прокуроры.
5. Доступ в помещение участковой избирательной комиссии,сформированной на избирательном участке, образованном в воинскойчасти, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе иизоляторе временного содержания, а также в помещение дляголосования на этом избирательном участке должен быть обеспеченвсем членам участковой избирательной комиссии, лицам, указанным впункте 1 настоящей статьи, наблюдателям.
6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправеприсутствовать в иных избирательных комиссиях при проведении имидосрочного голосования, установлении итогов голосования,определении результатов выборов, составлении соответствующихпротоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а такжепри повторном подсчете голосов избирателей.
7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены внаправлении в письменной форме, выданном зарегистрированнымкандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением,избирательным блоком, общественным объединением, интересы которыхпредставляет данный наблюдатель. В направлении указываютсяфамилия, имя, отчество наблюдателя, адрес его места жительства,номер избирательного участка, наименование комиссии, куданаблюдатель направляется. Указание каких-либо дополнительныхсведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателякандидатом, его доверенным лицом проставление печати не требуются.Направление действительно при предъявлении документа,удостоверяющего личность. Предварительное уведомление онаправлении наблюдателя не требуется.
8. Документ, указанный в пункте 7 настоящей статьи, может бытьпредъявлен в участковую избирательную комиссию в период, указанныйв пункте 3 настоящей статьи, в территориальную или инуюизбирательную комиссию - в период досрочного голосования либо впериод с начала голосования на избирательных участках до окончаниясоставления итогового протокола на соответствующей территории. Приэтом не допускается одновременное осуществление полномочийнаблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении дляголосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересыодного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения,избирательного блока, общественного объединения. Не допускаетсяустановление каких-либо иных, кроме установленных Федеральнымзаконом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей впомещении для голосования, наблюдения за проведением голосования,подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогахголосования, а также выдачи копий протоколов об итогахголосования.
9. Наблюдатели вправе:
а) знакомиться со списками избирателей;
б) находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в день голосования, а также в днидосрочного голосования в любое время в период, указанный в пункте3 настоящей статьи;
в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещениядля голосования;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиизбирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенныхбюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей наизбирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающихим обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей;знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем приподсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением комиссиейпротокола об итогах голосования и иных документов в период,указанный в пункте 3 настоящей статьи;
д) обращаться к председателю участковой избирательнойкомиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, спредложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
е) знакомиться с протоколами соответствующей избирательнойкомиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогахголосования, о результатах выборов и приложенными к нимдокументами, получать от соответствующей избирательной комиссиизаверенные копии указанных протоколов и документов либоизготавливать копии указанных протоколов и документов. Потребованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдатьуказанные копии или заверить указанные копии, изготовленныенаблюдателем;
ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса иуказанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имении отчества зарегистрированного кандидата или наименованияизбирательного объединения, избирательного блока, общественнойорганизации, направивших наблюдателя в комиссию;
з) обжаловать в порядке, установленном Федеральным законом,действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящуюизбирательную комиссию, Избирательную комиссию Курской области,Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;
и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих комиссиях.
10. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям бюллетени;
б) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, вполучении избирательных бюллетеней;
в) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе,избирательные бюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членамиизбирательной комиссии с правом решающего голоса подсчетеизбирательных бюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии;
ж) проводить агитацию среди избирателей;
з) участвовать в принятии решений соответствующейизбирательной комиссией.
11. Представители средств массовой информации вправезнакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии обитогах голосования, а также с протоколами иных избирательныхкомиссий об итогах голосования или о результатах выборов,изготавливать либо получать от соответствующей избирательнойкомиссии копии указанных протоколов и приложенных к нимдокументов. По требованию представителя средств массовойинформации избирательная комиссия обязана заверить копию протоколаоб итогах голосования или о результатах выборов.
12. Заверение копий протоколов и иных документов избирательнойкомиссии производится председателем или заместителем председателя,или секретарем соответствующей комиссии. При этом в заверяемомдокументе указанные лица делают запись: "Верно", расписываются,ставят дату, указывают время заверения и проставляют печатьсоответствующей избирательной комиссии.
13. Иностранные (международные) наблюдатели получаютразрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке,установленном Федеральным законом, и при наличии приглашенияорганов государственной власти области , комиссии, организующихвыборы, аккредитуются Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации. Деятельность иностранных (международных)наблюдателей регулируется федеральным законом.
Статья 28. Расформирование избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия может быть расформирована судомсоответственно подсудности, установленной пунктом 2 статьи 75Федерального закона, в случаях:
а) нарушения избирательной комиссией избирательных правграждан, повлекших за собой признание Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации, Избирательной комиссией Курскойобласти в порядке, установленном Федеральным законом, настоящимКодексом (в том числе на основании решения суда),недействительными итогов голосования на соответствующей территориилибо результатов выборов;
б) неисполнения избирательной комиссией решения суда иливышестоящей избирательной комиссии, решений Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации, Избирательнойкомиссии Курской области, принятых в соответствии с пунктом 7статьи 75 Федерального закона.
2. С заявлением в суд о расформировании Избирательной комиссииКурской области, окружной избирательной комиссии по выборам вфедеральные органы государственной власти вправе обратиться группачисленностью не менее одной трети от общего числа членов СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,либо группа депутатов численностью не менее одной трети от общегочисла депутатов Курской областной Думы, а также Центральнаяизбирательная комиссия Российской Федерации.
3. С заявлением в суд о расформировании окружной избирательнойкомиссии по выборам в Курскую областную Думу, представительныйорган местного самоуправления, избирательной комиссиимуниципального образования, территориальной, участковойизбирательной комиссии вправе обратиться соответственно либогруппа депутатов численностью не менее одной трети от общего числадепутатов Курской областной Думы, либо группа депутатовсоответствующего представительного органа местного самоуправлениячисленностью не менее одной трети от общего числа депутатов этогооргана, а также Центральная избирательная комиссия РоссийскойФедерации, Избирательная комиссия Курской области.
4. Заявление в суд о расформировании избирательной комиссии,организующей выборы, может быть подано в период после окончанияизбирательной кампании, но не позднее чем через три месяца со дняокончания избирательной кампании. Заявление в суд орасформировании иной избирательной комиссии может быть подано непозднее чем за 30 дней до дня голосования либо после окончанияизбирательной кампании, но не позднее чем через три месяца со дняпоявления оснований для расформирования комиссии. При проведенииповторного голосования заявление в суд о расформированииучастковой избирательной комиссии может быть также подано в периодпосле установления итогов голосования на данном участке, но непозднее чем за семь дней до дня повторного голосования.
5. В случае принятия судом решения о расформировании комиссиимуниципального образования в период избирательной кампании,Избирательная комиссия Курской области формирует с соблюдениемтребований пункта 1 статьи 29 Федерального закона и пункта 1статьи 26 настоящего Кодекса временную избирательную комиссиюмуниципального образования в новом составе. По окончании периодаизбирательной кампании комиссия муниципального образованияформируется представительным органом местного самоуправления ссоблюдением требований, установленных статьями 22 и 24Федерального закона и статьями 19 и 21 настоящего Кодекса.
6. В случае принятия судом решения о расформировании иных,кроме указанных в пункте 5 настоящей статьи, избирательныхкомиссий, данные комиссии формируются в новом составе вышестоящимиизбирательными комиссиями в период избирательной кампании ссоблюдением требований пункта 1 статьи 29 Федерального закона, апо окончании периода избирательной кампании - с соблюдениемтребований, установленных статьями 22, 25, 26 Федерального законаи статьями 19, 22, 23 настоящего Кодекса.
7. В соответствии с Федеральным законом временнаяизбирательная комиссия должна быть сформирована не позднее чемчерез три дня после вступления в силу решения суда орасформировании комиссии. Вне периода избирательной кампании новаяизбирательная комиссия должна быть сформирована не позднее чемчерез один месяц со дня вступления в силу решения суда орасформировании комиссии (со дня окончания избирательнойкампании). При этом первое заседание указанных избирательныхкомиссий созывается органом, их сформировавшим.
8. Расформирование комиссии не влечет за собой прекращениеполномочий членов соответствующей комиссии с правом совещательногоголоса.
Глава 4. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 29. Право выдвижения кандидатов
1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивнымизбирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатаминепосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии сФедеральным законом, настоящим Кодексом.
2. Непосредственное выдвижение кандидатов может бытьосуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательнымобъединением, избирательным блоком.
3. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов можетбыть осуществлено избирательным объединением, избирательнымблоком.
4. Гражданин Российской Федерации, замещавший должностьГубернатора Курской области и ушедший с указанной должности вотставку по собственному желанию или в связи с выражением емунедоверия Курской областной Думой либо отрешенный в соответствии сФедеральным законом от указанной должности Президентом РоссийскойФедерации, не может быть выдвинут кандидатом на выборах,назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
5. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главымуниципального образования и досрочно прекративший исполнениеполномочий главы муниципального образования по собственномужеланию или в связи с выражением ему недоверия населением впорядке, предусмотренном уставом муниципального образования, либоотрешенный в соответствии с Федеральным законом от указаннойдолжности Президентом Российской Федерации, Губернатором Курскойобласти, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенныхв связи с указанными обстоятельствами.
6. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин РоссийскойФедерации, не обладающий пассивным избирательным правом насоответствующих выборах.
7. Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборахпо нескольким избирательньм округам. Данное правило не применяетсяпри выдвижении кандидата одним и тем же избирательнымобъединением, избирательным блоком одновременно на одних и тех жевыборах по одномандатному избирательному округу и в составе спискакандидатов.
8. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних итех же выборах более чем одному инициатору выдвижения.
Статья 30. Условия выдвижения кандидатов
1. Выдвижение кандидатов на должность Губернатора Курскойобласти, главы муниципального образования производитсясоответственно в течение 30 дней и 20 дней после официальногоопубликования решения о назначении выборов.
2. Выдвижение кандидатов в депутаты Курской областной Думы ипредставительного органа местного самоуправления по одномандатнымизбирательным округам производится соответственно в течение 30дней и 20 дней после официального опубликования решения оназначении выборов, но не ранее дня официального опубликованиясхемы одномандатных избирательных округов.
3. Выдвижение списка кандидатов по единому избирательномуокругу избирательным объединением, избирательным блоком можетпроизводиться после официального опубликования решения оназначении выборов в сроки, установленные пунктом 2 настоящейстатьи.
4. Избирательная комиссия Курской области, избирательнаякомиссия муниципального образования обязаны опубликоватьинформацию в средствах массовой информации о датах начала иокончания периода выдвижения кандидатов, списков кандидатов.
5. О выдвижении кандидата, списка кандидатов в соответствующуюизбирательную комиссию представляется письменное уведомление. Вуведомлении должны быть указаны наименование избирательнойкомиссии, в которую представляется уведомление, сведения обинициаторе и дата выдвижения, сведения о выдвинутом кандидате:фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, гражданство,основное место работы или службы, занимаемая должность (в случаеотсутствия основного места работы или службы - род занятий), адресместа жительства. Уведомление подписывается при самовыдвижении -кандидатом, при выдвижении кандидата, списка кандидатовизбирательным объединением - руководителем уполномоченного органаизбирательного объединения и подпись заверяется печатью;кандидата, списка кандидатов избирательным блоком - подписямиуполномоченных представителей избирательного блока, и печатямиизбирательных объединений, вошедших в избирательный блок.Уведомление представляется в соответствующую избирательнуюкомиссию не позднее пяти дней со дня принятия решения о выдвижениикандидата, списка кандидатов одновременно с представлениемписьменного заявления кандидата о согласии баллотироваться посоответствующему избирательному округу, содержащего сведения,установленные пунктом 6 настоящей статьи.
6. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права иобязанности кандидата, предусмотренные федеральным законом,настоящим Кодексом, после поступления в соответствующуюизбирательную комиссию уведомления, указанного в пункте 5настоящей статьи, и заявления в письменной форме выдвинутого лицао согласии баллотироваться по соответствующему избирательномуокругу. В этом заявлении указываются сведения биографическогохарактера (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения,образование, основное место работы или службы, занимаемаядолжность (в случае отсутствия основного места работы или службы -род занятий), адрес места жительства, вид, серия и номердокумента, удостоверяющего личность, наименование или код органа,выдавшего данный документ, и дата его выдачи, сведения осудимостях кандидата, гражданство, в том числе гражданствоиностранного государства с указанием даты и оснований егоприобретения и дается обязательство в случае избрания прекратитьдеятельность, несовместимую со статусом депутата или замещениеминой выборной должности. Кандидат вправе заявить о своейпринадлежности не более чем к одному общественному объединению,зарегистрированному в установленном законом порядке, и о своемстатусе в этом общественном объединении при условии представлениявместе с уведомлением, указанным в пункте 5 настоящей статьи,документа, подтверждающего указанные сведения и заверенногопостоянно действующим руководящим органом общественногообъединения.
7. В соответствии с Федеральным законом вместе с уведомлением,указанным в пункте 5 настоящей статьи, в соответствующуюизбирательную комиссию должны быть представлены сведения о размереи об источниках доходов кандидата и об имуществе, принадлежащемкандидату (каждому кандидату из списка кандидатов) на правесобственности (в том числе совместной собственности), о вкладах вбанках, ценных бумагах. Сведения о размере и об источниках доходовпредставляются в виде копии налоговой декларации гражданина,являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначениявыборов (с отметкой налоговых органов). Если в соответствии сзаконодательством Российской Федерации гражданин, являющийсякандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию,представляется справка (представляются справки) о величине егодоходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год,предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или)физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии сфедеральным законом, организаций, осуществляющих соответствующиевыплаты. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на правесобственности, а также иные сведения, указанные в настоящемпункте, представляются по форме, установленной Федеральнымзаконом, в соответствии с приложением N 1 к настоящему Кодексу.Если кандидат в течение года, предшествующего году назначениявыборов, не получал доходов и (или) не имеет имущества,принадлежащего ему на праве собственности, сведения о которыхдолжны представляться в соответствии с настоящим пунктом, сведенияоб этом указываются в заявлении кандидата о согласиибаллотироваться по соответствующему избирательному округу.
8. При выборах депутатов представительных органов местногосамоуправления, при которых избирательные округа образуются всоответствии со средней нормой представительства избирателей, непревышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаныпредставлять в соответствующую избирательную комиссию сведения,предусмотренные пунктом 7 настоящей статьи.
9. Документы, указанные в пунктах 5 - 7 настоящей статьи,кандидат (кроме кандидата, выдвинутого в составе спискакандидатов) обязан представить лично. Документы, указанные впунктах 5 - 7 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбекандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержитсяв местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (приэтом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной формедолжна быть удостоверена нотариально либо администрациейстационарного лечебно-профилактического учреждения, в которомкандидат находится на излечении, администрацией учреждения, вкотором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иныхслучаях, установленных Федеральным законом.
10. Избирательная комиссия обязана обратиться всоответствующие органы с представлением о проверке достоверностисведений, представляемых в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящейстатьи. Соответствующие органы в соответствии с Федеральнымзаконом обязаны по представлению избирательной комиссии проверитьдостоверность указанных сведений и в десятидневный срок сообщить орезультатах проверки избирательной комиссии.
11. Избирательная комиссия доводит до сведения избирателейсведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме,установленном организующей выборы избирательной комиссией.
12. Избирательная комиссия направляет в средства массовойинформации сведения о выявленных фактах недостоверностипредставленных кандидатами сведений.
13. Если к моменту выдвижения кандидата окружная избирательнаякомиссия не сформирована, уведомление, указанное в пункте 5настоящей статьи, заявление кандидата о согласии баллотироваться идругие документы, указанные в пунктах 6 - 7 настоящей статьи,представляются соответственно уровню выборов в Избирательнуюкомиссию Курской области, избирательную комиссию муниципальногообразования, территориальную избирательную комиссию, котораяосуществляет функции окружной избирательной комиссии по работе спредставленными документами до ее формирования, а затем передаетуказанные документы в окружную избирательную комиссию после еесформирования и назначения ее председателя.
14. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдатьписьменное подтверждение о получении уведомления, заявлениякандидата о согласии баллотироваться и других прилагаемыхдокументов, указанных в пунктах 5 - 7 настоящей статьи. Указанноеписьменное подтверждение выдается незамедлительно послепредставления этих документов.
Статья 31. Самовыдвижение кандидата
1. Право выдвинуть свою кандидатуру на выборах в органыгосударственной власти области и в органы местного самоуправленияпринадлежит каждому гражданину Российской Федерации, обладающемупассивным избирательным правом.
2. Гражданин Российской Федерации может выдвинуть своюкандидатуру только в одном одномандатном избирательном округе.Кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, не может быть выдвинутизбирательным объединением, избирательным блоком. В случаенарушения данного требования - действительным считается выдвижение,о котором избирательная комиссия была уведомлена раньше, если втечение суток после приема избирательной комиссией более позднегоуведомления кандидат не подаст заявление об отзыве ранеепредставленного уведомления.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Курскойобластной Думы, Губернатора Курской области, представительногооргана местного самоуправления, главы муниципального образования,самовыдвижение может производиться после официальногоопубликования решения о назначении досрочных выборов органовгосударственной власти области, органов местного самоуправления.
4. Самовыдвижение кандидата на повторных и дополнительныхвыборах может производиться после официального опубликованиярешения о назначении этих выборов.
5. Гражданин Российской Федерации, выдвинувший своюкандидатуру, направляет в соответствующую избирательную комиссиюписьменное уведомление о самовыдвижении и заявление о согласиибаллотироваться по соответствующему избирательному округу, вкоторых должны содержаться сведения, указанные в пунктах 5 и 6статьи 30 настоящего Кодекса.
Одновременно с уведомлением в избирательную комиссию должныбыть представлены сведения о размере и об источниках доходовкандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на правесобственности (в том числе совместной собственности), о вкладах вбанках, ценных бумагах, в соответствии с пунктом 7 статьи 30настоящего Кодекса.
6. Уведомление о самовыдвижении кандидата и прилагаемые к немудокументы принимаются соответствующей избирательной комиссией припредъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (еслиуведомление представляется иным лицом, - при предъявлениинотариально удостоверенной копии документа, удостоверяющеголичность кандидата). Копия документа, удостоверяющего личностькандидата, изготавливается в соответствующей избирательнойкомиссии в присутствии кандидата, заверяется подписью лица,принявшего уведомление, и прилагается к уведомлению. Кандидат(иное лицо) также предъявляет документы, подтверждающие указанныев заявлении кандидата о согласии баллотироваться сведения обобразовании, основном месте работы или службы, занимаемойдолжности (роде занятий), сведения о том, что кандидат являетсявыборным лицом.
Глава 5. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ,
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ БЛОКИ
Статья 32. Участие в выборах избирательных объединений
Избирательные объединения участвуют в выборах органовгосударственной власти области и органов местного самоуправления,в том числе выдвигают списки кандидатов, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом.
Статья 33. Участие в выборах избирательных блоков
1. В избирательные блоки в порядке, установленном федеральнымзаконодательством, могут входить только избирательные объединения.(Часть в редакции закона Курской областиот 10.03.2005 г. N 19-ЗКО; изменения вступают в силу по истечениидесяти дней со дня официального опубликования указанного закона)
2. В избирательные блоки не могут входить следующиеобщественные объединения, созданные в форме общественнойорганизации или общественного движения:
а) объединение, зарегистрированное в соответствии сзаконодательством Российской Федерации в качествепрофессионального союза, религиозной, благотворительнойорганизации, национально-культурной автономии;
б) объединение, уставом которого предусматривается членство внем или принадлежность к нему граждан только по профессиональному,национальному, этническому, расовому или конфессиональномупризнаку (признакам);
в) объединение, неполитический характер которого специальнооговорен в федеральном законе;
г) объединение, устав которого допускает членство в нем илипринадлежность к нему в иной форме иностранных граждан,иностранных или международных организаций.(В редакции законаКурской области от 10.03.2005 г. N 19-ЗКО; изменения вступают всилу по истечении десяти дней со дня официального опубликованияуказанного закона)
3. Решение о вхождении в избирательный блок принимается:
а) при проведении выборов в органы государственной властиобласти - на съезде (конференции, собрании) избирательныхобъединений или их региональных (Курской области) отделений,общероссийских общественных объединений или их региональных(Курской области) организаций, отвечающих требованиям пункта 28статьи 2 настоящего Кодекса, с указанием наименованияизбирательного объединения (избирательных объединений), иногообщероссийского общественного объединения (иных общероссийскихобщественных объединений), с которыми предполагается создатьизбирательный блок;
б) при проведении местных выборов - на съезде (конференции,собрании) избирательных объединений или их региональных (Курскойобласти) или местных отделений, общероссийских общественныхобъединений или их региональных (Курской области) или местныхорганизаций, отвечающих требованиям пункта 28 статьи 2 настоящегоКодекса, с указанием наименования избирательного объединения(избирательных объединений), иного общероссийского общественногообъединения (иных общероссийских общественных объединений), скоторыми предполагается создать избирательный блок.
После этого представителями этих избирательных объединений,иных общероссийских общественных объединений подписываетсясоглашение о создании избирательного блока.
4. Организаторы учредительного съезда (конференции, собрания)избирательного блока уведомляют о месте, дате и времени егопроведения соответствующую избирательную комиссию, не позднее чемза три дня до дня проведения съезда (конференции, собрания).
5. Для регистрации избирательного блока его уполномоченныйпредставитель представляет в соответствующую избирательнуюкомиссию (Избирательную комиссию Курской области, избирательнуюкомиссию муниципального образования - соответственно уровнювыборов) следующие документы:
а) нотариально удостоверенные копии уставов избирательныхобъединений, иных общероссийских общественных объединений, ихрегиональных (Курской области) или местных отделений, вошедших визбирательный блок;
б) нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающихфакт внесения в единый государственный реестр юридических лицзаписи об избирательных объединениях, общероссийских общественныхобъединениях, их региональных (Курской области) или местныхотделений, вошедших в избирательный блок;
в) протоколы съездов (конференций, собраний) избирательныхобъединений, иных общероссийских общественных объединений, ихрегиональных (Курской области) или местных отделений с решением овхождении в избирательный блок;
г) соглашение о создании избирательного блока, подписанноепредставителями избирательных объединений, иных общероссийскихобщественных объединений, их региональных (Курской области) илиместных отделений и заверенные их печатями;
д) сведения о полном и кратком (состоящем не более чем из семислов) наименовании избирательного блока.
6. Избирательные блоки подлежат регистрации не позднее чем впятидневный срок после представления соответствующих документов:на выборах в органы государственной власти - в Избирательнойкомиссии Курской области; на выборах в органы местногосамоуправления - в избирательной комиссии муниципальногообразования.
7. Основаниями для отказа в регистрации избирательного блокамогут быть отсутствие либо ненадлежащее оформление документов,указанных в пункте 5 настоящей статьи, несоответствие одного илинескольких вошедших в избирательный блок общественных объединений(в том числе избирательных объединений) требованиям федеральногозаконодательства, иные нарушения норм настоящего Кодекса.
Создание избирательного блока с меньшим составом участников,чем это было зафиксировано в решениях съездов (конференций,собраний) избирательных объединений или их региональных (Курскойобласти) или местных отделений о создании данного избирательногоблока, не может служить основанием для отказа в его регистрации,за исключением случаев, когда в избирательном блоке не остается ниодного избирательного объединения.
8. Входящие в избирательный блок избирательные объединения,иные общероссийские общественные объединения, их региональные(Курской области) или местные отделения не могут в период одной итой же избирательной кампании входить в иные избирательные блокиили выступать на выборах органов государственной власти области иорганов местного самоуправления самостоятельно.
9. После регистрации избирательного блока соответствующейизбирательной комиссией в его состав не могут быть включеныкакие-либо другие избирательные объединения, иные общероссийскиеобщественные объединения, их региональные (Курской области) илиместные отделения.
10. Избирательный блок при его создании обязан уполномочитьорган избирательного блока или одно из входящих в негоизбирательных объединений выступать от имени избирательного блокав период избирательной кампании, а также в течение периодаполномочий Курской областной Думы соответствующего созыва, есливыдвинутый этим избирательным блоком список кандидатов будетдопущен к распределению депутатских мандатов.
Статья 34. Наименование и эмблема избирательного объединения,избирательного блока
1. Избирательное объединение, избирательный блок представляютв соответствующую избирательную комиссию сведения о своих полном икратком (состоящем не более чем из семи слов) наименованиях.
2. Наименованием избирательного объединения являетсянаименование, указанное в уставе соответствующей политическойпартии или иного общественного объединения.
3. Наименование избирательного блока, в том числе краткоенаименование, состоящее не более чем из семи слов, определяется насъезде (конференции, собрании) представителей избирательныхобъединений, их региональных (Курской области) или местныхотделений, иных общероссийских общественных объединений или ихрегиональных (Курской области) или местных отделений, организаций,вошедших в данный блок в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. В наименовании избирательного блока не можетбыть использовано наименование общественного объединения,зарегистрированного на этом или более высоком уровне и невошедшего в данный избирательный блок, а также наименование иногоранее зарегистрированного на соответствующих выборахизбирательного блока. В соответствии с федеральнымзаконодательством, использование имени и фамилии конкретного лица,наименования государственной или муниципальной должности внаименовании избирательного блока не допускается.
4. Избирательные объединения, избирательный блок одновременнос представлением списков кандидатов для заверения вправепредставить в избирательную комиссию, организующую выборы, своюэмблему. При этом избирательное объединение вправе представитьтолько свою эмблему, описание которой содержится в его уставе(далее - зарегистрированная эмблема). Избирательный блок вправепредставить зарегистрированную эмблему любого из входящих в негоизбирательных объединений либо иную эмблему, за исключениемзарегистрированных эмблем, описание которых содержится в уставахдругих избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, спискикандидатов на данных либо предыдущих выборах этого же либо болеевысокого уровня, и эмблем избирательных блоков, выдвинувшихкандидатов, списки кандидатов на данных выборах. В соответствии сфедеральным законодательством символика избирательногообъединения, избирательного блока не должна нарушать право наинтеллектуальную собственность, оскорблять или порочитьГосударственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, флаг, герби гимн Курской области, флаги, гербы и гимны других субъектовРоссийской Федерации, муниципальных образований, иностранныхгосударств, религиозные символы, национальные чувства, а такженарушать общепризнанные нормы морали.(В редакции закона Курскойобласти от 10.03.2005 г. N 19-ЗКО; изменения вступают в силу поистечении десяти дней со дня официального опубликования указанногозакона)
5. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений,избирательных блоков после представления таких наименований иэмблем в соответствующую избирательную комиссию не допускается.
Статья 35. Уполномоченные представители избирательногообъединения, избирательного блока
1. Избирательное объединение, избирательный блок назначаютпредставителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Кодексомпредставлять избирательное объединение, избирательный блок по всемвопросам, связанным с участием избирательного объединения,избирательного блока в выборах, в том числе по финансовымвопросам.
2. Уполномоченные представители назначаются решением съезда(конференции, собрания) представителей избирательных объединений,вошедших в избирательный блок, либо решением органа,уполномоченного на то съездом (конференцией, собранием)избирательного объединения, съездом (конференцией, собранием)представителей избирательных объединений, иных общероссийскихобщественных объединений, вошедших в избирательный блок.
3. Уполномоченный представитель избирательного объединения,избирательного блока осуществляет свои функции на основаниирешения, в котором указываются его полномочия, фамилия, имя,отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющегоего документа и дата его выдачи, адрес места жительства, основноеместо работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствияосновного места работы или службы - род занятий), а дляуполномоченного представителя по финансовым вопросам также правоподписи финансовых документов и образец печати для финансовыхдокументов.
4. Список назначенных уполномоченных представителейизбирательного объединения, избирательного блока представляется всоответствующую избирательную комиссию для регистрации. В спискеуполномоченных представителей избирательного объединения,избирательного блока указываются фамилия, имя, отчество, датарождения, серия и номер паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина и дата его выдачи, адрес места жительства,основное место работы или службы, занимаемая должность (в случаеотсутствия основного места работы или службы - род занятий), номертелефона каждого уполномоченного представителя избирательногообъединения, избирательного блока, а для уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам - также сведения о том, чтоэто уполномоченный представитель по финансовым вопросам. К данномусписку прилагается также письменное согласие каждого изперечисленных лиц осуществлять указанную деятельность.
5. Уполномоченные представители избирательного объединения,избирательного блока, подлежат регистрации соответствующейизбирательной комиссией.
6. Избирательные объединения, избирательные блоки по решениюуполномоченного на то органа избирательного объединения,избирательного блока вправе в любое время прекратить полномочияуполномоченного представителя, письменно известив его об этом инаправив копию решения в соответствующую избирательную комиссию.
7. Уполномоченные представители избирательных объединений,избирательных блоков, замещающие государственные или муниципальныедолжности, не вправе использовать преимущества своего должностногоили служебного положения.
8. Срок полномочий уполномоченных представителейизбирательного объединения, избирательного блока начинается со дняих назначения и истекает с момента утраты статуса всемикандидатами, выдвинутыми в составе списка кандидатов назначившихих избирательного объединения, избирательного блока, но не позднеедня официального опубликования общих результатов выборов. Срокполномочий уполномоченных представителей избирательногообъединения, избирательного блока по финансовым вопросам истекаетчерез 60 дней со дня голосования.
Статья 36. Выдвижение кандидатов на должность ГубернатораКурской области, главы муниципального образования избирательнымобъединением, избирательным блоком
1. Избирательное объединение, избирательный блок вправевыдвинуть только одного кандидата.
2. Избирательное объединение, избирательный блок вправевыдвинуть кандидатом лицо, не являющееся членом данногоизбирательного объединения, избирательного блока, иныхобщероссийских общественных объединений, входящих в избирательныйблок.
3. Решение о выдвижении кандидата избирательным объединениемпринимается тайным голосованием на съезде (конференции, собрании)избирательного объединения в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, уставом избирательного объединения.
4. При выдвижении кандидатов избирательным блоком кандидатуры,предложенные избирательным объединением, иным общероссийскимобщественным объединением к выдвижению от избирательного блока,должны быть поддержаны на съезде (конференции, собрании)соответствующих избирательного объединения, иного общероссийскогообщественного объединения, входящих в избирательный блок, тайнымголосованием и с соблюдением иных требований, предъявляемыхФедеральным законом "О политических партиях".
5. Решение съезда (конференции, собрания) избирательногообъединения, избирательного блока о выдвижении кандидатаоформляется протоколом (иным документом), в котором должны бытьуказаны:
а) число зарегистрированных участников съезда (конференции,собрания);
б) число участников, необходимое для принятия решения всоответствии с уставом избирательного объединения, соглашением осоздании избирательного блока;
в) решение о выдвижении кандидата с указанием его фамилии,имени, отчества, даты и места рождения, образования, основногоместа работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствияосновного места работы или службы - рода занятий), адрес местажительства, гражданства и итоги голосования по этому решению;
г) решение о назначении уполномоченных представителейизбирательного объединения, избирательного блока;
д) дата принятия решения.
6. Решение съезда (конференции, собрания) избирательногообъединения заверяется подписью руководителя избирательногообъединения и печатью избирательного объединения. При выдвижениикандидата от избирательного блока решение избирательногообъединения, иного общероссийского общественного объединения,вошедших в избирательный блок, о предложении кандидатуры квыдвижению кандидатом от избирательного блока заверяется подписьюруководителя этого избирательного объединения, иногообщероссийского общественного объединения и печатью избирательногообъединения, иного общероссийского общественного объединения, арешение съезда (конференции, собрания) избирательного блока овыдвижении кандидата - подписями уполномоченных представителейизбирательного блока и печатями избирательных объединений, иныхобщероссийских общественных объединений, входящих в этотизбирательный блок.
Статья 37. Выдвижение кандидатов избирательным объединением,избирательным блоком по одномандатным избирательным округам
1. Решение о выдвижении кандидатов по одномандатнымизбирательным округам избирательным объединением, избирательнымблоком принимается тайным голосованием на съезде (конференции,собрании) избирательного объединения, избирательного блока всоответствии с законодательством Российской Федерации и уставомизбирательного объединения.
2. Избирательное объединение, избирательный блок вправевыдвигать по одному одномандатному избирательному округу не болееодного кандидата.
3. Решение о выдвижении кандидатов по одномандатнымизбирательным округам на повторных и дополнительных выборах послеофициального опубликования решения о назначении соответствующихвыборов может быть принято постоянно действующим руководящиморганом избирательного объединения, если это предусмотрено егоуставом, уполномоченным органом избирательного блока, списоккандидатов которого допущен к распределению депутатских мандатовна выборах депутатов, если это предусмотрено соглашением осоздании избирательного блока.
4. При выдвижении кандидатов по одномандатным избирательнымокругам избирательным блоком кандидатуры, намеченные к выдвижениюкандидатами от избирательного объединения, иного общероссийскогообщественного объединения в составе списка кандидатовизбирательного блока, должны быть поддержаны на съезде(конференции, собрании) соответствующего избирательногообъединения, иного общероссийского общественного объединения,входящих в избирательный блок, тайным голосованием и с соблюдениеминых требований, предъявляемых законодательством РоссийскойФедерации к выдвижению кандидатов. Съезд (конференция, собрание)избирательного объединения, иного общероссийского общественногообъединения утверждает также представителей, уполномоченныхпринять решение о выдвижении списка кандидатов по одномандатнымизбирательным округам на съезде (конференции, собрании)представителей избирательных объединений, иных общероссийскихобщественных объединений, вошедших в этот избирательный блок.Решение о выдвижении списка кандидатов от избирательного блокапринимается на указанном съезде (конференции, собрании)представителей избирательных объединений, иных общероссийскихобщественных объединений.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Курскойобластной Думы, представительного органа местного самоуправления,выдвижение кандидатов по одномандатным избирательным округамизбирательным объединением, избирательным блоком можетпроизводиться с момента официального опубликования решениясоответствующего органа о назначении досрочных выборов.
6. Решение съезда (конференции, собрания) избирательногообъединения, избирательного блока о выдвижении кандидатовоформляется протоколом (иным документом), в котором должны бытьуказаны:
а) число зарегистрированных участников съезда (конференций,собрания);
б) число участников, необходимое для принятия решения всоответствии с уставом избирательного объединения, соглашением осоздании избирательного блока;
в) решение о выдвижении кандидата с указанием его фамилии,имени, отчества, даты и места рождения, образования, основногоместа работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствияосновного места работы или службы - рода занятий),адреса местажительства, гражданства и итоги голосования по этому решению (сприложением списка кандидатов, выдвинутых по одномандатнымизбирательным округам);
г) решение о назначении уполномоченных представителейизбирательного объединения, избирательного блока;
д) дата принятия решения.
7. Список выдвинутых по одномандатным избирательным округамкандидатов должен содержать наименование и номер избирательногоокруга, в котором будет баллотироваться каждый кандидат. Списоккандидатов, выдвинутый избирательным объединением, заверяетсяподписью руководителя избирательного объединения и печатьюизбирательного объединения. При выдвижении списка кандидатов поодномандатным избирательным округам от избирательного блокарешение избирательного объединения, иного общероссийскогообщественного объединения, вошедших в избирательный блок, овыдвижении кандидатур, намеченных к выдвижению кандидатами,заверяется подписью руководителя этого избирательного объединения,иного общероссийского общественного объединения и печатьюизбирательного объединения, иного общероссийского общественногообъединения, а список кандидатов, выдвинутый избирательнымблоком, - подписями уполномоченных представителей избирательногоблока и печатями избирательных объединений, иных общероссийскихобщественных объединений, вошедших в избирательный блок.
8. Избирательное объединение, избирательный блок по решениюуполномоченных на то органов избирательного объединения,избирательного блока не позднее дня окончания периода выдвижениявправе с согласия кандидата (до его регистрации) изменитьодномандатный округ, по которому этот кандидат первоначально былвыдвинут, подав письменное уведомление об этом в Избирательнуюкомиссию Курской области, избирательную комиссию муниципальногообразования и в соответствующие окружные избирательные комиссии.Избирательное объединение, избирательный блок также вправе порешению уполномоченных на то органов избирательного объединения,избирательного блока не позднее дня окончания периода выдвижения,с согласия кандидата, включенного в список кандидатов, выдвинутьего в любом одномандатном избирательном округе, подав письменноеуведомление об этом в Избирательную комиссию Курской области,избирательную комиссию муниципального образования и всоответствующую окружную избирательную комиссию.
9. Избирательное объединение, избирательный блок вправевыдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами данногоизбирательного объединения, избирательных объединений, иныхобщероссийских общественных объединений, вошедших в избирательныйблок.
Статья 38. Выдвижение списка кандидатов избирательным
объединением, избирательным блоком по единому
избирательному округу
1. Решение о выдвижении списка кандидатов по единомуизбирательному округу избирательным объединением принимаетсятайным голосованием на съезде (конференции, собрании)избирательного объединения.
2. При выдвижении списка кандидатов по единому избирательномуокругу избирательным блоком кандидатуры, намеченные к выдвижениюкандидатами от избирательного объединения, иного общероссийскогообщественного объединения в составе списка кандидатовизбирательного блока, должны быть поддержаны на съезде(конференции, собрании) соответствующего избирательногообъединения, иного общероссийского общественного объединения,входящих в избирательный блок, тайным голосованием и с соблюдениеминых требований, предъявляемых законодательством РоссийскойФедерации к выдвижению кандидатов. Съезд (конференция, собрание)избирательного объединения, иного общероссийского общественногообъединения утверждает также представителей, уполномоченныхпринять решение о выдвижении списка кандидатов от избирательногоблока на съезде (конференции, собрании) представителейизбирательных объединений, иных общероссийских общественныхобъединений, вошедших в этот избирательный блок. Решение овыдвижении списка кандидатов принимается на указанном съезде(конференции, собрании) представителей избирательныхобъединений, иных общероссийских общественных объединении.
3. Решение съезда (конференции, собрания) избирательногообъединения, избирательного блока о выдвижении списка кандидатовпо единому избирательному округу оформляется протоколом (инымдокументом), в котором должны быть указаны:
а) число зарегистрированных участников съезда (конференции,собрания);
б) число участников, необходимое для принятия решения всоответствии с уставом избирательного объединения, соглашением осоздании избирательного блока;
в) решение о выдвижении кандидата с указанием его фамилии,имени, отчества, даты и места рождения, образования, основногоместа работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствияосновного места работы или службы - рода занятий),адреса местажительства, гражданства и итоги голосования по этому решению (сприложением списка кандидатов, выдвинутых по единомуизбирательному округу);
г) решение о назначении уполномоченных представителейизбирательного объединения, избирательного блока;
д) дата принятия решения.
4. Избирательное объединение, избирательный блок вправевыдвигать в составе списка кандидатов лиц, не являющихся членамиданного избирательного объединения, избирательных объединений ииных общероссийских общественных объединений, входящих визбирательный блок.
5. Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением,заверяется подписью руководителя избирательного объединения ипечатью избирательного объединения. При выдвижении спискакандидатов от избирательного блока решение избирательногообъединения, иного общероссийского общественного объединения,вошедшего в избирательный блок, о выдвижении кандидатур,намеченных к выдвижению кандидатами в составе списка кандидатов,заверяется подписью руководителя этого избирательного объединения,иного общероссийского общественного объединения и печатьюизбирательного объединения, иного общероссийского общественногообъединения, а список кандидатов, выдвинутый избирательнымблоком, - подписями уполномоченных представителей избирательногоблока и печатями избирательных объединений, иных общероссийскихобщественных объединений, вошедших в избирательный блок.
6. Состав списка кандидатов, выдвинутых по единомуизбирательному округу, порядок размещения кандидатов в спискекандидатов определяются избирательным объединением, избирательнымблоком.
Избирательное объединение, избирательный блок полностью иличастично разбивают список кандидатов на региональные части,соответствующие территориям одного или нескольких одномандатныхизбирательных округов (далее - региональные части спискакандидатов), при этом должно быть указано, какой территорииединого избирательного округа соответствует каждая из региональныхчастей списка кандидатов.
Число региональных частей списка кандидатов не можетсоставлять менее одной трети от числа одномандатных избирательныхокругов. Каждая из региональных частей списка должна включать неменее трех кандидатов. Общеобластная часть списка кандидатов, вкоторую внесены кандидаты, не входящие в региональные части спискакандидатов, может включать не более трех кандидатов. Кандидатможет упоминаться в списке кандидатов только один раз.
В список кандидатов могут входить кандидаты, выдвигаемые темже избирательным объединением, избирательным блоком поодномандатным избирательным округам.
Общее число кандидатов, выдвигаемых избирательнымобъединением, избирательным блоком по единому избирательномуокругу, не может быть меньше числа депутатских мандатов,распределяемых по пропорциональной системе, и не может превышатьэто число более чем в 2 раза.
Статья 39. Представление списков кандидатов и иных документовизбирательных объединений, избирательных блоков в избирательныекомиссии. Представление документов кандидатов, выдвинутыхизбирательными объединениями, избирательными блоками водномандатных избирательных округах, в окружные избирательныекомиссии
1. Список кандидатов по единому избирательному округу и списоккандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательнымблоком по одномандатным избирательньм округам, представляютсяуполномоченным представителем избирательного объединения,избирательного блока в Избирательную комиссию Курской области,комиссию муниципального образования не позднее дня окончанияпериода выдвижения. В этих списках указываются фамилия, имя,отчество, дата рождения, образование, наименование субъектаРоссийской Федерации, район, город, иной населенный пункт, гденаходится место жительства, основное место работы или службы изанимаемая должность (в случае отсутствия основного места работыили службы - род занятий) каждого кандидата (если кандидатявляется депутатом и осуществляет свои полномочия на непостояннойоснове, - сведения об этом с указанием наименованиясоответствующего представительного органа), сведения о судимости иоб иностранном гражданстве кандидатов, а также по желаниюкандидата его принадлежность не более чем к одномузарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосованияобщественному объединению и статус в нем, при условиипредставления документа, подтверждающего указанные сведения иофициально заверенного постоянно действующим руководящим органомсоответствующего общественного объединения. Списки кандидатовпредставляются в Избирательную комиссию Курской области,избирательную комиссию муниципального образования в печатном видепо форме, установленной Избирательной комиссией Курской области.
2. Одновременно со списками кандидатов, указанными в пункте 1настоящей статьи (далее - списки кандидатов), уполномоченныйпредставитель избирательного объединения представляет следующиедокументы:
а) нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающихфакт внесения записи об избирательном объединении в Единыйгосударственный реестр юридических лиц;
б) решение (решения) съезда (конференции, собрания)избирательного объединения о выдвижении списка (списков)кандидатов;
в) список уполномоченных представителей избирательногообъединения с указанием сведений о них, перечисленных в пункте 4статьи 35 настоящего Кодекса;
г) нотариально оформленные доверенности уполномоченныхпредставителей избирательного объединения по финансовым вопросам.
3. Уполномоченный представитель избирательного блокапредставляет в Избирательную комиссию Курской области,избирательную комиссию муниципального образования следующиедокументы:
а) протоколы съездов (конференций, собраний) избирательныхобъединений, иных общероссийских общественных объединений,вошедших в избирательный блок, с решениями о выдвижениикандидатур, намеченных к выдвижению кандидатами от избирательногоблока;
б) решение (решения) съезда (конференции, собраний)представителей избирательных объединений, иных общероссийскихобщественных объединений, вошедших в избирательный блок, овыдвижении списка (списков) кандидатов избирательным блоком;
в) список уполномоченных представителей избирательного блока суказанием сведений о них, перечисленных в пункте 4 статьи 35настоящего Кодекса;
г) нотариально оформленные доверенности уполномоченныхпредставителей избирательного блока по финансовым вопросам.
4. Уполномоченный представитель избирательного объединения,избирательного блока одновременно с указанными в пунктах 1 - 3настоящей статьи документами представляет в Избирательную комиссиюКурской области, избирательную комиссию муниципальногообразования:
а) в отношении каждого из кандидатов - заявление кандидата осогласии баллотироваться по соответствующему избирательному округус обязательством в случае избрания прекратить деятельность,несовместимую со статусом депутата. В этом заявлении указываютсясведения биографического характера: фамилия, имя, отчество, дата иместо рождения, адрес места жительства, образование, основноеместо работы или службы и занимаемая должность (в случаеотсутствия основного места работы или службы - род занятии; есликандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия нанепостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименованиясоответствующего представительного органа), вид, серия и номердокумента, удостоверяющего личность, наименование или код органа,выдавшего данный документ, и дата его выдачи. Кандидат вправеуказать в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежностьне более чем к одному избирательному объединению,зарегистрированному в установленном федеральным законом порядке,либо к иному общественному объединению, зарегистрированному непозднее чем за год до дня голосования в установленном федеральнымзаконом порядке, и свой статус в данном общественном объединениипри условии представления документа, подтверждающего указанныесведения и официально заверенного постоянно действующимруководящим органом соответствующего общественного объединения.При этом кандидат согласует с указанным общественным объединениеми с соответствующей избирательной комиссией краткое (состоящее неболее чем из семи слов) наименование данного общественногообъединения. В случае наличия у кандидата неснятой илинепогашенной судимости в заявлении также должны указыватьсясведения о судимости кандидата. В заявлении должно указыватьсягражданство кандидата, а в случае наличия у кандидата помимогражданства Российской Федерации гражданства иностранногогосударства - также сведения об иностранном гражданстве кандидата;
б) в отношении кандидатов, включенных в список кандидатов поединому избирательному округу, - сведения о размере и источникахдоходов кандидата, об имуществе, принадлежащем кандидату на правесобственности (в том числе совместной собственности), о вкладах вбанках, ценных бумагах. Сведения о размере и источниках доходовпредставляются в виде копии налоговой декларации гражданина,являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначениявыборов (с отметкой налогового органа по месту представления).Если в соответствии с законодательством Российской Федерациигражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлятьналоговую декларацию, представляется справка (справки) о величинеего доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год,предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или)физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии сфедеральным законом, от организаций, осуществляющихсоответствующие выплаты. Сведения об имуществе, принадлежащемкандидату на праве собственности, а также иные сведения, указанныев настоящем пункте, представляются по форме, установленнойФедеральным законом, в соответствии с приложением N 1 кнастоящему Кодексу. Если кандидат в течение года, предшествующегогоду назначения выборов, не получал доходов и (или) не имеетимущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения окоторых должны представляться согласно настоящему пункту, этотакже указывается в заявлении кандидата о согласиибаллотироваться.
5. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением,избирательным блоком, может быть включен в состав только одногосписка кандидатов по единому избирательному округу и выдвинуттолько по одному одномандатному избирательному округу.
6. Списки кандидатов и прилагаемые к ним документы принимаютсясоответствующей избирательной комиссией вместе с завереннымиуполномоченным представителем избирательного объединения,избирательного блока копиями документов, удостоверяющих личностькандидата, подтверждающих указанные в его заявлении о согласиибаллотироваться сведения об образовании, основном месте работы илислужбы, занимаемой должности (роде занятий), а также о том, чтокандидат является депутатом. Заверенные копии документовпредставляются в отношении каждого кандидата, включенного в списоккандидатов.
7. Соответствующая избирательная комиссия в трехдневный срокрассматривает представленные документы и выдает уполномоченномупредставителю избирательного объединения, избирательного блоказаверенную копию списка кандидатов, выдвинутых по единомуизбирательному округу и (или) заверенную копию списка кандидатов,выдвинутых по одномандатным избирательным округам, либомотивированное решение об отказе в выдаче таковых. В случае, еслиизбирательный блок одновременно представил в соответствующуюизбирательную комиссию документы для регистрации избирательногоблока в порядке, предусмотренном пунктами 5 и 6 статьи 33настоящего Кодекса, и списки кандидатов, избирательная комиссиярассматривает все представленные документы не позднее чем впятидневный срок.
8. Основанием для отказа избирательному объединению,избирательному блоку в выдаче заверенных копий списков кандидатовмогут служить отсутствие документов, неполный набор либоненадлежащее оформление документов, указанных в пунктах 1 - 4настоящей статьи, иные нарушения порядка выдвижения кандидатов,установленного федеральным законодательством и настоящим Кодексом.
9. Отказ в выдаче копий списков кандидатов может бытьобжалован избирательным объединением, избирательным блоком в суд,который рассматривает жалобу в порядке и в сроки, установленныефедеральным законодательством.
10. После представления в соответствующую избирательнуюкомиссию списка кандидатов, выдвинутых по единому избирательномуокругу, списка кандидатов, выдвинутых по одномандатнымизбирательным округам, в состав списков и в порядок размещения вних кандидатов не могут быть внесены изменения, за исключениемизменений, вызванных выбытием кандидатов либо по их личнымзаявлениям, либо в связи с отзывом кандидатов избирательнымобъединением, избирательным блоком, либо в связи со смертьюкандидата, либо в связи с обстоятельствами, указанными в пункте 8статьи 37 настоящего Кодекса, либо в связи с исключением кандидатаиз списка кандидатов решением соответствующей избирательнойкомиссии.
11. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением,избирательным блоком по одномандатному избирательному округу,вместе с уведомлением о выдвижении, обязан представить всоответствующую окружную избирательную комиссию завереннуюИзбирательной комиссией Курской области, избирательной комиссиеймуниципального образования копию списка кандидатов, выдвинутых поодномандатным избирательным округам, свое заявление о согласиибаллотироваться по одномандатному избирательному округу собязательством в случае избрания прекратить деятельность,несовместимую со статусом депутата, и с иными сведениями о себе,указанными в подпункте "а" пункта 4 настоящей статьи. В случаеотсутствия окружной избирательной комиссии на территориимуниципального образования указанные документы представляются визбирательную комиссию муниципального образования.
12. Вместе с заявлением о согласии баллотироваться кандидатпредставляет в окружную избирательную комиссию сведения о размереи источниках своих доходов и об имуществе, принадлежащем ему направе собственности (в том числе совместной собственности), овкладах в банках, ценных бумагах. Сведения о размере и источникахдоходов представляются в виде копии налоговой декларациигражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий годуназначения выборов (с отметкой налогового органа по меступредставления). Если в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлятьналоговую декларацию, представляется справка (справки) о величинеего доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год,предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или)физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, от организаций,осуществляющих соответствующие выплаты. Сведения об имуществе,принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иныесведения, указанные в настоящем пункте, представляются по форме,установленной Федеральным законом, в соответствии с приложением №1 к настоящему Кодексу. Если кандидат в течение года,предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и(или) не имеет имущества, принадлежащего ему на правесобственности, сведения о которых должны представляться согласнонастоящему пункту, это также указывается в заявлении кандидата осогласии баллотироваться.
13. Уведомление о выдвижении кандидата и прилагаемые к немудокументы принимаются окружной избирательной комиссией припредъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (еслиуведомление представляется иным лицом, - при предъявлениинотариально удостоверенной копии документа, удостоверяющеголичность кандидата). Копия документа, удостоверяющего личностькандидата, изготавливается окружной избирательной комиссией вприсутствии кандидата, заверяется подписью лица, принявшегоуведомление, и прилагается к уведомлению. Кандидат (иное лицо)также предъявляет документы, подтверждающие указанные в заявлениикандидата о согласии баллотироваться сведения об образовании,основном месте работы или службы, занимаемой должности (родезанятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
14. Соответствующая окружная избирательная комиссия обязанавыдать письменное подтверждение получения документов, указанных впунктах 11 и 12 настоящей статьи, лицам, представившим этидокументы. Подтверждение выдается незамедлительно послепредставления документов. Соответствующая окружная избирательнаякомиссия в течение трех дней после получения уведомления обязанапроверять представленные документы на их соответствие требованиямФедерального закона и настоящего Кодекса.
15. Избирательная комиссия Курской области, избирательнаякомиссия муниципального образования и окружная избирательнаякомиссия обеспечивают доступ к информации, содержащей сведения окандидатах, выдвинутых избирательными объединениями,избирательными блоками по единому избирательному округу, кинформации, содержащей сведения о кандидатах, выдвинутых поодномандатным избирательным округам, а также к информации обизменении сведений о кандидатах.
Статья 40. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов,списков кандидатов
1. В поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов могутсобираться подписи избирателей в количестве:
а) при выборах депутатов Курской областной Думы поодномандатным избирательным округам - 2 процента от числаизбирателей, зарегистрированных в избирательном округе;
б) при выборах депутатов Курской областной Думы по единомуизбирательному округу и Губернатора Курской области - 2 процентаподписей от числа избирателей, зарегистрированных в Курскойобласти;
в) при выборах главы муниципального образования, депутатовпредставительных органов местного самоуправления - 2 процента отчисла избирателей, зарегистрированных соответственно вмуниципальном образовании, избирательном округе.
2. Подписи могут собираться со дня, следующего за днемполучения комиссией уведомления о выдвижении кандидата, заверениясоответствующей избирательной комиссией списка кандидатов, приусловии, что подписные листы изготовлены за счет средствизбирательного фонда кандидата, избирательного объединения,избирательного блока.
3. Подписи могут собираться только среди избирателей,обладающих активным избирательным правом в том избирательномокруге, в котором кандидат дает согласие на выдвижение. Участиеорганов государственной власти, органов местного самоуправления,органов управления организаций всех форм собственности,учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающегоголоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей впроцессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи недопускаются. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и вместах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальныхвыплат запрещается. Сбор подписей избирателей в поддержкувыдвижения кандидатов, списка кандидатов может осуществляться поместу учебы, жительства, а также в других местах, где проведениепредвыборной агитации и сбор подписей не запрещены законом.
4. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособномугражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбораподписей возраста 18 лет. Кандидат, избирательное объединение,избирательный блок могут заключать с лицом, собирающим подписиизбирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работыосуществляется только через избирательный фонд кандидата,избирательного объединения, избирательного блока.
5. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату еевнесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, годрождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительнодень и месяц рождения), серию и номер паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, дату его выдачи, а также адресместа жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющемпаспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписномлисте свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписнойлист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержкукандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся только отруки. Подпись и дату ее внесения избиратель ставитсобственноручно.
6. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку кандидатов,списков кандидатов от различных избирательных объединений,избирательных блоков, но только один раз в поддержку одного и тогоже кандидата, списка кандидатов.
7. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидата,выдвинутого по одномандатному избирательному округу, подписнойлист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, котороесобственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес местажительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, дату его выдачи, ставит свою подпись и дату еевнесения, и кандидатом, который напротив своих фамилии, имени,отчества собственноручно ставит подпись и дату ее внесения.
8. При сборе подписей в поддержку списка кандидатов подписнойлист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, котороесобственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес местажительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, дату его выдачи, ставит свою подпись и дату еевнесения, и уполномоченным представителем избирательногообъединения, избирательного блока, который собственноручноуказывает свои фамилию, имя, отчество и ставит свою подпись и датуее внесения.
9. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченныепредставители избирательного объединения, избирательного блокаподсчитывают число собранных подписей избирателей по каждомумуниципальному образованию (населенному пункту), где проводился ихсбор, а также общее число подписей избирателей и составляютитоговый протокол по установленной форме (приложение N 2 кнастоящему Кодексу).
10. По решению кандидата, избирательного объединения,избирательного блока сбор подписей избирателей в поддержкувыдвижения кандидата, списка кандидатов может не проводиться, авносится избирательный залог.
11. Подписные листы изготавливаются кандидатами,избирательными объединениями, избирательньми блокамисамостоятельно по установленньм формам (приложения N 3, 4, 5, 6 кнастоящему Кодексу) за счет средств соответствующегоизбирательного фонда. В каждом подписном листе в поддержкувыдвижения кандидата указываются фамилия, имя, отчество кандидата,гражданство Российской Федерации, дата рождения, место работы,занимаемая должность, в случае отсутствия основного места работыили службы - род занятий, место жительства кандидата инаименование избирательного округа, в котором он выдвигается, атакже наименование муниципального образования (населенногопункта), где проводился сбор подписей.
Подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижениясписков кандидатов содержат указанные в настоящем пункте данные опервых трех кандидатах из общеобластной части списка и трехкандидатов из региональной части этого списка.
В подписном листе указывается также принадлежность кандидата кобщественному объединению, о членстве (участии) в котором онуказал в заявлении о согласии баллотироваться, и о его статусе вэтом общественном объединении.
12. Если подписи собираются в поддержку кандидата, выдвинутогоизбирательным объединением, избирательным блоком, в подписномлисте, кроме установленных в пункте 11 настоящей статьи данных,указываются наименование избирательного объединения,избирательного блока, выдвинувшего кандидата, и принадлежностькандидата к соответствующему избирательному объединению.
13. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашеннойсудимости в подписном листе должны указываться номер (номера) инаименование (наименования) - статьи (статей) Уголовного КодексаРоссийской Федерации, на основании которой (которых) был осужденкандидат, а также статьи (статей) Уголовного Кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранногогосударства, если кандидат был осужден в соответствии с указаннымизаконодательными актами за деяния, признаваемые преступлениямидействующим Уголовным Кодексом Российской Федерации. В случаеналичия у указанных кандидатов гражданства иностранногогосударства в подписном листе также отражаются соответствующиесведения с указанием наименования соответствующего государства.
14. В случае, если оборотная сторона подписного листа являетсяего продолжением с единой нумерацией подписей, то соответствующиезаверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписноголиста.
15. Подписные листы, оформленные с нарушением требованийнастоящего Кодекса, избирательными комиссиями не принимаются.
Статья 41. Условия и сроки представления документов длярегистрации кандидатов, списков кандидатов
1. Кандидаты, списки кандидатов при наличии необходимогоколичества подписей избирателей, собранных в их поддержку, либовнесения избирательного залога, либо решения избирательногообъединения, избирательного блока, указанных в пункте 2 статьи 43настоящего Кодекса, регистрируются соответствующей избирательнойкомиссией по представлению кандидатами, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками, выдвинувшими кандидатов,списки кандидатов, следующих документов:
а) подписных листов, сброшюрованных, пронумерованных изаверенных кандидатом, уполномоченным представителемизбирательного объединения, избирательного блока (если в поддержкукандидата, списка кандидатов производился сбор подписей).Количество представляемых подписей для регистрации кандидатов,списков кандидатов может превышать установленное пунктом 1 статьи40 настоящего Кодекса количество подписей, необходимых длярегистрации, но не более чем на 25 процентов;
б) протокола об итогах сбора подписей избирателей на бумажномносителе в двух экземплярах (если в поддержку выдвижения кандидатапроизводился сбор подписей);
в) сведений об изменениях в данных о кандидате, о каждомкандидате в списках кандидатов, ранее представленных всоответствии с пунктами 5 - 6 статьи 30 настоящего Кодекса;
г) первого финансового отчета кандидата, избирательногообъединения, избирательного блока;
д) сведений об имуществе, принадлежащем на праве собственностикандидату, каждому кандидату из списка кандидатов;
е) документов о внесении избирательного залога, если сборподписей в поддержку кандидата, списка кандидатов не производился.
Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправепредставить одновременно в соответствующую избирательную комиссиюподписи избирателей и документы о внесении избирательного залога.
2. Указанные в пункте 1 настоящей статьи документы в комплектеи по форме, установленной Избирательной комиссией Курской области,передаются кандидатами, уполномоченными представителямиизбирательных объединений, избирательных блоков в соответствующуюизбирательную комиссию не позднее дня окончания периодавыдвижения, до 18 часов по московскому времени.
3. Соответствующая избирательная комиссия при приеме подписныхлистов проверяет соответствие количества представленных подписныхлистов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписейизбирателей, заверяет каждый подписной лист печатью избирательнойкомиссии, определяет общее число подписей, содержащихся вподписных листах, проверяет наличие других документов и выдаетуполномоченным представителям избирательных объединений,избирательных блоков или кандидатам подтверждение в письменнойформе о приеме документов.
4. После сдачи в избирательную комиссию документов, указанныхв пункте 1 настоящей статьи, и выдачи справки об их приеме,изменения, исправления сведений, содержащихся в этих документах,замена документов, внесение новых или дополнительных документов, втом числе подписных листов, не допускаются.
5. Кандидат вправе не собирать подписи в поддержку своеговыдвижения, а избирательное объединение, избирательный блок - вподдержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, а также непредставлять в избирательную комиссию собранные подписи. В этомслучае регистрация кандидата, списка кандидатов можетпроизводиться соответствующей избирательной комиссией на основанииизбирательного залога - денежных средств, внесенных кандидатом наспециальный счет соответствующей избирательной комиссии. Указанныйсчет открывается Избирательной комиссией Курской области,избирательной комиссией муниципального образования в филиале(отделении) Сберегательного банка Российской Федерации. Внесениеизбирательного залога кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком должно сопровождаться представлением им всоответствующую избирательную комиссию копии платежного документао перечислении средств избирательного залога с отметкой филиала(отделения) Сберегательного банка Российской Федерации о принятиик исполнению, а также других документов, необходимых длярегистрации кандидата, списка кандидатов. Размер избирательногозалога и порядок его внесения устанавливаются статьей 65настоящего Кодекса.
Статья 42. Проверка достоверности данных, содержащихся вподписных листах, и сведений, представленных кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками
1. При проведении выборов Губернатора Курской области, главымуниципального образования Избирательная комиссия Курской областив течение 10 дней, избирательная комиссия муниципальногообразования - в течение 5 дней, проверяют соблюдение порядкавыдвижения кандидатов, предусмотренного настоящим Кодексом, каждымизбирательным объединением, каждым избирательным блоком,представившими установленные настоящим Кодексом документы. Еслиизбирательным объединением, избирательным блоком представленыподписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержкувыдвижения кандидата, Избирательная комиссия Курской области,избирательная комиссия муниципального образования проверяютсоблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов,достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей,содержащихся в этих подписных листах.
2. При проведении выборов депутатов Курской областной Думы,депутатов представительного органа местного самоуправлениясоответствующая окружная избирательная комиссия (в случае ееотсутствия - избирательная комиссия муниципального образования) втечение 5 дней проверяет соответствие порядка выдвижения кандидататребованиям настоящего Кодекса. Если кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком представлены подписные листы сподписями избирателей, собранными в поддержку выдвижениякандидата, окружная избирательная комиссия (избирательная комиссиямуниципального образования) проверяет соблюдение порядка сбораподписей, оформления подписных листов, достоверность сведений обизбирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписныхлистах.
3. Соответствующие избирательные комиссии вправе проверитьдостоверность биографических и иных сведений, представленныхкандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком,избирателем в соответствии с настоящим Кодексом.
4. Соответствующая избирательная комиссия обязана обратиться спредставлением о проверке достоверности данных и сведений,представляемых в соответствии с настоящим Кодексом, всоответствующие органы, которые обязаны в течение десяти дней, аза десять и менее дней до дня голосования - в срок, установленныйизбирательной комиссией, сообщить избирательной комиссии орезультатах проверки.
5. Соответствующая избирательная комиссия для проведенияпроверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписныхлистов, достоверности сведений об избирателях и подписейизбирателей, содержащихся в этих подписных листах, может своимрешением создавать рабочие группы из числа членов избирательнойкомиссии, работников аппарата избирательной комиссии, привлеченныхспециалистов. К такой проверке могут привлекаться членынижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистоворганов внутренних дел, органов юстиции, военных комиссариатов, атакже специализированных учреждений и организаций, осуществляющихучет населения Российской Федерации. Их заключения могут служитьоснованием для признания недостоверными данных, содержащихся вподписных листах. Для установления достоверности данных,содержащихся в подписных листах, избирательные комиссии вправеиспользовать государственную автоматизированную информационнуюсистему.
6. Проверке подлежит 50 процентов от необходимого длярегистрации количества подписей избирателей в поддержку каждогокандидата при выборах Губернатора Курской области; 80 процентов -при выборах депутатов Курской областной Думы, глав муниципальныхобразований и депутатов представительных органов местногосамоуправления. Если необходимое для регистрации количествоподписей не превышает одну тысячу подписей, проверке подлежат всеподписи. Подписные листы отбираются для выборочной проверкипосредством случайной выборки (жребия) на заседании избирательнойкомиссии. Процедура проведения случайной выборки определяетсясоответствующей избирательной комиссией. При проведении жеребьевкии проверки подписных листов вправе присутствовать кандидаты илиуполномоченные ими представители, уполномоченные представителиизбирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувшихкандидатов, списки кандидатов. О времени и месте проведенияжеребьевки и проверки подписных листов соответствующаяизбирательная комиссия обязана сообщить указанным лицамзаблаговременно, но не позднее чем за один день до дня проверки.Проверке подлежат все подписи, содержащиеся в подписных листах,отобранных для проверки.
7. По результатам проверки достоверности данных, содержащихсяв подписных листах, подпись избирателя может быть признанадостоверной, либо недостоверной, действительной либонедействительной.
8. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей исоответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся вподписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющимиподписные листы, если исключение (вычеркивание) специальноотмечено указанными лицами в подписном листе или в протоколе обитогах сбора подписей до представления подписных листов визбирательную комиссию.
9. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколькоподписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного итого же кандидата, списка кандидатов, достоверной считается толькоодна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.Недостоверными подписями считаются подписи, выполненные от имениразных лиц одним лицом, или от имени одного лица другим лицом.
В этом случае подписи признаются недостоверными на основанииписьменного заключения эксперта, привлеченного к работе комиссиипо проверке подписных листов в соответствии с пунктом 5 настоящейстатьи.
10. Недействительными считаются:
а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом всоответствующем одномандатном избирательном округе или в области,муниципальном образовании;
б) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения,не соответствующие действительности. В этом случае подписьпризнается недействительной при наличии официальной справки органавнутренних дел Российской Федерации либо заключения эксперта,привлеченного к работе по проверке достоверности подписей всоответствии с пунктом 5 настоящей статьи;
в) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых всоответствии с настоящим Кодексом сведений либо без указания датысобственноручного внесения избирателем своей подписи;
г) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписнойлист нерукописным способом или карандашом;
д) подписи избирателей с исправлением в дате ее внесения вподписной лист, если эти исправления специально не отмеченыизбирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которыхпроставлены избирателями не собственноручно;
е) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этимподписям сведениях об избирателях, если эти исправления специальноне отмечены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
ж) все подписи в подписном листе в случаях, если подписнойлист не заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшегосбор подписей, и (или) уполномоченного представителяизбирательного объединения, избирательного блока и (или)собственноручной подписью кандидата, либо если эта подписьнедостоверна, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сборподписей, в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченнымпредставителем избирательного объединения, избирательного блока,кандидатом имеются исправления, специально не отмеченныесоответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей, названнымиуполномоченными представителями избирательного объединения,избирательного блока, кандидатом;
з) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня,следующего за днем уведомления соответствующей избирательнойкомиссии о выдвижении кандидата, либо до дня, следующего за днемзаверения копии списка кандидатов Избирательной комиссией Курскойобласти, избирательной комиссией муниципального образования;
и) подписи, собранные с участием органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, органов управленияорганизаций всех форм собственности, учреждений, членовизбирательных комиссий с правом решающего голоса, либо спринуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей,либо с вознаграждением избирателей за внесение представленныхподписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и в местахвыдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иныхсоциальных выплат;
к) подписи избирателей, если сведения о них внесены вподписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и нелицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписнойлист, - на основании письменного заключения эксперта,привлеченного к работе по проверке их достоверности в соответствиис пунктом 5 настоящей статьи;
л) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушениемтребований, установленных приложениями N 3, 4, 5, 6 к настоящемуКодексу.
11. При обнаружении в подписном листе заполненной строки(заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих)настоящему Кодексу, не учитывается только подпись в данной строке(данных строках), за исключением случаев, предусмотренныхподпунктами "ж" и "л" пункта 10 настоящей статьи.
12. Специально оговоренные при составлении подписного листаисправления и помарки не могут служить основанием для признанияподписи недействительной, если не установлена ее недостоверность и(или) недействительность в соответствии с пунктами 9, 10 настоящейстатьи. Не могут служить основанием для признания подписиизбирателя недействительной имеющиеся в сведениях о немсокращения, не препятствующие однозначному восприятию этихсведений.
13. Установление достоверности подписи избирателя методомопроса запрещается.
14. Если суммарное количество недостоверных и недействительныхподписей, выявленных при выборочной проверке, составит 25 и болеепроцентов от общего количества подписей, отобранных для проверки,дальнейшая проверка подписных листов прекращается исоответствующая избирательная комиссия отказывает в регистрациикандидата, списка кандидатов.
15. Соответствующая избирательная комиссия отказывает врегистрации кандидата, списка кандидатов также в случае, есликоличества представленных подписей избирателей за вычетомколичества подписей, признанных недостоверными инедействительными, недостаточно для регистрации.
16. По окончании проверки подписных листов по каждомукандидату, списку кандидатов составляется итоговый протокол,который подписывается руководителем рабочей группы - членомсоответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса ипредставляется избирательной комиссии для принятия решения. Впротоколе указывается количество заявленных, количествопредставленных и количество проверенных подписей избирателей, атакже количество подписей, признанных недостоверными илинедействительными, с указанием оснований признания их таковыми.Протокол прилагается к решению избирательной комиссии. Внесениеизменений в протокол после принятия решения не допускается. Копияпротокола передается кандидату, уполномоченным представителямизбирательного объединения, избирательного блока не менее чем задвое суток до заседания избирательной комиссии, на котором долженрассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов.Если количества достоверных подписей избирателей недостаточно иликоличество недостоверных или недействительных подписей составило25 и более процентов от общего количества подписей, отобранных дляпроверки, кандидату, избирательному объединению, избирательномублоку должны быть предоставлены: копии протокола об итогахпроверки подписных листов, копии ведомостей проверки подписныхлистов с указанием оснований (причин) признания подписейизбирателей недостоверными и недействительными с указанием номерапапки, подписного листа и строки в подписном листе, в которыхкаждая из таких подписей содержится, а также копии официальныхдокументов, на основании которых подписи были признанынедостоверными или недействительными.
Статья 43. Регистрация кандидатов, списка кандидатов
1. Соответствующая избирательная комиссия в течениеустановленного пунктами 1 - 2 статьи 42 настоящего Кодекса срока,необходимого для регистрации кандидата, списка кандидатов, обязанапроверить соответствие порядка выдвижения кандидата, спискакандидатов требованиям закона и принять решение о регистрациикандидата, списка кандидатов либо мотивированное решение об отказев регистрации.
2. Регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутыхизбирательными объединениями, избирательными блоками,осуществляется без сбора подписей избирателей и внесенияизбирательного залога при условии, что по результатам ближайшихпредыдущих выборов депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации федеральные списки кандидатов,выдвинутые этими политическими партиями, избирательными блоками,были допущены к распределению депутатских мандатов. Основанием длярегистрации кандидата в этом случае является решение о еговыдвижении, принятое избирательным объединением, избирательнымблоком в установленном федеральным законом порядке.
3. Кандидат при проведении одних и тех же выборов может бытьзарегистрирован только по одному избирательному округу (по одномусписку кандидатов). Данное правило не применяется при регистрациикандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательнымблоком одновременно на одних и тех же выборах в одномандатномизбирательном округе и в списке кандидатов.
4. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком, в решении соответствующейизбирательной комиссии отмечается факт его выдвижениясоответствующим избирательным объединением, избирательным блоком.При одновременной регистрации кандидата в списке кандидатов и водномандатном избирательном округе в решении окружнойизбирательной комиссии в обязательном порядке отмечается фактрегистрации кандидата и в составе списка кандидатов.
5. Кандидат, зарегистрированный по одномандатномуизбирательному округу как кандидат, выдвинутый в порядкесамовыдвижения, не может быть одновременно зарегистрирован каккандидат от избирательного объединения, избирательного блока.Кандидат, зарегистрированный по одномандатному избирательномуокругу как кандидат, выдвинутый избирательным объединением,избирательным блоком, не может одновременно входить взарегистрированный список кандидатов другого избирательногообъединения, избирательного блока.
6. В случае нарушения правил регистрации кандидата,установленных пунктами 3 и 5 настоящей статьи, действительнойсчитается регистрация кандидата, решение о которой принято раньше.Решение о регистрации, принятое позднее, аннулируетсясоответствующей избирательной комиссией, если в течение сутокзарегистрированный кандидат не подаст заявление об отказе отрегистрации, состоявшейся ранее.
7. В случае отказа зарегистрировать кандидата, списоккандидатов соответствующая избирательная комиссия обязана втечение суток с момента принятия решения об отказе в регистрациивыдать кандидату, уполномоченному представителю избирательногообъединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата, копиюрешения комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказав регистрации могут быть:
а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права.
Отсутствие пассивного избирательного права у отдельныхкандидатов, включенных в список кандидатов, может служитьоснованием только для исключения этих кандидатов из заверенногосписка кандидатов;
б) для кандидатов, списков кандидатов, выдвинутыхизбирательным объединением, избирательным блоком, - несоблюдениетребований к выдвижению кандидата, списка кандидатов,предусмотренных федеральными законами "О политических партиях" и"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации";
в) отсутствие среди документов, представленных длярегистрации, документов, необходимых в соответствии с Федеральнымзаконом, настоящим Кодексом для регистрации кандидата, спискакандидатов;
г) грубое или неоднократное нарушение запрета сбора подписей вместах, где в соответствии с федеральным законодательством,настоящим Кодексом сбор подписей запрещен, если представленные длярегистрации кандидата, списка кандидатов подписи были собраны снарушением этого запрета. Грубым нарушением указанного запретасчитается сбор не менее 20 процентов от представленных длярегистрации кандидата, списка кандидатов подписей в местах, гдесбор подписей запрещен;
д) недостаточное количество представленных достоверных идействительных подписей избирателей, собранных в поддержкукандидата, списка кандидатов, или превышения установленнойФедеральным законом предельной величины доли недостоверных инедействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке -более 25 процентов (если для регистрации кандидата, спискакандидатов не внесен избирательный залог либо не представленорешение избирательного объединения, избирательного блока всоответствии с пунктом 2 настоящей статьи);
е) недостоверность сведений, представленных кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками всоответствии с пунктом 6 статьи 30 настоящего Кодекса.Недостоверность сведений, относящихся к отдельным кандидатам,включенным в список кандидатов, выдвинутый избирательнымобъединением, избирательньм блоком, может служить основаниемтолько для исключения этих кандидатов из заверенного спискакандидатов;
ж) несоздание кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком избирательного фонда (за исключением случаев,когда создание избирательного фонда не обязательно);
з) использование кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком при финансировании своей избирательнойкампании помимо средств собственного избирательного фонда иныхденежных средств, составляющих более 5 процентов от установленногонастоящим Кодексом предельного размера расходования средствизбирательного фонда;
и) превышение кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком при финансировании своей избирательнойкампании размера расходования из избирательного фонда более чем на5 процентов от установленного настоящим Кодексом предельногоразмера расходования средств избирательного фонда;
к) превышение числа кандидатов, исключенных из спискакандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, порешению избирательного объединения, избирательного блока обисключении кандидатов из списка кандидатов (за исключением выбытияпо вынуждающим обстоятельствам), а также по решению избирательнойкомиссии об исключении кандидатов из списка кандидатов пооснованиям, предусмотренным настоящим пунктом, более чем на 25процентов от числа кандидатов в заверенном списке кандидатов;
л) установленный решением суда факт нарушения в течениеагитационного периода кандидатом, уполномоченным представителемизбирательного объединения, избирательного блока пункта 1 статьи56 Федерального закона;
м) использование кандидатом (в том числе из спискакандидатов), его доверенными лицами преимуществ должностного илислужебного положения;
н) наличие факта регистрации кандидата в другом избирательномокруге на данных выборах, за исключением случая выдвижениякандидата избирательным объединением, избирательным блокомодновременно в одномандатном избирательном округе и в составесписка кандидатов.
8. Перечень оснований отказа в регистрации кандидата, спискакандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов по решениюкомиссии, установленный пунктом 7 настоящей статьи, являетсяисчерпывающим.
9. Факт сбора и представления кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком в соответствующую избирательнуюкомиссию подписей избирателей для регистрации соответствующегокандидата, списка кандидатов не является основанием для отказа врегистрации на основании внесения избирательного залога, равно каки внесение избирательного залога не является основанием для отказав регистрации на основании собранных подписей.
10. В соответствии с Федеральным законом решение избирательнойкомиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказев регистрации кандидата, списка кандидатов может быть обжаловано ввышестоящую избирательную комиссию или в суд.
11. Каждому зарегистрированному кандидату выдаетсяудостоверение о регистрации. Данные о зарегистрированныхкандидатах, списках кандидатов в течение двух суток послерегистрации передаются средствам массовой информации дляопубликования.
12. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатовповторное выдвижение кандидата, списка кандидатов возможно ссоблюдением порядка и сроков, установленных Федеральным законом,настоящим Кодексом.
13. Перечень сведений о доходах и имуществе зарегистрированныхкандидатов и кандидатов, включенных в зарегистрированные спискикандидатов, подлежащих опубликованию, устанавливаетсяизбирательной комиссией, организующей выборы.
14. Окружные и территориальные избирательные комиссии непозднее чем за 15 дней до дня голосования размещают на стендах впомещениях избирательных комиссий информацию о зарегистрированныхкандидатах и списках кандидатов. В том же порядке сообщаетсяинформация об отмене регистрации зарегистрированных кандидатов,списков кандидатов, изменениях в составах избирательных блоков,зарегистрировавших списки кандидатов, о выбытии кандидатов иззарегистрированных списков кандидатов. Сведения озарегистрированных кандидатах, в том числе включенных взарегистрированные списки кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоках размещаются в той же последовательности, чтои в избирательных бюллетенях.
15. При проведении повторных и дополнительных выборов навакантный мандат в действующей Курской областной Думе,представительном органе местного самоуправления не может бытьзарегистрирован кандидат, являющийся депутатом этого органа.
Статья 44. Выбытие кандидатов, зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков
1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательномуокругу, в период до регистрации вправе в любое время отозвать своезаявление о согласии баллотироваться, письменно уведомив об этомсоответствующую избирательную комиссию. Указанное уведомление неподлежит отзыву.
2. Зарегистрированный по одномандатному избирательному округукандидат вправе в любое время, но не позднее чем за 3 дня до дняголосования (в том числе повторного голосования), снять своюкандидатуру, подав письменное заявление в зарегистрировавшую егоизбирательную комиссию. Указанное заявление не подлежит отзыву. Наосновании полученного заявления соответствующая избирательнаякомиссия обязана принять решение об отмене регистрации подавшегозаявление кандидата.
3. Кандидат, зарегистрированный кандидат, состоящий в спискекандидатов по единому избирательному округу, вправе в любое время,но не позднее чем за 3 дня до дня голосования, отказаться отдальнейшего участия в выборах в составе данного списка кандидатов,подав письменное заявление в Избирательную комиссию Курскойобласти. Указанное заявление не подлежит отзыву. На основанииполученного заявления Избирательная комиссия Курской области своимрешением исключает кандидата, зарегистрированного кандидата изсписка кандидатов.
4. Действия, перечисленные в пунктах 1 - 3 настоящей статьи,не лишают лицо, их совершившее, права на повторное выдвижение натех же выборах по любому избирательному округу в порядке и сроки,предусмотренные настоящим Кодексом.
5. Орган избирательного объединения, избирательного блока,принявший решение о выдвижении кандидата, списка кандидатов,вправе принять решение об отзыве данного кандидата, спискакандидатов. Это решение должно быть представлено в избирательнуюкомиссию, зарегистрировавшую кандидата, список кандидатов непозднее чем за 5 дней до дня голосования (в том числе повторногоголосования). В этом случае избирательная комиссия,зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, обязана принятьрешение об отмене его регистрации.
6. Избирательное объединение в соответствии со своим уставом,избирательный блок по решению представителей, уполномоченных на товходящими в него избирательными объединениями, вправе отозватькандидата, выдвинутого им по одномандатному избирательному округу,исключить некоторых кандидатов из списка, заверенногосоответствующей избирательной комиссией по основаниям,предусмотренным уставом избирательного объединения, соглашением осоздании избирательного блока. Отзыв или исключение может бытьпроизведено не позднее чем за 5 дней до дня голосования. Общеечисло кандидатов, выбывших из списка, не должно превышать 25процентов от общего числа кандидатов в заверенном списке.
7. Не допускается включение в список кандидатов лиц, ранее внем не состоявших, равно как и перемещение в списке кандидатов, заисключением, когда такое перемещение вытекает из измененияочередности в связи с выбытием, в том числе исключением некоторыхкандидатов.
8. Избирательное объединение, входящее в избирательный блок,вправе в любое время, но не позднее чем за 5 дней до дняголосования, отказаться от дальнейшего участия в выборах в составеданного избирательного блока по решению уполномоченного на тооргана соответствующего избирательного объединения, подавписьменное заявление в соответствующую избирательную комиссию.Избирательное объединение, отказавшееся от дальнейшего участия ввыборах в составе избирательного блока, вправе выступить вкачестве самостоятельного избирательного объединения или войти вдругой избирательный блок в порядке и сроки, предусмотренныенастоящим Кодексом.
Если после заверения Избирательной комиссией Курской областикопии списка (списков) кандидатов, выдвинутых избирательнымблоком, от участия в выборах откажутся входящие в данныйизбирательный блок политические партии, иные общественныеобъединения, за исключением одной политической партии, этаполитическая партия вправе продолжить участвовать в выборах вкачестве избирательного блока с использованием его наименования иэмблемы, а также с сохранением прав и обязанностейизбирательного блока, представившего соответствующий списоккандидатов.
9. Отказ избирательного блока от участия в выборах не лишаетвходившие в него избирательные объединения права на участие в этихвыборах, для чего необходимо повторное выдвижение кандидатов иосуществление иных избирательных действий в порядке,предусмотренном настоящим Кодексом.
10. Соответствующая избирательная комиссия, принявшая решениеоб отмене регистрации кандидата, незамедлительно уведомляет обэтом лицо, в отношении которого принято это решение, и выдает емукопию решения.
11. Если ко дню голосования в избирательном округе неостанется ни одного кандидата, либо число зарегистрированныхкандидатов окажется меньше установленного числа депутатскихмандатов или равным ему, либо по единому избирательному округубудет зарегистрирован только один список кандидатов или не будетни одного зарегистрированного списка кандидатов, проведениеголосования в данном избирательном округе по решениюсоответствующей избирательной комиссии откладывается на срок неболее шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов,списка кандидатов и осуществления последующих избирательныхдействий, за исключением случаев, указанных в пункте 14 настоящейстатьи.
12. В случае наступления указанных в пункте 11 настоящейстатьи обстоятельств в результате того, что зарегистрированныйкандидат без вынуждающих обстоятельств снял свою кандидатуру, либоизбирательное объединение, избирательный блок отозвализарегистрированного кандидата, либо регистрация кандидата былаотменена в соответствии с пунктом 1 статьи 106 настоящего Кодекса,либо избирательное объединение, избирательный блок безвынуждающих к тому обстоятельств отозвали зарегистрированныйсписок кандидатов, либо регистрация списка кандидатов былаотменена в соответствии с пунктом 4 статьи 106 настоящего Кодекса,все расходы, понесенные избирательными комиссиями при подготовке ипроведении выборов, по решению соответствующей избирательнойкомиссии возмещаются за счет этого кандидата, избирательногообъединения, избирательного блока. Если обязанность произвестивозмещение средств возлагается на избирательный блок, то указанныесредства распределяются в равных долях между избирательнымиобъединениями, входящими в этот блок на день принятиясоответствующего решения избирательным блоком либо принятиясоответствующей избирательной комиссией решения об отменерегистрации списка кандидатов, если иное распределение непредусмотрено в решении о его создании, представленном визбирательную комиссию.
13. В настоящем Кодексе под обстоятельствами, вынуждающимизарегистрированного кандидата к снятию своей кандидатуры,избирательное объединение, избирательный блок к отзывузарегистрированного кандидата, понимаются признаниезарегистрированного кандидата судом недееспособным, ограниченнодееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровьязарегистрированного кандидата, его близких родственников. Подобстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение,избирательный блок отозвать список кандидатов, понимается выбытиев связи со смертью или с признанием умершими кандидатов, и (или)выбытие по вынуждающим обстоятельствам более чем 25 процентовкандидатов из списка кандидатов.
14. В случае наступления указанных в пункте 11 настоящейстатьи обстоятельств, голосование в одномандатном избирательномокруге либо в едином избирательном округе по одной кандидатурепроводится:
а) при повторном голосовании;
б) на выборах депутатов представительных органов местногосамоуправления.
При этом кандидат считается избранным, если за негопроголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участиев голосовании.
Глава 6. СТАТУС КАНДИДАТОВ
Статья 45. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равныеобязанности, за исключением случаев, установленных Федеральнымзаконом.
2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно ихуполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенныелица, а в случае выдвижения кандидата в составе списка кандидатовтакже уполномоченные представители, доверенные лица избирательногообъединения, избирательного блока, выдвинувших этот список.
Статья 46. Ограничения, связанные с должностным или служебнымположением
1. Кандидаты, замещающие государственные или муниципальныедолжности, кандидаты, находящиеся на государственной илимуниципальной службе, а также кандидаты, являющиеся должностнымилицами организаций, осуществляющих выпуск средств массовойинформации либо работающие в таких организациях, при проведениисвоей избирательной кампании не вправе использовать преимуществасвоего должностного или служебного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственныедолжности категории "А" в органах исполнительной или судебнойвласти либо выборные муниципальные должности (за исключениемдепутатов представительных органов местного самоуправления), атакже зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственнойили муниципальной службе либо работающие в организациях,осуществляющих выпуск средств массовой информации (за исключениемредакций периодических печатных изданий, учрежденныхкандидатами, избирательными объединениями), на время их участия ввыборах освобождаются от выполнения должностных или служебныхобязанностей и представляют в соответствующую избирательнуюкомиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений)не позднее чем через три дня со дня регистрации.
3. На выборах в представительные органы местногосамоуправления при числе избирателей в избирательном округе неболее двух тысяч избирателей зарегистрированные кандидаты,находящиеся на государственной службе, на время их участия ввыборах могут не освобождаться от выполнения должностных илислужебных обязанностей.
4. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающиегосударственные и муниципальные должности, в период избирательнойкампании не вправе использовать преимущества своего должностногоили служебного положения в целях выдвижения и (или) избраниякандидата, списка кандидатов.
5. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в настоящем Кодексе следует понимать:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в инойслужебной зависимости, иных государственных и муниципальныхслужащих к осуществлению в служебное время деятельности,способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов;
б) использование помещений, занимаемых государственнымиорганами или органами местного самоуправления, для осуществлениядеятельности, способствующей выдвижению и (или) избраниюкандидатов, если иным кандидатам не будет гарантированоиспользование указанных помещений на таких же условиях;
в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционированиегосударственных органов, государственных и муниципальныхучреждений или органов местного самоуправления, для проведенияпредвыборной агитации;
г) использование на безвозмездной основе или использование нальготных условиях транспортных средств, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, для осуществлениядеятельности, способствующей выдвижению и (или) избраниюкандидатов. Данное положение не распространяется на лиц,пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральнымзаконодательством о государственной охране;
д) проведение сбора подписей, предвыборной агитации лицами,замещающими государственные или муниципальные должности, в томчисле государственными или муниципальными служащими, в ходеслужебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальныхсредств) командировок;
е) преимущественный (по сравнению с другими кандидатами)доступ к государственным и муниципальным средствам массовойинформации в целях проведения сбора подписей или предвыборнойагитации;
ж) агитационное выступление при проведении массовыхмероприятий, организуемых в период избирательной кампании,кампании референдума государственными и муниципальными органами иорганизациями, за исключением мероприятий, предусмотренных пунктом6 статьи 58 настоящего Кодекса, а также не оплаченные изсоответствующего избирательного фонда обнародование в периодизбирательной кампании в средствах массовой информации, вагитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе,распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом,поздравлений и иных материалов.(В редакции закона Курской областиот 10.03.2005 г. N 19-ЗКО; изменения вступают в силу по истечениидесяти дней со дня официального опубликования указанного закона)
6. Соблюдение перечисленных в пункте 5 настоящей статьиограничений не должно препятствовать осуществлению депутатамисвоих полномочий и выполнению ими своих обязанностей передизбирателями.
7. Должностным лицам, журналистам и иным творческим работникаморганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации (заисключением редакций периодических печатных изданий, учрежденныхкандидатами, избирательными объединениями), если указанные лицаявляются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, запрещаетсяучаствовать в освещении избирательной кампании в средствахмассовой информации.
Статья 47. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1. В соответствии с Федеральным законом администрацияорганизации, командир воинской части, руководитель органавнутренних дел Российской Федерации, в которых работает, служит,проходит военные сборы, учится кандидат, со дня регистрациикандидата до дня официального опубликования результатов выборовобязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидатаосвободить его от работы, исполнения служебных обязанностей,учебных занятий в любой день и на любое время в течение этогосрока.
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат неможет быть по инициативе администрации (работодателя) уволен сработы, со службы, отчислен из образовательного учреждения или безего согласия переведен на другую работу, а также направлен вкомандировку, призван на военную службу, на военные сборы илинаправлен на альтернативную гражданскую службу.
3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборахзасчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, покоторой он работал до регистрации в качестве кандидата.
4. В соответствии с федеральным законодательствомзарегистрированный кандидат не может быть привлечен без согласияпрокурора (соответственно уровню выборов) к уголовнойответственности, арестован или подвергнут в судебном порядкеадминистративному наказанию.
5. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей,связанных со статусом кандидата, за исключением обязанностей,предусмотренных пунктом 10 статьи 64 настоящего Кодекса, с моментаофициального опубликования (обнародования) общих данных орезультатах выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия.Если соответствующая избирательная комиссия назначит на основаниинастоящего Кодекса повторное голосование, зарегистрированныекандидаты, по кандидатурам которых не проводится повторноеголосование, утрачивают свой статус со дня назначенияизбирательной комиссией повторного голосования.
6. Если после назначения, но до проведения повторногоголосования остается только один кандидат, место выбывшегокандидата занимает кандидат, получивший на общих выборахнаибольшее число голосов избирателей после кандидатов, по которымпервоначально было назначено повторное голосование. Этот кандидатвновь приобретает права и обязанности, связанные со статусомкандидата.
Статья 48. Статус доверенных лиц
1. Кандидат, а также избирательное объединение, избирательныйблок, выдвинувшие кандидатов, список кандидатов, вправе назначить:
а) кандидат на должность Губернатора Курской области,избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшиезарегистрированный список кандидатов - до сорока пяти доверенныхлиц;
б) кандидат в депутаты Курской областной Думы и кандидат надолжность главы муниципального образования - до пятнадцатидоверенных лиц;
в) кандидат в депутаты представительного органа местногосамоуправления - до пяти доверенных лиц.
2. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительносоответствующей избирательной комиссией на основании письменногозаявления кандидата (представления избирательного объединения,избирательного блока) и заявления самого гражданина о согласиибыть доверенным лицом. В заявлении кандидата, уполномоченногопредставителя избирательного объединения, избирательного блокауказываются сведения о доверенном лице (доверенных лицах):фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачипаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основноеместо работы или службы (в случае отсутствия основного местаработы - род занятий), занимаемая должность, адрес местажительства.
3. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,избирательные блоки, зарегистрировавшие списки кандидатов, вправесоздавать в пределах территории соответствующего избирательногоокруга штабы (центры) поддержки своей избирательной кампании.
4. Штабы (центры) поддержки, их руководители и члены наосновании письменного обращения избирательного объединения,избирательного блока, кандидата регистрируются избирательнойкомиссией, организующей выборы. В обращении указываются сведения оруководителе и членах штаба (центра) поддержки: фамилия, имя,отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, основное место работыили службы (в случае отсутствия основного места работы - родзанятий), занимаемая должность, адрес места жительства, адресместа нахождения и номера телефонов штаба (центра) поддержки.
5. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков не могут быть кандидаты, лица, замещающиегосударственные должности категории <А> или выборные муниципальныедолжности. Государственные и муниципальные служащие могут бытьназначены доверенными лицами при условии их освобождения отисполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочийдоверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегосягосударственным или муниципальным служащим, осуществляется приусловии представления в соответствующую избирательную комиссиюприказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей(в том числе на период отпуска).
6. Доверенные лица получают от избирательной комиссииудостоверения и участвуют в избирательной кампании кандидата,избирательного объединения, избирательного блока, в том числеосуществляют агитационную деятельность.
На период полномочий доверенного лица администрация(работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам поих просьбе неоплачиваемый отпуск.
Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки,назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их,уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулируетвыданные этим доверенным лицам удостоверения.
7. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решениюкандидата, избирательного объединения, избирательного блока либовместе с утратой статуса назначившим их кандидатом или с утратойстатуса кандидатами, включенными в список кандидатов, которыйвыдвинут избирательным объединением, избирательным блоком,назначившими этих доверенных лиц.
Глава 7. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ
И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ВЫБОРАХ.
АГИТАЦИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ
Статья 49. Информационное обеспечение выборов
Информационное обеспечение выборов включает в себяинформирование избирателей, предвыборную агитацию и способствуетосознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.
Статья 50. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органыгосударственной власти, органы местного самоуправления,избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средствмассовой информации, физические и юридические лица. Органыгосударственной власти, органы местного самоуправления не вправеинформировать избирателей о кандидатах, об избирательныхобъединениях, избирательных блоках.
2. Содержание информационных материалов, размещаемых всредствах массовой информации или распространяемых иным способом,должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенствокандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.
3. Информирование избирателей, в том числе через средствамассовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, осроках и порядке совершения избирательных действий, озаконодательстве Российской Федерации о выборах, о настоящемКодексе, о кандидатах, избирательных объединениях и избирательныхблоках осуществляют избирательные комиссии.
4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации по информированию избирателей, осуществляетсясвободно.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях впериодических печатных изданиях сообщения о проведениипредвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельныминформационным блоком, без комментариев. В них не должноотдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату,избирательному объединению, избирательному блоку, в том числе повремени освещения их предвыборной деятельности, объему печатнойплощади, отведенной таким сообщениям.
6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицоорганизации, осуществляющей выпуск средства массовой информации,участвовавшие в деятельности по информационному обеспечениювыборов в соответствии с законодательством Российской Федерации овыборах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя)уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу впериод соответствующей избирательной кампании и в течение одногогода после окончания соответствующей избирательной кампании, заисключением случая, когда на них было наложено в соответствии струдовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебномпорядке либо признанное в судебном порядке законным иобоснованным.
7. В день голосования, до момента окончания голосования, натерритории соответствующего избирательного округа запрещаетсяпубликация (обнародование) данных о результатах выборов, в томчисле размещение таких данных в информационно -телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет).
Статья 51. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами, являетсяразновидностью информирования избирателей. Несоблюдение требованийпунктов 2 и 3 настоящей статьи при опубликовании (обнародовании)результатов опросов общественного мнения влечет за собой признаниематериалов, содержащих такие сведения, агитационными иответственность, предусмотренную федеральным законом.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами, средства массовойинформации, граждане и организации, осуществляющие указанноеопубликование (обнародование), обязаны указывать организацию,проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных(выборку), метод сбора информации, регион проведения опроса,точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможнойпогрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опросаи оплатившее (оплативших) его публикацию.
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в деньголосования запрещается опубликование (обнародование) результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иныхисследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе ихразмещение в информационно - телекоммуникационных сетях общегопользования (включая Интернет).
Статья 52. Организации телерадиовещания и периодическиепечатные издания, используемые для информационного обеспечениявыборов
1. Информационное обеспечение выборов соответствующего уровняосуществляется государственными и муниципальными, а такженегосударственными организациями телерадиовещания и редакциямигосударственных и муниципальных, а также негосударственныхпериодических печатных изданий.
2. В настоящем Кодексе под государственными организациямителерадиовещания, государственными периодическими печатнымиизданиями понимаются организации телерадиовещания и периодическиепечатные издания, учредителями (соучредителями) которых илиучредителями (соучредителями) редакций которых являютсягосударственные органы, организации и (или) которым за год,предшествующий дню официального опубликования (публикации) решенияо назначении (проведении) выборов, оказывалась государственнаяподдержка в форме субсидии и (или) субвенции на текущеефункционирование за счет средств бюджета области и (или) вуставном (складочном) капитале которых на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении (проведении)выборов имеется государственная доля области.
3. В настоящем Кодексе под муниципальными организациямителерадиовещания, муниципальными периодическими печатнымиизданиями понимаются организации телерадиовещания и периодическиепечатные издания, учредителями (соучредителями) которых илиучредителями (соучредителями) редакции которых являютсямуниципальные органы, организации и (или) которым за год,предшествующий дню официального опубликования (публикации) решенияо назначении (проведении) выборов оказывалась муниципальнаяподдержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущеефункционирование за счет средств местного бюджета и (или) вуставном (складочном) капитале которых на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении (проведении)выборов имеется муниципальная доля.
4. В настоящем Кодексе под негосударственными организациямителерадиовещания, негосударственными периодическими печатнымиизданиями понимаются организации телерадиовещания, периодическиепечатные издания, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3настоящей статьи.
5. В периодических печатных изданиях, учрежденных органамизаконодательной (представительной), исполнительной и судебнойвласти, органами местного самоуправления исключительно дляопубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных ииных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а такжематериалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков.
6. Перечень государственных и (или) муниципальных организацийтелерадиовещания и государственных и (или) муниципальныхпериодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирноевремя, печатную площадь для проведения предвыборной агитации,публикуется комиссией, организующей выборы, по представлениюсоответствующих органов исполнительной власти, разрабатывающих иосуществляющих государственную политику в области средств массовойинформации, органов местного самоуправления не позднее чем надесятый день после официального опубликования решения о назначениивыборов.
Если региональное государственное периодическое печатноеиздание выходит реже одного раза в неделю, то сведения об этомуказываются в данном перечне.
Статья 53. Предвыборная агитация
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединениявправе в допускаемых законом формах и законными методами проводитьпредвыборную агитацию.
2. Предвыборной агитацией признаются осуществляемые в периодизбирательной кампании:
а) призывы голосовать "за" или "против" кандидата, спискакандидатов;
б) выражение предпочтения в отношении кого-либо из кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, в частностиуказание на то, за кого из кандидатов, за какой из списковкандидатов, за какое из избирательных объединений, за какой изизбирательных блоков будет голосовать избиратель;
в) описание возможных последствий избрания или неизбраниякандидата, списка кандидатов;
г) распространение информации с явным преобладанием сведений окаких-либо кандидатах, об избирательных объединениях,избирательных блоках в сочетании с позитивными либо негативнымикомментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, несвязанной с его профессиональной деятельностью или исполнением имсвоих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая созданию положительного илиотрицательного отношения избирателей к кандидату, к избирательномуобъединению, избирательному блоку, к которому принадлежит данныйкандидат, к избирательному объединению, избирательному блоку,выдвинувшим кандидата, кандидатов, список кандидатов;
ж) (Утратил силу - закон Курской областиот 10.03.2005 г. N 19-ЗКО; изменения вступают в силу по истечениидесяти дней со дня официального опубликования указанного закона)
3. Предвыборная агитация может проводиться:
а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях;
б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний ивстреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичныхдебатов и дискуссий);
в) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов;
г) иными не запрещенными законом методами.
4. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блоксамостоятельно определяют содержание, формы и методы своейагитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе вустановленном законодательством порядке привлекать для еепроведения иных лиц.
5. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляютсяисключительно за счет средств соответствующих избирательных фондовв установленном Федеральным законом и настоящим Кодексом порядке.Агитация за кандидата, избирательное объединение, избирательныйблок, оплачиваемая из средств избирательных фондов другихкандидатов, избирательных объединении, избирательных блоков,запрещается.
6. Запрещается прямое или косвенное привлечение к предвыборнойагитации лиц, которые не достигнут возраста 18 лет на деньголосования.
7. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать ираспространять любые агитационные материалы:
а) федеральным органам государственной власти, органамгосударственной власти области, иным государственным органам,органам местного самоуправления;
б) лицам, находящимся на государственной или муниципальнойслужбе, в том числе военнослужащим, лицам, замещающимгосударственные должности категории <А> или выборные муниципальныедолжности, при исполнении ими своих должностных или служебныхобязанностей и (или) с использованием преимуществ должностного илислужебного положения;
в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
г) благотворительным организациям и религиозным объединениям,учрежденным ими организациям, а также представителям религиозныхобъединений при совершении обрядов и церемоний;
д) избирательным комиссиям, членам комиссий с правом решающегоголоса;
е) иностранным гражданам, за исключением случая,предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона, лицамбез гражданства, иностранным юридическим лицам;
ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, при осуществлении ими профессиональнойдеятельности.
8. Лицам, замещающим государственные должности категории "А"или выборные муниципальные должности, запрещается проводитьпредвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и впериодических печатных изданиях, за исключением случаев, еслиуказанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов в депутатыили на выборные должности.
9. Использование изображения физического лица, положительныхвысказываний физического лица о кандидате, об избирательномобъединении, избирательном блоке в агитационных материалахкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоковвозможно только с письменного согласия данного физического лица.Документ, подтверждающий согласие, представляется всоответствующую избирательную комиссию вместе с экземплярамиагитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3статьи 59 настоящего Кодекса, а в случае размещения агитационногоматериала на канале организации телерадиовещания либо впериодическом печатном издании - по требованию комиссии. Данноеограничение не распространяется на использование кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками впредвыборной агитации публично высказанных и обнародованных мненийс указанием даты (периода времени) этого обнародования инаименования средства массовой информации, в котором былоосуществлено это обнародование. Ссылка в агитационных материалахна положительное высказывание о кандидате, об избирательномобъединении, избирательном блоке, общественном объединении,входящем в избирательный блок, физического лица, не имеющего всоответствии с настоящим Кодексом права проводить предвыборнуюагитацию, допускается только в случае, если это мнение былообнародовано до официального опубликования (публикации) решения оназначении (проведении) выборов, и должна содержать сведения одате (периоде времени) этого обнародования и наименование средствамассовой информации, в котором было осуществлено этообнародование.
10. Политическая партия, в том числе входящая в избирательныйблок, в случае выдвижения ею или соответствующим избирательнымблоком кандидата, списка кандидатов и последующей регистрацииэтого кандидата, списка кандидатов соответствующей избирательнойкомиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикуетсвою предвыборную программу соответственно уровню выборов не менеечем в одном государственном или муниципальном периодическомпечатном издании, а также в Интернете. Избирательное объединение,входящее в избирательный блок, вправе не публиковать своюпредвыборную программу в случае, если этот избирательный блок вуказанный срок опубликует свою предвыборную программу. Такаяпубликация должна быть осуществлена в рамках использованиябесплатной печатной площади, предоставленной в соответствии снастоящим Кодексом, либо оплачена из избирательного фондакандидата, избирательного объединения, избирательного блока.
Статья 54. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата,списка кандидатов и создания соответствующего избирательногофонда. Агитационный период прекращается в ноль часов по местномувремени за одни сутки до дня голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях начинается за30 дней до дня голосования.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и впредшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другиематериалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданийи помещений комиссий в установленном федеральным законом порядкена расстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются вдень голосования на прежних местах.
5. В случае проведения повторного голосования агитационныйпериод возобновляется со дня назначения соответствующей комиссиейдня повторного голосования и прекращается в ноль часов по местномувремени за сутки до дня повторного голосования.
Статья 55. Общие условия проведения предвыборной агитации наканалах организаций телерадиовещания и в периодических печатныхизданиях
1. Государственные и муниципальные организациителерадиовещания и редакции государственных и муниципальныхпериодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условияпроведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, избирательным блокам, в том числе дляпредставления избирателям предвыборных программ в порядке,установленном Федеральным законом, настоящим Кодексом. Эфирноевремя на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатнаяплощадь в указанных периодических печатных изданияхпредоставляются зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам за плату, а в случаях ипорядке, предусмотренных настоящим Кодексом, также бесплатно(бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
2. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,избирательные блоки не вправе использовать предоставленные имбесплатное эфирное время, бесплатную печатную площадь дляпроведения предвыборной агитации за других зарегистрированныхкандидатов, за другие избирательные объединения, избирательныеблоки. Исключение составляет проведение предвыборной агитациизарегистрированными кандидатами, выдвинутыми избирательнымобъединением, избирательным блоком, а также избирательнымобъединением, избирательным блоком, выдвинувшими этих кандидатов,в отношении зарегистрированных кандидатов, выдвинутых этим жеизбирательным объединением, избирательным блоком.
3. В случае одновременного проведения на одной и той жетерритории нескольких избирательных кампаний и совпадения науказанных кампаниях периодов проведения агитации на каналахорганизаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях,общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатнойплощади не увеличивается без согласия на то организациителерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
4. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, которыеучреждены не менее чем за один год до начала избирательнойкампании, а также негосударственные организации телерадиовещания иредакции негосударственных периодических печатных изданий,учрежденные менее чем за один год до начала избирательной кампанииизбирательными объединениями, вправе предоставлятьзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам эфирное время, печатную площадь. Иныенегосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий не вправепредоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным -объединениям, избирательным блокам эфирное время, печатнуюплощадь.
5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади,предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещанияи редакциями негосударственных периодических печатных изданий,должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков. Это требование нераспространяется на редакции негосударственных периодическихпечатных изданий, учрежденные кандидатами, избирательнымиобъединениями.
6. При проведении выборов сведения о размере (в валютеРоссийской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени,печатной площади должны быть опубликованы соответствующейорганизацией телерадиовещания, редакцией периодического печатногоиздания не позднее чем через 30 дней со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении (проведении)выборов и в этот же срок представлены в избирательную комиссию,организующую выборы, либо нижестоящую избирательную комиссиювместе с уведомлением о готовности предоставить эфирное время,печатную площадь для проведения предвыборной агитации.
7. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательнымобъединением, избирательным блоком по одномандатномуизбирательному округу и включенный в зарегистрированный списоккандидатов этих же избирательных объединений, избирательногоблока, не вправе использовать бесплатное эфирное время ибесплатную печатную площадь соответственно на каналахгосударственного и муниципального телерадиовещания и впериодических печатных изданиях как кандидат, включенный взарегистрированный список кандидатов.
8. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательнымобъединением, избирательным блоком по одномандатномуизбирательному округу и включенный в зарегистрированный списоккандидатов этих же избирательных объединений, избирательногоблока, вправе использовать бесплатное эфирное время и бесплатнуюпечатную площадь соответственно на каналах государственного имуниципального телерадиовещания и в периодических печатныхизданиях как кандидат, зарегистрированный по одномандатномуизбирательному округу.
9. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, редакциигосударственных периодических печатных изданий, выходящих реже чемодин раз в неделю, специализированные организации телерадиовещанияи редакции специализированных периодических печатных изданий(культурно-просветительских, детских, технических, научных идругих), а при выборах в органы государственной власти областитакже муниципальные организации телерадиовещания и редакциимуниципальных периодических печатных изданий вправе отказаться отпредоставления эфирного времени, печатной площади для проведенияпредвыборной агитации. Таким отказом считается непредставление всоответствующую избирательную комиссию уведомления, указанного впункте 6 настоящей статьи, в установленные в указанном пунктесроки.
10. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимостиэфирного времени и печатной площади, предоставленных дляпроведения предвыборной агитации, по формам и в порядке, которыеустановлены соответствующей избирательной комиссией.
11. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны хранить указанные в пункте 10 настоящей статьиучетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирноговремени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
12. Расходы государственных и муниципальных организацийтелерадиовещания и редакций государственных и муниципальныхпериодических печатных изданий, связанные с предоставлениембесплатного эфирного времени и печатной площади для проведенияпредвыборной агитации, относятся на результаты деятельности этихорганизаций и редакций.
13. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени наканалах организаций телерадиовещания и печатной площади впериодических печатных изданиях для проведения предвыборнойагитации производится в соответствии с договором, заключенным вписьменной форме между организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания и кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком до предоставления эфирноговремени, печатной площади.
14. В случае одновременного проведения на одной и той жетерритории нескольких избирательных кампаний и совпадения науказанных кампаниях периодов проведения агитации на каналахорганизаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях,зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в несколькихизбирательных округах на разных выборах, вправе получитьбесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь вгосударственных и муниципальных организациях телерадиовещания ипериодических печатных изданиях в объеме, не превышающем объем,который должен быть предоставлен ему на выборах более высокогоуровня.
Статья 56. Условия проведения предвыборной агитации нателевидении и радио
1. Бесплатное эфирное время на каналах государственных имуниципальных организаций телерадиовещания предоставляетсязарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам на равных условиях (продолжительностьпредоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другиеусловия).
2. Региональные государственные организации телерадиовещанияобязаны предоставлять бесплатное эфирное время зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам дляпроведения предвыборной агитации на выборах в органыгосударственной власти области. Муниципальные организациителерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное времязарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам для проведения предвыборной агитации навыборах в органы местного самоуправления. Предоставляемоебесплатное эфирное время должно приходиться на определяемыйсоответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле-и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая изрегиональных государственных или муниципальных организацийтелерадиовещания предоставляет для проведения предвыборнойагитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минутпо рабочим дням, а если общее время вещания организациителерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менееодной четверти общего времени вещания. Если в результатепредоставления бесплатного эфирного времени на каждогозарегистрированного кандидата, каждое избирательное объединение,каждый избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированный списоккандидатов, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени,общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая изорганизаций телерадиовещания предоставляет для проведенияагитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженныхсоответственно на количество зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувшихзарегистрированные списки кандидатов.
4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирноговремени должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, избирательным блокам исключительно длясовместного проведения дискуссий, "круглых столов", иныхсовместных агитационных мероприятий. Если на каждогозарегистрированного кандидата из общего объема бесплатногоэфирного времени приходится менее пяти минут бесплатного эфирноговремени, данное правило не применяется. В совместных агитационныхмероприятиях на каналах организаций телерадиовещаниязарегистрированные кандидаты (в том числе из списка кандидатов)могут участвовать только лично, а представителизарегистрированного кандидата для участия в таких совместныхагитационных мероприятиях не допускаются, за исключением случаевтяжелой болезни или стойкого расстройства здоровьязарегистрированного кандидата, нахождения его в следственномизоляторе, выезда за пределы территории соответствующегоизбирательного округа в связи с болезнью или смертью близкихродственников.
5. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блоквправе отказаться от участия в совместном агитационноммероприятии. При этом объем эфирного времени, отведенного дляпроведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается,за исключением случая, когда в результате отказа от участия всовместном агитационном мероприятии в этом агитационноммероприятии может принять участие только один участник. Такомуучастнику по его желанию предоставляется бесплатное эфирное времяв пределах доли, полученной в результате деления объема эфирноговремени, предоставляемого для проведения совместного агитационногомероприятия, на общее число предполагавшихся участников указанногоагитационного мероприятия. Отказ от участия в совместномагитационном мероприятии не влечет за собой увеличение объемабесплатного эфирного времени, предоставляемого отказавшимся отучастия в совместном агитационном мероприятии зарегистрированномукандидату, избирательному объединению, избирательному блоку.
6. Предоставление бесплатного эфирного времени на каналахгосударственных и муниципальных телерадиокомпаний осуществляетсяпо графику, утверждаемому соответствующей избирательной комиссией.График предоставления бесплатного эфирного времени с указаниемконкретной даты и времени выхода в эфир составляется руководствомтелерадиокомпании по результатам жеребьевки, проводимойсоответствующей избирательной комиссией среди зарегистрированныхкандидатов, уполномоченных представителей избирательныхобъединений, избирательных блоков при проведении областных иместных выборов не позднее чем за 32 дня до дня голосования сучастием представителей соответствующих организацийтелерадиовещания. По результатам жеребьевки определяется дата ивремя выхода в эфир предвыборных агитационных материаловкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. Припроведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные впункте 1 статьи 27 настоящего Кодекса. Кандидаты, избирательныеобъединения, избирательные блоки не позднее чем за один день допроведения жеребьевки должны обратиться в соответствующуюорганизацию телерадиовещания с заявлением о предоставлениибесплатного эфирного времени. Определенный в результате жеребьевкиграфик распределения эфирного времени публикуется всоответствующих региональных государственных и муниципальныхпериодических печатных изданиях. Эфирное время предоставляется наосновании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
7. Государственные и муниципальные организациителерадиовещания обязаны резервировать эфирное время дляпроведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплатыдолжны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувшихзарегистрированные списки кандидатов. Общий объем резервируемогоэфирного времени должен быть равен установленному общему объемубесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем вдва раза. Зарегистрированный кандидат, указанные избирательноеобъединение, избирательный блок вправе за соответствующую платуполучить время из общего объема зарезервированного эфирноговремени в пределах доли, полученной в результате деления этогообъема на число соответственно зарегистрированных кандидатов,указанных избирательных объединений, избирательных блоков.
8. Дата и время выхода в эфир агитационных материалов наплатной основе определяются жеребьевкой, проводимой организациямителерадиовещания, подпадающими под действие пунктов 2 и 3 статьи52 настоящего Кодекса в срок, установленный пунктом 6 настоящейстатьи с участием заинтересованных лиц на основании письменныхзаявок на участие в жеребьевке, поданных в соответствующиеорганизации зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками. Кандидаты, избирательныеобъединения, избирательные блоки заявки о предоставлении эфирноговремени за плату подают в организации телерадиовещания не позднеечем за один день до проведения жеребьевки. Составленный порезультатам жеребьевки график предоставления эфирного времени заплату публикуется в печати. Эфирное время предоставляется наосновании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
9. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившиеусловия пункта 6 статьи 55 настоящего Кодекса, обязаныпредоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, избирательным блокам, выдвинувшимзарегистрированные списки кандидатов на равных условиях (в томчисле по времени выхода в эфир). Негосударственные организациителерадиовещания, не соблюдающие эти требования, а также невыполнившие условия пункта 6 статьи 55 настоящего Кодекса, невправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам эфирное время для целейпредвыборной агитации.
10. Запрещается перекрывать передачу агитационных материаловна каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- ирадиопрограмм, иных агитационных материалов, в том числе рекламойтоваров, работ и услуг.
11. В договорах о предоставлении платного эфирного временидолжны быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборнойагитации, дата и время выхода в эфир, продолжительностьпредоставления эфирного времени, размер и порядок его оплаты,формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-,радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются актвыполненных работ и соответствующая справка об использованииэфирного времени, в которых отмечается выполнение обязательств подоговору с указанием программы вещания, названия передачи ивремени ее выхода в эфир. Агитационные материалы на платной основевыпускаются в эфир при условии их оплаты в полном объеме изсредств избирательных фондов кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков.
В соответствии с Федеральным законом платежный документфилиалу (отделению) Сберегательного банка Российской Федерации оперечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирноговремени должен быть представлен зарегистрированным кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком не позднее чем задва дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежногодокумента с отметкой филиала (отделения) Сберегательного банкаРоссийской Федерации должна быть представлена указаннымисубъектами в организацию телерадиовещания до предоставленияэфирного времени. В случае нарушения указанных условийпредоставление эфирного времени на каналах организацийтелерадиовещания не допускается. Филиал (отделение)Сберегательного банка Российской Федерации обязан (обязано)перечислить денежные средства не позднее операционного дня,следующего за днем получения платежного документа. При этом срокосуществления безналичного платежа не должен превышать дваоперационных дня.
12. В случае, если зарегистрированный кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок откажутся от использованияэфирного времени, они обязаны не позднее чем за 2 дня до выхода вэфир сообщить об этом соответствующей организации, осуществляющейтеле- и (или) радиовещание, которая вправе использоватьвысвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
13. В случае, если в ходе использования платного эфирноговремени зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,избирательный блок, нарушат условия, установленные настоящимКодексом, организация, осуществляющая теле- и (или) радиовещание,вправе расторгнуть договор на предоставление эфирного времени впорядке, установленном федеральным законодательством. В случаерасторжения договора организация, осуществляющая теле- и (или)радиовещание, не вправе использовать высвободившееся эфирное времядля целей агитации.
14. Теле- и радиопрограммы, содержащие агитацию, выпускаются вэфир с видео- и аудиозаписью, которая хранится в соответствующейорганизации телерадиовещания в течение 12 месяцев со дня выходауказанных программ в эфир. Организации телерадиовещания обязаныбесплатно предоставлять копии указанных теле- и радиопрограмм потребованию соответствующей избирательной комиссии.
Статья 57. Условия проведения предвыборной агитации впериодических печатных изданиях
1. Редакции государственных и муниципальных периодическихпечатных изданий, распространяемых на территории, на которойпроводятся выборы, и выходящих не реже одного раза в неделю,обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов,предоставляемых зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками.
2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатнойплощади, которую каждая из редакций периодических печатныхизданий, подпадающих под действие пунктов 2 и 3 статьи 52настоящего Кодекса, бесплатно предоставляет соответственнозарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам, должен составлять не менее 15 процентов отобщего объема еженедельной печатной площади соответствующегоиздания. Информация об общем объеме печатной площади, которуютакое периодическое печатное издание бесплатно предоставляет дляцелей агитации, официально публикуется редакцией данного изданияне позднее чем через 30 дней со дня официального опубликованиярешения о назначении выборов и в этот же срок представляется визбирательную комиссию, организующую соответствующие выборы.
3. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированнойредакцией периодического печатного издания, распределяется междузарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,избирательными блоками путем деления общего объема выделяемойпечатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих право набесплатную публикацию агитационных материалов в данномпериодическом печатном издании.
4. Бесплатные публикации агитационных материаловзарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, указанных в пункте 3 настоящей статьи,осуществляются по графику, утверждаемому соответствующейкомиссией. График предоставления бесплатной печатной площади суказанием конкретной даты составляется руководством редакциипериодического печатного издания по результатам жеребьевки,проводимой ею среди зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков не позднее чем за 32 дня до дняголосования на соответствующих выборах с участием заинтересованныхлиц. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Кандидаты,избирательные объединения, избирательные блоки заявления опредоставлении печатной площади бесплатно подают в периодическиепечатные издания не позднее чем за один день до проведенияжеребьевки.
5. Редакции государственных и муниципальных периодическихпечатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязанырезервировать печатную площадь для проведения предвыборнойагитации за плату зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками, зарегистрировавшими спискикандидатов. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всехкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. Общийобъем печатной площади, резервируемой для проведения предвыборнойагитации за плату, не может быть меньше общего объема бесплатнойпечатной площади, выделяемой в соответствии с пунктом 2 настоящейстатьи, но не должен превышать этот объем более чем в два раза.
6. Каждый зарегистрированный кандидат, избирательныеобъединения, избирательные блоки вправе за соответствующую платуполучить из общего объема зарезервированной печатной площадипечатную площадь в пределах доли, полученной путем деления этогообъема на общее число соответственно зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.
Дата опубликования агитационных материалов определяетсяжеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного изданияс участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок научастие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами,уполномоченными представителями избирательных объединений,избирательных блоков. Жеребьевка проводится в срок, указанный впункте 4 настоящей статьи. Результаты жеребьевки оформляютсяпротоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора,заключенного после проведения жеребьевки.
7. В случае, если зарегистрированный кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок, зарегистрировавшие спискикандидатов, после проведения жеребьевки откажутся от использованияпечатной площади, они обязаны не позднее чем за 5 дней до дняопубликования агитационного материала сообщить об этомсоответствующей редакции периодического печатного издания, котораявправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своемуусмотрению, за исключением целей агитации.
8. Редакции негосударственных периодических печатных изданийвправе публиковать агитационные материалы в соответствии сдоговором, заключенным между редакцией и зарегистрированнымкандидатом, избирательными объединениями, избирательными блоками,зарегистрировавшими списки кандидатов.
Редакции негосударственных периодических печатных изданий, невыполнившие условия пункта 6 статьи 55 настоящего Кодекса, невправе предоставлять печатную площадь для проведения предвыборнойагитации.
9. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,выполнившие условия пункта 6 статьи 55 настоящего Кодекса, вправеотказать в предоставлении печатной площади для проведенияпредвыборной агитации.
10. Оплата предоставляемой печатной площади зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокамредакциями периодических печатных изданий, не подпадающими поддействие пунктов 2 и 3 статьи 52 настоящего Кодекса,осуществляется на равных условиях.
11. Оплата печатной площади зарегистрированными кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками,предоставляемой редакциями периодических печатных изданий,указанными в пункте 10 настоящей статьи, осуществляется всоответствии с договорами, заключенными ими с редакциямипериодических печатных изданий. При этом оплата должнаосуществляться в полном объеме до предоставления печатной площадиисключительно через соответствующие избирательные фонды.
В соответствии с Федеральным законом платежный документфилиалу (отделению) Сберегательного банка Российской Федерации оперечислении средств в оплату стоимости печатной площади долженбыть представлен зарегистрированным кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком не позднее чем за два дня додня опубликования предвыборного агитационного материала. Копияплатежного документа с отметкой филиала (отделения)Сберегательного банка Российской Федерации должна бытьпредставлена зарегистрированным кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком в редакцию периодическогопечатного издания до предоставления печатной площади. В случаенарушения этого условия предоставление печатной площади недопускается.
Филиал (отделение) Сберегательного банка Российской Федерацииобязан перечислить денежные средства не позднее операционного дня,следующего за днем получения платежного документа. При этом срокосуществления безналичного платежа не должен превышать дваоперационных дня.
12. Публикация агитационных материалов, осуществляемая всоответствии с настоящей статьей, не должна сопровождатьсяредакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а такжезаголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующимкандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком.
13. Во всех агитационных материалах, размещаемых впериодических печатных изданиях, должна помещаться информация отом, за счет средств избирательного фонда какого кандидата,избирательного объединения, избирательного блока была произведенаоплата соответствующей публикации. Если агитационные материалыбыли опубликованы бесплатно, информация об этом должна содержатьсяв публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию.Ответственность за выполнение данного требования несет редакцияпериодического печатного издания.
14. Редакции периодических печатных изданий, публикующихагитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами,избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтениекакому-либо кандидату, избирательному объединению, избирательномублоку путем изменения тиража и периодичности выхода периодическихпечатных изданий.
Статья 58. Условия проведения предвыборной агитациипосредством массовых мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправленияобязаны содействовать зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам в организации и проведениисобраний, встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий,митингов, демонстраций и шествий.
2. Заявления о выделении помещений для проведения встречзарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителейизбирательных объединений, избирательных блоков с избирателямирассматриваются государственными органами, органами местногосамоуправления в течение трех дней со дня их подачи. Уведомленияорганизаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваютсяорганами местного самоуправления не позднее чем в семидневный срокв соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательногообъединения, избирательного блока помещения, пригодные дляпроведения массовых мероприятий и находящиеся в государственнойили муниципальной собственности, безвозмездно предоставляютсясобственником, владельцем на установленное избирательнойкомиссией, на которую законом возложена эта обязанность, времязарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, представителямизбирательных объединений, избирательных блоков для проведениявстреч с избирателями. При этом избирательные комиссии обязаныобеспечить равные условия для зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков при проведениимассовых мероприятий.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, аравно помещение, находящееся в собственности организации, имеющейгосударственную и (или) муниципальную долю в своем уставном(складочном) капитале, превышающую 30 процентов на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении(проведении) выборов, было предоставлено для проведенияпредвыборных массовых мероприятий одному из указанных в пункте 3настоящей статьи лиц, собственник, владелец помещения не вправеотказать другому лицу из указанных лиц в предоставлении помещенияна таких же условиях.
5. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блокивправе на основе договора арендовать здания и помещения,принадлежащие гражданам и организациям независимо от формсобственности, для проведения собраний, встреч с избирателями,митингов, публичных дебатов, дискуссий и других массовыхмероприятий.
6. Предвыборная агитация и публичные выступлениязарегистрированных кандидатов на мероприятии, финансируемом,организуемом или проводимом для населения органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, государственными имуниципальными предприятиями и учреждениями допускаются только вслучае, если об этом мероприятии были извещены всезарегистрированные кандидаты по данному избирательному округу и имбыла предоставлена возможность выступить на этом мероприятии.
7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей,военных организаций и учреждений запрещается, за исключениемслучая, когда единственное здание, помещение, пригодное для встречс избирателями, находится в расположении воинской части. Такоездание, помещение выделяется для проведения агитационныхмероприятий командиром воинской части по запросу соответствующейизбирательной комиссии. Встречи зарегистрированных кандидатов, ихдоверенных лиц, представителей избирательных объединений,избирательных блоков с избирателями из числа военнослужащихобеспечивает командир воинской части совместно с соответствующейизбирательной комиссией с обязательным оповещением о времени иместе встречи не позднее чем за три дня до ее проведения всехзарегистрированных кандидатов либо их доверенных лиц.
8. Обязанность обеспечения безопасности при проведениипредвыборной агитации посредством массовых мероприятий возлагаетсяна государственные органы в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Статья 59. Условия выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блокивправе беспрепятственно распространять печатные, а равноаудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы, заисключением материалов, распространяемых в соответствии состатьями 56 и 57 настоящего Кодекса, должны содержать наименованиеи юридический адрес организации (фамилию, имя, отчество лица инаименование субъекта Российской Федерации, района, города, иногонаселенного пункта, где находится место его жительства)изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименованиеорганизации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей(заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этихматериалов.
3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии,экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографиииных агитационных материалов до начала их распространения должныбыть представлены кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком в соответствующую избирательную комиссию.Вместе с указанными материалами должны быть также представленысведения о месте нахождения (об адресе места жительства)организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего изаказавшего) эти материалы.
4. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу.
5. Запрещается изготовление агитационных материалов безпредварительной оплаты за счет средств соответствующегоизбирательного фонда и с нарушением требований, установленныхпунктами 2 и 4 настоящей статьи.
6. Запрещается распространение агитационных материалов снарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи,пунктом 9 статьи 53 настоящего Кодекса.
7. Органы местного самоуправления по предложениюсоответствующей избирательной комиссии обязаны выделитьспециальные места для размещения печатных агитационных материаловна территории каждого избирательного участка. Такие места должныбыть удобны для посещения избирателями и располагаться такимобразом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной таминформацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной дляразмещения на них информационных материалов избирательных комиссийи агитационных материалов зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков.Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам должна быть выделена равная площадь дляразмещения печатных агитационных материалов. Перечень указанныхмест доводится избирательными комиссиями, по предложениям которыхвыделены эти места, до сведения кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков.
8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооруженияхи иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников,владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материаловна объекте, находящемся в государственной или муниципальнойсобственности либо в собственности организации, имеющейгосударственную и (или) муниципальную долю в своем уставном(складочном) капитале, превышающую 30 процентов на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении(проведении) выборов, производится на равных условиях для всехкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. Приэтом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемсяв государственной или муниципальной собственности, плата невзимается.
9. Организации, оказывающие рекламные услуги, обязаныобеспечить кандидатам, избирательным объединениям, избирательнымблокам равные условия для размещения агитационных материалов.
10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатныеагитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях,сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную илиархитектурную ценность, а также в зданиях и помещениях комиссий, впомещениях для голосования и на расстоянии менее 50 метров отвхода в них.
Статья 60. Недопустимость злоупотребления правом на проведениепредвыборной агитации
1. Избирательные комиссии контролируют соблюдениеустановленного порядка проведения предвыборной агитации.
2. При проведении предвыборной агитации не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации. Предвыборныепрограммы кандидатов, избирательных объединений, избирательныхблоков, выступления кандидатов, их доверенных лиц, представителейизбирательных объединений, избирательных блоков, иные агитационныематериалы не должны содержать призывы к насильственному захватувласти, насильственному изменению конституционного строя инарушению целостности Российской Федерации, а также не должны бытьнаправлены на пропаганду войны. Запрещается агитация, возбуждающаясоциальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду,а также злоупотребление свободой массовой информации в иной форме,определенной законодательством Российской Федерации. Не можетрассматриваться как разжигание социальной розни агитация,направленная на защиту идей социальной справедливости.
Организации телерадиовещания, периодические печатные изданиявправе отказать кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам в выпуске в эфир, публикации предвыборныхпрограмм, агитационных материалов, если они по своему содержаниюзлоупотребляют свободой массовой информации.
3. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательнымблокам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, атакже иным лицам и организациям при проведении предвыборнойагитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать имденежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме какза выполнение организационной работы (за сбор подписейизбирателей, агитационную работу); производить вознаграждениеизбирателей, выполнявших указанную организационную работу, взависимости от итогов голосования или обещать произвести такоевознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатнораспространять любые товары, за исключением печатных материалов (втом числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленныхдля избирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно илина льготных условиях, а также воздействовать на избирателейпосредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг идругих материальных благ (в том числе по итогам голосования),оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии сзаконодательством решений органов государственной власти, органовместного самоуправления.
4. В период избирательной кампании выборы и их результаты немогут быть объектом лотерей, тотализаторов (взаимных пари) идругих основанных на риске игр.
5. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборамидеятельности кандидатов, избирательных объединений, их доверенныхлиц и уполномоченных представителей, общественных объединений,входящих в состав избирательных блоков, уполномоченныхпредставителей избирательных блоков, а также оплата рекламы сиспользованием фамилий или изображений указанных лиц, оплатарекламы организаций, учредителями, собственниками, владельцами и(или) членами органов управления которых являются указанные лица иорганизации, в период избирательной кампании осуществляется засчет средств соответствующего избирательного фонда. В деньголосования и в день, предшествующий дню голосования, такаяреклама не допускается.
6. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки,выдвинувшие кандидатов, списки кандидатов, их доверенные лица иуполномоченные представители, общественные объединения, входящие всостав избирательных блоков, осуществивших соответствующеевыдвижение или регистрацию, а также зарегистрированные посленачала избирательной кампании организации, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами органов управлениякоторых являются указанные лица и организации, в ходеизбирательной кампании не вправе заниматься благотворительнойдеятельностью. Иные физические и юридические лица в ходеизбирательной кампании не вправе заниматься благотворительнойдеятельностью по просьбе или по поручению либо от имени указанныхкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, ихдоверенных лиц и уполномоченных представителей, общественныхобъединений, входящих в состав избирательных блоков, а такжепроводить одновременно с благотворительной деятельностьюпредвыборную агитацию. Указанным кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам, их доверенным лицам иуполномоченным представителям, общественным объединениям,входящим в состав избирательных блоков, запрещается обращаться киным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказанииматериальной и финансовой помощи или услуг избирателям иорганизациям, расположенным на территории избирательного округа.
7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны отказаться от обнародования (опубликования)агитационных и информационных материалов (в том числе содержащихдостоверную информацию), способных нанести ущерб чести,достоинству или деловой репутации кандидата, если не могутпредоставить кандидату возможность бесплатно обнародовать(опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту егочести, достоинства или деловой репутации до окончанияагитационного периода. При предоставлении кандидату возможностибесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иноеразъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутацииэфирное время должно быть предоставлено в то же время суток, вкоторое была обнародована первоначальная информация, и объем егоне должен быть меньше, чем объем эфирного времени,предоставленного для изложения первоначальной информации, но неменее двух минут, а при предоставлении печатной площадиопровержение или разъяснение должно быть набрано тем же шрифтом,помещено на том же месте полосы и в объеме, который должен быть неменьше, чем объем первоначального компрометирующего текста.Непредоставление кандидату такой возможности до окончанияагитационного периода является основанием для привлечения этихорганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, иих должностных лиц к ответственности, установленнойзаконодательством Российской Федерации. Установленные настоящимпунктом правила не распространяются на редакции негосударственныхпериодических печатных изданий, учрежденных кандидатами,избирательными объединениями.
8. В случае нарушения организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания порядка проведения предвыборнойагитации, установленного Федеральным законом, соответствующаяизбирательная комиссия вправе обратиться в правоохранительныеорганы, суд, органы исполнительной власти, осуществляющиегосударственную политику в области средств массовой информации, спредставлением о пресечении противоправной агитационнойдеятельности и привлечении организации телерадиовещания, редакциипериодического печатного издания, их должностных лиц кответственности, установленной законодательством РоссийскойФедерации.
9. В соответствии с Федеральным законом правоохранительные ииные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправнойагитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных инезаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иныхагитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителейи распространителей указанных материалов, источник их оплаты, атакже незамедлительно информировать соответствующую избирательнуюкомиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
Глава 8. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 61. Финансовое обеспечение подготовки и проведениявыборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборовсоответствующего уровня в области, эксплуатацией и развитиемсредств автоматизации и обучением организаторов выборов иизбирателей, производятся избирательными комиссиями за счетсредств, выделенных на эти цели из соответствующего бюджета(бюджета области и (или) местного бюджета).
2. Ассигнования на подготовку и проведение выборовпредусматриваются отдельной строкой в соответствующем бюджете наочередной финансовый год. Главными распорядителями средств,предусмотренных в соответствующих бюджетах на проведение выборов,являются избирательные комиссии, организующие выборы,финансирование которых осуществляется в десятидневный срок со дняофициального опубликования решения о назначении (проведении)очередных, повторных, дополнительных и досрочных выборов.
3 и 4.(Утратили силу - закон Курской областиот 10.03.2005 г. N 19-ЗКО; изменения вступают в силу по истечениидесяти дней со дня официального опубликования указанного закона)
5. Отчеты Избирательной комиссии Курской области,избирательных комиссий муниципальных образований о расходованиибюджетных средств на выборы представляются соответственно вКурскую областную Думу, представительные органы местногосамоуправления. Председатели избирательных комиссий распоряжаютсяденежными средствами, выделенными на подготовку и проведениевыборов, и несут ответственность за соответствие финансовыхдокументов решениям комиссий по финансовым вопросам и запредставление отчетов о расходовании указанных средств.Неизрасходованные Избирательной комиссией Курской областисредства, полученные из областного бюджета, после проведениявыборов остаются на счетах Избирательной комиссии Курской области.
Участковые избирательные комиссии представляют территориальнымизбирательным комиссиям, избирательным комиссиям муниципальныхобразований финансовые отчеты не позднее чем через 10 дней послеофициального опубликования (обнародования) результатов выборов.
Территориальные избирательные комиссии при проведении выборовдепутатов Курской областной Думы, Губернатора Курской областипредставляют финансовый отчет о поступлении и расходованиисредств, выделенных на подготовку и проведение выборов не позднее,чем через 30 дней со дня официального опубликования результатоввыборов в Избирательную комиссию Курской области. Окружныеизбирательные комиссии по выборам депутатов Курской областной Думыпредставляют в Избирательную комиссию Курской области финансовыеотчеты о фактических расходах денежных средств, выделенных наподготовку и проведение выборов, сводные финансовые отчеты опоступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатови все первичные документы о поступлении и расходовании средствэтих фондов не позднее чем через 60 дней со дня официальногоопубликования данных о результатах выборов.
Окружные избирательные комиссии при проведении выборовдепутатов представительных органов местного самоуправленияпредставляют финансовый отчет о поступлении и расходованиисредств, выделенных на подготовку и проведение выборов, а такжесводный финансовый отчет о поступлении и расходовании средств,избирательных фондов кандидатов не позднее чем через 30 дней содня официального опубликования данных о результатах выборов. Припроведении выборов депутатов представительных органов местногосамоуправления, глав муниципальных образований избирательныекомиссии муниципальных образований представляют финансовый отчет опоступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку ипроведение выборов, а также сводный финансовый отчет о поступлениии расходовании средств избирательных фондов кандидатов не позднеечем через 60 дней со дня официального опубликования(обнародования) общих итогов выборов в представительные органыместного самоуправления.
Избирательная комиссия Курской области представляет финансовыйотчет в Курскую областную Думу не позднее, чем через три месяца содня официального опубликования (обнародования) общих итоговвыборов.
6. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных из бюджета области,местного бюджета Избирательной комиссии Курской области, другимизбирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов ворганы государственной власти области, органы местногосамоуправления, эксплуатацию и развитие средств автоматизации,обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечениедеятельности избирательных комиссий, устанавливается Избирательнойкомиссией Курской области по согласованию с главным управлениемЦентрального банка Российской Федерации по Курской области.
7. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательныхкомиссий, проведению операций по счетам не взимается. Запользование денежными средствами, находящимися на указанныхсчетах, проценты банком не уплачиваются.
8. Избирательные комиссии, получающие денежные средства избюджетов различных уровней, ведут раздельный бухгалтерский учет иотчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.
Статья 62. Финансирование деятельности избирательных комиссий
1. За счет средств бюджета области финансируются:
а) расходы на обеспечение деятельности Избирательной комиссииКурской области, территориальных избирательных комиссий;
б) расходы Избирательной комиссии Курской области наподготовку и проведение выборов в органы государственной властиобласти;
в) расходы окружных, территориальных и участковыхизбирательных комиссий на подготовку и проведение выборов в органыгосударственной власти области.
2. В смете расходов избирательных комиссий должныпредусматриваться расходы:
по подготовке и проведению выборов, в том числе:
компенсационные выплаты среднего заработка по месту основнойработы членам избирательных комиссий с правом решающего голоса,освобожденным от основной работы на период подготовки и проведениявыборов;
дополнительная оплата труда (вознаграждение) членамизбирательных комиссий с правом решающего голоса за работу вкомиссии;
оплата труда работникам аппаратов избирательных комиссий,действующих на постоянной (штатной) основе, привлеченнымспециалистам за работу в избирательной комиссии;
оплата служебных командировок, печатно-издательскойдеятельности, транспорта, связи, доставки корреспонденциисредствами связи, канцелярских, почтово-телеграфных расходов;
изготовление печатной продукции (избирательных бюллетеней,плакатов, обращений, приглашений, бланков протоколов комиссий идругих материалов), ее доставка избирательным комиссиям,информирование избирателей, обучение участников выборов,дополнительные хозяйственные и иные расходы избирательныхкомиссий;
отчисления во внебюджетные фонды.
3. За счет средств местного бюджета финансируются расходы поподготовке и проведению выборов депутатов представительного органаместного самоуправления, главы муниципального образования, расходыпо обеспечению деятельности избирательной комиссии муниципальногообразования, действующей на постоянной (штатной) основе вмежвыборный период, в том числе: денежное содержание,компенсационные и другие выплаты членам избирательной комиссии,работающим на постоянной (штатной) основе, и работникам ееаппарата, а также отчисления во внебюджетные фонды; расходы,связанные с оплатой мероприятий по повышению правовой культурыизбирателей и организаторов выборов, служебных командировок,печатно-издательской деятельности, транспорта, связи, доставкикорреспонденции средствами связи; канцелярские,почтово-телеграфные, хозяйственные и прочие расходы, связанные сисполнением полномочий избирательной комиссии муниципальногообразования.
4. Во время выборов председатель избирательной комиссии,заместитель председателя или секретарь избирательной комиссии, атакже члены избирательной комиссии с правом решающего голоса,работающие не на постоянной (штатной) основе, могут освобождатьсяот основной работы на основании представления соответствующейизбирательной комиссии:
а) окружной избирательной комиссии по выборам депутатовКурской областной Думы - не более чем на 130 календарных дней;
б) территориальной избирательной комиссии, избирательнойкомиссии муниципального образования - не более чем на 120календарных дней;
в) окружной избирательной комиссии по выборам депутатовпредставительного органа местного самоуправления - не более чем на90 календарных дней;
г) участковой избирательной комиссии - не более чем на 40календарных дней.
Статья 63. Порядок создания избирательных фондов
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фондыдля финансирования своей избирательной кампании в период послеписьменного уведомления соответствующей избирательной комиссии обих выдвижении (самовыдвижении) до их регистрации этойизбирательной комиссией. На выборах в представительные органыместного самоуправления при числе избирателей в избирательномокруге не более пяти тысяч избирателей создание кандидатомизбирательного фонда не обязательно при условии, чтофинансирование кандидатом своей избирательной кампании непроизводится. В этом случае кандидат письменно уведомляетсоответствующую избирательную комиссию об указанныхобстоятельствах. Избирательные объединения, избирательные блоки,выдвинувшие списки кандидатов, для финансирования своейизбирательной кампании обязаны создавать избирательные фонды послерегистрации их уполномоченных представителей, в том числе пофинансовым вопросам Избирательной комиссией Курской области.
2. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе спискакандидатов, выдвинутого избирательным объединением, избирательнымблоком, не вправе создавать собственные избирательные фонды.
3. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков могут создаваться за счет:
а) собственных средств кандидата, избирательного объединения,избирательного блока;
б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательнымобъединением, избирательным блоком;
в) добровольных пожертвований граждан;
г) добровольных пожертвований юридических лиц.
4. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков:
а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
б) иностранным гражданам, за исключением случая,предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18лет на день голосования;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, еслидоля иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышает 30 процентов на день официального опубликования(публикации) решения о назначении (проведении) выборов (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления спискаакционеров за предыдущий год);
е) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
ж) органам государственной власти и органам местногосамоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
и) юридическим лицам, имеющим государственную и (или)муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую30 процентов на день официального опубликования (публикации)решения о назначении (проведении) выборов;
к) организациям, учрежденным государственными и муниципальнымиорганами, а также организациям, учрежденным юридическими лицами,указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта;
л) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
м) благотворительным организациям, религиозным объединениям иучрежденным ими организациям;
н) анонимным жертвователям (гражданин рассматривается каканонимный жертвователь, если им не указано любое из следующихсведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или еслиим указаны недостоверные сведения; юридическое лицорассматривается как анонимный жертвователь, если им не указанолюбое из следующих сведений: идентификационный номерналогоплательщика, название, банковские реквизиты или если указанынедостоверные сведения);
о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один годдо дня голосования на выборах.
5. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежномдокументе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, датурождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, информацию огражданстве.
6. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежномпоручении указываются следующие сведения: идентификационный номерналогоплательщика, название, дата регистрации, банковскиереквизиты, отметка об отсутствии государственной или муниципальнойдоли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли суказанием ее размера, отметка об отсутствии иностранного участия вуставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия суказанием доли этого участия, сведения об отсутствии в числеучредителей государственных и муниципальных органов, а такжеюридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" пункта 4настоящей статьи.
7. Пожертвования, указанные в пункте 4 настоящей статьи,пожертвования, внесенные с нарушениями требований пунктов 5 и 6настоящей статьи, или часть пожертвования, превышающаяустановленный настоящим Кодексом размер, подлежат возвратужертвователям, а пожертвования, внесенные анонимнымижертвователями, - перечислению в доход соответствующего бюджета.
8. Предельные размеры перечисляемых в избирательные фондысредств, а также предельные размеры расходования средствизбирательных фондов устанавливаются настоящим Кодексом.Допускается увеличение до 20 процентов предельных размероврасходования средств избирательного фонда зарегистрированныхкандидатов, включенных в избирательный бюллетень при повторномголосовании. Кандидат, выдвинутый одновременно в несколькихизбирательных округах на разных выборах, если эти выборыпроводятся на одной и той же территории либо на территориях, однаиз которых включена в другую, создает избирательные фонды всоответствии с пунктом 1 настоящей статьи, однако предельныеразмеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляютсяв совокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров.
9. Предельная сумма всех расходов из средств избирательногофонда кандидата, политической партии, избирательного блока,установленная статьями 85, 93, 96 и 101 настоящего Кодекса,ежегодно индексируется с учетом уровня инфляции, устанавливаемогофедеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовыйгод.
При этом устанавливающие уровень инфляции Положенияфедерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовыйгод, вступающие в силу в период избирательной кампании, в ходеданной избирательной кампании для индексации указанной предельнойсуммы не применяются.
10.Все денежные средства, образующие избирательный фонд,перечисляются на специальный избирательный счет, открытый сразрешения соответствующей избирательной комиссии кандидатом либоего уполномоченным представителем по финансовым вопросам,уполномоченным представителем по финансовым вопросамизбирательного объединения, избирательного блока в филиалах(отделениях) Сберегательного банка Российской Федерации, а при ихотсутствии - в других кредитных организациях, расположенных натерритории избирательного округа. В случае отсутствия натерритории избирательного округа кредитных организаций кандидат,избирательное объединение, избирательный блок определяют посогласованию с соответствующей избирательной комиссией кредитнуюорганизацию, в которой открывается специальный избирательный счет.
11. Соответствующая избирательная комиссия знакомиткандидатов, избирательные объединения, избирательные блоки по ихзапросам с имеющейся у нее на день поступления соответствующегозапроса информацией. При поступлении в распоряжение комиссииинформации о перечислении пожертвований с нарушением пунктов 4, 5,6 настоящей статьи указанная информация незамедлительно сообщаетсясоответствующим кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам.
12. При выборах в органы государственной власти области, атакже в органы местного самоуправления порядок открытия и веденияуказанных счетов, учета средств избирательных фондов и отчетностипо этим средствам устанавливается Избирательной комиссией Курскойобласти по согласованию с главным управлением Центрального банкаРоссийской Федерации по Курской области.
Статья 64. Порядок расходования средств избирательных фондов
1. Право распоряжаться средствами избирательных фондовпринадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам.
2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение.Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками только напокрытие расходов, связанных с проведением своей избирательнойкампании.
3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц,привлекаемых для сбора подписей избирателей;
б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иныхрасходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками своейизбирательной кампании;
г) внесение избирательного залога.
4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами овыполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных сизбирательной кампанией кандидата, избирательного объединения,избирательного блока, заключаются лично кандидатом либо егоуполномоченным представителем по финансовым вопросам,уполномоченным представителем по финансовым вопросамизбирательного объединения, избирательного блока. Расчеты междукандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком июридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг)осуществляются только в безналичном порядке.
5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую(материальную) поддержку кандидату, избирательному объединению,избирательному блоку только через соответствующие избирательныефонды. Запрещаются без письменного согласия кандидата или егоуполномоченного представителя по финансовым вопросам,уполномоченного представителя по финансовым вопросамизбирательного объединения, избирательного блока и без оплаты изсоответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемыхработ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо иликосвенно связанных с выборами и направленных на достижениеопределенных результатов на выборах. Запрещаются бесплатноевыполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкамюридическими лицами, их филиалами, представительствами и инымиподразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямоили косвенно связанных с выборами и направленных на достижениеопределенных результатов на выборах. Допускаются добровольноебесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услугпо подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.
6. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательнымблокам запрещается использовать иные денежные средства для оплатыработ по сбору подписей избирателей, проведения предвыборнойагитации, осуществления другой деятельности, направленной надостижение определенного результата на выборах, кроме средств,поступивших в их избирательные фонды.
7. В соответствии с Федеральным законом кредитнаяорганизация - держатель специального избирательного счета потребованию соответствующей избирательной комиссии, кандидата,избирательного объединения, избирательного блока обязанапериодически предоставлять им информацию о поступлении ирасходовании средств, находящихся на избирательном счете данногокандидата, избирательного объединения, избирательного блока.Кредитная организация - держатель специального избирательногосчета по представлению соответствующей избирательной комиссии, апо соответствующему избирательному фонду, также по требованиюкандидата, избирательного объединения, избирательного блокаобязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования -немедленно, представить заверенные копии первичных финансовыхдокументов, подтверждающих поступление и расходование средствизбирательных фондов.
8. Соответствующая избирательная комиссия до дня голосованияна выборах периодически направляет в средства массовой информациидля опубликования сведения о поступлении и расходовании средствизбирательных фондов. Редакции государственных и муниципальныхпериодических печатных изданий соответственно уровню выборовобязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им комиссиямидля опубликования, в течение трех дней со дня получения.
Опубликованию подлежат следующие сведения:
сумма средств, поступившая на специальный счет фонда, в томчисле от юридических лиц, с указанием их наименования и суммы, отграждан - с указанием их числа и суммы средств;
сумма средств, израсходованных со специального счета фонда, суказанием даты снятия средств, всех расходов и суммы средств покаждому из видов расходов;
сумма средств, возвращенных со специального счета фонда, суказанием наименования жертвователей, оснований возврата средств исуммы возвращенных средств по каждому из видов расходов.
9. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блокобязаны представить в соответствующую избирательную комиссиюотчеты о размерах своего избирательного фонда, обо всех источникахего формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счетсредств соответствующего фонда в следующие сроки:
при регистрации кандидата, списка кандидатов;
не ранее чем за 15 дней и не позднее чем за 10 дней до дняголосования;
не позднее чем через 30 дней после официального опубликованиярезультатов выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаютсяпервичные финансовые документы, подтверждающие поступление ирасходование средств избирательного фонда. Формы финансовыхотчетов устанавливаются Избирательной комиссией Курской области.Копии указанных отчетов передаются избирательными комиссиямисредствам массовой информации не позднее чем через пять дней содня их поступления.
10. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачифинансового отчета возлагается на гражданина, являвшегосякандидатом. Обязанность сдачи финансового отчета избирательнымобъединением, избирательным блоком возлагается на уполномоченногопредставителя избирательного объединения, избирательного блока пофинансовым вопросам, а в случае его отсутствия - на иное лицо,уполномоченное представлять политическое общественное объединение,участвовавшее в избирательной кампании в качестве избирательногообъединения либо в составе избирательного блока.
11. В случае проведения повторного голосования кандидаты,включенные в избирательный бюллетень для повторного голосования,представляют финансовый отчет не позднее чем через 30 дней со дняопубликования результатов повторного голосования.
12. Все финансовые операции по оплате расходов со специальныхизбирательных счетов кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, зарегистрировавших списки кандидатов,прекращаются в день, предшествующий дню голосования. Финансовыеоперации по оплате расходов со специальных избирательных счетовкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков,которые не предоставили в установленном настоящим Кодексом порядкев соответствующую избирательную комиссию документы, необходимыедля регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвалисвое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли своюкандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением,избирательным блоком, либо отозвали список кандидатов, либо вотношении которых было принято решение об отмене регистрации,прекращаются кредитными учреждениями по указанию соответствующейизбирательной комиссии.
13. На основании ходатайства кандидата, избирательногообъединения, избирательного блока соответствующая избирательнаякомиссия может продлить не более чем на пятнадцать календарныхдней срок проведения финансовых операций:
а) кандидату, избирательному объединению, избирательномублоку, не зарегистрировавшим свои списки кандидатов, - по оплатеработ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных)до даты отказа им в регистрации, отзыва кандидата избирательнымобъединением, избирательным блоком, отзыва кандидатом своегозаявления о согласии баллотироваться, отзыва избирательнымобъединением, избирательным блоком списка кандидатов, доустановленного настоящим Кодексом срока предоставления подписныхлистов и иных документов для регистрации соответственно;
б) зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру,отозванному избирательным объединением, избирательным блоком,избирательному объединению, избирательному блоку, отозвавшимзарегистрированный список кандидатов, зарегистрированномукандидату, регистрация которого была отменена, избирательномуобъединению, избирательному блоку, регистрация списка которых былаотменена, - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных(оказанных, приобретенных) до даты принятия решения об отменерегистрации, снятия кандидатуры, отзыва зарегистрированногокандидата, списка кандидатов соответственно;
в) иным зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам - по оплате работ (услуг,товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до дняголосования.
14. Кандидат, не зарегистрированный в соответствующейизбирательной комиссии, избирательное объединение, избирательныйблок, не зарегистрировавшие список кандидатов, не позднее 30 днейсо дня голосования, но не ранее возврата избирательной комиссиейсредств, внесенных в качестве избирательного залога (еслиизбирательный залог был внесен), обязаны возвратитьнеизрасходованные денежные средства избирательного фонда гражданами юридическим лицам, осуществившим пожертвования, перечисления визбирательные фонды, пропорционально вложенным ими средствам завычетом расходов на пересылку. Возврат средств избирательногозалога осуществляется в порядке, установленном статьей 65настоящего Кодекса.
15. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,избирательный блок, зарегистрировавшие список кандидатов непозднее 30 дней со дня голосования, перечисляют (за вычетомрасходов на пересылку) неизрасходованные денежные средстваизбирательных фондов, гражданам и юридическим лицам, осуществившимпожертвования, перечисления в фонды, пропорционально вложенным имисредствам.
16. Избирательное объединение, избирательный блок,зарегистрировавшие список кандидатов, не принявшие участие враспределении депутатских мандатов и набравшие менее двухпроцентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании,обязаны возместить организациям, осуществляющим выпуск средствмассовой информации, расходы, понесенные этими организациями всвязи с предоставлением им бесплатного эфирного времени ибесплатной печатной площади при проведении предвыборной агитации.
17. Избирательная комиссия Курской области в трехдневный сроксо дня официального опубликования общих результатов выборовнаправляет государственным организациям телерадиовещания иредакциям государственных периодических печатных изданий списокизбирательных объединений, избирательных блоков, подпадающих поддействие пункта 16 настоящей статьи, а также отделенийполитических партий, иных общероссийских общественных объединений,входивших на соответствующий момент в избирательные блоки,подпадающие под действие пункта 16 настоящей статьи, ихюридические адреса и заверенные копии выписок из совместныхрешений избирательных блоков о порядке возмещения стоимостипредоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади.
18. Государственные организации телерадиовещания и редакциигосударственных периодических печатных изданий в десятидневныйсрок со дня официального опубликования общих результатов выборовсообщают каждому избирательному объединению, избирательному блоку,подпадающим под действие пункта 16 настоящей статьи, а такжекаждому общероссийскому общественному объединению и ихрегиональным и местным отделениям, входившим в избирательныйблок, подпадающих под действие пункта 16 настоящей статьи, объем истоимость предоставленных ими бесплатных эфирного времени ипечатной площади, а также свои юридический адрес и банковскиереквизиты.
19. Стоимость бесплатных эфирного времени и печатной площадиопределяется путем умножения объема эфирного времени и печатнойплощади, предоставленных избирательным объединениям, избирательнымблокам в порядке, предусмотренном пунктами 3,4 статьи 56 ипунктами 2, 3 статьи 57 настоящего Кодекса, на размер оплатыэфирного времени и печатной площади, установленный иопубликованный организациями телерадиовещания и редакциямипериодических печатных изданий. В случае если избирательноеобъединение, избирательный блок, зарегистрировавшие списоккандидатов, использовали бесплатное эфирное время в порядкесовместного проведения агитационных мероприятий, объем подлежащихвозврату денежных средств каждым избирательным объединением,избирательным блоком определяется организациями телерадиовещания вравных долях пропорционально общему числу участников(избирательных объединений, избирательных блоков) каждого такогосовместного агитационного мероприятия, в котором они принималиучастие. Денежные средства за предоставленные бесплатные эфирноевремя и печатную площадь не возмещаются, если избирательноеобъединение, избирательный блок официально отказались отиспользования предоставленных бесплатных эфирного времени ипечатной площади в порядке и сроки, которые предусмотренынастоящим Кодексом.
20. В случае отсутствия или недостаточности денежных средств визбирательном фонде возмещение стоимости предоставленныхбесплатных эфирного времени и печатной площади избирательнымиобъединениями, избирательными блоками производится за счет ихсобственных средств. Если обязанность возместить стоимостьпредоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площадивозлагается на избирательный блок, то денежные средства,подлежащие возврату (возмещению), распределяются в равных доляхмежду избирательными объединениями, иными общероссийскимиобщественными объединениями , входившими в этот избирательный блокна день голосования, если иное распределение не предусмотрено всовместном решении о его создании, ранее представленном вИзбирательную комиссию Курской области.
21. Обязательства, налагаемые настоящей статьей наизбирательные блоки, по окончании избирательной кампаниивозлагаются на избирательные объединения, иные общероссийскиеобщественные объединения, участвовавшие в соответствующейизбирательной кампании в составе избирательного блока.
22. Государственные организации телерадиовещания и редакциигосударственных периодических печатных изданий не позднее чемчерез 7 месяцев со дня голосования сообщают в Избирательнуюкомиссию Курской области сведения об избирательных объединениях,иных общероссийских общественных объединениях, не возместившихполностью стоимость предоставленных бесплатных эфирного времени ипечатной площади.
23. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядкомформирования и расходования средств избирательных фондов. Всоответствии с Федеральным законом государственные органы иуполномоченные органы и организации, осуществляющиегосударственную регистрацию юридических лиц, по представлениюизбирательных комиссий обязаны в пятидневный срок осуществитьпроверку достоверности сведений, указанных юридическими лицами -жертвователями в избирательные фонды и сообщить о результатахпроверки в соответствующие избирательные комиссии.
Статья 65. Избирательный залог
1. В соответствии с Федеральным законом соответствующаяизбирательная комиссия (при выборах в органы государственнойвласти области - Избирательная комиссия Курской области, в органыместного самоуправления - комиссия муниципального образования)обязана обратиться не позднее чем в десятидневный срок со дняофициального опубликования решения о назначении выборов в филиал(отделение) Сберегательного банка Российской Федерации с просьбойоб открытии специального счета для внесения избирательного залогакандидатами, избирательными объединениями, избирательными блокамисоответственно. Филиал (отделение) Сберегательного банкаРоссийской Федерации обязан (обязано) в пятидневный срок со дняобращения избирательной комиссии открыть специальный счет даннойкомиссии для внесения избирательного залога. Плата за услуги банкапо открытию указанного счета и проведению операций по счету невзимается. За пользование денежными средствами, находящимися науказанном счете, проценты банком не уплачиваются. Филиалы(отделения) Сберегательного банка Российской Федерации обязаныперечислять денежные средства, внесенные в качестве избирательногозалога, не позднее следующего операционного дня после получениясоответствующего платежного документа. При этом общий срокосуществления безналичного платежа не должен превышать дваоперационных дня.
2. Соответствующая избирательная комиссия сообщает кандидатуреквизиты специального счета избирательной комиссии для внесенияизбирательного залога в филиале (отделении) Сберегательного банкаРоссийской Федерации при получении от него заявления о согласиибаллотироваться, а если к этому времени такой счет еще неоткрыт, - незамедлительно после его открытия. Избирательнаякомиссия Курской области сообщает избирательному объединению,избирательному блоку реквизиты своего специального счета длявнесения избирательного залога в филиале (отделении)Сберегательного банка Российской Федерации при заверении списковкандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательнымблоком, но не ранее даты открытия этого счета, а если к этомувремени такой счет еще не открыт, - незамедлительно после егооткрытия.
3. Соответствующая избирательная комиссия сообщает кандидату,избирательному объединению, избирательному блоку при заверениисписка кандидатов, избирательного объединения, избирательногоблока реквизиты специального счета для внесения избирательногозалога в филиале (отделении) Сберегательного банка РоссийскойФедерации.
4. Избирательный залог для кандидата равен 15 процентам отпредельной суммы всех расходов из средств избирательного фондакандидата, установленной статьями 85, 93, 96 и 101 настоящегоКодекса. Избирательный залог для избирательного объединения,избирательного блока равен 15 процентам от предельной суммы всехрасходов из средств избирательного фонда избирательногообъединения, избирательного блока, установленной статьей 85настоящего Кодекса.
5. Избирательный залог вносится кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком исключительно из средств своегоизбирательного фонда единовременно и в полном объемесоответственно на специальный счет соответствующей избирательнойкомиссии для внесения избирательного залога не позднее дняокончания периода выдвижения. Повторное внесение избирательногозалога допускается только при повторном представлении документов,необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов.Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправеиспользовать для внесения избирательного залога средства,перечисленные в избирательный фонд как с указанием их назначениядля внесения избирательного залога, так и без такого указания. Привнесении избирательного залога кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок указывают назначение платежа,кандидат - свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, номеризбирательного округа, а избирательное объединение, избирательныйблок - свое наименование. Если кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок использовали для внесенияизбирательного залога средства, перечисленные в избирательный фондс указанием их назначения для внесения избирательного залога, тотакой кандидат, избирательное объединение, избирательный блок приперечислении средств избирательного залога на специальный счетсоответствующей избирательной комиссии обязаны сообщить вписьменной форме избирательной комиссии, осуществляющейрегистрацию кандидата, списка кандидатов, сведения об источнике(источниках) поступления этих средств на специальный избирательныйсчет кандидата, избирательного объединения, избирательного блока:для гражданина - фамилию, имя, отчество, адрес места жительства,дату рождения, а для юридического лица - наименование, реквизитысчета в банке.
6. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства визбирательный фонд кандидата, избирательного объединения,избирательного блока в размере, не превышающем размеры,установленные статьями 85, 93, 96, 101 настоящего Кодекса, вправеуказать, что данные средства или обозначенная часть этих средствпредназначены для внесения избирательного залога. В этом случаекандидат, избирательное объединение, избирательный блок не вправеиспользовать соответствующие денежные средства на иные цели, кромевнесения избирательного залога. При неиспользовании этих средствили их части на внесение избирательного залога кандидат,избирательное объединение, избирательный блок обязаны возвратитьих (за вычетом расходов на пересылку) не позднее чем через 10 днейсо дня истечения срока подачи документов для регистрациикандидатов, списков кандидатов гражданам и юридическим лицам,внесшим (перечислившим) эти средства.
7. В случае внесения кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком избирательного залога на специальный счетсоответствующей избирательной комиссии в большем размере, чем этоустановлено пунктом 4 настоящей статьи, излишек средстввозвращается избирательной комиссией в соответствующийизбирательный фонд в десятидневный срок со дня поступленияизбирательного залога на специальный счет.
8. Перечисленные средства возвращаются соответствующейизбирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд непозднее чем через 20 дней со дня их зачисления на специальный счетв случае:
а) внесения на специальный счет избирательной комиссиикандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком вкачестве избирательного залога средств в меньшем размере, чем этоустановлено пунктом 4 настоящей статьи;
б) внесения избирательного залога на специальный счетсоответствующей избирательной комиссии после истечения срокаподачи документов для регистрации кандидатов, списков кандидатов;
в) внесения избирательного залога из средств избирательногофонда, сформированных с нарушением федерального закона инастоящего Кодекса;
г) непредставления в избирательную комиссию платежногодокумента о перечислении избирательного залога одновременно спредставлением избирательных документов, необходимых длярегистрации кандидата, списка кандидатов, если к моментупредставления этих документов средства избирательного залоганаходятся на специальном счете избирательной комиссии.
9. В случаях отзыва избирательным объединением, избирательнымблоком кандидата, списка кандидатов (за исключением случаев,предусмотренных пунктом 12 статьи 44 настоящего Кодекса),изменения в соответствии с пунктом 8 статьи 37 настоящего Кодексаизбирательного округа, в котором выдвинут кандидат, внесенныйизбирательный залог возвращается избирательной комиссией всоответствующий избирательный фонд не позднее чем через десятьдней со дня подачи в соответствующую избирательную комиссиюизбирательным объединением, избирательным блоком, кандидатомсоответствующего заявления (уведомления).
10. В случае если регистрация кандидата, списка кандидатов пописьменному заявлению кандидата, уполномоченного представителяизбирательного объединения, избирательного блока была осуществленана основании представленных подписей избирателей, избирательныйзалог, поступивший от этого кандидата, избирательного объединения,избирательного блока, выдвинувших этот список кандидатов, наспециальный счет соответствующей избирательной комиссиивозвращается в соответствующий избирательный фонд не позднее чемчерез десять дней со дня регистрации кандидата, списка кандидатов.
11. Если зарегистрированный кандидат набрал по результатамголосования не менее 5 процентов голосов избирателей от общегочисла избирателей, принявших участие в голосовании поодномандатному избирательному округу, либо был избран, а списоккандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, набрал порезультатам голосования не менее 3 процентов голосов избирателейот общего числа избирателей, принявших участие в голосовании поединому избирательному округу, или список кандидатов, выдвинутыхпо единому избирательному округу, допущен к распределениюдепутатских мандатов, избирательный залог, внесенный кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком, возвращается визбирательный фонд такого кандидата, избирательного объединения,избирательного блока не позднее чем через пять дней со дняофициального опубликования общих результатов выборов.
12. Если избирательный залог не подлежит возврату всоответствии с пунктами 8 - 11 настоящей статьи, то по истечении30 дней со дня голосования он перечисляется соответствующейизбирательной комиссией в доход соответствующего бюджета.
13. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок,на специальные избирательные счета которых соответствующаяизбирательная комиссия возвращает избирательный залог, в течениедесяти рабочих дней со дня его поступления из избирательнойкомиссии возвращают гражданам и юридическим лицам средства (завычетом расходов на пересылку), которые были внесены ими визбирательный фонд с указанием, что они предназначены для внесенияизбирательного залога. Оставшаяся часть возвращенногоизбирательной комиссией избирательного залога, если таковаяимеется, включается в остатки неизрасходованных средствизбирательного фонда кандидата, избирательного объединения,избирательного блока.
14. Перечисление денежных средств, внесенных в качествеизбирательного залога, в доход соответствующего бюджета либо ихвозврат в избирательные фонды в соответствии с Федеральным закономосуществляется филиалами (отделениями) Сберегательного банкаРоссийской Федерации по решению соответствующей избирательнойкомиссии. Избирательная комиссия не может распоряжаться денежнымисредствами, внесенными в качестве избирательного залога, иначе чемв порядке, установленном настоящей статьей.
Статья 66. Контрольно-ревизионные службы
1. Для осуществления контроля за целевым расходованиемденежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведениевыборов, а также контроля за источниками поступления, правильнымучетом и использованием денежных средств избирательных фондов дляпроверки финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений, для организации проверокдостоверности представленных кандидатами в соответствии с пунктом7 статьи 30 настоящего Кодекса сведений об имуществе, доходах и обих источниках, контроля за возвратом бюджетных средств, выделенныхсоответствующими избирательными комиссиями в избирательные фондызарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков создаются контрольно-ревизионные службы.
2. Контрольно-ревизионные службы создаются при Избирательнойкомиссии Курской области, окружных избирательных комиссиях повыборам депутатов Курской областной Думы, территориальныхизбирательных комиссиях, избирательных комиссиях муниципальныхобразований с привлечением руководителей и специалистов изгосударственных, муниципальных органов и учреждений области,включая главное управление Центрального Банка Российской Федерациипо Курской области.
3. По запросу соответствующей избирательной комиссии непозднее тридцати дней со дня официального опубликования(публикации) решения о назначении (проведении) выборов, указанныев пункте 2 настоящей статьи органы обязаны откомандироватьспециалистов в распоряжение Избирательной комиссии Курской областина срок не менее 5 месяцев, а в распоряжение иных избирательныхкомиссий - на срок не менее трех месяцев.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждаетсяИзбирательной комиссией Курской области. Организационное, правовоеи материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы при соответствующей избирательной комиссииосуществляется данной избирательной комиссией.
5. Контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующейкомиссии:
а) проверяет финансовые отчеты кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, нижестоящих комиссий;
б) осуществляет по поручению соответствующей избирательнойкомиссии проверку достоверности представленных кандидатами,уполномоченными представителями избирательных объединений,избирательных блоков сведений об имуществе, доходах и ихисточниках, денежных вкладах, ценных бумагах, акциях и иномучастии в капитале коммерческих организаций; имуществе запределами территории области, в том числе переданном вдоверительное управление;
в) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядкафинансирования при проведении предвыборной агитации кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками;
г) запрашивает и получает от кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, избирательных комиссийинформацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
д) обращается в органы исполнительной власти области и органыместного самоуправления, в организации любой формы собственности,а также к гражданам по вопросам, отнесенным к ведению контрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения и материалы,связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы и материалы пообращениям контрольно-ревизионной службы представляются вдесятидневный срок, а за пять дней до дня голосования и в деньголосования - немедленно;
е) составляет документы о финансовых нарушениях прифинансировании выборов;
ж) ставит перед соответствующей избирательной комиссиейвопросы о применении мер ответственности к кандидатам,избирательным объединениям, избирательным блокам, а также кгражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими прифинансировании избирательной кампании.
6. На срок работы в контрольно-ревизионной службе специалисты,указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от основнойработы, за ними сохраняются место работы, установленныедолжностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, имтакже может выплачиваться вознаграждение за работу вконтрольно-ревизионной службе за счет средств, выделенных наподготовку и проведение выборов.
Глава 9. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТЕ ГОЛОСОВ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
И ИХ ОПУБЛИКОВАНИИ
Статья 67. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главойсоответствующего муниципального образования (если уставоммуниципального образования должность главы муниципальногообразования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на топредставительным органом местного самоуправления), а в случаях,предусмотренных федеральными законами, - командиром воинскойчасти.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места длятайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженныеписьменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно передуказанным помещением участковая избирательная комиссия оборудуетинформационный стенд, на котором размещает следующую информациюобо всех кандидатах, списках кандидатов, избирательныхобъединениях, избирательных блоках, внесенных в избирательныйбюллетень:
а) биографические данные кандидатов в объеме, установленномизбирательной комиссией, организующей выборы, но не меньше, чемобъем биографических данных, внесенных в бюллетень;
б) если кандидат, список кандидатов выдвинуты избирательнымобъединением, избирательным блоком, - запись: "Выдвинутизбирательным объединением (избирательным блоком)" с указаниемнаименования избирательного объединения (избирательного блока),выдвинувших кандидата, список кандидатов;
в) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова"Независимый кандидат";
г) сведения об основаниях регистрации кандидатов, списковкандидатов (подписи избирателей, избирательный залог, иныеоснования), при этом в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 43настоящего Кодекса, данные сведения указывать не требуется;
д) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме,установленном организующей выборы избирательной комиссией;
е) информацию о фактах представления кандидатами недостоверныхсведений, предусмотренных пунктами 6 и 7 статьи 30 настоящегоКодекса (если такая информация имеется).
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в томчисле из списка кандидатов, неснятой и непогашенной судимости, наинформационном стенде размещаются сведения о судимостях кандидата.
5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в томчисле из списка кандидатов, гражданства иностранного государства,эти сведения размещаются на информационном стенде с указаниемнаименования соответствующего иностранного государства.
6. Размещаемые на информационном стенде материалы не должнысодержать признаки предвыборной агитации.
7. На информационном стенде размещаются образцы заполненныхизбирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилиикандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе,наименования избирательных объединений, избирательных блоков,участвующих в данных выборах, в которых должны быть приведены всеварианты заполнения бюллетеня (бюллетеней).
8. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная длязанесения в нее данных об итогах голосования по мере ихустановления. Увеличенная форма протокола об итогах голосованиявывешивается до начала голосования и должна находиться в полезрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и нарасстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в нейинформации.
9. В помещении для голосования размещаются стационарные ящикидля голосования. В качестве стационарных ящиков могутиспользоваться также технические средства подсчета голосов, в томчисле программно- технические комплексы обработки бюллетеней.
10. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайногоголосования и ящики для голосования, технические средства подсчетаголосов при их использовании одновременно находились в поле зрениячленов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.
Статья 68. Открепительное удостоверение
1. Открепительное удостоверение для голосования на выборахявляется документом строгой отчетности, степень защиты которогоопределяется Избирательной комиссией Курской области.Открепительное удостоверение для голосования должно иметь отрывнойталон.
2. Форма открепительного удостоверения, порядок изготовления,число, форма реестра выдачи открепительных удостоверений, а такжетребования, предъявляемые к изготовлению открепительныхудостоверений, утверждаются Избирательной комиссией Курскойобласти не позднее чем за 35 дней до дня голосования.
3. Открепительные удостоверения передаются от вышестоящейизбирательной комиссии в том же порядке, что и избирательныебюллетени. Ответственность за передачу и сохранностьоткрепительных удостоверений несут председатели избирательныхкомиссий, осуществляющих передачу, получение и хранениеоткрепительных удостоверений.
4. На выборах в органы государственной власти избиратель,который не будет иметь возможности прибыть в помещение дляголосования того избирательного участка, где он включен в списокизбирателей, в день голосования, вправе получить в соответствующейтерриториальной, окружной избирательной комиссии (за 30 - 15 днейдо дня голосования) либо участковой (за 14 - 1 дней до дняголосования), а также в период со дня назначения повторногоголосования до дня, предшествующего дню повторного голосования)избирательной комиссии данного избирательного участкаоткрепительное удостоверение и принять участие в голосовании впределах избирательного округа на том избирательном участке, накотором он будет находиться в день голосования (в случаепроведения повторного голосования - открепительное удостоверениевыдается без отрывного талона).
5. Соответствующая избирательная комиссия на основанииписьменного заявления избирателя с указанием причины, по которойему требуется открепительное удостоверение, выдает открепительноеудостоверение лично избирателю либо его представителю на основаниинотариально удостоверенной доверенности. Доверенность также можетбыть удостоверена администрацией стационарноголечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится вэтом учреждении на излечении), администрацией учреждения, гдесодержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (еслиизбиратель содержится в этом учреждении в качествеподозреваемого или обвиняемого).
6. Соответствующая территориальная (окружная) избирательнаякомиссия выдает избирателю открепительное удостоверение наосновании сведений об избирателях, представленных в избирательнуюкомиссию главой муниципального образования (если уставоммуниципального образования такая должность не предусмотрена, лицомуполномоченным на то представительным органом местногосамоуправления) в соответствии с Положением о государственнойсистеме регистрации (учета) избирателей и участников референдума.Территориальная, окружная избирательная комиссия составляет реестрвыдачи открепительных удостоверений, в котором указываютсяфамилия, имя, отчество, гол рождения (в возрасте 18 лет -дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительстваизбирателя.
7. За 14 дней до дня голосования территориальная, окружнаяизбирательная комиссия направляет в участковые избирательныекомиссии заверенные выписки из реестра выдачи открепительныхудостоверений, в которых указываются сведения о получившихоткрепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных натерриториях соответствующих избирательных участков. На основаниитакой выписки участковая избирательная комиссия вноситсоответствующие отметки в список избирателей.
8. О получении открепительного удостоверения избиратель либоего представитель расписывается в реестре выдачи открепительныхудостоверений (в территориальной, окружной избирательной комиссии)либо в списке избирателей (в участковой избирательной комиссии),указав серию и номер своего паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина. При этом данный избиратель исключается изсписка избирателей соответствующего избирательного участка наданных выборах и не учитывается при подсчете числазарегистрированных избирателей при составлении протоколаучастковой избирательной комиссии.
9. Открепительное удостоверение считается действительным, еслина нем стоят печать территориальной (окружной) или участковойизбирательной комиссии и подпись члена территориальной (окружной)или участковой избирательной комиссии, выдавшего открепительноеудостоверение. Указанные подписи и печати должны также размещатьсяна отрывном талоне открепительного удостоверения.
10. По предъявлении открепительного удостоверения в деньголосования избиратель должен быть включен в список избирателей налюбом другом избирательном участке в пределах избирательногоокруга, где он обладает активным избирательным правом, после чегооткрепительное удостоверение изымается. При проведении голосованияна общих выборах Губернатора Курской области у избирателя,предъявившего открепительное удостоверение, изымается отрывнойталон, а в случае проведения повторного голосования -открепительное удостоверение. Избиратель, получая на основанииоткрепительного удостоверения бюллетень, указывает в спискеизбирателей дополнительно адрес своего места жительства.
11. В день голосования до начала времени голосованиянеиспользованные открепительные удостоверения погашаются. В случаепроведения повторного голосования неиспользованные отрывные талоныоткрепительных удостоверений, выданных избирателям со дняназначения повторного голосования до дня, предшествующего днюповторного голосования, погашаются. В день повторного голосованиядо наступления времени голосования неиспользованные открепительныеудостоверения вместе с отрывными талонами погашаются.Соответствующая территориальная (окружная) избирательная комиссияили участковая избирательная комиссия составляет акт о погашениинеиспользованных отрывных талонов и открепительных удостоверений.В случае, если Губернатор Курской области был избран в результатеобщих выборов либо общие выборы были признаны несостоявшимися илинедействительными, неиспользованные открепительные удостоверениявместе с отрывными талонами погашаются избирательной комиссией натретий день после официального опубликования результатов общихвыборов.
Статья 69. Избирательные бюллетени
1. Для проведения выборов избиратель получает избирательныйбюллетень.
2. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно пораспоряжению соответствующей избирательной комиссии и являютсядокументами строгой отчетности. Нумерация избирательных бюллетенейне допускается. Число изготовленных избирательных бюллетеней недолжно более чем на 3 процента превышать число зарегистрированныхизбирателей.
3. Избирательные бюллетени изготовляются:
а) для выборов в органы государственной власти области:
с использованием специальной бумаги (бумаги с водяными знакамиили цветной бумаги) или специальной краски;
с нанесением на бланк избирательного бюллетеня типографскимспособом надписи микрошрифтом или защитной сетки;
б) для выборов в органы местного самоуправления (кроме выборовв представительные органы местного самоуправления по избирательнымокругам, численность избирателей в которых не превышает пять тысяччеловек):
с использованием цветной бумаги или специальной краски или снанесением типографским способом цветного фона;
с нанесением на бланк избирательного бюллетеня типографскимспособом надписи микрошрифтом или защитной сетки.
Избирательные бюллетени по единому и одномандатньмизбирательным округам должны различаться по форме и цвету бумагиили защитной сетки.
4. Форма и текст избирательного бюллетеня, число избирательныхбюллетеней, а также порядок осуществления контроля заизготовлением избирательных бюллетеней утверждаютсясоответствующими избирательными комиссиями не позднее чем за 25дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня долженбыть размещен только на одной его стороне. В случае проведенияповторного голосования, текст избирательного бюллетеня, числоизбирательных бюллетеней утверждаются соответствующейизбирательной комиссией одновременно с принятием решения опроведении повторного голосования.
5. При проведении голосования за кандидатов фамилиизарегистрированных кандидатов размещаются в избирательномбюллетене в алфавитном порядке, при этом избирательный бюллетеньсодержит следующие сведения о каждом из зарегистрированныхкандидатов:
а) фамилия, имя, отчество;
б) год рождения;
в) место жительства (наименование субъекта РоссийскойФедерации, района, города, иного населенного пункта);
г) основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - родзанятий);
д) если кандидат является депутатом, но работает нанепостоянной основе, - сведения об этом одновременно с указаниемнаименования представительного органа;
е) если кандидат выдвинут избирательным объединением,избирательным блоком, - запись: "Выдвинут избирательнымобъединением, избирательным блоком" с указанием краткогонаименования избирательного объединения, избирательного блока,выдвинувших кандидата;
ж) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова"Независимый кандидат";
з) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей,избирательный залог, иные основания), при этом в случае,предусмотренном пунктом 2 статьи 43 настоящего Кодекса, данныесведения указывать не требуется.
Если зарегистрированный кандидат в соответствии с пунктом 6статьи 30 настоящего Кодекса указал принадлежность кобщественному объединению, в избирательном бюллетене указываютсякраткое наименование этого общественного объединения и статускандидата в этом общественном объединении.
Если зарегистрированный кандидат выдвинут также и в составесписка кандидатов, зарегистрированного соответствующейизбирательной комиссией, то информация об этом помещается визбирательном бюллетене.
6. При проведении голосования за списки кандидатов визбирательном бюллетене размещаются в порядке, определяемомжеребьевкой, краткие наименования избирательных объединений,избирательных блоков, а также эмблемы этих избирательныхобъединений, избирательных блоков (если они были представлены визбирательную комиссию, организующую выборы в соответствии снастоящим Кодексом) в одноцветном исполнении. При этом поднаименованием каждого избирательного блока должны быть указаныкраткие наименования входящих в него избирательных объединений.Жеребьевку проводит соответствующая избирательная комиссия сучастием уполномоченных представителей избирательных объединений,избирательных блоков не позднее чем за 33 дня до дня голосования.Номер, полученный избирательным объединением, избирательным блокомв результате жеребьевки сохраняется до окончания избирательнойкампании.
Под наименованием избирательного объединения, избирательногоблока помещаются фамилия, имя и отчество каждого из первых трехкандидатов из общеобластной части списка кандидатов, выдвинутогоданным избирательным объединением, избирательным блоком. Посленазванных сведений указывается наименование региональной группыкандидатов, а также фамилия, имя и отчество первых трех кандидатовиз соответствующей региональной части списка кандидатов.
7. В случае наличия у зарегистрированного кандидата,внесенного в избирательный бюллетень, неснятой или непогашеннойсудимости, в избирательном бюллетене должны указываться сведения оего судимостях. В случае наличия у зарегистрированного кандидата,внесенного в избирательный бюллетень, гражданства иностранногогосударства, этот факт отражается в бюллетене с указаниемнаименования соответствующего иностранного государства. Сведения осудимости и об иностранном гражданстве указываются на основаниисоответствующих документов, представленных до утверждения текстаизбирательного бюллетеня.
8. Справа от указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьисведений о каждом зарегистрированном кандидате, от наименованияизбирательного объединения, избирательного блока помещается пустойквадрат. В конце перечня зарегистрированных кандидатов,наименований избирательных объединений, избирательных блоковпомещается строка "Против всех кандидатов" ("Против всех списковкандидатов") с расположенным справа от нее пустым квадратом.
9. Изготовленные полиграфической организацией избирательныебюллетени выбраковываются ее работниками под наблюдением членовсоответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса,разместившей в соответствии с настоящим Кодексом заказ наизготовление бюллетеней, после чего передаются по акту членамданной избирательной комиссии. После передачи упакованных в пачкиизбирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу,работники полиграфической организации уничтожают по актувыбракованные, а также превышающие заказанное количествоизбирательные бюллетени (при их выявлении). О месте и временипроведения выбраковки избирательных бюллетеней, передачи ихсоответствующей избирательной комиссии, уничтожении избирательныхбюллетеней должны быть оповещены избирательной комиссией,разместившей заказ на изготовление бюллетеней, члены указаннойизбирательной комиссии, соответствующие кандидаты, избирательныеобъединения, избирательные блоки. Полиграфическая организацияобязана предоставить возможность присутствия не менее чем одногопредставителя каждого из соответствующих кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков при проведении указанныхдействий, при этом каждый из указанных лиц вправе подписать акты,указанные в настоящем пункте.
10. Избирательная комиссия, получившая из полиграфическойорганизации избирательные бюллетени, передает их по актунижестоящим избирательным комиссиям, которые передают бюллетени втаком же порядке нижестоящим избирательным комиссиям до участковыхизбирательных комиссий включительно.
11. Ответственность за правильность передачи избирательныхбюллетеней несут председатели избирательных комиссий,осуществляющих передачу и получение избирательных бюллетеней.
12. Передача избирательных бюллетеней территориальным(окружным) избирательным комиссиям осуществляется не позднее чемза 20 дней до дня голосования, а участковым избирательнымкомиссиям - не позднее чем за три дня до дня голосования.
13. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по актуучастковой избирательной комиссии, определяется решениемвышестоящей избирательной комиссии. При этом число избирательныхбюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, неможет более чем на 0,5 процента превышать и составлять менее чем90 процентов от числа избирателей, включенных в список избирателейна избирательном участке на день передачи избирательныхбюллетеней. Если число избирателей, внесенных в списокизбирателей, составляет менее 200, в участковую избирательнуюкомиссию направляются дополнительно два избирательных бюллетеня.
14. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней,полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнемуглу ставятся подписи двух членов участковой избирательнойкомиссии, которые заверяются печатью участковой избирательнойкомиссии.
15. В случае выбытия зарегистрированного кандидата, спискакандидатов после изготовления избирательных бюллетеней,территориальные, окружные, участковые избирательные комиссии поуказанию избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата,список кандидатов, вычеркивают в избирательных бюллетенях данные овыбывшем зарегистрированном кандидате, списке кандидатов. Принеобходимости внесения изменений и дополнений в данные обизбирательном объединении, избирательном блоке, озарегистрированном кандидате, помещенные в отпечатанномизбирательном бюллетене, эти изменения и дополнения по решениюсоответствующей избирательной комиссии могут быть внесены визбирательные бюллетени членами территориальной, окружнойизбирательной комиссии, избирательной комиссии муниципальногообразования, участковой избирательной комиссии от руки либо сиспользованием штампа.
16. В случае принятия менее чем за семь дней до дняголосования решений о регистрации кандидатов, списков кандидатов,о передаче места следующему зарегистрированному кандидату взаменвыбывшего после изготовления избирательных бюллетеней,избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, списоккандидатов, вправе принять решение о внесении в отпечатанныеизбирательные бюллетени данных об указанном зарегистрированномкандидате, списке кандидатов от руки или с использованиемтехнических средств.
17. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся визбирательной комиссии Курской области, окружной, территориальнойизбирательной комиссии, избирательной комиссии муниципальногообразования подсчитываются и погашаются, о чем соответствующейизбирательной комиссией составляется акт. В участковыхизбирательных комиссиях эта процедура осуществляется всоответствии с пунктом 3 статьи 74 настоящего Кодекса. Припогашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица,указанные в пункте 1 статьи 27 настоящего Кодекса. Этиизбирательные бюллетени хранятся секретарем избирательной комиссиивместе с другой документацией избирательной комиссии.
Статья 70. Порядок голосования
1. Голосование проводится в календарный выходной день с 8 до20 часов. При совмещении дня голосования на выборах в органыгосударственной власти области, органы местного самоуправления сднем голосования на выборах в федеральные органы государственнойвласти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, нареферендуме Российской Федерации применяются устанавливающиевремя начала и окончания голосования нормы федерального закона. Вслучае возникновения чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств,препятствующих голосованию, решением соответствующей избирательнойкомиссии время голосования может быть продлено, но не более чем надва часа.
2. О времени и месте голосования территориальные и участковыеизбирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднеечем за 20 дней до дня голосования через средства массовойинформации или иным способом, а при проведении досрочного иповторного голосования - не позднее чем за пять дней до дняголосования.
3. В день голосования не позднее 7 часов по местному временипредседатель участковой избирательной комиссии либо егозаместитель в присутствии не менее двух членов избирательнойкомиссии открывают помещение избирательного участка, проверяя приэтом целостность оборудования и сохранность документации.
В случае обнаружения каких-либо повреждений оборудования,недостачи либо подлога документации и иных нарушений, составляетсясоответствующий акт. Копия акта немедленно направляется ввышестоящую избирательную комиссию и правоохранительным органам.Голосование на таком избирательном участке может начинаться толькопосле устранения всех имевшихся нарушений.
В 8 часов в день голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет помещение для голосованияоткрытым и предъявляет к осмотру членам участковой избирательнойкомиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в пункте 1статьи 27 настоящего Кодекса, пустые переносные и стационарныеящики для голосования (соответствующие отсеки техническогосредства подсчета голосов - при его использовании), которые вследза этим опечатываются печатью участковой избирательной комиссии(пломбируются), затем председатель участковой избирательнойкомиссии после подготовки и включения в режим голосованиятехнических средств подсчета голосов при их использовании сообщаетоб общем количестве избирателей, проголосовавших досрочно, в томчисле в помещении территориальной, окружной избирательнойкомиссии, избирательной комиссии муниципального образования,предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты сизбирательными бюллетенями и список избирателей, проголосовавшихдосрочно (в случае проведения досрочного голосования). После этогопредседатель участковой избирательной комиссии вскрываетпоочередно каждый конверт.
4. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляетболее одного процента от числа избирателей, внесенных в списокизбирателей на избирательном участке (но не менее десятиизбирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней,извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей,непосредственно после извлечения избирательных бюллетеней изконвертов проставляется печать участковой избирательной комиссии.
5. После совершения действий, указанных в пунктах 3 и 4настоящей статьи, председатель участковой избирательной комиссии,соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательныебюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническоесредство подсчета голосов в случае его использования. Если наконверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 3 статьи71 настоящего Кодекса, либо из конверта извлечено более одногоизбирательного бюллетеня установленной формы по соответствующемуизбирательному округу, все извлеченные из данного конвертаизбирательные бюллетени признаются недействительными, о чемсоставляется акт. На лицевую сторону каждого из этих избирательныхбюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данныхбаллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, позиции "Противвсех кандидатов" ("Против всех списков кандидатов"), вноситсязапись о причине признания избирательного бюллетенянедействительным, которая подтверждается подписями двух членовучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса изаверяется печатью участковой избирательной комиссии.
6. В списке избирателей напротив фамилий избирателей,проголосовавших досрочно, делается отметка "Проголосовалдосрочно", по открепительному удостоверению делается отметка"Проголосовал по открепительному удостоверению".
7. Каждый избиратель голосует лично, голосование за другихизбирателей не допускается.
8. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса получают от председателя участковой избирательной комиссииизбирательные бюллетени для выдачи их избирателям и расписываютсяв их получении. После этого председатель участковой избирательнойкомиссии приглашает избирателей приступить к голосованию. Передвыдачей избирательного бюллетеня член участковой избирательнойкомиссии обязан удостовериться в том, что избирателю не быловыдано открепительное удостоверение, избиратель не проголосовалдосрочно, заявление (обращение) избирателя о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования незарегистрировано в реестре, указанном в пункте 2 статьи 72настоящего Кодекса, и к нему не направлены члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса для проведенияголосования вне помещения для голосования. Если обнаружится, чтоизбирателю было выдано открепительное удостоверение, такойизбиратель дополнительно включается в список избирателей, у негоизымается отрывной талон открепительного удостоверения, а припроведении повторного голосования - открепительное удостоверение.Изъятые у избирателя отрывной талон и открепительное удостоверениепогашаются. Избирательные бюллетени выдаются избирателям,включенным в список избирателей по предъявлении паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, а если избирательголосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении такжеоткрепительного удостоверения.
9. При получении избирательного бюллетеня избирательпроставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателялибо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены всписок избирателей членом участковой избирательной комиссии справом решающего голоса. Избиратель проверяет правильностьпроизведенной записи и расписывается в соответствующей графесписка избирателей в получении избирательного бюллетеня. В случаепроведения голосования одновременно по нескольким избирательнымбюллетеням избиратель расписывается за каждый избирательныйбюллетень. Член участковой избирательной комиссии, выдавшейизбирателю избирательный бюллетень (бюллетени), такжерасписывается в соответствующей графе списка избирателей.
10. Голосование проводится путем нанесения избирателем визбирательном бюллетене любого знака в квадрате (квадратах),относящемся (относящихся) к кандидату или списку кандидатов, впользу которого (которых) сделан выбор, либо к позиции "Противвсех кандидатов" ("Против всех списков кандидатов").
11. Избирательный бюллетень заполняется избирателем вспециально оборудованной кабине, ином специально оборудованномместе, где не допускается присутствие других лиц, за исключениемслучая, указанного в пункте 13 настоящей статьи.
12. Если избиратель считает, что при заполнении избирательногобюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к членуизбирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, спросьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамениспорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новыйизбирательный бюллетень, делая об этом соответствующую отметку всписке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченныйизбирательный бюллетень погашается, о чем составляется акт.
13. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельнорасписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнитьизбирательный бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощьюдругого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии,зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителемизбирательного объединения, избирательного блока, доверенным лицомкандидата, избирательного объединения, избирательного блока,наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещаетизбирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощьюдля заполнения избирательного бюллетеня. При этом всоответствующей (соответствующих) графе (графах) спискаизбирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номерпаспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающегопомощь избирателю.
14. Заполненные избирательные бюллетени опускаютсяизбирателями в опечатанные (опломбированные) ящики дляголосования либо в технические средства подсчета голосов при ихиспользовании.
15. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Распоряжения, отдаваемые имв пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих. Вслучае отсутствия председателя участковой избирательной комиссии,его замещает заместитель председателя участковой избирательнойкомиссии. В случае отсутствия заместителя председателяизбирательной комиссии, его замещает секретарь или любой другойчлен участковой избирательной комиссии, уполномоченный еерешением.
16. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они нарушаютнастоящий Кодекс. Мотивированное решение об этом принимаетсяучастковой избирательной комиссией в письменной форме.Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанногорешения и принимают меры по привлечению отстраненного членаучастковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателяи иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральнымизаконами.
17. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам, доверенным лицам и уполномоченнымпредставителям избирательных объединений, избирательных блоков,доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а такжеорганизациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или)членами органов управления или органов контроля которых являютсяуказанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам,действующим по просьбе или по поручению указанных лиц иорганизаций, запрещается предпринимать действия, направленные наобеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
18. При наличии на избирательных участках технических средств,в частности сканеров избирательных бюллетеней, участковаяизбирательная комиссия по решению Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации либо Избирательной комиссии Курскойобласти может их использовать для голосования и подсчета голосовизбирателей.
Статья 71. Порядок досрочного голосования
1. При проведении выборов в органы местного самоуправленияизбирателю, который в день голосования по уважительной причине(отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности,выполнение государственных и общественных обязанностей, состояниездоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и несможет прибыть в помещение для голосования на избирательномучастке, на котором он включен в список избирателей, должна бытьпредоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнениябюллетеня в помещении соответствующей территориальнойизбирательной комиссии (если на нее возложены полномочияизбирательной комиссии муниципального образования), окружнойизбирательной комиссии, избирательной комиссии муниципальногообразования (за 15 - 4 дня до дня голосования, а при проведенииповторного голосования за 7 - 4 дня до дня голосования) илиучастковой избирательной комиссии (не ранее чем за три дня до дняголосования). Избиратель, голосующий досрочно, подает всоответствующую избирательную комиссию заявление, в которомуказывает причину досрочного голосования. Это заявлениеприобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей.Комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключитьвозможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечитьсохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя приустановлении итогов голосования.
2. Если избиратель голосует в помещении территориальнойизбирательной комиссии, окружной избирательной комиссии,избирательной комиссии муниципального образования, то на лицевойстороне выдаваемого ему избирательного бюллетеня в правом верхнемуглу ставятся подписи двух членов этой комиссии, которыезаверяются ее печатью. Территориальная избирательная комиссия,окружная избирательная комиссия, избирательная комиссиямуниципального образования составляют список досрочнопроголосовавших избирателей. Участковая избирательная комиссияпродолжает составление поступившего из вышестоящей избирательнойкомиссии списка избирателей, проголосовавших досрочно, посоответствующему участку.
3. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшимдосрочно избирателем, вкладывается избирателем в конверт, которыйзаклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двухчленов соответственно территориальной избирательной комиссии,окружной избирательной комиссии, избирательной комиссиимуниципального образования или участковой избирательной комиссии справом решающего голоса, а также членов избирательной комиссии справом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию).Указанные подписи заверяются печатью соответствующей избирательнойкомиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.
4. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретарясоответствующей избирательной комиссии: в помещениитерриториальной, окружной избирательной комиссии, избирательнойкомиссии муниципального образования - до момента передачи всехизбирательных бюллетеней в участковую избирательную комиссию, впомещении участковой комиссии - до дня голосования.
5. При досрочном голосовании вправе присутствовать лица,указанные в пункте 1 статьи 27 настоящего Кодекса.
Статья 72. Порядок голосования вне помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании избирателям, которые внесены всписок избирателей на данном избирательном участке и не могутсамостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья,инвалидности) прибыть в помещение для голосования.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится тольков день голосования и только на основании письменного заявления илиустного обращения (в том числе переданного при содействии другихлиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования. Участковая избирательная комиссиярегистрирует все поданные заявления (устные обращения) вспециальном реестре, который по окончании голосования хранитсявместе со списком избирателей.
3. При регистрации устного обращения в реестре,предусмотренном в пункте 2 настоящей статьи, указываются времяпоступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя,заявившего о своем желании проголосовать вне помещения дляголосования, его место жительства, а также подпись члена комиссии,принявшего обращение. Если обращение передано при содействиидругого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество иместо жительства этого лица. По прибытии членов комиссии кизбирателю данное обращение подтверждается письменным заявлением.
4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования должна быть указанапричина, по которой избиратель не может прибыть в помещение дляголосования, в указанное заявление также должны быть внесены те жеданные об избирателе, которые содержатся в списке избирателей.
5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4настоящей статьи, могут быть поданы в участковую избирательнуюкомиссию не позднее чем за четыре часа до окончания времениголосования.
6. Председатель участковой избирательной комиссии обязанобъявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будутпроводить голосование вне помещения для голосования, не позднеечем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведениятакого голосования.
7. Участковая избирательная комиссия вправе признатьнеуважительной причину, по которой избиратель не можетсамостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этомосновании отказать избирателю в проведении голосования внепомещения для голосования.
8. Участковая избирательная комиссия должна располагатьнеобходимым количеством (но не более трех) переносных ящиков дляголосования, которое определяется ее решением.
9. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие позаявлениям (устным обращениям), получают бюллетени и расписываютсяв их получении. Голосование вне помещения для голосования проводятне менее двух членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, которые должны иметь при себе предварительноопечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссиипереносной ящик для голосования, необходимое количествоизбирательных бюллетеней установленной формы, предусмотренный впункте 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него,содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившемзаявлении (устном обращении) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявленияизбирателей о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования, а также необходимые письменныепринадлежности для заполнения избирателем бюллетеня. Если припроведении голосования вне помещения для голосования присутствуетне менее двух лиц из лиц, указанных в пункте 14 настоящей статьи,голосование вне помещения для голосования может проводить одинчлен участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
10. Голосование вне помещения для голосования проводится ссоблюдением требований, предусмотренных в статье 70 настоящегоКодекса.
11. На заявлении о предоставлении возможности проголосоватьвне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номерсвоего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, исвоей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. Ссогласия избирателя либо по его просьбе серия и номерпредъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, могут быть внесены в указанное заявление членомучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса своимиподписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательногобюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении новогоизбирательного бюллетеня взамен испорченного, а в случае полученияизбирателем двух и более избирательных бюллетеней (с учетом видоввыборов и совмещения выборов) - об общем количестве полученныхизбирательных бюллетеней.
12. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие позаявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдатьизбирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (устныеобращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии спунктом 2 настоящей статьи.
13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, проголосовавшего вне помещения для голосования,вносятся в список избирателей членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям(устным обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующейграфе (графах) списка избирателей делается особая отметка:"Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятсяподписи указанных членов избирательной комиссии.
14. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели. При этом участковаяизбирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими дляпроведения голосования членами участковой избирательной комиссии справом решающего голоса возможности прибытия к месту проведенияголосования не менее чем двум членам избирательной комиссии справом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разнымикандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками.
15. Организация голосования вне помещения для голосованиядолжна исключать возможность нарушения избирательных правизбирателя, а также возможность искажения волеизъявленияизбирателя.
16. Если избиратель, от которого поступило заявление (устноеобращение) о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования, прибыл в помещение для голосованияпосле направления к нему членов участковой избирательной комиссиидля проведения голосования вне помещения для голосования,соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправевыдать данному избирателю в помещении для голосованияизбирательный бюллетень до возвращения членов избирательнойкомиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данногоизбирателя, и установления факта, что указанный избиратель непроголосовал вне помещения для голосования.
17. Количество заявлений избирателей, а также число выданных,использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечаетсяв отдельном акте, в котором также указываются сведения о членахучастковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса инаблюдателях, присутствовавших при проведении голосования внепомещения для голосования.
Статья 73. Протокол участковой избирательной комиссии обитогах голосования
1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования на соответствующем избирательном участке.
2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен наодном листе. В исключительных случаях он может быть составленболее чем на одном листе, при этом каждый лист должен бытьподписан всеми присутствующими членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. Протокол об итогах голосованиядолжен содержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) наименование избирательной комиссии с указанием номераизбирательного участка;
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список на моментокончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученныхучастковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельнойстрокой 4 - в помещении территориальной (окружной) избирательнойкомиссии, избирательной комиссии муниципального образования;
строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателямв помещении для голосования в день голосования;
строка 6: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования;
строка 7: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования;
строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования;
строка 10: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11 а: число открепительных удостоверений, полученныхучастковой избирательной комиссией;
строка 11 б: число открепительных удостоверений, выданныхучастковой избирательной комиссией избирателям на избирательномучастке до дня голосования;
строка 11 в: число избирателей, проголосовавших пооткрепительным удостоверениям на избирательном участке;
строка 11 г: число погашенных на избирательном участкеоткрепительных удостоверений.
В строку 12 и последующие строки протокола об итогахголосования по одномандатному избирательному округу дополнительновносятся:
в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества, а при ихсовпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетеньзарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей,поданных за каждого зарегистрированного кандидата;
число голосов, поданных против всех кандидатов.
В строку 12 и последующие строки об итогах голосованияпо единому избирательному округу дополнительно вносятся:
наименование избирательных объединений, избирательных блоков,зарегистрировавших списки кандидатов, в порядке их размещения визбирательном бюллетене и число голосов избирателей, поданных закаждый список кандидатов;
число голосов избирателей, поданных против всех списковкандидатов;
е) сведения о количестве поступивших в участковуюизбирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчетаголосов избирателей жалоб (заявлений), актов и иных документов,прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса и их подписи;
з) дата и время подписания протокола;
и) печать участковой комиссии.
3. В протоколе об итогах голосования могут содержатсядополнительные строки, предназначенные для занесения в нихсведений, полученных в случае, предусмотренном пунктом 21 статьи74 настоящего Кодекса.
4. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 74. Порядок подсчета голосов избирателей и составленияпротокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласнос оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной формепротокола об итогах голосования последовательно всех результатоввыполняемых действии по подсчету бюллетеней и голосов избирателейчленами участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса.
2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу послеокончания времени голосования и проводится без перерыва доустановления итогов голосования, о которых должны быть извещенывсе члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели.В случае совмещения выборов разных уровней в первую очередьосуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органыгосударственной власти, затем - в органы государственной властиобласти, затем - в органы местного самоуправления.
3. После окончания времени голосования члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствиинаблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящегоКодекса, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол,неиспользованные бюллетени (при этом не допускается повреждениеквадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений озарегистрированных кандидатах, наименований избирательныхобъединений, избирательных блоков и от строки "Против всехкандидатов" или "Против всех списков кандидатов"),затем оглашают ивносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а такжебюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, встроку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы,находящейся в помещении для голосования. При использованиитехнических средств подсчета голосов полученные данные после ихоглашения вносятся в строку 7 увеличенной формы протокола обитогах голосования. После этого члены участковой избирательнойкомиссии оглашают число неиспользованных открепительныхудостоверений, указанное в акте, составленном в соответствии спунктом 11 статьи 68 настоящего Кодекса. Это число вносится встроку 11 г протокола об итогах голосования и его увеличеннойформы. С погашенными избирательными бюллетенями и открепительнымиудостоверениями вправе визуально ознакомиться члены избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иностранные(международные) наблюдатели под контролем членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит встроку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формычисло избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных изконвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальнойизбирательной комиссии, окружной избирательной комиссии, комиссиимуниципального образования в указанное число не входят). Прииспользовании технических средств подсчета голосов полученныеданные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формыпротокола об итогах голосования.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносятв каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные поэтой странице:
а) число избирателей, внесенных в список избирателей на моментокончания голосования (без учета числа избирателей, которым выданыоткрепительные удостоверения в территориальной (окружной) иучастковой избирательных комиссиях, а также выбывших по другимпричинам). При установлении числа избирателей, включенных в списокпо одномандатному избирательному округу, не учитываютсяизбиратели, включенные в список избирателей на основанииоткрепительных удостоверений, если они получили избирательныебюллетени только по списку кандидатов по единому избирательномуокругу;
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям впомещении для голосования в день голосования (устанавливается почислу подписей избирателей в списке избирателей);
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования(устанавливается по числу соответствующих отметок в спискеизбирателей);
г) число избирательных бюллетеней, выданных досрочнопроголосовавшим избирателям (устанавливается по числусоответствующих отметок в списке избирателей и проверяется посписку досрочно проголосовавших избирателей);
д) число открепительных удостоверений, выданных участковойизбирательной комиссией избирателям на избирательном участке;
е) число избирателей, проголосовавших по открепительнымудостоверениям на избирательном участке.
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается внесшим этиданные членом избирательной комиссии, который затем их суммируетпо подписанным им страницам списка избирателей, оглашает исообщает председателю, заместителю председателя или секретарюучастковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим приподсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных,установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, по всемстраницам списка избирателей, председатель, заместительпредседателя или секретарь участковой избирательной комиссииоглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей,подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковойизбирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся всоответствующие строки протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы, а в случае использования технических средствподсчета голосов - только в соответствующие строки увеличеннойформы протокола:
а) в строку 1 - число избирателей, внесенных в списокизбирателей на момент окончания голосования;
б) в строки 3 и 4 - число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим досрочно;
в) в строку 5 - число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в деньголосования;
г) в строку 6 - число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования;
д) в строку 11а - число открепительных удостоверений,полученных участковой избирательной комиссией;
е) в строку 11б - число открепительных удостоверений,выданных участковой избирательной комиссией избирателям наизбирательном участке;
ж) в строку 11в - число избирателей, проголосовавших пооткрепительным удостоверениям на избирательном участке;
з) в строку 11г - число погашенных на избирательном участкеоткрепительных удостоверений.
В строки 11а, 11б, 11в, 11г протокола об итогахголосования и его увеличенной формы данные вносятся, еслинастоящим Кодексом предусмотрено голосование по открепительнымудостоверениям.
После этого со списком избирателей вправе ознакомитьсянаблюдатели и иные лица, указанные в пункте 1 статьи 27 настоящегоКодекса, а члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса вправе убедиться в правильностипроизведенного подсчета.
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не можетпроводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенныхв протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 21настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейфлибо иное специально приспособленное для хранения документовместо. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц,находящихся в помещении для голосования, обеспечиваетсяпредседателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей производитсяпо находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членамиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправеприсутствовать члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте1 статьи 27 настоящего Кодекса.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производитсяв специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобык ним был обеспечен доступ членов участковой избирательнойкомиссии как с правом решающего, так и совещательного голоса.Членам участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаряучастковой избирательной комиссии, запрещается при подсчетеголосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключениемслучаев, предусмотренных пунктами 15 и 16 настоящей статьи. Лицам,присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен бытьобеспечен полный обзор действий членов комиссии.
11. При сортировке избирательных бюллетеней участковаяизбирательная комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы,то есть не изготовленные официально либо не заверенныеизбирательной комиссией. Бюллетени неустановленной формы приподсчете голосов не учитываются. Они упаковываются отдельно иопечатываются.
12. В первую очередь производится подсчет избирательныхбюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования.Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверканеповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется такимобразом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этомотделяются избирательные бюллетени неустановленной формы. Числоизвлеченных избирательных бюллетеней установленной формыоглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования иего увеличенной формы. Если число избирательных бюллетенейустановленной формы, обнаруженных в переносном ящике дляголосования, больше количества заявлений избирателей, содержащихотметку о числе полученных избирательных бюллетеней, всеизбирательные бюллетени, находившиеся в данном переносном ящикедля голосования, решением участковой избирательной комиссиипризнаются недействительными, о чем составляется акт, которыйприлагается к протоколу об итогах голосования и в которомуказываются фамилии и инициалы членов участковой избирательнойкомиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения дляголосования с использованием данного переносного ящика дляголосования. Число признанных в этом случае недействительнымиизбирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт ивпоследствии суммируется с числом недействительных избирательныхбюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевойстороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенныхсправа от данных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов,позиций "Против всех кандидатов", "Против всех списков кандидатов"вносится запись о причине признания избирательного бюллетенянедействительным, которая подтверждается подписями двух членовучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса изаверяется печатью участковой избирательной комиссии, а самиизбирательные бюллетени при непосредственном подсчете голосовупаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете неучитываются.
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются послепроверки неповреждённости печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой избирательной комиссии сортируютизбирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарныхящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого изкандидатов, каждый список кандидатов, а также по голосам, поданнымпротив всех кандидатов (против всех списков кандидатов),одновременно отделяют избирательные бюллетени неустановленнойформы и недействительные избирательные бюллетени. При сортировкеизбирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии справом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из нихотметки избирателя и представляют избирательные бюллетени длявизуального контроля всем лицам, присутствующим принепосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашениесодержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
15. Если число досрочно проголосовавших в помещенияхтерриториальной избирательной комиссии, окружной избирательнойкомиссии, избирательной комиссии муниципального образования иучастковой избирательной комиссии составляет более одного процентаот числа избирателей, внесенных в список избирателей наизбирательном участке (но не менее десяти избирателей),участковая избирательная комиссия по требованию любого членакомиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосовпо избирательным бюллетеням, на оборотной стороне которыхпроставлена печать участковой избирательной комиссии всоответствии с пунктом 4 статьи 70 настоящего Кодекса. Порезультатам указанного подсчета участковой избирательной комиссиейсоставляется акт, который прилагается к протоколу участковойизбирательной комиссии об итогах голосования. При этом такиеизбирательные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
16. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются исуммируются отдельно. Недействительными считаются избирательныебюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенныхнапротив фамилий кандидатов, наименований избирательныхобъединений, избирательных блоков, позиций "Против всехкандидатов", "Против всех списков кандидатов" или в которых числоотметок в указанных квадратах превышает число отметок,установленное Федеральным законом, настоящим Кодексом. В случаевозникновения сомнений в определении волеизъявления избирателяэтот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. Поокончании сортировки участковая избирательная комиссия решаетвопрос о действительности всех сомнительных избирательныхбюллетеней путем голосования, при этом на оборотной сторонеизбирательного бюллетеня указываются причины признания егодействительным или недействительным. Эта запись подтверждаетсяподписями двух или более членов участковой избирательной комиссиис правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии.Избирательный бюллетень, признанный действительным илинедействительным, присоединяется к соответствующей пачкебюллетеней. Общее число недействительных избирательных бюллетеней(с учетом числа избирательных бюллетеней, признанныхнедействительными в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи ипунктом 5 статьи 70 настоящего Кодекса) заносится в строку 10протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
17. После этого производится подсчет рассортированныхизбирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачкеотдельно по каждому кандидату, списку кандидатов, позициям "Противвсех кандидатов", "Против всех списков кандидатов". При этомизбирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их поодному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица,присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя вкаждом избирательном бюллетене. Одновременный подсчетизбирательных бюллетеней из разных пачек не допускается.Полученные данные оглашаются и заносятся в строку 12 и последующиестроки протокола об итогах голосования, а также его увеличеннойформы.
18. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса подсчитывают и вносят в строку 11 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы число действительныхбюллетеней.
19. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 протокола обитогах голосования и его увеличенной формы число избирательныхбюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящикахдля голосования.
20. После этого с рассортированными избирательными бюллетенямипод контролем членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, ачлены избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправеубедиться в правильности проведенного подсчета.
21. После ознакомления членов участковой избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей срассортированными избирательными бюллетенями проводится проверкаконтрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогахголосования. Если указанные контрольные соотношения невыполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение одополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протоколаоб итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчетеизбирательных бюллетеней. Если в результате дополнительногоподсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковаяизбирательная комиссия принимает соответствующее решение,прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные орасхождении в специальные строки протокола об итогах голосования.
22. После завершения подсчета рассортированные избирательныебюллетени упаковываются в отдельные пачки. На каждой пачкеуказываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней,фамилия зарегистрированного кандидата, наименование избирательногообъединения, избирательного блока, отмеченные в соответствующихбюллетенях, ставится отметка "Недействительные бюллетени поспискам кандидатов", "Недействительные бюллетени по одномандатномуизбирательному округу", "Против все кандидатов" или "Против всехсписков кандидатов". Сложенные таким образом избирательныебюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные всоответствии с пунктами 11, 12 настоящей статьи, и упакованные впачки открепительные удостоверения упаковываются в мешки иликоробки, на которых указываются номер избирательного участка,номер избирательного округа, общее число упакованных избирательныхбюллетеней, общее число всех упакованных открепительныхудостоверений. Мешки или коробки опечатываются и могут бытьвскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии илисуда. На указанных мешках или коробках вправе поставить своиподписи члены участковой избирательной комиссии как с правомрешающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковкаосуществляется в присутствии лиц, которые указаны в пункте 1статьи 27 настоящего Кодекса и которым предоставляется возможностьпоставить на мешках или коробках свои подписи.
23. При использовании технического средства подсчета голосовпосле завершения работы со списком избирателей в присутствиичленов участковой избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27настоящего Кодекса:
а) если по какой-либо причине голосование в помещении дляголосования временно проводилось без использования техническогосредства подсчета голосов, участковая избирательная комиссияпроверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсекена данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервномстационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и всесодержащиеся в нем избирательные бюллетени опускает в техническоесредство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайнаголосования;
б) участковая избирательная комиссия производит подсчетизбирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках дляголосования, в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящейстатьи, затем все избирательные бюллетени опускаются в техническоесредство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов,из переносных ящиков для голосования, при этом избирательныебюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайнаголосования;
в) участковая избирательная комиссия вводит в техническоесредство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы сосписком избирателей, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3,4, 5, 6, 7 и 11а, 11б,11в, 11г увеличенной формы протокола обитогах голосования;
г) участковая избирательная комиссия осуществляет распечаткупротокола об итогах голосования из технического средства подсчетаголосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 8,9,10, 11, 12 и последующие строки увеличенной формы протокола обитогах голосования;
д) участковая избирательная комиссия проводит проверкуконтрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогахголосования. Если указанные контрольные соотношения невыполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение одополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протоколаоб итогах голосования, в том числе о дополнительном ручномподсчете избирательных бюллетеней. Если в результатедополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняютсяснова, участковая избирательная комиссия принимает соответствующеерешение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вноситданные о расхождении в специальные строки протокола об итогахголосования;
е) в случае, предусмотренном пунктом 15 настоящей статьи,участковая избирательная комиссия осуществляет сортировкуизбирательных бюллетеней, отделяя избирательные бюллетени, которыеизвлечены из конвертов досрочно проголосовавших избирателей и наоборотной стороне которых проставлена печать участковойизбирательной комиссии. Отдельный подсчет голосов по указаннымизбирательным бюллетеням производится вручную либо сиспользованием технического средства подсчета голосов. Порезультатам указанного подсчета участковой избирательной комиссиейсоставляется акт, который прилагается к протоколу об итогахголосования.
24. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотретьпоступившие в день голосования до окончания подсчета голосовизбирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчетеголосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются кпервому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии обитогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб(заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчетеголосов, участковая избирательная комиссия, использовавшаятехническое средство подсчета голосов, вправе принять решение онезамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов безиспользования этого средства (ручного подсчета). Если по итогамуказанного подсчета выявится разница более чем в один процент(определяемый делением меньшего числа на большее), но не менеетрех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными,полученными с использованием технического средства подсчетаголосов, хотя бы по одной из следующих строк: 10, 11, 12 ипоследующих строк протокола участковой избирательной комиссии обитогах голосования, по результатам ручного подсчета составляетсяпротокол об итогах голосования. Если указанная разница невыявится, подписывается протокол, полученный с помощьютехнического средства подсчета голосов, и составляется акт осовпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов,с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковойизбирательной комиссии об итогах голосования направляется ввышестоящую избирательную комиссию.
25. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводититоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления)о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, послечего подписывается протокол участковой избирательной комиссии обитогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным впункте 1 статьи 27 настоящего Кодекса. Протокол об итогахголосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всемиприсутствующими членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, в нем проставляются дата и время (час сминутами) его подписания. Протокол об итогах голосования,полученный с применением технического средства подсчета голосов,приобретает юридическую силу после указанного подписания. Недопускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашоми внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола снарушением этого порядка является основанием для признания этогопротокола недействительным и проведения повторного подсчетаголосов.
26. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом записьс указанием причины их отсутствия. Протокол являетсядействительным, если он подписан большинством от установленногочисла членов участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеетместо проставление подписи хотя бы за одного члена участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса другим членомучастковой избирательной комиссии или посторонним лицом, этоявляется основанием для признания данного протоколанедействительным и проведения повторного подсчета голосов.
27. При подписании протокола об итогах голосования членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколуособое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
28. По требованию члена участковой избирательной комиссии,наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящегоКодекса, участковая избирательная комиссия немедленно послеподписания протокола об итогах голосования обязана выдатьуказанным лицам или предоставить им возможность изготовить копиюпротокола об итогах голосования, а также заверить ее. Участковаяизбирательная комиссия отмечает факт выдачи копии всоответствующем реестре. Лицо, получившее копию, расписывается вуказанном реестре. Лицо, заверяющее копию протокола об итогахголосования, несет ответственность за ее полноту и достоверностьсодержащихся в ней данных.
29. Первый экземпляр протокола участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования после подписания его всемиприсутствующими членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющимправо на получение этих копий, либо заверения этих копийнезамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссиюи возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. Кпервому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаютсяособые мнения членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в деньголосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы(заявления) на нарушения Федерального закона, настоящего Кодекса,принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковойизбирательной комиссии и составленные участковой избирательнойкомиссией акты. Первый экземпляр протокола об итогах голосования сприложенными к нему документами доставляется в вышестоящуюизбирательную комиссию председателем или секретарем участковойизбирательной комиссии либо иным членом участковой избирательнойкомиссии справом решающего голоса по поручению председателяучастковой избирательной комиссии. При указанной передачепротокола участковой избирательной комиссии вправе присутствоватьдругие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюда-тели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.
30. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предостав-ляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным впункте 1 статьи 27 настоящего Кодекса, а его заверенная копиявывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленномучастковой избирательной комиссией, после чего второй экземпляр про-токола вместе с предусмотренной настоящим Кодексом избирательнойдокументацией, включая опечатанные избирательные бюллетени, а такжепечать участковой избирательной комиссии передается в вышестоящуюизбирательную комиссию для хранения.
31. Участковые избирательные комиссии по решению Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации или на основании ее по-ручения по решению Избирательной комиссии Курской области использу-ют при голосовании на выборах вместо стационарных ящиков для голо-сования технические средства подсчета голосов, при этом в случаепроведения совмещенных выборов разных уровней использование этихтехнических средств обязательно при подсчете голосов на всех выбо-рах всех уровней. В соответствии с Федеральным законом переченьизбирательных участков, на которых используются технические сред-ства подсчета голосов, определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательнойкомиссией Курской области.
При использовании технических средств подсчета голосов участ-ковой избирательной комиссией подсчет голосов производится в соот-ветствии с пунктом 23 настоящей статьи. В пределах территории, накоторой действует одна территориальная избирательная комиссия, на5 процентах определяемых жребием избирательных участков (но не ме-нее чем на трех избирательных участках),на которых использовалисьтакие технические средства, проводится контрольный подсчет голосовизбирателей непосредственно членами участковых избирательных ко-миссий с правом решающего голоса (ручной подсчет голосов). Приэтом жеребьевка проводится вышестоящей избирательной комиссией втечение получаса после окончания времени голосования, а результатыжеребьевки доводятся до сведения каждой участковой избирательнойкомиссии незамедлительно. В соответствии с Федеральным законом припроведении совмещенных выборов, порядок проведения контрольногоподсчета голосов определяется Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации либо Избирательной комиссией Курской областив зависимости от уровня проводимых выборов.
О возможности проведения контрольного (ручного) подсчетаголосов должны быть извещены все лица, присутствующие приустановлении итогов голосования на избирательном участке, накотором использовались технические средства подсчета голосов.Ручной подсчет голосов проводится в присутствии наблюдателей, иныхлиц, перечисленных в пункте 1 статьи 27 настоящего Кодекса. Наизбирательных участках, определенных жребием, ручной подсчетголосов проводится в порядке, определенном пунктами 8 - 11, 13 -14, 16 - 18, 20 - 22 настоящей статьи. По итогам ручного подсчетаголосов либо составляется новый протокол об итогах голосования(если выявится разница более чем в один процент (определяемаяделением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц междуданными ручного подсчета голосов и данными, полученными сиспользованием технического средства подсчета голосов, хотя бы водной из следующих строк: 10, 11, 12 и последующих строк протоколаучастковой избирательной комиссии об итогах голосования), накотором делается отметка: "Повторный" и который вместе спервоначальным протоколом участковой избирательной комиссии обитогах голосования направляется в вышестоящую избирательнуюкомиссию, либо составляется акт о совпадении данных, полученных входе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными,который вместе с протоколом участковой избирательной комиссии обитогах голосования направляется в вышестоящую избирательнуюкомиссию. Председатель участковой избирательной комиссииизбирательного участка, определенного жребием для проведенияконтрольного (ручного) подсчета голосов, непосредственно послеустановления результатов контрольного (ручного) подсчета голосовинформирует о полученных результатах вышестоящую избирательнуюкомиссию.
Вышестоящая избирательная комиссия, определившая жребиемизбирательные участки для проведения контрольного (ручного)подсчета голосов, незамедлительно, по получении от председателейучастковых избирательных комиссий указанных избирательных участковсведений о результатах контрольного (ручного) подсчета голосов,принимает соответствующее решение, в том числе решение опроведении ручного подсчета голосов на всех избирательныхучастках, на которых не проводился ручной подсчет голосов икоторые расположены на соответствующей территории, в случае, еслив результате контрольного подсчета голосов хотя бы на одном изопределенных жребием избирательных участков был составленповторный протокол об итогах голосования по причине несовпадения встроках 10, 11, 12 и последующих строках протокола данных,полученных при использовании технических средств подсчета голосови при ручном подсчете голосов.
Участковые избирательные комиссии избирательных участков, накоторых использовались технические средства подсчета голосов,после установления итогов голосования при ручном подсчете голосови подписания повторных протоколов об итогах голосования либо актово совпадении данных, в порядке, предусмотренном пунктом 29настоящей статьи, направляют протоколы в вышестоящую избирательнуюкомиссию.
32. При использовании технических средств подсчета голосовзапрещается разглашение данных подсчета голосов до окончанияголосования на избирательном участке, за исключением данных обобщем числе проголосовавших избирателей.
33. Данные протокола об итогах голосования, в том числеполученные с использованием технических средств подсчета голосов,передаются в вышестоящую избирательную комиссию по техническимканалам связи (за исключением голосовых средств связи) в рамкахгосударственной автоматизированной информационной системы либоиной технической системы передачи информации, а первый экземплярпротокола об итогах голосования и вся избирательная документация,включая избирательные бюллетени, при первой же возможностипредставляются в вышестоящую избирательную комиссиюнепосредственно либо иным способом, обеспечивающим сохранностьизбирательной документации и доставку ее по назначению.
Статья 75. Обработка итогов голосования в территориальныхизбирательных комиссиях, окружных избирательных комиссиях,избирательных комиссиях муниципальных образований (если на нихвозложены полномочия окружных избирательных комиссий)
1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосованияучастковых избирательных комиссий немедленно после их подписаниячленами комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенныхкопий лицам, имеющим право на получение этих копий, либо заверенияэтих копий поступают в вышестоящую избирательную комиссию в целяхсуммирования данных, содержащихся в указанных протоколах, ипоследующей передачи этих данных в комиссию, устанавливающую итогиголосования в целом на территории, в округе, на которойпроводились выборы.
2. На основании данных протоколов об итогах голосования послепредварительной проверки правильности их составления вышестоящаяизбирательная комиссия путем суммирования содержащихся в нихданных устанавливает итоги голосования на соответствующейтерритории, в округе.
Прием протоколов нижестоящих избирательных комиссий,суммирование данных этих протоколов и составление протокола обитогах голосования на соответствующей территории, округеосуществляются в одном помещении, при этом все действия членовизбирательной комиссии по приему протоколов нижестоящихизбирательных комиссий, суммированию данных этих протоколов исоставлению протокола об итогах голосования должны находиться вполе зрения членов избирательной комиссии и наблюдателей, иныхлиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Кодекса. Вуказанном помещении должна находиться увеличенная форма своднойтаблицы по соответствующей территории, округу, в которуюнемедленно после прибытия председателя, секретаря или иного членанижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса спервым экземпляром протокола об итогах голосования заносятсяданные этого протокола с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член нижестоящейизбирательной комиссии с правом решающего голоса передает первыйэкземпляр протокола нижестоящей избирательной комиссии сприложенными к нему документами члену вышестоящей избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильностьзаполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнениеконтрольных соотношений.
Если в вышестоящей избирательной комиссии установлен комплекссредств автоматизации государственной автоматизированнойинформационной системы, данные протоколов участковой избирательнойкомиссии незамедлительно вводятся в указанную систему, при этомпроводится проверка выполнения контрольных соотношений указанныхпротоколов.
Если государственная система не используется, то выполнениеконтрольных соотношений проверяет член избирательной комиссии,проверяющий правильность заполнения протокола.
Если протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования составлен с нарушением требований настоящего Кодекса,предъявляемых к составлению протокола, указанная избирательнаякомиссия обязана составить повторный протокол в соответствии стребованиями пункта 8 настоящей статьи, а первоначальнопредставленный протокол остается в вышестоящей избирательнойкомиссии.
Если протокол и (или) сводная таблица нижестоящейизбирательной комиссии об итогах голосования составлены всоответствии с требованиями настоящего Кодекса, предъявляемыми ксоставлению протокола и (или) сводной таблице, член вышестоящейизбирательной комиссии вносит данные этого протокола в своднуютаблицу вышестоящей избирательной комиссии. Председатель,секретарь или иной член нижестоящей избирательной комиссии справом решающего голоса, передавший члену вышестоящейизбирательной комиссии протокол об итогах голосования,расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под даннымипротокола соответствующей избирательной комиссии об итогахголосования.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах нижестоящихизбирательных комиссий об итогах голосования, осуществляютнепосредственно члены вышестоящей избирательной комиссии с правомрешающего голоса.
3. По данным протоколов нижестоящих избирательных комиссийвышестоящая избирательная комиссия составляет сводную таблицу ипротокол об итогах голосования (о результатах выборов), в которыйзаносятся данные о количестве нижестоящих избирательных комиссийна соответствующей территории, в округе, количестве поступившихпротоколов нижестоящих избирательных комиссий, на основаниикоторых составляется указанный протокол, а также суммарные данныепо строкам протокола участковой избирательной комиссии об итогахголосования, установленным пунктом 2 статьи 73 настоящего Кодекса.Для подписания протокола комиссия в обязательном порядке проводититоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие вкомиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования,подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящихизбирательных комиссий. После этого избирательная комиссияподписывает протокол об итогах голосования (о результатах выборов)и выдает копии протокола лицам, указанным в пункте 1 статьи 27настоящего Кодекса. Протокол об итогах голосования (о результатахвыборов) составляется в двух экземплярах и подписывается всемиприсутствующими членами избирательной комиссии с правом решающегоголоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) егоподписания. Подписание протокола с нарушением этого порядкаявляется основанием для признания протокола недействительным.
4. К каждому экземпляру соответствующего протоколаприобщаются:
1) сводная таблица об итогах голосования на соответствующейтерритории либо по одномандатному избирательному округу,включающая полные данные всех поступивших протоколов участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования;
2) акты о получении избирательными комиссиями избирательныхбюллетеней, о передаче их участковым избирательным комиссиям, атакже о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней,хранящихся в вышестоящих избирательных комиссиях, с указаниемчисла бюллетеней;
3) акты о выдаче вышестоящим избирательным комиссиямоткрепительных удостоверений, о передаче их участковымизбирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованныхоткрепительных удостоверений с указанием числа этих удостоверений.
Сводная таблица и акты подписываются председателем исекретарем избирательной комиссии.
5. К первому экземпляру протокола прио