постановление Губернатора Курской области от 04.12.2006 № 548
О внесении изменений и дополнений в постановление Губернатора Курской области от 21.06.2005 г. № 458 "Вопросы комитета по тарифам и ценам Курской области"
ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 декабря 2006 г. N 548 Утратилo силу - постановление Администрации Курской области от 04.08.2011 г. N 366-па О внесении изменений и дополнений в постановление Губернатора Курской области от 21.06.2005 г. № 458 "Вопросы комитета по тарифам и ценам Курской области" В соответствии с Федеральными законами от 26 декабря 2005 годаN 184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основахрегулирования тарифов организаций коммунального комплекса" инекоторые законодательные акты Российской Федерации", от 31 декабря2005 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации в связи ссовершенствованием разграничения полномочий", ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 "Обутверждении Правил функционирования розничных рынков электрическойэнергии в переходный период реформирования электроэнергетики"постановляю: 1. Внести в постановление Губернатора Курской области от21.06.2005 N 458 "Вопросы комитета по тарифам и ценам Курскойобласти" следующие изменения и дополнения: 1.1. В пункте 4 слова "подпункта 3 пункта 2" заменить словами"подпункта 3.2 пункта 3". 1.2. Раздел III "Основные функции комитета" Положения окомитете по тарифам и ценам Курской области, утвержденногоуказанным постановлением Губернатора Курской области, изложить вследующей редакции: "III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ КОМИТЕТА 1. Комитет в целях реализации возложенных на него задачустанавливает: 1.1. тарифы на услуги по передаче электрической энергии пораспределительным сетям в рамках установленных федеральным органомисполнительной власти по регулированию естественных монополийпредельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов науслуги по передаче электрической энергии по распределительнымсетям, а также устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловойэнергии; 1.2. сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрическойэнергии; 1.3. тарифы на тепловую энергию, за исключением производимойэлектростанциями, осуществляющими производство в режимекомбинированной выработки электрической и тепловой энергии (далее -электростанции), в рамках установленных федеральным органомисполнительной власти в области регулирования тарифов предельных(минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловуюэнергию, за исключением производимой электростанциями; 1.4. тарифы на тепловую энергию, производимуюэлектростанциями, в рамках установленных федеральным органомисполнительной власти по регулированию естественных монополийпредельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов наэту энергию; 1.5. тарифы на электрическую энергию, поставляемуюэнергоснабжающими организациями потребителям, в рамкахустановленных федеральным органом исполнительной власти порегулированию естественных монополий предельных (минимального и(или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрическойэнергии, продаваемой по нерегулируемым ценам; 1.6. плату за технологическое присоединение к региональнымраспределительным электрическим сетям; 1.7. цены на топливо твердое, топливо печное бытовое икеросин, реализуемые населению; 1.8. тарифы на услуги по перевозкам пассажиров и багажа всемивидами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении(кроме железнодорожного транспорта); 1.9. торговые надбавки к ценам на лекарственные средства иизделия медицинского назначения, за исключением торговых надбавок кценам на лекарственные средства, которыми обеспечиваются отдельныекатегории граждан, имеющих право на государственную социальнуюпомощь в виде набора социальных услуг; 1.10. наценки на продукцию (товары), реализуемую напредприятиях общественного питания при общеобразовательных школах,профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях; 1.11. торговые надбавки к ценам на продукты детского питания(включая пищевые концентраты); 1.12. тарифы на услуги по перевозкам пассажиров и багажажелезнодорожным транспортом в пригородном сообщении по согласованиюс Министерством путей сообщения Российской Федерации (железнымидорогами) и при условии возмещения убытков, возникающих вследствиерегулирования тарифов, за счет бюджета Курской области; 1.13. тарифы на услуги по перевозкам пассажиров и багажаавтомобильным транспортом по внутриобластным и межобластным(межреспубликанским в пределах Российской Федерации) маршрутам,включая такси; 1.14. тарифы на услуги по перевозкам пассажиров и багажа наместных авиалиниях; 1.15. тарифы на транспортные услуги, оказываемые на подъездныхжелезнодорожных путях организациями промышленного железнодорожноготранспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо оторганизационно-правовой формы, за исключением организацийфедерального железнодорожного транспорта; 1.16. ставки лесных податей в пределах предоставленныхполномочий. 2. Постановления комитета об утверждении тарифов, значениякоторых выше максимального или ниже минимального предельногоуровня, подлежат согласованию с федеральным органом исполнительнойвласти по регулированию естественных монополий до принятияуказанных постановлений. Постановление комитета, принятое с превышением установленныхполномочий, подлежит отмене в порядке, устанавливаемомзаконодательством Российской Федерации. 2.1. Комитет вносит предложения о передаче в установленномпорядке органу местного самоуправления по согласованию с нимполномочия по государственному регулированию тарифов на тепловуюэнергию (за исключением тепловой энергии, производимойэлектростанциями), отпускаемую непосредственно ее производителями,обеспечивающими снабжение потребителей, расположенных на территорииодного муниципального образования. 3. Регулирует: 3.1. розничные цены на природный и сжиженный газ, реализуемыйгазораспределительными и газосбытовыми организациями(перепродавцами) потребителям области в пределах полномочий,установленных федеральным законодательством и законодательствомКурской области; 3.2. тарифы на товары и услуги организаций коммунальногокомплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальнойинфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения иочистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердыхбытовых отходов, в случае, если потребители, обслуживаемые сиспользованием этих систем и объектов, находятся в границахнескольких городских округов или нескольких городских, сельскихпоселений, расположенных на территориях нескольких (одного)муниципальных районов (муниципального района) Курской области, ипотребители каждого из этих муниципальных образований потребляют неболее 80 процентов товаров и услуг этой организации коммунальногокомплекса; 3.3. деятельность гарантирующих поставщиков в соответствии сдействующим законодательством. 4. Комитет в соответствии с предельными индексами,установленными федеральным органом исполнительной власти в областирегулирования тарифов и надбавок, устанавливает в соответствии сдействующим законодательством следующие предельные индексы помуниципальным образованиям: предельные индексы максимально возможного измененияустановленных тарифов на товары и услуги организаций коммунальногокомплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса; предельные индексы изменения размера платы граждан за жилоепомещение и предельные индексы изменения размера платы граждан закоммунальные услуги с учетом соотношения платы граждан за жилоепомещение и коммунальные услуги и затрат на содержание и ремонтжилья и затрат по оказанию коммунальных услуг. 5. Комитет осуществляет следующие полномочия в областирегулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунальногокомплекса, указанных в подпункте 3.2 пункта 3 настоящего Положения: 5.1. определяет метод регулирования тарифов на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса; 5.2. устанавливает систему критериев, используемых дляопределения доступности для потребителей товаров и услугорганизаций коммунального комплекса; 5.3. согласовывает производственные программы организацийкоммунального комплекса; 5.4. устанавливает тарифы на товары и услуги организацийкоммунального комплекса в соответствии с предельным индексом,установленным федеральным органом исполнительной власти в областирегулирования тарифов и надбавок для соответствующего субъектаРоссийской Федерации, с учетом утвержденных представительнымиорганами местного самоуправления инвестиционных программорганизаций коммунального комплекса; 5.5. публикует информацию о тарифах на товары и услугиорганизации коммунального комплекса, производственных программахорганизаций коммунального комплекса, а также о результатахмониторинга выполнения производственных программ этих организаций; 5.6. осуществляет мониторинг выполнения производственныхпрограмм; 5.7. привлекает соответствующие организации для проведенияэкспертизы обоснованности проектов производственных программ,проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а такжедля определения доступности для потребителей товаров и услугорганизаций коммунального комплекса; 5.8. принимает решения и выдает предписания в пределах своихполномочий, установленных федеральным законодательством, которыеобязательны для исполнения организациями коммунального комплекса; 5.9. запрашивает информацию у организаций коммунальногокомплекса, предусмотренную нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации. 6. Комитет вправе в пределах своей компетенции: 6.1. осуществлять сбор информации об установленных тарифах инадбавках, регулируемых в соответствии с федеральнымзаконодательством; 6.2. проводить проверки обоснованности установления иизменения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствиифедеральным законодательством; 6.3. выдавать предписание органу регулирования муниципальногообразования о досрочном пересмотре установленных в соответствии сфедеральным законодательством органом регулирования муниципальногообразования тарифов на товары и услуги организаций коммунальногокомплекса и надбавок к тарифам на товары и услуги организацийкоммунального комплекса в случае превышения предельных индексов,установленных комитетом. 7. Контролирует: 7.1. применение регулируемых комитетом цен (тарифов) ипроводит проверки хозяйственной деятельности организаций,осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования,в части обоснованности величины и правильности применения указанныхцен (тарифов); 7.2. использование инвестиционных ресурсов, включаемых врегулируемые государством тарифы, в порядке, определяемомПравительством Российской Федерации. 8. Комитет определяет размер специальной надбавки к тарифам науслуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям дляфинансирования программ газификации Курской области, а такжеосуществляет проведение проверок отчетов газораспределительнойорганизации по использованию средств, полученных от примененияспециальной надбавки. 9. Согласовывает размещение объектов электроэнергетики натерритории Курской области. 10. Представляет в федеральный орган исполнительной власти порегулированию естественных монополий предложения об установлениипредельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов науслуги по передаче электрической энергии по распределительным сетяморганизаций, расположенных на территории Курской области. 11. Запрашивает в пределах своих полномочий у органаисполнительной власти Курской области, органа местногосамоуправления и организаций материалы по вопросам регулированияцен (тарифов) и контроля их применения. 12. Отменяет решения органа местного самоуправления, принятыево исполнение переданных ему в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации полномочий и противоречащие законодательствуРоссийской Федерации об электроэнергетике или принятые спревышением компетенции. 13. Создает экспертные и рабочие группы для рассмотрениявопросов, отнесенных к компетенции комитета. 14. Публикует в установленном порядке: 14.1. принятые постановления; 14.2. отчет о своей деятельности и направляет его до 1 апрелягода, следующего за отчетным, в федеральный орган исполнительнойвласти по регулированию естественных монополий. 15. Вносит в установленном порядке предложения по целевымпрограммам развития электроэнергетики, принимаемым федеральнымиорганами государственной власти и затрагивающим интересы Курскойобласти. 16. Принимает участие в формировании сводного прогнозногобаланса производства и поставок электрической энергии (мощности) впределах Единой энергетической системы России по Курской области. 17. Осуществляет анализ экономической обоснованности цен итарифов, торговых надбавок, наценок, утверждаемых в установленномпорядке. 18. Составляет в установленном порядке протоколы обадминистративных правонарушениях, связанных с нарушением порядкаценообразования. 19. Применяет к субъектам, допустившим завышение или занижениерегулируемых тарифов (цен, надбавок), меры административнойответственности, предусмотренные действующим законодательством. 20. Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросамценообразования и правильности применения цен и тарифов. 21. Осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия помобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учету ибронированию граждан, пребывающих в запасе, работающих в комитете. 22. Осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия погражданской обороне и защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций. 23. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Курской области.". 2. Постановление вступает в силу со дня его подписания, заисключением пунктов 4, 5, 6 новой редакции раздела III "Основныефункции комитета" Положения о комитете по тарифам и ценам Курскойобласти, утвержденного постановлением Губернатора Курска области от21.06.2005 N 458 "Вопросы комитет по тарифам и ценам Курскойобласти", которые вступают в силу с 1 января 2007 года. ГубернаторКурской области А.Н.МИХАЙЛОВ