постановление Губернатора Курской области от 26.09.2005 № 686
Об утверждении Положения о комитете социального обеспечения Курской области
ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26.09.2005 № 686 г. Курск Утратил силу - постановление Губернатора Курской области от 11.07.2013 г. N 293-пг ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции постановления Губернатора Курской области от 13.07.2011 г. N 283-пг) В соответствии с постановлением Губернатора Курской области от21.03.2005 г. N 105 "О структуре исполнительных органовгосударственной власти Курской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете социальногообеспечения Курской области. 2. Признать утратившими силу: постановление Губернатора Курской области от 13.09.2001 г. N 743"Об утверждении Положения о комитете социального обеспечения Курскойобласти"; постановление от 13.05.2002 г. N 267 "О внесении изменений идополнений в постановление Губернатора Курской области от 13.09.2001г. N 743 "Об утверждении Положения о комитете социального обеспеченияКурской области" и утверждении структуры и штатной численностикомитета социального обеспечения Курской области"; постановление от 04.09.2002 г. N 528 "О внесении изменений идополнений в постановление Губернатора Курской области от 13.09.2001г. N 743 "Об утверждении Положения о комитете социального обеспеченияКурской области"; постановление от 24.06.2003 г. N 322 "О внесении дополнения впостановление Губернатора Курской области от 13.09.2001 г. N 743 "Обутверждении Положения о комитете социального обеспечения Курскойобласти". 3. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор Курской области А.Н.МИХАЙЛОВ УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Курской области от 26 сентября 2005 г. № 686 (В редакции постановления Губернатора Курской областиот 02.07.2009 г. N 211) ПОЛОЖЕНИЕ о комитете социального обеспечения Курской области Настоящее Положение определяет правовой статус, основные задачи ифункции комитета социального обеспечения Курской области. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Комитет социального обеспечения Курской области (далее -комитет) является отраслевым органом исполнительной власти Курскойобласти, создается постановлением Губернатора Курской области всоответствии со структурой исполнительных органов государственнойвласти Курской области и непосредственно подчинен заместителюПредседателя Правительства Курской области. 1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законами Российской Федерации, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации, Уставом Курской области, законами Курскойобласти, нормативными правовыми актами Курской областной Думы,Губернатора Курской области и Правительства Курской области,настоящим Положением. 1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии сМинистерством здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации, Федеральным агентством по здравоохранению и социальномуразвитию, Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения исоциального развития, органами исполнительной власти области, органамиместного самоуправления, с Курским региональным отделением Фондасоциального страхования Российской Федерации, Курским областным фондомобязательного медицинского страхования, Управлением Федеральногоказначейства по Курской области, Отделением Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Курской области, УФПС Курской области -филиалом ФГУП "Почта России", Федеральным государственным учреждением"Главное бюро медико-социальной экспертизы по Курской области",Управлением федеральной государственной службы занятости населения поКурской области, с областными общественными организациямиВсероссийского общества инвалидов, Всероссийского общества глухих,Всероссийского общества слепых, областным Советом ветеранов войны,труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, другимипредприятиями, учреждениями, организациями, благотворительнымифондами, расположенными на территории области. 1.4. Комитет финансируется из областного бюджета. 1.5. Положение о комитете, структура и штатная численностькомитета утверждаются Губернатором Курской области. 1.6. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, печать с изображением Государственного герба РоссийскойФедерации со своим наименованием, иные печати, штампы, бланкиустановленного образца и счета, открываемые в соответствии сдействующим законодательством. 1.7. Полное наименование комитета - комитет социальногообеспечения Курской области, сокращенное наименование комитета -комитет соцобеспечения Курской области. 1.8. Местонахождение комитета: г. Курск, ул. Моковская, д. 2-г. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ Основными задачами комитета являются: 2.1. Реализация на территории области единой государственнойполитики в сфере социального обеспечения населения. 2.2. Развитие и совершенствование единой системы социальногообеспечения населения области, реализация общих принципов исогласованных мер в области обеспечения гарантированного права гражданпособиями, компенсационными выплатами, реабилитации инвалидов ипожилых людей; координация деятельности по оказанию социальной помощигражданам пожилого возраста, ветеранам и инвалидам, гражданам,уволенным с военной службы, и членам их семей, гражданам, пострадавшимвследствие радиационных катастроф, реабилитированным лицам и лицам,признанным пострадавшими от политических репрессий, Героям СоветскогоСоюза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического труда,полным кавалерам ордена Славы, полным кавалерам ордена Трудовой Славы,бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей и другимкатегориям граждан в соответствии с действующим законодательством. 2.3. Реализация мер по улучшению социального положения семьи,женщин и детей. 2.4. Содействие укреплению системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, развитие учреждений социальногообслуживания семьи и детей. 2.5. Обеспечение в пределах своей компетенцииорганизационно-методического руководства деятельностьюподведомственных учреждений социального обслуживания области. 2.6. Обеспечение развития системы социальных служб области исовершенствование их деятельности. 2.7. Оказание консультационно-методической и организационнойпомощи соответствующим органам социального обеспечения по вопросам,входящим в компетенцию комитета. 2.8. Организация и обеспечение мобилизационной подготовки имобилизации в комитете социального обеспечения Курской области.(Дополнен - постановление Губернатора Курской области от 13.07.2011 г.N 283-пг) 2.9. Организация и обеспечение воинского учета и бронирования напериод мобилизации и военное время граждан, пребывающих в запасеВооруженных Сил Российской Федерации, работающих в комитетесоциального обеспечения Курской области. (Дополнен - постановлениеГубернатора Курской области от 13.07.2011 г. N 283-пг) 3. ФУНКЦИИ Комитет в соответствии с возложенными на него задачами и впределах своей компетенции осуществляет следующие функции: 3.1. Разрабатывает предложения по основным направлениям иприоритетам государственной социальной политики в сфере социальногообеспечения населения на основе анализа социально-экономическогоразвития Курской области. 3.2. Участвует в разработке проектов социальных программ повопросам социального обеспечения населения и организует их выполнение. 3.3. Организует и проводит в Курской области мониторинг в сфересоциального обеспечения населения (изучение, анализ и оценкасоциального, экономического и правового положения категорий граждан,указанных в пп. 2.2 настоящего Положения). 3.4. Совместно с заинтересованными структурными подразделениямиорганов исполнительной власти Курской области участвует в разработкеперспектив экономического развития системы социального обеспечениянаселения области. 3.5. Вносит предложения по формированию областного бюджета вчасти расходов по разделу "Социальная политика". 3.6. Обеспечивает распределение финансовых средств, поступивших вустановленном порядке из федерального, областного бюджетов и другихисточников финансирования подведомственным комитету учреждениям, наоказание мер социальной поддержки различных категорий граждан, другиемероприятия социального обеспечения и на реализацию федеральных иобластных целевых программ по социальному обеспечению населения. 3.7. Обеспечивает исполнение областного бюджета в части расходовна социальную политику. 3.8. Осуществляет бухгалтерский учет финансовой деятельностикомитета, общее руководство и контроль за организацией бухгалтерскогоучета в подведомственных комитету учреждениях. 3.9. Расходует средства федерального и областного бюджета строгов соответствии с утвержденными росписью и лимитами бюджетных средств. 3.10. Заключает договоры в соответствии с действующимзаконодательством на поставку товаров, работ и услуг в целяхреализации функций, предусмотренных настоящим Положением, в пределахутвержденных лимитов бюджетных обязательств. 3.11. Открывает счета в соответствии с действующимзаконодательством. (В редакции постановления Губернатора Курскойобласти от 13.07.2011 г. N 283-пг) 3.12. Координирует и обеспечивает в пределах своей компетенцииреализацию социальных, экономических и правовых гарантий категорийграждан, указанных в пп. 2.2 настоящего Положения. 3.13. Обеспечивает на территории области соблюдение действующегозаконодательства в сфере социального обеспечения. Разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения посовершенствованию законодательства по вопросам, относящимся ккомпетенции комитета. 3.14. Организует работу и осуществляет контроль за своевременнымназначением, перерасчетом, начислением и выплатой соответствующимиорганами социального обеспечения области ежемесячного пособия наребенка, ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, труженикамтыла, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политическихрепрессий, и других социальных выплат. 3.15. Осуществляет методическое руководство и оказывает помощьсоответствующим органам социального обеспечения, подведомственнымучреждениям по вопросам применения действующего законодательства посоциальному обеспечению населения. 3.16. Координирует работу соответствующих органов социальногообеспечения и ОГУ "Центр социальных выплат" по обеспечению пособиямина детей, отдельными компенсационными выплатами, суммами возмещениявреда, причиненного здоровью граждан, подвергшихся воздействиюрадиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и другихрадиационных катастроф, и вносит предложения по совершенствованиюсистемы их предоставления. 3.17. Осуществляет работу по подготовке документов в соответствиис законодательством Курской области по установлению пенсий за выслугулет и ежемесячных доплат к трудовым пенсиям лицам, замещавшимгосударственные должности государственной службы области, должностив органах государственной власти и управления Курской области в периодСоюза ССР и РСФСР, установлению надбавок, дополнительных ежемесячныхкомпенсаций, дополнительного ежемесячного материального обеспечения кпенсии, назначенной в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Курской области. 3.18. Организует работу и осуществляет контроль за своевременнымназначением, перерасчетом и выплатой компенсационных выплат членамсемей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторыхфедеральных органов исполнительной власти в связи с понесеннымирасходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видовуслуг. 3.19. Организует деятельность по предоставлению мер социальнойподдержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям и детям,находящимся в трудной жизненной ситуации, и имеющим право насоциальную поддержку со стороны государства, гражданам, уволенным своенной службы, и членам их семей. 3.20. Взаимодействует с органами исполнительной власти области,органами местного самоуправления, с организациями, предприятиями повопросам предоставления мер социальной поддержки категориям граждан,указанным в пп. 2.2 настоящего Положения. 3.21. Организует работу по развитию на территории области сетиучреждений социального обслуживания и реабилитационных учреждений. 3.22. Осуществляет в пределах своей компетенции руководство икоординацию деятельности подведомственных учреждений социальногообслуживания, межрайонных центров социальной помощи семье и детям,специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся всоциальной реабилитации, областного медико-социальногореабилитационного центра имени преподобного Феодосия Печерского,профессионального училища-интерната. 3.23. Обеспечивает учет и направление граждан в стационарныеучреждения социального обслуживания и областной медико-социальныйреабилитационный центр имени преподобного Феодосия Печерского. 3.24. Осуществляет мероприятия по укреплениюматериально-технической базы подведомственных учреждений социальногообслуживания. 3.25. Осуществляет контроль и координацию работ по обеспечениюбеспрепятственного доступа инвалидов и граждан пожилого возраста кинформации и объектам социальной инфраструктуры. 3.26. Разрабатывает в соответствии с законодательством Курскойобласти государственные стандарты социального обслуживания,устанавливающие основные требования к объемам и качеству социальныхуслуг, порядку и условиям их предоставления. 3.27. Осуществляет в пределах предоставленных полномочиймероприятия по обеспечению санаторно-курортным лечением ипротезно-ортопедической помощью отдельных категорий граждан. 3.28. Внедряет в деятельность учреждений социального обслуживанияи служб, предоставляющих социальные услуги населению, современныеметодики и технологии социальной работы. 3.29. В пределах предоставленных полномочий принимает меры попрофилактике безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних,вносит предложения по устранению социального сиротства, охране правдетей, созданию нормальных условий их жизнедеятельности. 3.30. Участвует в организации отдыха и оздоровления детей,находящихся в трудной жизненной ситуации, и имеющих право насоциальную поддержку со стороны государства в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Курской области. 3.31. Организует работу по реабилитации несовершеннолетних,находящихся в трудной жизненной ситуации. 3.32. Принимает участие в разработке и реализации региональныхпрограмм по социальной адаптации граждан, уволенных с военной службы. 3.33. Осуществляет внедрение информационных технологий иавтоматизированных систем обработки информации по вопросам социальногообеспечения населения. 3.34. Организует формирование отраслевой автоматизированной базыданных социально незащищенных категорий граждан. 3.35. Подготавливает методические, информационные и обзорныеписьма о практике применения действующего законодательства повопросам, входящим в компетенцию комитета. Анализирует и обобщает передовой опыт работы в сфере социальногообеспечения населения. 3.36. Организует и проводит совещания, семинары с работникамиподведомственных учреждений, соответствующих органов социальногообеспечения по вопросам применения действующего законодательства всфере социального обеспечения населения. 3.37. Осуществляет выявление потребности и укомплектованностикадрами органов и учреждений социального обеспечения области. 3.38. Организует работу по подготовке, переподготовке, повышениюквалификации и аттестации специалистов подведомственных комитетуучреждений и социальных служб, соответствующих органов социальногообеспечения. 3.39. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное иполное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросамсоциального обеспечения населения. 3.40. Обеспечивает освещение деятельности органов и учрежденийсоциального обеспечения населения области в средствах массовойинформации. 3.41. Организует и обеспечивает через соответствующий орган(работника) мобилизационную подготовку и мобилизацию в комитетесоциального обеспечения Курской области. (В редакции постановленияГубернатора Курской области от 13.07.2011 г. N 283-пг) 3.42. Разрабатывает мобилизационные планы и обеспечивает ихвыполнение. (Дополнен - постановление Губернатора Курской области от13.07.2011 г. N 283-пг) 3.43. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование напериод мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасеВооруженных Сил Российской Федерации, работающих в комитетесоциального обеспечения Курской области. (Дополнен - постановлениеГубернатора Курской области от 13.07.2011 г. N 283-пг) 3.44. Осуществляет функции и полномочия учредителя в отношенииобластных государственных учреждений. (Дополнен - постановлениеГубернатора Курской области от 13.07.2011 г. N 283-пг) 3.45. Обеспечивает в комитете и подведомственных ему учрежденияхпроведение мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера и пожарной безопасности. 3.46. Осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствиис действующим законодательством иные функции. 4. ПРАВА 4.1. Комитет для осуществления своих задач и функций имеет право: запрашивать и получать в установленном порядке и в пределахпредоставленных полномочий от органов исполнительной власти области,органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организацийвсех форм собственности, расположенных на территории области,необходимую информацию; привлекать для разработки программ, анализа и прогнозов посоциальному обеспечению населения области специалистов органовисполнительной государственной власти области,научно-исследовательских организаций; вносить в установленном порядке материалы о нарушенияхдействующего законодательства в сфере социального обеспечениянаселения области для рассмотрения в компетентные органы; принимать участие в организации межведомственных совещаний,семинаров, конференций по вопросам реализации законодательства в сфересоциального обеспечения населения; разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам,входящим в компетенцию комитета; создавать в этих целях временныерабочие группы; производить, в необходимых случаях, проверку обоснованностивыдачи документов, представляемых для назначения и перерасчета пособийи компенсационных выплат; учреждать Почетную грамоту комитета для поощрения работниковотрасли и награждать ею в соответствии с положением о Почетнойграмоте комитета социального обеспечения Курской области,утвержденным приказом комитета; (Дополнен - постановлениеГубернатора Курской области от 02.07.2009 г. N 211) осуществлять иные права и полномочия по поручению ГубернатораКурской области и Правительства Курской области. 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности в установленном порядке ГубернаторомКурской области. Кандидатура на должность председателя комитета в установленномпорядке согласовывается с заместителем Губернатора Курской области,курирующим кадровые вопросы. 5.2. Председатель комитета: руководит деятельностью комитета на принципах единоначалия инесет ответственность за деятельность руководимого им органа; имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых отдолжности в установленном порядке; утверждает в пределах установленной штатной численности штатноерасписание и смету расходов на содержание комитета в пределах средств,выделенных из областного бюджета; распоряжается финансовыми средствами в пределах утвержденныхсмет; назначает и освобождает от должности работников комитета,утверждает должностные инструкции, а также положения о структурныхподразделениях комитета; вносит в установленном порядке на рассмотрение ГубернатораКурской области и Правительства Курской области проекты нормативныхактов по вопросам, входящим в компетенцию комитета; издает приказы в пределах своей компетенции, организует ихвыполнение и контроль; представляет интересы комитета в отношениях с органамигосударственной власти области, органами местного самоуправления,предприятиями, организациями, учреждениями; в установленном порядке утверждает уставы подведомственныхкомитету учреждений; назначает и освобождает от должности руководителейподведомственных комитету учреждений; согласовывает в установленном порядке назначение на должность иосвобождение от занимаемой должности руководителей соответствующихорганов социального обеспечения; ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления ижалобы граждан, принимает по ним необходимые меры; подписывает документы, направляемые от имени комитета, повопросам, относящимся к его компетенции; осуществляет другие полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. 5.3. При комитете создается коллегия, состав которой утверждаетсяПравительством Курской области. Коллегия на своих заседаниях рассматривает вопросы организацииработы по социальному обеспечению населения, проверки исполненияпринимаемых решений и другие вопросы деятельности комитета в пределахего компетенции. 6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ 6.1. Реорганизация и ликвидация комитета осуществляются впорядке, установленном действующим законодательством.