Закон Курской области от 04.12.2003 № 60-ЗКО
О развитии системы ипотечного жилищного кредитования в Курской области.
КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О РАЗВИТИИ долгосрочного ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИПринят Курской областной Думой 26 ноября 2003 года Утратил силу - Закон Курской области от 14.09.2009 г. N 61-ЗКО (В редакции Законов Курской области от 09.03.2005 г. N 15-ЗКО; от 22.12.2006 г. N 94-ЗКО) Настоящий Закон принят в целях реализации Концепции развитиясистемы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации. Целью настоящего Закона является развитие системы ипотечногожилищного кредитования и удовлетворение потребностей в жильенаселения Курской области. Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона Настоящий Закон устанавливает порядок формирования ифункционирования системы долгосрочного ипотечного жилищногокредитования в Курской области, определяет полномочия органовгосударственной власти Курской области, органов местногосамоуправления в Курской области и областного ипотечного агентства всфере ипотечного жилищного кредитования.(Статья в редакции законаКурской области от 22.12.2006 г. N 94-ЗКО) Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе В целях настоящего Закона применяются следующие основные понятия: долгосрочный ипотечный жилищный кредит (далее именуется -ипотечный кредит) - это кредит или заем, предоставленный на условияхплатности, срочности и возвратности соответственно банком (кредитнойорганизацией) или юридическим лицом (некредитной организацией)физическому лицу (гражданину) для приобретения жилья под залогприобретаемого жилья в качестве обеспечения обязательств; (В редакцииЗакона Курской области от 09.03.2005 г. N 15-ЗКО) управляющий целевой программой развития системы ипотечногожилищного кредитования - орган исполнительной государственной властиКурской области, уполномоченный реализовывать государственную политикув сфере ипотечного жилищного кредитования; (В редакции Закона Курскойобласти от 09.03.2005 г. N 15-ЗКО) рефинансирование ипотечных жилищных кредитов - приобретение правтребования по ипотечным жилищным кредитам; андеррайтинг - оценка вероятности погашения ипотечного жилищногокредита и определение максимально возможной суммы ипотечного жилищногокредита с учетом доходов заемщика и оценки предмета ипотеки; безвозмездная субсидия - сумма средств, предназначенная дляцелевой адресной поддержки нуждающихся в улучшении жилищных условий,предоставляемая для выплаты первоначального взноса; свидетельство о предоставлении безвозмездной субсидии - документ,удостоверяющий право гражданина на получение субсидии ;(Абзацы вредакции закона Курской области от 09.03.2005 г. N 15-ЗКО) Статья 3. Компетенция органов государственной власти Курскойобласти и органов местного самоуправления Курской области в сфереипотечного жилищного кредитования 1. Курская областная Дума в сфере развития системы ипотечногожилищного кредитования: а) осуществляет законодательное регулирование реализации мер,направленных на развитие системы ипотечного жилищного кредитования вКурской области; б) утверждает в законе об областном бюджете на очереднойфинансовый год объем бюджетных средств, предназначенных для целевойадресной поддержки нуждающихся в улучшении жилищных условий, в формебезвозмездных субсидий, предоставляемых для выплаты первоначальноговзноса; (В редакции Закона Курской области от 09.03.2005 г. N 15-ЗКО) б.1) предусматривает в законе о бюджете на очередной финансовыйгод выделение бюджетных средств в целях предоставления гарантийКурской области областному ипотечному агентству для привлечениясредств частных инвесторов;(Пункт дополнен - закон Курской области от09.03.2005 г. N 15-ЗКО) (В редакции Закона Курской областиот 22.12.2006 г. N 94-ЗКО) в) утверждает долгосрочную целевую программу развития ипотечногожилищного кредитования. 2. Администрация Курской области в сфере развития системыипотечного жилищного кредитования: а) разрабатывает и представляет в Курскую областную Думу целевуюпрограмму развития ипотечного жилищного кредитования; б) представляет в Курскую областную Думу в составе проекта законаКурской области об областном бюджете на очередной финансовый годпредложения по объему бюджетных средств для предоставлениябезвозмездных субсидий для выплаты первоначального взноса; (В редакцииЗакона Курской области от 09.03.2005 г. N 15-ЗКО) в)(Исключен - Закон Курской области от 09.03.2005 г. N 15-ЗКО) г) определяет орган исполнительной власти области, уполномоченныйосуществлять функции управляющего целевой программой развития системыипотечного жилищного кредитования. (В редакции Закона Курской областиот 09.03.2005 г. N 15-ЗКО) д)(Исключен - Закон Курской области от 09.03.2005 г. N 15-ЗКО) 3. Органы местного самоуправления Курской области в сфере развитиясистемы ипотечного жилищного кредитования вправе определять категорииграждан, имеющих право на получение жилищных субсидий за счет средствместных бюджетов, а также порядок предоставления указанных субсидий. Статья 4. Функции и задачи управляющего целевой программойразвития системы ипотечного жилищного кредитования (Название статьи в редакции закона Курской областиот 09.03.2005 г. N 15-ЗКО) Управляющий целевой программой: а) осуществляет разработку проекта целевой программы развитияипотечного жилищного кредитования; б) представляет в Администрацию Курской области предложения обобъеме бюджетных средств, необходимых для предоставления безвозмездныхсубсидий для выплаты первоначального взноса; (В редакции ЗаконаКурской области от 09.03.2005 г. N 15-ЗКО) в) осуществляет выплаты по свидетельствам о предоставлениибезвозмездной субсидии; (В редакции Закона Курской областиот 09.03.2005 г. N 15-ЗКО) г)(Исключен - Закон Курской области от 09.03.2005 г. N 15-ЗКО) д) рассматривает заявления граждан о предоставлении безвозмездныхсубсидий; (В редакции Закона Курской областиот 09.03.2005 г. N 15-ЗКО) е) определяет размеры безвозмездных субсидий; (В редакции ЗаконаКурской области от 09.03.2005 г. N 15-ЗКО) ж) оформляет и выдает свидетельства о предоставлении безвозмезднойсубсидии на выплату первоначального взноса. (В редакции Закона Курскойобласти от 09.03.2005 г. N 15-ЗКО) Статья 5. Областное ипотечное агентство 1. Областное ипотечное агентство создается в предусмотренномфедеральным законодательством порядке в форме открытого акционерногообщества, более 51 процента акций которого закреплено вгосударственной собственности Курской области. 2. Областное ипотечное агентство осуществляет свою деятельность всоответствии с федеральным законодательством, законодательствомКурской области, уставом областного ипотечного агентства. (В редакцииЗакона Курской области от 22.12.2006 г. N 94-ЗКО) Статья 6. Целевая программа развития ипотечного жилищногокредитования 1. Целевая программа развития ипотечного жилищного кредитованияутверждается Курской областной Думой. 2. Целевая программа развития ипотечного жилищного кредитованиядолжна предусматривать: основные направления преобразований в жилищной сфере и, вчастности, в строительной отрасли Курской области с целью обеспеченияграждан доступным жильем; механизм перехода от финансовой поддержки производителя кподдержке гражданина, желающего приобрести жилье; внедрение кредитно-финансового механизма, стимулирующего ростплатежеспособности граждан, направленного на более полноеудовлетворение их потребности в доступном жилье; привлечение внебюджетных средств и средств граждан в жилищнуюсферу области; укрепление региональной кредитно-финансовой системы; оживление и развитие других секторов экономики области.(Пункт вредакции закона Курской области от 09.03.2005 г. N 15-ЗКО) 3. Целевая программа развития ипотечного жилищного кредитованияможет утверждаться как на один год, так и на несколько лет. Глава 2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ В СФЕРЕ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ Статья 7. Формы социальной помощи, предоставляемой отдельнымкатегориям граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования Курская область оказывает социальную помощь отдельным категориямграждан в сфере ипотечного жилищного кредитования в соответствии сцелевой программой развития ипотечного жилищного кредитования вследующих формах: а) предоставление жилищных субсидий; б) временное предоставление жилых помещений гражданам, неисполнившим свои обязательства по договору о предоставленииипотечного жилищного кредита, в целях создания возможностей дляприобретения ими нового жилья. Статья 8. Порядок предоставления безвозмездных субсидий 1. Безвозмездные субсидии на выплату первоначального взноса(далее - безвозмездные субсидии) предоставляются отдельным категориямграждан, обладающим правом на их получение в соответствии с целевойпрограммой развития системы ипотечного жилищного кредитования впорядке, определенном законодательством Российской Федерации и Курскойобласти. 2. Граждане, желающие получить безвозмездную субсидию, обращаютсяс заявлениями к управляющему целевой программой развития системыипотечного жилищного кредитования. К заявлению прилагаются документы,подтверждающие, что обратившееся за получением безвозмездной субсидиилицо действительно относится к категории граждан, имеющих право наполучение безвозмездной субсидии в соответствии с целевой программойразвития системы ипотечного жилищного кредитования. Конкретный перечень документов определяется порядком выдачибезвозмездных субсидий, определяемым Администрацией Курской области. 3. Удостоверившись, что обратившееся за получением безвозмезднойсубсидии лицо действительно относится к категории граждан, обладающихправом на ее получение, управляющий целевой программой развитиясистемы ипотечного жилищного кредитования направляет областномуипотечному агентству запрос о проведении андеррайтинга этого лица.(Статья в редакции закона Курской области от 22.12.2006 г. N 94-ЗКО) Статья 9. Разовые жилищные субсидии (Исключена - закон Курской области от 09.03.2005 г. N 15-ЗКО) Статья 10. Процентные жилищные субсидии (Исключена - закон Курской области от 09.03.2005 г. N 15-ЗКО) Статья 11. Рассмотрение заявлений граждан о предоставлениижилищных субсидий (Исключена - закон Курской области от 09.03.2005 г. N 15-ЗКО) Статья 12. Оформление права на получение безвозмездной субсидии 1. По результатам проведенного областным ипотечным агентствомандеррайтинга лиц, обратившихся за получением безвозмездной субсидии,управляющий целевой программой развития системы ипотечного жилищногокредитования определяет размер безвозмездной субсидии, а также условиядоговора о предоставлении ипотечного жилищного кредита в соответствиис целевой программой развития системы ипотечного жилищногокредитования. (В редакции Закона Курской областиот 22.12.2006 г. N 94-ЗКО) Правила определения размера безвозмездной субсидии,предоставляемой гражданину на выплату первоначального взноса,устанавливаются в порядке, определяемом Губернатором Курской области. 2. Право на получение безвозмездной субсидии удостоверяется путемвыдачи лицу, обратившемуся за ее получением, свидетельства опредоставлении безвозмездной субсидии, срок действия которого недолжен превышать шесть месяцев. Свидетельство является подтверждением того, что продавцу илизастройщику жилья будет в установленном порядке перечисленапредоставленная гражданину субсидия. Форма свидетельства, правила его заполнения и порядок выдачиопределяются в порядке, установленном Администрацией Курской области. 3. В свидетельстве о предоставлении безвозмездной субсидии вобязательном порядке должны быть указаны: 1) фамилия, имя, отчество гражданина; 2) размер предоставляемой безвозмездной субсидии; 3) срок, в течение которого должен быть заключен договор опредоставлении ипотечного жилищного кредита. В свидетельстве о предоставлении безвозмездной субсидии такжемогут быть указаны и иные сведения, определяемые АдминистрациейКурской области.(Статья в редакции закона Курской областиот 09.03.2005 г. N 15-ЗКО) Статья 13. Осуществление выплат по свидетельству о предоставлениибезвозмездной субсидии 1. Для осуществления выплат по свидетельству о предоставлениибезвозмездной субсидии его обладатель представляет управляющемуцелевой программой развития системы ипотечного жилищного кредитованиясвидетельство о предоставлении безвозмездной субсидии и копию договорао предоставлении ипотечного жилищного кредита. 2. Если условия договора о предоставлении ипотечного жилищногокредита соответствуют условиям, указанным в свидетельстве опредоставлении безвозмездной субсидии, а также не пропущен срокзаключения такого договора, указанный в свидетельстве опредоставлении безвозмездной субсидии, управляющий целевой программойразвития системы ипотечного жилищного кредитования в установленномпорядке производит выплату безвозмездной субсидии в размере, указанномв свидетельстве.(Статья в редакции закона Курской областиот 09.03.2005 г. N 15-ЗКО) Статья 14. Жилищный субсидиарный фонд (Исключена - закон Курской области от 09.03.2005 г. N 15-ЗКО) Статья 15. Формирование фонда жилья для временного поселенияграждан, утративших жилье в результате обращения взыскания на жилоепомещение, которое приобретено за счет кредита банка или инойкредитной организации либо средств целевого займа, предоставленногоюридическим лицом на приобретение жилого дома или квартиры, и заложенов обеспечение возврата кредита или целевого займа, порядок и условияпредоставления жилых помещений из указанного фонда 1. Фонд жилья для временного поселения граждан, утративших жильев результате обращения взыскания на жилое помещение, котороеприобретено за счет кредита банка или иной кредитной организации либосредств целевого займа, предоставленного юридическим лицом наприобретение жилого дома или квартиры, и заложено в обеспечениевозврата кредита или целевого займа (далее - фонд жилья для временногопоселения), создается областным ипотечным агентством из жилых домов,квартир, общежитий и других жилых помещений, пригодных для временногопроживания и отвечающих установленным санитарным и техническимтребованиям за счет средств уставного капитала, а также средств,направляемых из других источников. (В редакции Закона Курской областиот 22.12.2006 г. N 94-ЗКО) 2. Основанием для предоставления гражданину жилого помещения изфонда жилья для временного поселения является обращение в судебномпорядке или внесудебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации взыскания на жилое помещение, которое приобретеноэтим гражданином за счет кредита банка или иной кредитной организациилибо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом наприобретение жилого дома или квартиры, и заложено в обеспечениевозврата кредита или целевого займ случае, если на момент обращениявзыскания на такое жилье оно является для него единственным пригоднымдля проживания. 3. Граждане, утратившие жилье в результате обращения взыскания нажилое помещение, которое приобретено за счет кредита банка или инойкредитной организации либо средств целевого займа, предоставленногоюридическим лицом на приобретение жилого дома или квартиры, а такжепроживающие совместно с ними члены семьи, обязаны освободить такиежилые помещения по требованию нового собственника. 4. Жилые помещения из фонда жилья для временного поселенияпредоставляются гражданам по нормам постановки на учет граждан,нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основании договоракраткосрочного найма жилого помещения до завершения расчетов сгражданами, утратившими жилые помещения в результате обращениявзыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые былообращено взыскание в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации в порядке, определяемом областным ипотечным агентством, безправа приватизации, обмена, бронирования, сдачи на основании договораподнайма или иного договора, раздела, вселения временных жильцов. (Вредакции Закона Курской области от 22.12.2006 г. N 94-ЗКО) 5. Наймодателем по договору найма жилого помещения из фонда жильядля временного поселения является областное ипотечное агентство. (Вредакции Закона Курской области от 22.12.2006 г. N 94-ЗКО) 6. Договор найма может быть прекращен по обоюдному согласиюсторон в случае приобретения в собственность гражданина иногопригодного для проживания жилого помещения до истечения срока договораи в иных случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации. Абзац.(Исключен - закон Курской областиот 22.12.2006 г. N 94-ЗКО) Глава 3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ИНЫХ СУБЪЕКТОВ СИСТЕМЫ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ Статья 16. Предоставление налоговых льгот Льготы по налогообложению в части региональных налогов и сборов всфере ипотечного жилищного кредитования в Курской областиустанавливаются законами Курской области. Статья 17. Предоставление отсрочек, рассрочек, налоговогокредита и инвестиционного налогового кредита Субъектам системы ипотечного жилищного кредитования отсрочки,рассрочки, налоговые кредиты и налоговые инвестиционные кредитыпредоставляются в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Курской области.(Статья в редакции закона Курской областиот 09.03.2005 г. N 15-ЗКО) Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2004 года. Губернатор Курской области А.Н.МИХАЙЛОВ г. Курск 4 декабря 2003 г. N 60 - ЗКО