постановление Губернатора Курской области от 18.09.2003 № 461
Об утверждении Положения о комитете агропромышленного комплекса Курской области
ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 сентября 2003 г. N 461 г.Курск ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ Утратилo силу - постановление Губернатора Курской области от 23.05.2005 г. N 373 (В редакции постановления Губернатора Курской области от 06.01.2004 г. N 10) В соответствии с от 24.12.2001 N 930 "Об утвержденииПоложения об Администрации Курской области", от 03.04.2003г. N 163"Вопросы Правительства Курской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете агропромышленногокомплекса Курской области. 2. Признать утратившими силу: постановление Губернатора Курской области от 05.03.2002г.N119 "Обутверждении Положения о комитете агропромышленного комплекса Курскойобласти"; постановление Губернатора Курской области от 17.12.2002г.N706 "Овнесении изменения и дополнения в постановление Губернатора Курскойобласти от 05.03.2002г.N 119 "Об утверждении Положения о комитетеагропромышленного комплекса Курской области". 3. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор Курской области А.Н.МИХАЙЛОВ Утверждено постановлением Губернатора Курской области от 18 сентября 2003 г. N 461 (В редакции постановления Губернатора Курской областиот 06.01.2004 г. N 10) ПОЛОЖЕНИЕ о комитете агропромышленного комплекса Курской области Настоящее Положение определяет правовой статус, основные задачи ифункции, организацию деятельности комитета агропромышленного комплексаКурской области. 1. Общие положения 1.1. Комитет агропромышленного комплекса Курской области,сокращенное наименование - комитет АПК Курской области (далее потексту - комитет), создается постановлением Губернатора Курскойобласти. Комитет является отраслевым органом исполнительной властиКурской области, проводящим государственную политику и осуществляющимгосударственное регулирование и управление в сфере агропромышленногопроизводства, и находится в подчинении заместителя ПредседателяПравительства Курской области. 1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законами Российской Федерации, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Курскойобласти, законами Курской области и иными нормативными правовымиактами Курской области, а также настоящим Положением. 1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии сМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации, органамигосударственной власти Российской Федерации и области, органамиместного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями,расположенными на территории области. 1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет расчетный и иныесчета в банках, штамп, круглую печать со своим наименованием иизображением Государственного герба Российской Федерации. Содержаниекомитета осуществляется за счет средств областного бюджета. 1.5. Комитет агропромышленного комплекса Курской области являетсяправопреемником комитета агропромышленного комплекса Курской области,реорганизованного в соответствии с постановлением Губернатора Курскойобласти от 03.04.2003г. N 163 "Вопросы Правительства Курской области". 1.6. Местонахождение комитета: 305000, г. Курск, ул. Радищева,17/19. 2. Основные задачи Основными задачами комитета являются: 2.1. Осуществление на территории Курской области в пределах своейкомпетенции государственной политики в области агропромышленногопроизводства, реализация мер по стабилизации и увеличению объемовпроизводства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. 2.2. Организация эффективного экономического управленияагропромышленным комплексом, определение приоритетных направленийего развития, обеспечение потребностей населения области в продуктахпитания, пищевых и перерабатывающих предприятий - всельскохозяйственном сырье. 2.3. Содействие формированию в агропромышленном комплексе рыночныхотношений, развитию кооперации и агропромышленной интеграции,организации рынка сельскохозяйственной продукции и сырья, обеспечениюзащиты интересов отечественных товаропроизводителей в сфереагропромышленного производства. 2.4. Участие в проведении аграрных преобразований вагропромышленном комплексе области. 2.5. Содействие развитию взаимовыгодных экономических инаучно-технических связей с коммерческими структурами РоссийскойФедерации и зарубежных стран по вопросам агропромышленного комплекса ипривлечению необходимых инвестиционных средств. 2.6. Содействие развитию аграрной науки, распространению энерго- иресурсосберегающих технологий, новых методов хозяйствования вагропромышленном комплексе области. 2.7. Проведение государственной политики в области развитияинженерно-технической системы агропромышленного комплекса. 2.8. Содействие осуществлению развития технической итехнологической модернизации в агропромышленном комплексе. 2.9. Участие в организации и подготовке кадров дляагропромышленного производства и повышение их квалификации. 2.10. Разработка и выполнение мероприятий по мобилизационнойподготовке в агропромышленном комплексе области. 2.11. Организация воинского учета и бронирования на периодмобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасеВооруженных Сил Российской Федерации и работающих в комитете иорганизациях, которые находятся в сфере ведения комитета. 2.12. Организует в пределах своих полномочий и в порядке,установленном действующим законодательством, разработку и выполнениемероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарнойбезопасности. (Дополнен - постановление Губернатора Курской области от06.01.2004 г. N 10) 3. Функции Комитет в соответствии с возложенными на него задачами и впределах своей компетенции выполняет следующие функции: 3.1. Разрабатывает предложения по основным направлениям аграрнойполитики, совершенствованию организационной, финансово-экономической инормативной правовой базы управления агропромышленным комплексомобласти. 3.2. Участвует в разработке нормативных правовых актов по вопросамфункционирования и развития агропромышленного комплекса области. 3.3. Организует разработку, экспертизу и реализациюпроизводственных и научно-технических областных целевых программразвития отраслей сельского хозяйства. 3.4. Разрабатывает прогнозы социально-экономического развитияотраслей агропромышленного комплекса области на краткосрочную,среднесрочную и долгосрочную перспективу. 3.5. Содействует развитию различных форм собственности ихозяйствования, формированию и деятельности рыночных инфраструктур вотраслях агропромышленного комплекса. 3.6. Участвует в разработке и реализации мер, направленных наувеличение производства, повышение качества и рациональноеиспользование ресурсов сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия. 3.7. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по воспроизводствуплодородия почв, защите растений от вредителей и болезней, охранеокружающей среды, агрохимическому обслуживанию сельхозпредприятий впределах своих полномочий. 3.8. Координирует работу по семеноводству, сортоиспытанию,сортообновлению, сортосмене, производству и реализации посадочногоматериала. 3.9. Разрабатывает мероприятия по увеличению объемов производстваживотноводческой продукции, повышению продуктивности и ростучисленности скота в хозяйствах всех форм собственности на основеулучшения генетического потенциала животных, обеспеченияполноценного кормления, создания оптимальных условий их содержания. Содействует внедрению в производство прогрессивных и малозатратныхресурсосберегающих технологий, нового внутрифермерского оборудования. 3.10. Разрабатывает предложения по совершенствованиюорганизационных форм и методов управления в отрасляхагропромышленного комплекса области. 3.11. Рассматривает предложения по реформированиюагропромышленного комплекса и дает соответствующие рекомендации вустановленном порядке. 3.12. Взаимодействует с научно-исследовательскими организациями иучебными заведениями по разработке теоретических, методических иприкладных аспектов реформирования агропромышленного комплексаобласти. Участвует в подготовке предложений по перспективнымнаправлениям научно-исследовательских разработок и освоении их впроизводстве. 3.13. Проводит экспертизу бизнес-планов, экономическихобоснований, предпроектной и проектной документации на строительство иреконструкцию объектов в рамках реализации производственных программразвития агропромышленного комплекса и развития сельских территорий. 3.14. Осуществляет взаимодействие с высшими и среднимиспециальными сельскохозяйственными учебными заведениями. Организуетсеминары, курсы, научно-практические конференции по подготовке,переподготовке и повышению квалификации руководителей и специалистовагропромышленного комплекса области для работы в новых условияххозяйствования и проводимых реформ. 3.15. Участвует в работе по созданию и развитию продовольственныхрынков в отраслях сельского хозяйства и рыболовства. 3.16. Разрабатывает предложения по развитию прямых связейтоваропроизводителей и потребителей сельскохозяйственной продукции. 3.17. Оказывает содействие сельхозтоваропроизводителям вовзаимоотношениях с заготовительными структурами при поставке изакупке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия длягосударственных нужд, в разработке балансов основных видовсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. 3.18. Организует участие предприятий и организацийагропромышленного комплекса в выставках и ярмаркахсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. 3.19. Принимает решения по управлению финансовыми и кредитнымисредствами, выделяемыми из соответствующих бюджетов на поддержку иразвитие агропромышленного комплекса области, по изысканию ипривлечению внебюджетных средств для укрепленияматериально-технической базы агропромышленного комплекса области ифинансирования разрабатываемых областных программ, контролирует ихцелевое использование. 3.20. Реализует полномочия по государственной поддержкесельскохозяйственных товаропроизводителей и организацийагросервисного обслуживания, способствует развитиюпредпринимательства. 3.21. Оказывает содействие в деятельности служб механизацииагропромышленного комплекса. 3.22. Организует работу по выявлению перспективной и текущейпотребности в материально-техническом обеспечении организацийагропромышленного комплекса на основании инженерных расчетов. 3.23. Оказывает содействие в освоении передовых технологий иметодов хозяйствования, а также техническом перевооруженииорганизаций агропромышленного комплекса области. 3.24. Участвует в организации экономического и научно-техническогосотрудничества с зарубежными странами и международными организациямипо вопросам агропромышленного комплекса в пределах своей компетенции. 3.25. Обеспечивает соблюдение действующего законодательства припроведении мероприятий по защите растений, использовании пестицидов иагрохимикатов, а также техники безопасности при их применении. 3.26. Осуществляет меры по созданию автоматизированных системуправления и освоению современных информационных технологий вагропромышленном комплексе, в том числе системы информации о рынкесельскохозяйственной продукции и продовольствия. 3.27. Обеспечивает организацию и оперативное руководствоинформационно-консультационной службой агропромышленного комплекса, атакже научное, инновационное, информационное и консультационноеобеспечение, пропаганду научно-технических достижений в сфереагропромышленного комплекса и оказывает содействие в формировании инаучном обеспечении информационно-консультационных служб администрацийисполнительной государственной власти районов. 3.28. Обеспечивает освещение в средствах массовой информациидеятельности агропромышленного комплекса области, подведомственныхпредприятий и организаций, осуществляет связь со средствами массовойинформации. 3.29. Создает резервы основных видов материально-техническихресурсов для ликвидации последствий стихийных бедствий, выполнениянепредвиденных работ за счет средств, выделяемых государственнымизаказчиками. 3.30. Содействует проведению научно-технической политики вкапитальном строительстве на селе и организации в агропромышленномкомплексе прогрессивных форм технического обслуживания. Представляетпредложения по перечням важнейших строек и объектовсельскохозяйственной сферы для федеральных и областных государственныхнужд, подлежащих финансированию за счет средств федерального иобластного бюджетов в пределах выделенных лимитов государственных иобластных централизованных капитальных вложений. 3.31. Организует разработку и реализацию областных инвестиционныхпрограмм, привлечение и использование иностранных инвестиций икредитов в порядке, установленном действующим законодательством, и впределах своей компетенции. 3.32. Организует и проводит экспертизу технико-экономическихобоснований проектов и инвестиционных программ. 3.33. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализи представление в соответствующие органы сведений по вопросам своейдеятельности. Обеспечивает сельскохозяйственные предприятияинструктивными материалами, бланками учета и отчетности. 3.34. В пределах своих полномочий анализирует деятельностьсельскохозяйственных предприятий и организаций, контролируетрасходование выделенных бюджетных ассигнований. 3.35. Рассчитывает потребность в бюджетном финансировании,краткосрочном и долгосрочном кредитовании предприятийагропромышленного комплекса области, дает заявки в соответствующиеорганы, распределяет полученные средства и контролирует их целевоеиспользование. 3.36. Участвует в разработке, заключении и выполнении соглашений вобласти агропромышленного комплекса. 3.37. Содействует развитию интеграции сельскохозяйственногопроизводства путем всемерного укрепления прямых связейсельскохозяйственных предприятий всех форм собственности, крестьянских(фермерских) хозяйств с предприятиями по переработкесельскохозяйственной продукции на основе взаимной экономическойзаинтересованности. 3.38. Вносит предложения по вопросам, связанным с созданием,реорганизацией и ликвидацией государственных унитарных предприятийагропромышленного комплекса. 3.39. Осуществляет мероприятия по привлечению трудовых ресурсов вотрасли сельского хозяйства в пределах своих полномочий. 3.40. Руководит мобилизационной подготовкой организаций, которыенаходятся в сфере ведения комитета. Проводит мероприятия помобилизационной подготовке агропромышленного комплекса области. Разрабатывает и доводит сельхозпредприятиям мобилизационныезадания и осуществляет контроль за их выполнением. 3.41. Взаимодействует с соответствующими органами за соблюдениемдействующего законодательства по вопросам охраны труда, техникибезопасности, производственной санитарии, охраны жизни и здоровьяработников в агропромышленном комплексе. 3.42. Оказывает методическую и консультационную помощьадминистрациям исполнительной государственной власти районов впределах своей компетенции. 3.43. Организует своевременное рассмотрение жалоб, заявлений иобращений физических и юридических лиц, принимает по ним необходимыемеры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к компетенциикомитета. 3.44. Выполняет по поручению Губернатора Курской области функциигосударственного заказчика по формированию регионального(страхового) фонда сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия. 3.45. Осуществляет государственный контроль (надзор) всоответствии с постановлением Губернатора Курской области от07.06.2002г. N 322 "О мерах по реализации Федерального закона"О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей припроведении государственного контроля (надзора)". 3.46. Осуществляет во взаимодействии с федеральными органамиисполнительной государственной власти, специально уполномоченными вобласти гражданской обороны, защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и впределах своих полномочий меры по гражданской обороне, защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера и пожарной безопасности. (Дополнен -постановление Губернатора Курской области от 06.01.2004 г. N 10) 3.47. Выполняет другие функции в соответствии с действующимзаконодательством. (В редакции постановления Губернатора Курскойобласти от 06.01.2004 г. N 10) 4. Права Комитет при реализации своих задач и функций имеет право: 4.1. Разрабатывать и вносить на рассмотрение Губернатора Курскойобласти, Правительства Курской области предложения, проекты актов повопросам, относящимся к компетенции комитета. 4.2. Запрашивать и получать на безвозмездной основе от органовисполнительной власти области, органов местного самоуправления,предприятий, учреждений и организаций всех форм собственностинеобходимую информацию для осуществления возложенных на комитетфункций в пределах предоставленных полномочий и представления ее вМинистерство сельского хозяйства Российской Федерации. 4.3. Вносить предложения по назначению на должность руководителейпредприятий агропромышленного комплекса, находящихся в государственнойсобственности области. 4.4. Проводить совещания для рассмотрения вопросов развитияагропромышленного комплекса области. 4.5. Привлекать для разработки прогнозов, целевых программразвития агропромышленного комплекса научно-исследовательскиеорганизации, высшие учебные сельскохозяйственные заведения области,другие научные учреждения, а также отдельных ученых и специалистов. 4.6. Создавать экспертные, консультативные, информационные,аналитические и другие комиссии и советы, утверждать положения о них иих персональный состав. 4.7. Заключать договоры (контракты) в соответствии спредоставленными полномочиями. 4.8. Разрабатывать методические рекомендации по вопросам, входящимв компетенцию комитета. 5. Организация деятельности 5.1. Комитет возглавляет председатель, который назначается иосвобождается от должности Губернатором Курской области попредставлению первого заместителя Губернатора - ПредседателяПравительства Курской области и согласованию с заместителемГубернатора Курской области, курирующим кадровые вопросы, в порядке,установленном действующим законодательством. 5.2. Председатель комитета имеет заместителей, которые назначаютсяна должность и освобождаются от должности Губернатором Курскойобласти. В случае временного отсутствия председателя комитета егообязанности исполняет один из заместителей председателя комитета наосновании правового акта Губернатора Курской области. 5.3. Председатель комитета: обеспечивает выполнение возложенных на комитет задач и функций всоответствии с настоящим Положением; действует без доверенности от имени комитета, представляет егоинтересы во всех учреждениях и организациях, принимает участие всовещаниях и переговорах по вопросам агропромышленного производства; утверждает штатное расписание комитета и смету расходов на егосодержание в пределах установленной предельной численностиработников и выделяемых ассигнований; издает в пределах своей компетенции распоряжения, приказы, даетуказания по вопросам деятельности комитета, обязательные дляисполнения работниками комитета, применяет к работникам меры поощренияи налагает на них взыскания в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации; утверждает положения о структурных подразделениях комитета идолжностные инструкции работников комитета; назначает и освобождает от должности работников комитета; осуществляет свою деятельность на основе единоначалия; распоряжается финансовыми средствами, выделенными комитету изобластного и (или) федерального бюджетов; осуществляет иные полномочия по поручению Губернатора Курскойобласти и Правительства Курской области; несет персональную ответственность за выполнение возложенных накомитет задач и осуществление его функций. 5.4. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии спланами работы, разрабатываемыми руководителями управлений и отделовкомитета и утверждаемыми председателем комитета. 5.5. В комитете создается коллегия и научно-технический совет. Персональный состав коллегии и научно-технического совета иположения о них утверждаются в установленном порядке. 6. Имущество Имущество комитета составляют закрепленные за ним в установленномпорядке основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемыена его самостоятельном балансе. 7. Ликвидация и реорганизация Ликвидация и реорганизация комитета осуществляются в соответствиис действующим законодательством Российской Федерации.