постановление Губернатора Курской области от 05.03.2002 № 119
Об утверждении Положения о комитете агропромышленного комплекса Курской области
ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 2002 г. N 119
Об утверждении Положения о комитете
агропромышленного комплекса Курской области
Утратилo силу - постановление
Губернатора Курской области
от 18.09.2003 г. N 461
В соответствии с от 24.12.2001 N 930 "Об утвержденииПоложения об Администрации Курской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете агропромышленногокомплекса Курской области.
2. Признать утратившим силу постановление Губернатора Курскойобласти от 19.02.2001 N 175 "Об утверждении Положения о комитетесельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курскойобласти".
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Курской области
А.МИХАЙЛОВ
Утверждено
постановлением
Губернатора Курской области
от 5 марта 2002 г. N 119
(В редакции постановления
Губернатора Курской области
от 17.12.2002 г. N 706
)
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете агропромышленного комплекса
Курской области
Настоящее Положение определяет правовой статус, основные задачи ифункции, организацию деятельности комитета агропромышленногокомплекса Курской области.
1. Общие положения
1.1. Комитет агропромышленного комплекса Курской области (далее -комитет) создается постановлением Губернатора Курской области.Комитет является отраслевым органом исполнительной власти Курскойобласти, проводящим государственную политику и осуществляющимгосударственное регулирование и управление в сфере агропромышленногопроизводства.
1.2. Комитет является государственным учреждением. В своейдеятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,законами Российской Федерации, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом Курской области, законами Курскойобласти, постановлениями и распоряжениями Губернатора Курской области,постановлениями Правительства Курской области, нормативными правовымиактами Курской областной Думы, настоящим Положением и другиминормативными правовыми актами.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии сМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации, органамигосударственной власти Российской Федерации и области, органамиместного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями,расположенными на территории области.
1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет расчетный и иныесчета в банках, штамп, круглую печать со своим наименованием иизображением Государственного герба Российской Федерации. Содержаниекомитета осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.5. Комитет агропромышленного комплекса Курской области являетсяправопреемником комитета сельского хозяйства и перерабатывающейпромышленности Курской области.
1.6. Местонахождение комитета: 305000, г. Курск, ул. Радищева,17/19.
2. Основные задачи
Основными задачами комитета являются:
2.1. Осуществление на территории Курской области государственнойполитики в области агропромышленного производства, реализация мер постабилизации и увеличению объемов производства сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия.
2.2. Организация эффективного экономического управленияагропромышленным комплексом, определение приоритетных направлений егоразвития, обеспечение потребностей населения области в продуктахпитания, пищевых и перерабатывающих предприятий в сельскохозяйственномсырье.
2.3. Содействие формированию в агропромышленном комплексерыночных отношений, развитию кооперации и агропромышленной интеграции,организации рынка сельскохозяйственной продукции и сырья, обеспечениюзащиты интересов отечественных товаропроизводителей в сфереагропромышленного производства.
2.4. Участие в проведении аграрных преобразований вагропромышленном комплексе области.
2.5. Содействие развитию взаимовыгодных экономических инаучно-технических связей с коммерческими структурами РоссийскойФедерации и зарубежных стран по вопросам агропромышленного комплекса ипривлечению необходимых инвестиционных средств.
2.6. Содействие развитию аграрной науки, распространению энерго-и ресурсосберегающих технологий, новых методов хозяйствования вагропромышленном комплексе области.
2.7. Проведение государственной политики в области развитияинженерно-технической системы агропромышленного комплекса.
2.8. Содействие осуществлению технической и технологическоймодернизации в агропромышленном комплексе.
2.9. Участие в организации и подготовке кадров дляагропромышленного производства и повышение их квалификации.
2.10. Разработка и выполнение мероприятий по мобилизационнойподготовке в агропромышленном комплексе области.
2.11. Организация воинского учета и бронирования на периодмобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасеВооруженных Сил Российской Федерации и работающих в комитете иорганизациях, которые находятся в сфере ведения комитета.
3. Функции
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами и впределах своей компетенции выполняет следующие функции:
3.1. Разрабатывает предложения по основным направлениям аграрнойполитики, совершенствованию организационной, финансово-экономической инормативной правовой базы управления агропромышленным комплексомобласти.
3.2. Участвует в разработке нормативных правовых актов повопросам функционирования и развития агропромышленного комплексаобласти.
3.3. Организует разработку, экспертизу и реализациюпроизводственных и научно-технических целевых программ развитияотраслей сельского хозяйства, в том числе перерабатывающейпромышленности, программ реструктуризации и стратегии развитияотраслей агропромышленного комплекса.
3.4. Разрабатывает прогнозы социально-экономического развитияотраслей агропромышленного комплекса области на краткосрочную,среднесрочную и долгосрочную перспективу.
3.5. Содействует развитию различных форм собственности ихозяйствования, формированию и деятельности рыночных инфраструктур вотраслях агропромышленного комплекса.
3.6. Разрабатывает и реализует меры, направленные на увеличениепроизводства, повышение качества и рациональное использование ресурсовсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
3.7. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по воспроизводствуплодородия почв, защите растений от вредителей и болезней, охранеокружающей среды, агрохимическому обслуживанию сельхозпредприятий.
3.8. Координирует работу по семеноводству, сортоиспытанию,сортообновлению, сортосмене, производству и реализации посадочногоматериала.
3.9. Разрабатывает мероприятия по увеличению объемов производстваживотноводческой продукции, повышению продуктивности и ростучисленности скота в хозяйствах всех форм собственности на основеулучшения генетического потенциала животных, обеспечения полноценногокормления, создания оптимальных условий их содержания.
Содействует внедрению в производство прогрессивных ималозатратных ресурсосберегающих технологий, нового внутрифермерскогооборудования.
3.10. Разрабатывает предложения по совершенствованиюорганизационных форм и методов управления в отраслях агропромышленногокомплекса области.
3.11. Рассматривает предложения по реформированиюагропромышленного комплекса и дает соответствующие рекомендации вустановленном порядке.
3.12. Взаимодействует с научно-исследовательскими организациями иучебными заведениями по разработке теоретических, методических иприкладных аспектов реформирования агропромышленного комплексаобласти. Организует подготовку предложений по перспективнымнаправлениям научно-исследовательских разработок и освоение их впроизводстве.
3.13. Проводит экспертизу бизнес-планов, проектов и программ повопросам агропромышленного комплекса и развития сельских территорий.
3.14. Осуществляет взаимодействие с высшими и среднимиспециальными сельскохозяйственными учебными заведениями. Организуетсеминары, курсы, научно-практические конференции по подготовке,переподготовке и повышению квалификации руководителей и специалистовагропромышленного комплекса области для работы в новых условияххозяйствования и проводимых реформ.
3.15. Участвует в работе по созданию и развитию продовольственныхрынков в отраслях сельского хозяйства и рыболовства.
3.16. Разрабатывает предложения по развитию прямых связейтоваропроизводителей и потребителей сельскохозяйственной продукции.
3.17. Оказывает содействие сельхозтоваропроизводителям вовзаимоотношениях с заготовительными структурами при поставке и закупкесельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия длягосударственных нужд, в разработке балансов основных видовсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
3.18. Организует участие предприятий и организаций АПК ввыставках и ярмарках сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия.
3.19. Принимает решения по управлению финансовыми и кредитнымисредствами, выделяемыми из соответствующих бюджетов на поддержку иразвитие агропромышленного комплекса области, по изысканию ипривлечению внебюджетных средств для укрепленияматериально-технической базы агропромышленного комплекса области ифинансирования разрабатываемых областных программ, контролирует ихцелевое использование, способствует развитию предпринимательства.
3.20. Осуществляет сбор предложений от юридических лиц независимоот форм собственности об объемах закупок этилового спирта из пищевогосырья для производства алкогольной продукции и обеспечивает егораспределение по потребителям области в соответствии с утвержденнымиквотами в установленном законодательством порядке.
3.21. В соответствии со своими полномочиями обеспечиваетпредоставление отчетности в Министерство сельского хозяйстваРоссийской Федерации по использованию выделенных квот на этиловыйспирт из пищевого сырья и оказывает содействие предприятиям впредоставлении деклараций об объемах производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
3.22. Реализует полномочия по государственной поддержкесельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агросервисногообслуживания.
3.23. Оказывает содействие в деятельности служб механизацииагропромышленного комплекса.
3.24. Организует работу по выявлению перспективной и текущейпотребности в материально-техническом обеспечении организацийагропромышленного комплекса на основании инженерных расчетов.
3.25. Оказывает содействие в освоении передовых технологий иметодов хозяйствования, а также техническом перевооружении организацийагропромышленного комплекса области.
3.26. Участвует в организации экономического инаучно-технического сотрудничества с зарубежными странами имеждународными организациями по вопросам агропромышленного комплекса.
3.27. Обеспечивает соблюдение действующего законодательства припроведении мероприятий по защите растений, использовании пестицидов иагрохимикатов, техникой безопасности при их применении.
3.28. Осуществляет меры по созданию автоматизированных системуправления и освоению современных информационных технологий вагропромышленном комплексе, в том числе системы информации о рынкесельскохозяйственной продукции и продовольствия.
3.29. Обеспечивает организацию и оперативное руководствоинформационно-консультационной службой агропромышленного комплекса, атакже научное, инновационное, информационное и консультационноеобеспечение, пропаганду научно технических достижений в сфереагропромышленного комплекса и оказывает содействие в формировании инаучном обеспечении информационно-консультационных служб администрацийисполнительной государственной власти районов.
3.30. Создает резервы основных видов материально-техническихресурсов для ликвидации последствий стихийных бедствий, выполнениянепредвиденных работ за счет средств, выделяемых государственнымизаказчиками.
3.31. Содействует проведению научно-технической политики вкапитальном строительстве на селе и организации в агропромышленномкомплексе прогрессивных форм технического обслуживания. Представляетпредложения по перечням важнейших строек и объектов для федеральных ирегиональных государственных нужд, подлежащих финансированию спривлечением средств федерального и областного бюджетов в пределахвыделенных лимитов государственных и региональных централизованныхкапитальных вложений.
3.32. Организует разработку и реализацию инвестиционных программ,привлечение и использование иностранных инвестиций и кредитов впорядке, установленном действующим законодательством.
3.33. Организует и проводит экспертизу технико-экономическихобоснований проектов и инвестиционных программ.
3.34. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку,анализ и представление в соответствующие органы информации по вопросамсвоей деятельности. Обеспечивает сельскохозяйственные предприятияинструктивными материалами.
3.35. В пределах своих полномочий анализирует деятельностьсельскохозяйственных предприятий и организаций, контролируетрасходование выделенных бюджетных ассигнований.
3.36. Рассчитывает потребность в бюджетном финансировании,краткосрочном и долгосрочном кредитовании предприятийагропромышленного комплекса области, дает заявки в соответствующиеорганы, распределяет полученные средства и контролирует их целевоеиспользование.
3.37. Участвует в разработке, заключении и выполнении соглашенийпо вопросам сельского хозяйства.
3.38. Содействует развитию интеграции сельскохозяйственногопроизводства путем всемерного укрепления прямых связейсельскохозяйственных предприятий всех форм собственности, крестьянских(фермерских) хозяйств с предприятиями по переработкесельскохозяйственной продукции на основе взаимной экономическойзаинтересованности.
3.39. Вносит предложения по вопросам, связанным с созданием,реорганизацией и ликвидацией отраслевых государственных унитарныхпредприятий.
3.40. Осуществляет мероприятия по привлечению трудовых ресурсов вотрасли сельского хозяйства.
3.41. Руководит мобилизационной подготовкой организаций, которыенаходятся в сфере ведения комитета.
3.42. Проводит мероприятия по мобилизационной подготовкеагропромышленного комплекса области.
3.43. Разрабатывает и доводит сельхозпредприятиям мобилизационныезадания и осуществляет контроль за их выполнением.
3.44. Взаимодействует с органами, осуществляющими соблюдениедействующего законодательства по охране труда, технике безопасности,производственной санитарии, охране жизни и здоровья работников вагропромышленном комплексе.
3.45. Осуществляет методическое руководство управлениямисельского хозяйства администраций исполнительной государственнойвласти районов.
3.46. Организует своевременное рассмотрение жалоб, заявлений иобращений, принимает по ним необходимые меры, проводит прием гражданпо вопросам, относящимся к компетенции комитета.
3.47. Выполняет по поручению Губернатора Курской области функциигосударственного заказчика по формированию регионального фондасельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
3.48. Осуществляет государственный контроль (надзор) всоответствии с постановлением Губернатора Курской области от07.06.2002 г. N 322 (Дополнен - постановление Губернатора Курскойобласти от 17.12.2002 г. N 706)
3.49. Выполняет другие функции в соответствии с действующимзаконодательством.
4. Права
Комитет при реализации своих задач и функций имеет право:
4.1. Разрабатывать и вносить на рассмотрение Губернатора Курскойобласти, Правительства Курской области предложения, проекты актов повопросам, относящимся к компетенции комитета.
4.2. Запрашивать и получать на безвозмездной основе от органовисполнительной власти области, органов местного самоуправления,предприятий, учреждений и организаций всех форм собственностинеобходимую информацию для осуществления возложенных на комитетфункций в пределах предоставленных полномочий и представления ее вМинистерство сельского хозяйства Российской Федерации.
4.3. Вносить предложения по назначению на должность руководителейпредприятий агропромышленного комплекса, находящихся вгосударственной собственности области.
4.4. Созывать и проводить совещания для рассмотрения вопросовразвития агропромышленного комплекса области.
4.5. В пределах предоставленных полномочий обеспечиватьисполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов ииных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Курскойобласти, законов и иных нормативных правовых актов Курской области натерритории Курской области.
4.6. Разрабатывать и вносить Губернатору Курской области дляпоследующего внесения на рассмотрение Курской областной Думы проектынормативных правовых актов по вопросам агропромышленного комплекса.
4.7. Привлекать для разработки прогнозов, целевых программразвития агропромышленного комплекса научно-исследовательскиеорганизации, высшие учебные сельскохозяйственные заведения области,другие научные учреждения, а также отдельных ученых и специалистов.
4.8. Создавать экспертные, консультативные,информационно-аналитические и другие комиссии и советы, утверждатьположения о них и их персональный состав.
4.9. Заключать договоры (контракты) в соответствии спредоставленными полномочиями.
4.10. Разрабатывать методические рекомендации по вопросам,входящим в компетенцию комитета.
5. Организация деятельности
5.1. Комитет возглавляет председатель, который назначается иосвобождается от должности Губернатором Курской области попредставлению первого заместителя Губернатора - ПредседателяПравительства Курской области и согласованию с заместителемГубернатора Курской области, курирующим кадровые вопросы, в порядке,установленном действующим законодательством.
5.2. Председатель комитета имеет заместителей, которыеназначаются и освобождаются от должности Губернатором Курской области.
В случае временного отсутствия председателя комитета егообязанности исполняет один из заместителей председателя комитета наосновании правового акта Губернатора Курской области.
5.3. Председатель комитета:
5.3.1. Обеспечивает выполнение возложенных на комитет задач всоответствии с настоящим Положением.
5.3.2. Действует без доверенности от имени комитета, представляетего интересы во всех учреждениях и организациях, принимает участие всовещаниях и переговорах по вопросам агропромышленного производства.
5.3.3. Утверждает штатное расписание комитета и смету расходов наего содержание в пределах установленной предельной численностиработников и выделяемых ассигнований.
5.3.4. Издает в пределах своей компетенции распоряжения, приказы,дает указания по вопросам деятельности комитета, обязательные дляисполнения работниками комитета, применяет к работникам меры поощренияи налагает на них взыскания в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
5.3.5. Утверждает положения о структурных подразделениях комитетаи должностные инструкции работников комитета.
5.3.6. Назначает и освобождает от должности работников комитета.
5.3.7. Осуществляет свою деятельность на основе единоначалия иколлегиальности.
5.3.8. Распоряжается финансовыми средствами, выделенными комитетуиз областного бюджета.
5.3.9. Осуществляет иные полномочия по поручению ГубернатораКурской области и Правительства Курской области.
5.3.10. Несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на комитет задач и осуществление его функций.
5.4. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии спланами работы, разрабатываемыми руководителями управлений,департаментов и отделов комитета и утверждаемыми председателемкомитета.
5.5. В комитете создаются коллегия и научно-технический совет.Персональный состав коллегии и научно-технического совета и положенияо них утверждаются в установленном порядке.
6. Имущество
Имущество комитета составляют закрепленные за ним в установленномпорядке основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемыена его самостоятельном балансе.
7. Ликвидация и реорганизация
Ликвидация и реорганизация комитета осуществляются в соответствиис действующим законодательством Российской Федерации.