постановление Первого заместителя Губернатора - Председателя Правительства Курской области от 12.07.2002 № 236
О порядке предоставления работникам учреждений образования, нуждающимся в получении и улучшении жилья, беспроцентной ссуды полной стоимости жилья и условиях ее возврата
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 июля 2002 г. N 236 г. Курск О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РАБОТНИКАМ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ, НУЖДАЮЩИМСЯ В ПОЛУЧЕНИИ И УЛУЧШЕНИИ ЖИЛЬЯ, БЕСПРОЦЕНТНОЙ ССУДЫ ПОЛНОЙ СТОИМОСТИ ЖИЛЬЯ И УСЛОВИЯХ ЕЕ ВОЗВРАТА В соответствии с Законом Курской области от 17 февраля 2000 года N13 - ЗКО "Об образовании в Курской области" и в целях обеспеченияжильем работников учреждений образования Правительство Курской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставленияработникам учреждений образования, нуждающимся в получении иулучшении жилья, беспроцентной ссуды полной стоимости жилья и условияхее возврата. 2. Установить, что финансирование расходов, производимых всоответствии с Положением, указанным в пункте 1, осуществляется впределах средств, предусмотренных в областном бюджете на очереднойфинансовый год на реализацию Закона Курской области "Об образовании вКурской области", и является строго целевым. 3. Комитету жилищно - коммунального хозяйства Курской области(Калинин В.Т.), комитету образования Курской области (Некрасов В.А.) вмесячный срок внести в Правительство Курской области предложения посоставу рабочей группы по выделению работникам учреждений образованиябеспроцентной ссуды на строительство или приобретение жилья. 4. Комитету жилищно - коммунального хозяйства Курской областиосуществлять контроль за соблюдением порядка и очередностипредоставления работникам учреждений образования беспроцентной ссудына строительство или приобретение жилья. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Курской области по социальнымвопросам Проскурина В.В. 6. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Первый заместитель Губернатора - Председатель Правительства Курской области А.С.ЗУБАРЕВ Утверждено постановлением Правительства Курской области от 12 июля 2002 г. N 236 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления работникам учреждений образования, нуждающимся в получении и улучшении жилья, беспроцентной ссуды полной стоимости жилья и условиях ее возврата 1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставленияиз областного бюджета работникам учреждений образования, нуждающимся всоответствии с действующим законодательством в улучшении жилищныхусловий, беспроцентной ссуды на строительство или приобретение жилья иее возврата. 2. Беспроцентная ссуда предоставляется работникам учрежденийобразования по решению рабочей группы по выделению беспроцентнойссуды на строительство или приобретение жилья, утвержденнойПравительством Курской области (далее именуется - рабочая группа). 3. Беспроцентная ссуда предоставляется сроком на 10 лет. Размерссуды не должен превышать стоимости жилья в пределах социальной нормыплощади жилья на семью работника учреждения образования, установленнойпостановлением главы администрации Курской области от 06.12.96 г. N667 "О социальных нормах общей площади жилья для получениябезвозмездных субсидий и беспроцентных ссуд (кредитов) настроительство или приобретение жилья, оплаты жилья и коммунальныхуслуг", при сложившейся в области средней стоимости строительстваодного квадратного метра общей площади жилья с типовымипотребительскими качествами, устанавливаемой Государственным КомитетомРоссийской Федерации по строительству и жилищно - коммунальномукомплексу на момент получения ссуды. При принятии решения о праве работника учреждения образования наполучение беспроцентной ссуды учитываются: наличие в собственности работника и третьих лиц, выступающихзалогодателями, не обремененными обязательствами имущества,пригодного для залога; наличие у работника поручительств платежеспособных предприятий,банковских гарантий кредитных организаций, данных в обеспечениевозврата беспроцентной ссуды. Конкретные условия предоставления ссуды оговариваются договором опредоставлении беспроцентной ссуды на основании решения рабочейгруппы, заключенным между комитетом образования Курской области иработником учреждения образования. 4. Заявления на получение беспроцентной ссуды подаются работникамиучреждений образования на имя руководителей соответствуюшихучреждений, в которых они работают и состоят на учете по улучшениюжилищных условий по месту работы, или по месту жительства (приложениеN 1). 5. Руководители учреждений образования совместно с профсоюзнымикомитетами: создают жилищно - бытовые комиссии, которые рассматриваютзаявления на получение беспроцентной ссуды на строительство илиприобретение жилья от работников соответствующих учреждений,нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящих на жилищномучете по месту работы или по месту жительства, и готовят заявку поустановленной форме в орган управления образованием поподчиненности. Отдельной заявкой представляются сведения по лицам,имеющим право на внеочередное и первоочередное получение жилыхпомещений. Заявка формируется с учетом времени постановки на учет поулучшению жилищных условий и заверяется в муниципальном образовании поместу жительства (приложение N 2); ежегодно в срок до 1 июля представляют на очередной год заявку навыделение беспроцентной ссуды по установленной форме в отделобразования администрации исполнительной государственной власти районаили муниципальный орган управления образованием. 6. Отделы образования администраций исполнительной государственнойвласти районов области и муниципальных образований ежегодно до 1августа представляют в комитет образования Курской области своднуюбюджетную заявку на очередной финансовый год на выделениебеспроцентной ссуды по установленной форме. 7. Комитет образования Курской области: направляет представленные органами управления образованием заявкив комитет жилищно - коммунального хозяйства Курской области, которыйпроверяет обоснованность постановки на очередь по улучшению жилищныхусловий работников учреждений образования, включенных в заявку навыделение беспроцентной ссуды, ее размера, и выносит совместно скомитетом образования Курской области предложения на заседание рабочейгруппы; заключает договор (приложение N 3) с получателем беспроцентнойссуды, согласованный с комитетом финансов Курской области, на еевозврат равными долями по годам, начиная со второго года послепредоставления ссуды; осуществляет контроль за целевым использованием выданнойбеспроцентной ссуды на строительство или приобретение жилья. 8. Рабочая группа: при рассмотрении заявления на получение беспроцентной ссуды настроительство или приобретение жилья определяет точный размер ссуды, атакже предварительно оценивает наличие у заявителя средств на возвратбеспроцентной ссуды стоимости строительства или приобретения жилья, атакже реальность получения этих средств в будущем. При явномотсутствии средств на возврат ссуды заявителю может быть отказано впредоставлении беспроцентной ссуды; ежегодно до 1 августа готовит Правительству Курской областипредложения по выделению финансовых средств на предоставлениебеспроцентной ссуды, исходя из общего объема средств,предусматриваемых в областном бюджете на очередной финансовый год нареализацию Закона Курской области "Об образовании в Курской области".При этом учитывается очередность постановки работников учрежденийобразования на учет на улучшение жилищных условий. 9. Комитет финансов Курской области: при формировании областного бюджета на очередной финансовый годпредусматривает комитету образования Курской области средства напредоставление беспроцентной ссуды работникам учреждений образованиядля строительства или приобретения жилья; осуществляет выделение средств из областного бюджета комитетуобразования Курской области в пределах ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете на очередной финансовый год по разделу"Образование", и утвержденных лимитов. 10. Работники учреждений образования, получившие беспроцентнуюссуду сроком на 10 лет, лишаются права пользования иными видамильготного кредитования строительства или приобретения жилья иснимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. 11. Беспроцентная ссуда предоставляется в форме безналичныхплатежей в соответствии с указаниями их получателей: при строительстве жилья, как правило, - на расчетные счетазастройщиков или строительных организаций на основании договоровподряда и актов на выполненные работы, или торговым предприятиям наосновании счетов на оплату строительных материалов, изделий,оборудования и т.д.; при приобретении жилья - на расчетные счета продавцов. 12. Комитет строительства и стройиндустрии Курской областиоказывает содействие работникам учреждений образования, которымпредоставлена беспроцентная ссуда, в заключении договоров настроительство или покупку жилья в домах государственного,муниципального и другого жилищного фонда и обеспечивает определениесредней стоимости строительства одного квадратного метра общей площадижилья с типовыми потребительскими качествами в области на началокаждого квартала. 13. Погашение ссуды работниками учреждений образованияосуществляется путем перечисления средств на счет областного бюджета всрок, установленный договором о предоставлении беспроцентной ссуды. Работникам учреждений образования предоставляется право досрочногопогашения ссуды. За просрочку уплаты суммы основного долга работник учрежденияобразования уплачивает в областной бюджет пеню в размере 1/300действующей учетной ставки рефинансирования Центрального Банка Россииза каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплатесуммы долга по ссуде. За неисполнение обязательств по беспроцентной ссуде стороны несутответственность в соответствии с заключенными между ними договорами идействующим законодательством. Комитет образования Курской области и работник учрежденияобразования в случае нецелевого использования бюджетных средствнесут ответственность в соответствии с действующим законодательством. Приложение N 1 к Положению о порядке предоставления работникам учреждений образования, нуждающимся в получении и улучшении жилья, беспроцентной ссуды полной стоимости жилья и условиях ее возврата Заявление на получение беспроцентной ссуды на строительство или приобретение жилья Заявление на получение беспроцентной ссуды и исключение из спискаочередников на улучшение жилищных условий предоставляется: (нужноеотметить крестом) первый раз _______________________________________________________ повторно в связи с достижением очередности на получение беспроцентной ссуды _________________________________ I. Общие сведения Фамилия, имя, отчество подающего заявление __________________________________________________________________ Адрес местожительства ____________________________________________ __________________________________________________________________ Телефон домашний ____________________ служебный __________________ II. Тип жилья Подчеркните тип жилья, в котором Вы в настоящее время проживаете.Муниципальный жилищный фонд; ведомственный жилищный фонд и названиеведомства _______________________________________;жилищный фонд ЖСК, ЖК с не полностью выплаченным паем и названиекооператива _________________________________________________________________; собственное жилое помещение в многоквартирном доме (приватизированное или полученное по иным основаниям); индивидуальный жилой дом или его часть; арендуемое жилое помещение: у частного лица ______________________ у юридического лица __________________ Служебная площадь название места службы Общежитие ведомственная принадлежность Другое III. Состав семьи, претендующей на получение беспроцентной ссуды +----------------------------------------------------------------+ ¦ Фамилия, ¦Отношение к ¦ Пол ¦ Год ¦ Номер ¦ ¦имя, отчество¦ заявителю ¦ ¦ рождения ¦ паспорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(свидетельства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ о рождении) ¦ +----------------------------------------------------------------+ 1. _______________________________________________________________ 2. _______________________________________________________________ 3. _______________________________________________________________ 4. _______________________________________________________________ Кроме того, в квартире (доме) проживают: 1. _______________________________________________________________ 2. _______________________________________________________________ 3. _______________________________________________________________ IV. Характеристика занимаемого жилого помещения (нужное подчеркнуть и заполнить) Квартира в многоквартирном доме число комнат ________________ общая площадь (кв.м) _______________ жилая площадь всего _________ каждой комнаты _____________________ площадь кухни _______________ этаж _________ этажность дома ______ материал стен дома __________ Индивидуальный дом (часть дома): общая площадь (кв.м) ____________ жилая площадь ____ этажность _____ конструкция, материал стен ____ площадь земельного участка (га) _______ Комната (ы) в коммунальной квартире: жилая площадь _______________ Число семей (одиночек) в квартире _____ площадь других комнат ____ Этаж _________ этажность дома ______ материал стен дома __________ Комната в общежитии: жилая площадь __________ число мест _________ Другое ___________________________________________________________ __________________________________________________________________ V. Использование имеющегося жилого помещения Имеющееся жилое помещение (нужное подчеркнуть) освобождается; продается; в нем остаются проживать _______ человек (указать, сколько) VI. Доход семьи, претендующей на беспроцентную ссуду +----------------------------------------------------------------+ ¦ Ф.И.О. члена ¦ Название ¦Сумма дохода за¦Среднемесячный ¦ ¦ семьи ¦ источника ¦ последние ¦ доход ¦ ¦ ¦ дохода <*> ¦ 6 месяцев ¦ ¦ +----------------+---------------+---------------+---------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Совокупный доход семьи - всего на одного члена семьи __________________________________________________________________ VII. Имущество семьи Имеют ли члены семьи в собственности следующие виды имущества (да, нет): Другое жилье _____________________________________________________ Незастроенные участки земли ______________________________________ Дачи и садовые домики ____________________________________________ Другие виды недвижимости _________________________________________ Автотранспорт ____________________________________________________ -------------------------------- <*> Рекомендуется заполнять на основе методики исчисления среднегосовокупного дохода семьи, утвержденной постановлением Министерстватруда Российской Федерации от 28 января 1994 года N 11 (приложение N 3к постановлению Главы администрации области от 23.04.94 г. N 355). VIII. Намечаемое направление использования беспроцентной ссуды В случае получения беспроцентной ссуды намереваюсь использовать ее(нужное подчеркнуть): для приобретения жилья; для строительства жилья; на основаниидоговора с застройщиком; для строительства индивидуального жилогодома (части жилого дома) собственными силами. IX. Предполагаемые источники средств на возврат беспроцентной ссуды Отметьте нужные источники средств и укажите их размер: продажа имеющегося жилья _______________________ сумма (тыс. руб.) получение кредита ______________________________ использование сбережений _______________________ использование текущих доходов __________________ другие источники _______________________________ Я и члены моей семьи подтверждаем, что сведения, сообщенные мноюоргану, предоставляющему беспроцентную ссуду, в настоящем заявлении,точны и исчерпывающи, насколько мне и членам моей семьи известно. Я ичлены моей семьи сознаем, что за представление ложных сведений мынесем ответственность в соответствии с законодательными актамиРоссийской Федерации. Я и члены моей семьи даем разрешение органу,предоставляющему беспроцентную ссуду, в случае необходимости провестипроверку информации, сообщенной в данном заявлении и содержащейся вприлагаемых документах. Я и члены моей семьи согласны в случае получения беспроцентнойссуды на снятие с учета по улучшению жилищных условий. Нам известно,что в последующем мы теряем право на льготное финансирование(кредитование) строительства или приобретения жилья. Подписи заявителя _________________, взрослых членов семьи, претендующих на получение беспроцентной ссуды ________________ дата "_____" __________ 200_ г. К заявлению прилагаются следующие документы 1. Справка о проверке жилищных условий, копия документа,подтверждающего право собственности на жилье, или справка БТИ схарактеристикой индивидуального дома (части дома). 2. Выписка из домовой книги. 3. Документы, используемые для налогообложения физических лиц дляопределения их доходов, а также другие документы и сведения,необходимые для определения совокупного дохода семьи, в частности: по доходам, получаемым по месту основной работы (службы, учебы), -справки установленной формы; по доходам, получаемым не по месту основной работы (службы,учебы), - справки по установленной форме, выписки из платежныхведомостей; по доходам, получаемым от предпринимательской деятельности, -выписки из платежных ведомостей; по пенсиям и пособиям - справка, выдаваемая органом социальногообеспечения, выписка из учетной карточки Сбербанка; по пособиям по безработице - справка отдела выплаты пособия побезработице. 4. Копии документов о праве собственности на имущество,перечисленное в разделе VII настоящего заявления. 5. Копии документов, подтверждающих наличие у заявителядополнительных средств, достаточных для строительства илиприобретения жилья с помощью ссуды. Приложение N 2 к Положению о порядке предоставления работникам учреждений образования, нуждающимся в получении и улучшении жилья, беспроцентной ссуды полной стоимости жилья и условиях ее возврата ЗАЯВКА на выделение беспроцентной ссуды из областного бюджета работникам учреждений образования, нуждающимся в улучшении жилищных условий, на строительство или приобретение жилья в 200__ г. от __________________________________________________________ (наименование организации) +----------------------------------------------------------------+ ¦N ¦Фами- ¦Адрес¦Дата ¦Номер¦Место¦Состав¦Годо-¦Сред-¦Объем¦ На- ¦ ¦п/¦ лия, ¦про- ¦по- ¦ по ¦рабо-¦семьи ¦вой ¦неду-¦ссуды¦ зна-¦ ¦п ¦ имя, ¦жива-¦ста- ¦оче- ¦ты и ¦(чел.)¦доход¦шевой¦(кре-¦чение¦ ¦ ¦отчес-¦ния, ¦новки¦реди ¦с ка-¦заре- ¦полу-¦доход¦дита)¦ссуды¦ ¦ ¦ тво ¦общая¦на ¦ ¦кого ¦гистр.¦чате-¦семьи¦(тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилая¦оче- ¦ ¦вре- ¦ по ¦ ля ¦полу-¦руб- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦площ.¦редь ¦ ¦мени ¦указа-¦ссуды¦чате-¦лей) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зани-¦по ¦ ¦рабо-¦нному ¦(кре-¦ ля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦маем.¦улу- ¦ ¦тает ¦ в ¦дита)¦ссуды¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилья¦чше- ¦ ¦в ¦гр. 3 ¦(тыс.¦(кре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кв.м ¦нию ¦ ¦дан. ¦адресу¦руб- ¦дита)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жил. ¦ ¦учр. ¦ ¦лей) ¦(тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦усл. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб.)¦ ¦ ¦ +--+------+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----¦ ¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ +--+------+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+------+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+------+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+------+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ Подпись руководителя учреждения, печать Приложение N 3 к Положению о порядке предоставления работникам учреждений образования, нуждающимся в получении и улучшении жилья, беспроцентной ссуды полной стоимости жилья и условиях ее возврата ДОГОВОР г. Курск, N _____ ___________ (дата) Комитет образования Курской области в лице __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ _________________________________________________________________, действующего на основании Положения N _____ от __________________, именуемого в дальнейшем "Кредитор", с одной стороны, и ___________________ на основании ________________________________, (паспортные данные) проживающего _______________________________________, именуемого в дальнейшем "Заемщик", с другой стороны, в соответствии с решением рабочей группы по выделению беспроцентной ссуды о предоставлении беспроцентной ссуды заключили настоящий Договор о нижеследующем: 1. Предмет Договора 1.1. Кредитор предоставляет Заемщику беспроцентную ссуду в сумме ________________________________________________________ для _________________________________________________________________. (строительства, приобретения жилья) 2. Условия предоставления беспроцентной ссуды 2.1. Беспроцентная ссуда предоставляется Заемщику на срок до "___" ____________ г. с началом погашения с _________________ в соответствии с графиком к настоящему Договору. 3. Обязательства Кредитора 3.1. Кредитор обязуется произвести перечисление денежных средств в течение 5 дней после соответствующего заявления Заемщика и предоставления счетов на оплату: при строительстве жилья - строительной организации на основании Договора - подряда или торговому предприятию на оплату строительных материалов, изделий и услуг; при приобретении жилья - его продавцу на основании Договора купли - продажи. 4. Обязательства Заемщика 4.1. Заемщик обязуется полученную ссуду в сумме ____________ в течение двух лет использовать по целевому назначению на приобретение жилья или его строительство. 4.2. Заемщик имеет право досрочно возвратить ссуду, уведомив об этом Кредитора. 5. Ответственность Заемщика 5.1. В случае несвоевременного погашения ссуды Заемщик уплачивает в областной бюджет неустойку в размере 1/300 действующей учетной ставки рефинансирования Центрального Банка России за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплате суммы долга по ссуде. 5.2. При нецелевом использовании ссуды Заемщик уплачивает штраф в размере средней процентной банковской ставки за период с момента предоставления ссуды до момента установления этого факта. 5.3. При увольнении работника или переводе на другую работу, при изменении места жительства Заемщик обязан сообщить об этом Кредитору в трехдневный срок. По новому месту работы по личному заявлению Заемщик через бухгалтерию осуществляет погашение ссуды путем перечисления суммы из заработной платы (или наличными деньгами) на расчетный счет Кредитора в сроки и размере, указанные в п. 2 настоящего Договора. 5.4. 3аемщик, не имеющий постоянного места работы или не работающий, погашает ссуду через бухгалтерию Кредитора. При недостатке средств у Заемщика для погашения ссуды Кредитор имеет право обратить в установленном порядке взыскание на любое имущество, имеющееся у Заемщика, на которое по закону может быть обращено взыскание. 6. Порядок разрешения разногласий и споров 6.1. Споры по вопросам, вытекающим из настоящего Договора, рассматриваются судом в установленном законодательством порядке. 7. Срок действия Договора 7.1. Договор вступает в силу с момента его подписания и заканчивает свое действие после полного погашения ссуды, уплаты процентов и штрафных санкций (при необходимости). 7.2. Договор может быть изменен по письменному соглашению сторон. 8. Подписи сторон Кредитор Заемщик ______________________________ _______________________________ Согласовано: Комитет финансов Курской области