Закон Курской области от 17.02.2000 № 13-ЗКО
Об образовании в Курской области
КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
ОБ ОБРАЗОВАНИИ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Курской областной Думой 2 февраля 2000 года
(В редакции Законов Курской области от 25.07.2001 г. N 56-ЗКО;
от 18.06.2003 г. N 31-ЗКО;
от 30.12.2004 г. N 92-ЗКО)
Законом Курской области "Об образовании в Курской области"реализуется право Курской области на законодательное регулирование насвоей территории отношений в области образования и определяютсяпринципы осуществления государственной политики, особенностипостроения и деятельности системы образования.
Образование в Курской области осуществляется в соответствии сКонституцией Российской Федерации, законодательством РоссийскойФедерации, настоящим Законом и другими нормативными актами области.
Глава 1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятие и принципы организации образования в Курскойобласти
1. Образование - есть целенаправленный процесс воспитания иобучения, осуществляемый государственными, муниципальными,негосударственными учреждениями и физическими лицами в целяхудовлетворения потребности личности в образовании и достиженияобучаемыми установленных государством образовательных уровней наоснове действующих государственных стандартов.
2. Организация образования в Курской области основывается напринципах:
а) признания приоритета образования на территории Курскойобласти;
б) гуманистического характера образования, приоритетаобщечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободногоразвития личности;
в) светского характера образования в государственных имуниципальных образовательных учреждениях;
г) ответственности органов государственной власти и органовместного самоуправления, образовательных учреждений всех формсобственности, их должностных лиц за реализацию гражданами права наполучение образования;
д) единства гражданских, государственных и муниципальныхинтересов в сфере образования;
е) обеспечения государственного и общественного контроля засоблюдением федерального и областного законодательства об образовании;
ж) развития научных исследований в сфере образования и ихпрактического применения;
з) признания самостоятельности учреждений образования и их правана государственную поддержку;
и) соблюдения интересов граждан при разработке и реализациипрограмм развития образования;
к) общедоступности образования, соответствия системы образованияуровню и особенностям развития и подготовки обучающихся,воспитанников.
Статья 2. Основы государственной политики в сфере образования натерритории Курской области
1. Образование в Курской области осуществляется в соответствии сКонституцией Российской Федерации, общепринятыми принципами и нормамимеждународного права, Законом Российской Федерации "Об образовании",другими федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Курскойобласти, настоящим Законом, другими законами и иными нормативнымиправовыми актами области.
2. В соответствии с Конституцией Российской Федерациигарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного начальногообщего, основного общего, среднего (полного) общего образования иначального профессионального образования, а также на конкурснойоснове, в пределах контрольных цифр приема, бесплатность среднегопрофессионального, высшего профессионального и послевузовскогопрофессионального образования в государственных и муниципальныхобразовательных учреждениях, если образование данного уровня гражданинполучает впервые.(В редакции закона Курской областиот 30.12.2004 г. N 92-ЗКО; применяется к правоотношениям, возникшим с1 января 2005 года)
Каждый житель области имеет право на получение образования иподтверждение его образовательного уровня соответствующим документомустановленного образца.
Статья 3. Законодательство и задачи правового регулированиядеятельности системы образования области
1. Законодательство Курской области в области образованиявключает в себя Устав (Основной Закон) Курской области, настоящийЗакон и другие нормативные правовые акты в области образования.
2. Настоящий Закон:
обеспечивает защиту конституционного права граждан области наобразование;
является основой для разработки нормативных правовых актов вобласти образования;
создает дополнительные к федеральным правовые гарантии длясвободного функционирования системы образования в рамках федеральных иобластных образовательных программ;
устанавливает порядок контроля за деятельностью органовуправления образованием различных уровней, образовательных учрежденийв соответствии с законодательством;
вводит общие установочные нормы по вопросам, относящимся ккомпетенции органов государственной власти на территории Курскойобласти, в соответствии с которыми они осуществляют правовоерегулирование в области образования.
3. Физические и юридические лица, нарушившие Закон "Обобразовании в Курской области", несут ответственность в порядке,установленном законодательством.
Статья 4. Язык обучения.
Обучение и воспитание в Курской области ведется на русском языкеили ином языке, определяемом учредителем (учредителями)образовательного учреждения и (или) Уставом образовательногоучреждения.
Глава 2.
СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 5. Понятие системы образования
Система образования в Курской области является частью системыобразования Российской Федерации и представляет собой совокупностьпреемственных образовательных программ и государственныхобразовательных стандартов различного уровня и направленности; сетиреализующих их образовательных учреждений различных организационно -правовых форм, типов и видов; органов управления образованием иподведомственных им учреждений и организаций.
Статья 6. Субъекты системы образования
1. К субъектам системы образования в Курской области относятсяосуществляющие образовательный процесс учреждения; физические лица,занимающиеся индивидуальной трудовой педагогической деятельностью;семья, в том числе приемная; лицо, занимающееся самообразованием;органы управления образованием; предприятия и организации, образующиеинфраструктуру системы образования.
2. В системе образования в Курской области действуютгосударственные (федеральные или находящиеся в ведении субъектаРоссийской федерации) образовательные учреждения федерального,ведомственного и областного подчинения, муниципальные образовательныеучреждения и негосударственные образовательные организации.(В редакциизакона Курской области от 30.12.2004 г. N 92-ЗКО; применяется кправоотношениям, возникшим с 1 января 2005 года)
3. Тип и вид образовательного учреждения, организацииопределяются уровнем и направленностью образовательных программ.Государственный статус образовательного учреждения, организацииустанавливается при государственной аккредитации.
В Курской области в соответствии с Законом Российской Федерации"Об образовании действуют образовательные учреждения различных типов ивидов:
дошкольные;
общеобразовательные учреждения (начального общего, основногообщего, среднего (полного) общего образования);
учреждения начального профессионального, среднегопрофессионального, высшего профессионального, а также послевузовскогопрофессионального образования;
учреждения дополнительного образования детей;(В редакции законаКурской области от 30.12.2004 г. N 92-ЗКО; применяется кправоотношениям, возникшим с 1 января 2005 года)
специальные (коррекционные) учреждения для обучающихся,воспитанников с отклонениями в развитии;
специальные учреждения для обучающихся, воспитанников сдевиантным (общественно опасным) поведением;
учреждения для детей - сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей (законных представителей);
учреждения дополнительного образования взрослых;(В редакциизакона Курской области от 30.12.2004 г. N 92-ЗКО; применяется кправоотношениям, возникшим с 1 января 2005 года)
другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.
4. Образовательную деятельность в Курской области могутосуществлять филиалы образовательных учреждений, организаций,действующие на основании положения, утвержденного создавшим егоучреждением, организацией.
5. Общее руководство системой образования в Курской областиосуществляет Правительство Курской области. Губернатор Курской областиформирует государственный орган управления образованием области иутверждает положение о нем.
6. Управление муниципальной системой образовательных учреждений иорганизаций осуществляют органы местного самоуправления. Функцииуправления образованием на подведомственной территории возлагаютсяорганами местного самоуправления на свои структурные подразделения.
Статья 7. Инфраструктура системы образования
1. Инфраструктуру системы образования Курской области составляютподведомственные органам управления образованием организации иучреждения, выполняющие по отношению к образовательным учреждениям иорганам управления образованием обслуживающие функции и обеспечивающиеих образовательную и управленческую деятельность.
К элементам инфраструктуры могут относиться: транспортные,ремонтно - строительные организации, комбинаты питания, общежития,гостиницы, жилищный фонд, дома и базы отдыха, спортивно -оздоровительные и санаторно - курортные организации, спортивныесооружения, издательские и полиграфические предприятия и учреждения идругие.
2. Организации и учреждения необразовательного профиля,подведомственные органу управления образованием Курской области,составляют сеть организаций областной инфраструктуры системыобразования Курской области. Они обеспечивают деятельность областныхгосударственных образовательных учреждений, удовлетворяют общиепотребности муниципальных органов управления образованием и учрежденийв соответствии со своими уставными целями.
Состав сети областных организаций инфраструктуры образования вКурской области формируется Правительством Курской области.
3. Организации и учреждения, обеспечивающие деятельностьмуниципальных органов управления образованием и муниципальныхобразовательных учреждений, образуют сеть организаций муниципальнойинфраструктуры образования. Муниципальную инфраструктуру образованияформируют органы местного самоуправления исходя из реальныхпотребностей образования и возможностей территории.
Организации и учреждения муниципальной инфраструктуры образованиямогут оказывать услуги, производить работы и продукцию как по заказуобластного органа управления образованием, так и других организаций иучреждений на договорной основе.
Правительство Курской области и органы местного самоуправлениямогут совместно создавать учреждения и организации инфраструктурыобразования.
Статья 8. Областная программа развития образования
1. Государственная политика в сфере образования на территорииКурской области осуществляется на основе областной программы развитияобразования, разрабатываемой на срок от 3 до 5 лет с учетом положенийфедеральной целевой программы развития образования.(В редакции законаКурской области от 30.12.2004 г. N 92-ЗКО; применяется кправоотношениям, возникшим с 1 января 2005 года)
2. Областная программа развития образования разрабатывается наконкурсной основе и состоит из разделов:
дошкольного образования;
начального, основного и среднего (полного) общего образования;
дополнительного образования;
начального профессионального образования;
среднего профессионального образования;
абзац; (Исключен - закон Курской областиот 30.12.2004 г. N 92-ЗКО; применяется к правоотношениям, возникшим с1 января 2005 года)
дополнительного профессионального образования.
3. Порядок и условия проведения конкурса на разработку областнойгосударственной программы развития образования устанавливаетсяПравительством Курской области.
4. Областная программа развития образования утверждается Курскойобластной Думой по представлению Правительства Курской области.
Статья 9. Областные компоненты государственных образовательныхстандартов
1. Областные компоненты государственных образовательныхстандартов устанавливаются Правительством Курской области с цельюсодействия решению социально - экономических задач развития региона иприобщения обучающихся к социально - культурным ценностям Курскойобласти.
2. Областные компоненты государственных образовательныхстандартов разрабатываются и уточняются на конкурсной основе не менее1 раза в 5 лет. Порядок проведения и условия конкурса на разработкуобластных компонентов государственных образовательных стандартовопределяются Правительством Курской области.
Статья 10. Требования к содержанию образования
1. Содержание образования в конкретном образовательном учрежденииопределяется образовательной программой (образовательнымипрограммами), разрабатываемой, принимаемой и реализуемой этимобразовательным учреждением самостоятельно.
2. Примерные образовательные программы разрабатываютсягосударственными органами управления образованием на основегосударственных образовательных стандартов, включающих федеральные иобластные компоненты.
3. Образовательное учреждение в соответствии со своими уставнымицелями и задачами может реализовывать дополнительные образовательныепрограммы и оказывать дополнительные образовательные услуги (надоговорной основе) за пределами определяющих его статусобразовательных программ.
Статья 11. Организация образовательного процесса
1. Организация образовательного процесса в образовательномучреждении регламентируется учебным планом, годовым календарнымучебным графиком и расписаниями занятий, разрабатываемыми иутверждаемыми образовательным учреждением самостоятельно, всоответствии с законодательством Российской Федерации в областиобразования, типовым положением об образовательном учреждении идругими нормативными актами Министерства образования и наукиРоссийской Федерации, государственных органов управления образованиемобласти, собственным Уставом.(В редакции закона Курской областиот 30.12.2004 г. N 92-ЗКО; применяется к правоотношениям, возникшим с1 января 2005 года)
2. Органы государственной власти, органы местного самоуправленияи органы управления образованием не вправе изменять учебный план играфик после их утверждения, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации.
3. Образовательное учреждение самостоятельно в выборе системыоценок, формы, порядка и периодичности промежуточной аттестацииобучающихся.
4. Завышение требований по образовательной подготовке приитоговой аттестации выпускников по сравнению с требованиямигосударственных образовательных стандартов не допускается.
5. Дисциплина в образовательном учреждении поддерживается наоснове уважения человеческого достоинства обучающихся, воспитанников,педагогов. Применение методов физического и психического насилия поотношению к обучающимся, воспитанникам не допускается.
6. Родителям (законным представителям) несовершеннолетнихобучающихся, воспитанников должна быть обеспечена возможностьознакомления с ходом и содержанием образовательного процесса, соценками успеваемости обучающегося, а также с Уставом образовательногоучреждения и другими документами, регламентирующими организациюобразовательного процесса в учреждении.
7. Органы исполнительной государственной власти Курской области,являющиеся учредителями учреждений среднего и высшегопрофессионального образования, устанавливают порядок определенияобъема и структуру приема обучающихся в эти учреждения за счет средствбюджета Курской области.(В редакции закона Курской областиот 30.12.2004 г. N 92-ЗКО; применяется к правоотношениям, возникшим с1 января 2005 года)
Статья 12. Реализация общеобразовательных программ
1. Общеобразовательные программы реализуются в дошкольныхобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начальногообщего, основного общего, среднего (полного) общего образования, в томчисле в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях дляобучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, вобразовательных учреждениях для детей - сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей (законных представителей).
2. Образовательные программы специальных (коррекционных)образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников сотклонениями в развитии разрабатываются на базе основныхобщеобразовательных программ с учетом особенностей психофизическогоразвития и возможностей обучающихся, воспитанников.
3. Образовательные программы дошкольного, начального общего,основного общего и среднего (полного) общего образования являютсяпреемственными, то есть каждая последующая программа базируется напредыдущей.
4. Обучающиеся на ступени начального общего и основного общегообразования, не освоившие программу учебного года и имеющиеакадемическую задолженность по двум и более предметам, по усмотрениюих родителей (законных представителей) оставляются на повторноеобучение, переводятся в классы компенсирующего обучения или продолжаютобучение в форме семейного образования. Обучающиеся на указанныхступенях образования, имеющие по итогам учебного года академическуюзадолженность по одному предмету, переводятся в следующий классусловно. Ответственность за ликвидацию обучающимися академическойзадолженности в течение следующего учебного года возлагается на ихродителей (законных представителей). Перевод обучающегося в следующийкласс в любом случае производится по решению органа управленияобразовательного учреждения.
5. Обучающиеся, не освоившие образовательную программупредыдущего уровня, не допускаются к обучению на следующей ступениобщего образования.
Статья 13. Дошкольное образование
1. Сеть дошкольных образовательных учреждений области создана впомощь семье и в целях охраны и укрепления здоровья детей, ихинтеллектуального, личностного и физического развития.(В редакциизакона Курской области от 30.12.2004 г. N 92-ЗКО; применяется кправоотношениям, возникшим с 1 января 2005 года)
2. (Утратил силу - закон Курской областиот 30.12.2004 г. N 92-ЗКО; применяется к правоотношениям, возникшим с1 января 2005 года)
3. Органы местного самоуправления организуют и координируютметодическую, диагностическую и консультативную помощь семьям,воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.
4. Родители (законные представители) имеют право выборадошкольного образовательного учреждения с учетом индивидуальныхособенностей ребенка, его возможностей и потребностей семьи.
5. Отношения между родителями и дошкольным образовательнымучреждением регулируются договором между ними, который не можетограничивать установленные законом права сторон.
6. Допускается функционирование дошкольного образовательногоучреждения (группы) в дневное, ночное время, круглосуточно, в выходныеи праздничные дни, а также свободное посещение детьми дошкольногообразовательного учреждения.
Статья 14. Общее образование
1. Общее образование включает в себя три ступени, соответствующиеуровням образовательных программ: начальное общее, основное общее,среднее (полное) общее образование.
2. Содержание общего образования в образовательной организацииопределяется учебными планами, программами курсов, дисциплин,разрабатываемыми, принимаемыми и реализуемыми общеобразовательнымиучреждениями самостоятельно на основе разработок государственныхорганов управления образованием.
3. Основными целями организации общего образования являются:
а) формирование общей культуры личности обучающихся на основереализации общеобразовательных программ;
б) воспитание у обучающихся гражданственности, трудолюбия,уважения к правам и свободам человека, любви к Родине;
в) адаптация обучающихся к жизни в обществе, создание основы дляосознанного выбора будущей профессии и потребности в здоровом образежизни.
4. Органы государственной власти Курской области и органыместного самоуправления муниципальных образований могут создаватьучреждения общего образования, классы повышенного статуса дляодаренных детей, классы компенсирующего обучения для детей, имеющихзадержки в развитии, и иные учреждения.
Статья 15. Дополнительное образование
1. Дополнительные образовательные программы и дополнительныеобразовательные услуги реализуются в целях всестороннегоудовлетворения образовательных потребностей граждан, общества,государства.
Основной задачей дополнительного образования является раскрытиетворческих способностей личности и создание оптимальных условий для ихреализации.
2. К дополнительным образовательным программам относятсяобразовательные программы различной направленности, реализуемые:
в общеобразовательных учреждениях и в образовательных учрежденияхдополнительного образования (музыкальных и художественных) школах,школах искусств, домах детского творчества, центрах (станциях) юныхтехников, туристов, натуралистов, спортивных школах и в иныхучреждениях, имеющих соответствующие лицензии);
посредством индивидуальной педагогической деятельности;
другими способами, предусмотренными законодательством.
Статья 16. Специальное (коррекционное) образование для детей сотклонениями в развитии
1. На основании Закона Российской Федерации "Об образовании"детям и подросткам с отклонениями в развитии, проживающим натерритории области, гарантируется право на получение образования.
2. Специальное образование обеспечивает лицам с отклонениями вразвитии получение образования в соответствии с их способностями ивозможностями в адекватной их здоровью среде обучения в целяхадаптации и интеграции (реинтеграции) этих лиц в общество, в том числеприобретения навыков самообслуживания, подготовки их к трудовойдеятельности и семейной жизни.
3. Органы государственной власти, органы местного самоуправленияобеспечивают лицам с отклонениями в развитии условия для получениябесплатного образования в соответствии с их способностями ивозможностями, в том числе способствуют развитию интегрированногообучения.
4. Граждане имеют право на освидетельствование в целях полученияспециального образования и государственного именного образовательногообязательства.
Лица с отклонениями в развитии имеют право на:
бесплатное обследование психолого - педагогической комиссиейили медико - социальной экспертной комиссией;
бесплатную психолого - медико - педагогическую коррекциюфизического и (или) психического недостатков с момента их обнаружения,независимо от степени их выраженности, и в соответствии с заключениемпсихолого - медико - педагогической комиссии;
бесплатное дошкольное образование, начальное общее и основноеобщее образование, начиная с возраста шести - восьми лет, всоответствии с заключением психолого - медико - педагогическойкомиссии и индивидуальной учебной программой;
получение бесплатного образования в специальном образовательномучреждении, образовательном учреждении интегрированного обучения,специальном образовательном подразделении общего назначения или вобщеобразовательном учреждении общего назначения в соответствии спсихолого - педагогическими и медицинскими показаниями(противопоказаниями);
полное государственное обеспечение в государственных,муниципальных специальных образовательных учреждениях - интернатах испециальных образовательных подразделениях - интернатахгосударственных, муниципальных образовательных учреждений общегоназначения.
5. Родители (законные представители) ребенка с отклонениями вразвитии имеют право:
присутствовать при обследовании ребенка психолого - медико -педагогической комиссией, обсуждать результаты обследования,оспаривать заключение этой комиссии в порядке, установленном законом;
бесплатно посещать с разрешения руководителя образовательногоучреждения занятия в государственных и муниципальных образовательныхучреждениях среднего профессионального и высшего профессиональногообразования, с целью получения специальных знаний для болееэффективного воспитания и развития ребенка;
возмещать затраты на обучение ребенка в семье по индивидуальнойучебной программе в размере затрат на образование ребенка насоответствующем этапе образования в государственном или муниципальномобразовательном учреждении, определяемых государственными нормативамифинансирования;
получать в психолого - медико - педагогической комиссииконсультации по вопросам специального образования.
6. Прием в образовательные учреждения лиц с отклонениями вразвитии осуществляется в порядке, установленном Законом РоссийскойФедерации "Об образовании", и на основе заключения психолого - медико- педагогической комиссии.
Вопрос о переводе из одного образовательного учреждения в другоерассматривается, как правило, по истечении года со дня поступления вспециальное образовательное учреждение, если более ранний срокпереосвидетельствования не соответствует интересам обучающегосявоспитанника.
Статья 17. Логопедическая служба и психолого - медико -педагогические комиссии
1. Для оказания помощи детям, имеющим различные нарушения речи иобучающимся в образовательных учреждениях общего назначения,организуется логопедическая служба.
Исходя из количества детей, нуждающихся в логопедической помощи,эта помощь может осуществляться посредством:
введения в штат образовательного учреждения общего назначениядолжности учителя - логопеда;
создания логопедического центра - учреждения с правамиюридического лица.
2. Диагностика физических и (или) психических недостатков детей,установление их прав на специальное образование и создание специальныхусловий для получения образования, а также консультирование родителей(иных законных представителей) по всем вопросам о физических и (или)психических недостатков детей осуществляется постоянными психолого -медико - педагогическим комиссиями.
Психолого - медико - педагогические комиссии создаются из расчетав среднем одна комиссия на десять тысяч детей, проживающих на даннойтерритории.
Статья 18. Реализация профессиональных образовательных программ
1. Профессиональные образовательные программы, в том числе дляобучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии и инвалидовреализуются в образовательных учреждениях профессиональногообразования, в том числе в специальных (коррекционных) дляобучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии. Образовательныеучреждения профессионального образования, имеющие государственнуюаккредитацию, реализуют указанные образовательные программысоответствующего уровня в целях подготовки работниковквалифицированного труда (рабочих и служащих) и специалистовсоответствующего уровня согласно перечням профессий и специальностей,устанавливаемым Правительством Российской Федерации, ЗакономРоссийской Федерации "Об образовании" и настоящим Законом.
2. Государственный образовательный стандарт среднего (полного)общего образования реализуется в пределах образовательных программначального профессионального или среднего профессиональногообразования с учетом профиля получаемого профессиональногообразования.
3. Наличие любого другого профессионального образования не можетслужить основанием для отказа в приеме граждан в образовательноеучреждение профессионального образования.
Статья 19. Профессиональная подготовка
1. На территории Курской области в необходимых случаях (в томчисле лицам, не имеющим основного общего образования) создаютсяусловия для получения ими профессиональной подготовки.
2. Профессиональная подготовка может быть получена вобразовательных учреждениях профессионального образования и другихобразовательных учреждениях: межшкольных учебных комбинатах, учебно -производственных мастерских, учебных участках (цехах), а также вобразовательных подразделениях организаций и учреждений, имеющихсоответствующие лицензии, и в порядке индивидуальной подготовки успециалистов, прошедших аттестацию и имеющих соответствующие лицензии.
3. Профессиональная подготовка не сопровождается повышениемобразовательного уровня обучающегося.
Статья 20. Начальное профессиональное образование
1. Начальное профессиональное образование имеет целью подготовкуработников квалифицированного труда (рабочих и служащих) по всемосновным направлениям общественно - полезной деятельности на базеосновного общего образования. По отдельным профессиям начальноепрофессиональное образование может базироваться на среднем (полном)общем образовании. Профессиональная подготовка и получение основногообразования лиц в возрасте до 18 лет, не имеющих основного общегообразования, финансируется из средств областного бюджета.(В редакциизакона Курской области от 30.12.2004 г. N 92-ЗКО; применяется кправоотношениям, возникшим с 1 января 2005 года)
2. Начальное профессиональное образование может быть получено вобразовательных учреждениях начального профессионального образования(профессиональных и иных училищах данного уровня) и другихобразовательных организациях и учреждениях, имеющих лицензию на данныйвид деятельности.
Статья 21. Среднее профессиональное образование
1. Среднее профессиональное образование имеет целью подготовку,повышение квалификации и переподготовку специалистов среднего звена,удовлетворение потребностей личности в углублении и расширенииобразования на базе основного общего, среднего (полного) общего илиначального профессионального образования.
2. Граждане, имеющие среднее (полное) общее или начальноепрофессиональное образование соответствующего профиля, могут получатьсреднее профессиональное образование соответствующего профиля посокращенным или ускоренным программам.
3. Среднее профессиональное образование может быть получено вобразовательных учреждениях среднего профессионального образования(средних специальных учебных заведениях) или на первой ступениобразовательных учреждений высшего профессионального образования.
Статья 22. Высшее профессиональное образование
(Исключена - закон Курской области от 30.12.2004 г. N 92-ЗКО;применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2005 года)
Статья 23. Послевузовское профессиональное образование
(Исключена - закон Курской области от 30.12.2004 г. N 92-ЗКО;применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2005 года)
Статья 24. Дополнительное профессиональное образование
1. Дополнительное профессиональное образование представляет собойцеленаправленное повышение уровня профессиональных знаний, навыков иумений, а также совершенствование деловой квалификации работниковпредприятий, объединений, организаций и учреждений и осуществляется всочетании самообразования, обучения и (или) стажировки.
2. Дополнительное профессиональное образование на территорииКурской области осуществляют институты повышения квалификации (ИПК),муниципальные методические центры, межотраслевые областные центрыповышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров,учебные центры повышения квалификации и профессиональнойпереподготовки увольняемых из Вооруженных Сил Российской Федерации ичленов их семей, учебные центры службы занятости, курсы (школы,центры) повышения квалификации, структурные подразделениядополнительного профессионального образования (повышения квалификации)специалистов предприятий, организаций и учреждений.
3. Повышение квалификации и профессиональную переподготовку могутосуществлять образовательные учреждения соответствующих уровней приналичии лицензии на этот вид деятельности.
Образовательное учреждение самостоятельно разрабатывает иутверждает программы дополнительного профессионального образования.Лицензирование дополнительного профессионального образованияпроизводится в установленном законодательном порядке на основаниизаявления образовательного учреждения.
4. Руководители предприятий, объединений, организаций,учреждений, расположенных на территории Курской области, обеспечиваютподдержание деловой квалификации, обновление профессиональных знаний,навыков и умений, повышение квалификации работников, с которыминаходятся в трудовых отношениях, а также своевременную подготовку кновой профессиональной деятельности, включая при необходимости ипереобучение, в случае высвобождения работников.
5. Периодичность повышения квалификации определяетсяпроизводственной необходимостью, регулируется работодателем изакрепляется коллективным договором соглашениями, трудовым договором.(В редакции закона Курской области от 30.12.2004 г. N 92-ЗКО;применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2005 года)
Повышение квалификации и профессиональная переподготовка можетосуществляться без отрыва, с отрывом или с частичным отрывом отпроизводства (работы).
6. Для безработных граждан условия материального обеспечения(включая стипендиальные) на период обучения устанавливаются всоответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Образовательные учреждения, имеющие государственнуюаккредитацию, выдают гражданам, завершившим курс обучения, документыгосударственного образца о повышении квалификации и профессиональнойпереподготовке.
Статья 25. Платные дополнительные образовательные услуги
Платные дополнительные образовательные услуги могут быть оказаныобучающимся только по их желанию и за рамками объемов образовательныхуслуг, предусмотренных государственными образовательными стандартамивысшего, среднего и начального профессионального образования, включаяфедеральный и областной компоненты. Условия предоставлениядополнительных услуг (стоимость, порядок и сроки их предоставления)определяются на договорной основе.
Глава 3.
ФОРМЫ ПОЛУЧЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 26. Виды форм получения образования
Граждане, проживающие на территории Курской области, с учетомпотребностей и возможностей личности осваивают образовательныепрограммы в следующих формах:
а) в очной, очно - заочной (вечерней), заочной форме;
б) в форме семейного образования, самообразования, экстерната.
Допускается сочетание различных форм получения образования.
Получение профессионального образования на территории Курскойобласти может осуществляться с использованием дистанционного обучения,которое представляет собой разрешенное законодательством сочетаниенескольких форм обучения (самообразование, заочное обучение, экстернати др.).
Для всех форм получения образования в рамках конкретнойобразовательной программы действует единый государственныйобразовательный стандарт.
Образовательное учреждение обязано в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и своим Уставом предоставитьгражданам возможность получения образования в различных формах.
Статья 27. Очная, очно - заочная (вечерняя), заочная формыполучения образования
В очной форме получения образования на территории Курской областиосваиваются общеобразовательные и профессиональные программы.
Получение основного общего образования в общеобразовательномучреждении в очной форме ограничивается восемнадцатилетним возрастомобучающегося, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством.
В очно - заочной (вечерней) форме получения образования натерритории Курской области могут осваиваться программы основногообщего, среднего (полного) общего и профессионального образования безограничения возраста.
В заочной форме получения образования на территории Курскойобласти могут осваиваться программы профессионального образования безограничения возраста.
Статья 28. Семейное образование
1. Семейное образование осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации для освоения обучающимисяобщеобразовательных программ и программ начального профессиональногообразования по желанию их родителей (законных представителей) приусловии зачисления в соответствующее образовательное учреждение.
Получение семейного образования обеспечивается родителями(законными представителями) обучающихся и (или) путем привлечения лиц,занимающихся индивидуальной педагогической деятельностью.
Администрация образовательного учреждения не вправе отказатьжелающему получить семейное образование в зачислении.
2. Образовательное учреждение, в котором числится обучающийся вформе семейного образования, информирует об этом государственный органуправления образованием и (или) муниципальный орган управленияобразованием.
3. Образовательное учреждение оказывает необходимое содействие ворганизации процесса семейного образования, включая обеспечение учебно- методическими пособиями, образовательными программами.
4. Контроль за организацией процесса получения семейногообразования каждым обучающимся осуществляется государственным органомуправления образованием и (или) муниципальным органом управленияобразованием.
5. Образовательное учреждение, в которое зачислен обучающийся вформе семейного образования, проводится промежуточную аттестациюобучающихся.(В редакции закона Курской областиот 30.12.2004 г. N 92-ЗКО; применяется к правоотношениям, возникшим с1 января 2005 года)
Успешная аттестация по итогам учебного года является основаниемдля перевода в следующий класс (на следующий курс).
Успешная аттестация по итогам одного из уровней образованияявляется основанием для выдачи соответствующего документа.
Не допускается предъявление к обучающимся в форме семейногообразования требований, превышающих требования соответствующегогосударственного образовательного стандарта.
В случае неудовлетворительной аттестации по итогам одного изуровней образования обучающийся обязан пройти повторно аттестацию покурсу обучения, а при необходимости повторно пройти и курс обучения споследующей аттестацией.
6. Обучающиеся в форме семейного образования имеют равные сдругими обучающимися в образовательном учреждении права на возмещениезатрат, предусмотренных законодательством Российской Федерации иКурской области.
7. Условия и порядок освоения образовательных программ в формесемейного образования устанавливаются Уставом образовательногоучреждения и реализуются на основании договора между образовательнымучреждением и родителями (законными представителями) обучающихся.
8. Правительство Курской области в пределах своей компетенцииопределяет порядок возмещения затрат на обучение в форме семейногообразования, предусмотренных законодательством Курской области.
Статья 29. Самообразование
1. Самообразование осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и настоящим Законом с цельюосвоения обучающимися программ среднего общего, среднего (полного)общего образования, а так же программ профессионального образованияпри условии зачисления в соответствующее образовательное учреждение.
Самообразование обеспечивается обучающимся самостоятельно и (или)путем привлечения лиц, занимающихся индивидуальной педагогическойдеятельностью
2. Образовательное учреждение, в котором числится обучающийся вформе самообразования, информирует об этом государственный органуправления образованием и (или) муниципальный орган управленияобразованием.
3. Образовательное учреждение, в которое зачислен обучающийся вформе самообразования, проводит промежуточную аттестацию обучающихся.(В редакции закона Курской области от 30.12.2004 г. N 92-ЗКО;применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2005 года)
Успешная аттестация по итогам учебного года является основаниемдля перевода в следующий класс (на следующий курс).
Успешная аттестация по итогам одного из уровней образованияявляется основанием для выдачи соответствующего документа.
Не допускается предъявление к обучающимся в форме самообразованиятребований, превышающих требования соответствующего государственногообразовательного стандарта.
4. Учебное заведение профессионального образования самостоятельноустанавливает перечень профессий и специальностей, получение которых вформе самообразования не допускается.
5. Условия и порядок освоения образовательных программ в формесамообразования устанавливаются Уставом образовательного учреждения иреализуются на основании договора между образовательным учреждением иобучающимся.
Статья 30. Экстернат
1. При получении образования в форме экстерната обучающийсясамостоятельно определяет график освоения образовательных программосновного общего, среднего (полного) общего и профессиональногообразования.
2. Обучающиеся в форме экстерната имеют равные с другимиобучающимися права на аттестацию и по ее итогам на перевод в следующийкласс (на следующий курс).
3. Условия и порядок освоения образовательных программ в формеэкстерната устанавливаются Уставом образовательного учреждения иреализуются на основании договора между образовательным учреждением иобучающимися или родителями (законными представителями).
4. Право на обучение в форме экстерната в образовательныхучреждениях высшего и среднего профессионального образованияустанавливаются при его лицензировании и государственной аккредитациисоответствующих образовательных программ, реализуемых образовательнымиучреждениями.
5. Правительство Курской области в пределах своей компетенцииопределяет порядок возмещения затрат на обучение в форме экстерната.
Глава 4.
УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМОЙ ОБРАЗОВАНИЯ
В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 31. Губернатор Курской области
Губернатор Курской области:
а) определяет основные направления государственной политикиКурской области в сфере образования;
б) заслушивает отчеты Правительства Курской области игосударственного органа управления образованием области о выполнениифункций по управлению в сфере образования;
в) награждает наградами, присваивает почетные звания Курскойобласти в сфере образования;
г) назначает на должность и освобождает от должности руководителягосударственного органа управления образованием области попредставлению первого заместителя Губернатора - ПредседателяПравительства Курской области и по согласованию с федеральнымиорганами управления образованием;
д) устанавливает областные поощрительные (именные) премии истипендии в сфере образования;
е) осуществляет иные полномочия в сфере образования всоответствии с Федеральным и областным законодательством.
Статья 32. Компетенция Курской областной Думы в сфереобразования.
К исключительной компетенции Курской областной Думы в сфереобразования относится:
а) принятие законодательных актов Курской области в областиобразования;
б) контроль исполнения законодательства в области образования;
в) утверждение областных компонентов государственныхобразовательных стандартов;
г) утверждение областных программ развития образования с учетомсоциально - экономических, экологических, культурных, демографическихи других особенностей области;
д) (Утратил силу - закон Курской областиот 30.12.2004 г. N 92-ЗКО; применяется к правоотношениям, возникшим с1 января 2005 года)
е) утверждение областных нормативов финансирования образования;
ж) (Утратил силу - закон Курской областиот 30.12.2004 г. N 92-ЗКО; применяется к правоотношениям, возникшим с1 января 2005 года)
з) установление дополнительных выплат поощрительного илисоциального характера работникам государственных образовательныхучреждений всех типов;
и) (Утратил силу - закон Курской областиот 30.12.2004 г. N 92-ЗКО; применяется к правоотношениям, возникшим с1 января 2005 года)
к) утверждение областного бюджета в части расходов наобразование;
л) (Утратил силу - закон Курской областиот 30.12.2004 г. N 92-ЗКО; применяется к правоотношениям, возникшим с1 января 2005 года)
Статья 33. Компетенция Правительства Курской области в сфереобразования.
К исключительной компетенции Правительства Курской областиотносится:
а) обеспечение соблюдения законодательства в области образованияи контроль исполнения государственных образовательных стандартов;
б) установление областных нормативов финансирования образования;
в) разработка и реализация областных программ развитияобразования в Курской области;
г) установление областных компонентов государственныхобразовательных стандартов;
д) формирование областного органа управления образованием ируководство им;
е) создание, реорганизация, ликвидация и финансовое обеспечениегосударственных образовательных учреждений областного подчинения;
ж) информационное обеспечение образовательных учреждений впределах своей компетенции;
з) издание нормативных правовых актов в пределах своейкомпетенции;
и) (Утратил силу - закон Курской областиот 30.12.2004 г. N 92-ЗКО; применяется к правоотношениям, возникшим с1 января 2005 года)
Статья 34. Компетенция органов местного самоуправления в областиобразования
1. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов в области образования относятся:
1) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего образования, основного общего, среднего (полного)общего образования по основным общеобразовательным программам, заисключением полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса, отнесенных к полномочиям органов государственной властисубъектов Российской Федерации;
2) организация представления дополнительного образования детям иобщественного доступного бесплатного дошкольного образования натерритории муниципального района;
3) создание, реорганизация и ликвидация муниципальныхобразовательных учреждений;
4) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальныхобразовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
5) учет детей, подлежащих обязательному обучению вобразовательных учреждениях, реализующих образовательные программыосновного общего образования;
6) опека и попечительство;
7) иные полномочия, установленные федеральнымзаконодательством.(В редакции закона Курской областиот 30.12.2004 г. N 92-ЗКО; применяется к правоотношениям, возникшим с1 января 2005 года)
Статья 35. Компетенция областного органа управления образованием
1. К компетенции областного органа управления образованиемотносятся:
а) выполнение Федеральной и областной программ развитияобразования, государственных образовательных стандартов;
б) разработка областных компонентов государственныхобразовательных стандартов;
в) осуществление контроля за исполнением государственныхобразовательных стандартов в государственных, муниципальных инегосударственных образовательных учреждениях в соответствии ссуществующим законодательством;
г) лицензирование, аттестация и государственная аккредитацияобразовательных учреждений в пределах своей компетенции;
д) участие в разработке и осуществление совместно ссоответствующими органами исполнительной власти комплекса мер посоциально - правовой защите и охране здоровья детей, обучающихся ивоспитанников;
е) инспектирование органов управления образованием,образовательных учреждений, находящихся на территории Курской области,с целью проверки соответствия условий осуществления образовательногопроцесса;
ж) реализация кадровой политики в сфере образования области,осуществление комплекса мер по повышению социального статусаработников образования;
з) прямое финансирование деятельности учрежденных имобразовательных учреждений;
и) прогнозирование развития сети образовательных учреждений,подготовка предложений по выделению из областного бюджета целевыхсубвенций на нужды образования в области;
к) координация деятельности учреждений высшего и среднегопрофессионального образования в области;
л) согласование контрольных цифр приема для государственныхобразовательных учреждений федерального подчинения;
м) осуществление политики в области организации подготовки,переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров;
н) создание областного фонда стабилизации и развития образования.
Статья 36. Компетенция и ответственность образовательногоучреждения
1. Образовательное учреждение самостоятельно в осуществленииобразовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной,финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах,установленных законодательством Российской Федерации и области,типовым положением об образовательном учреждении соответствующеготипа, вида и Уставом образовательного учреждения.
2. К компетенции образовательного учреждения относятся:
а) материально - технические обеспечение и оснащениеобразовательного процесса в пределах имеющихся у него финансовыхсредств;
б) привлечение дополнительных источников финансовых иматериальных средств для осуществления деятельности, предусмотреннойУставом данного учреждения;(В редакции закона Курской областиот 30.12.2004 г. N 92-ЗКО; применяется к правоотношениям, возникшим с1 января 2005 года)
в) разработка и утверждение образовательных программ и учебныхпланов;
г) установление структуры управления деятельностьюобразовательного учреждения, штатного расписания, распределениядолжностных обязанностей;
д) установление ставок заработной платы и должностных окладовработникам образовательного учреждения в пределах имеющихся у негосредств на оплату труда и с учетом ограничений, установленныхфедеральными и областными нормативами;
е) установление надбавок и доплат к должностным окладамработникам образовательного учреждения, порядка и размеров ихпремирования;
ж) разработка и принятие Устава образовательного учреждения,правил внутреннего распорядка коллективом образовательного учреждениядля внесения его на утверждение, иных локальных актов;(В редакциизакона Курской области от 30.12.2004 г. N 92-ЗКО; применяется кправоотношениям, возникшим с 1 января 2005 года)
з) создание в образовательном учреждении необходимых условий дляработы подразделений общественного питания и медицинских учреждений,контроль их работы;(В редакции закона Курской областиот 30.12.2004 г. N 92-ЗКО; применяется к правоотношениям, возникшим с1 января 2005 года)
и) осуществление иной деятельности, не противоречащейзаконодательству Российской Федерации и предусмотренной Уставомобразовательного учреждения.
3. Трудовые отношения между работодателем и работникамиустанавливаются в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о труде.
4. Образовательное учреждение несет ответственность в порядке,установленном законодательством.
Статья 37. Государственный контроль качества образования ваккредитованных образовательных учреждениях
Государственная аттестационная служба создается государственныморганом управления образованием Курской области и действует всоответствии с утвержденным Положением.
1. Государственная аттестационная служба может направитьобразовательному учреждению, имеющему государственную аккредитацию,рекламацию на качество образования и (или) несоответствие образованиятребованиям соответствующего государственного образовательногостандарта.
2. Основанием для рассмотрения государственной аттестационнойслужбой вопроса о направлении указанной рекламации являются:
а) применительно к образовательным учреждениям, реализующимобщеобразовательные программы:
решение общего собрания родителей (законных представителей)обучающихся образовательного учреждения;
официальное представление отделения государственнойаттестационной службы по месту нахождения образовательного учреждения;
б) применительно к образовательным учреждениям, реализующимпрофессиональные образовательные программы:
решение общего собрания обучающихся образовательного учреждения;
официальное представление государственной службы занятостинаселения.
3. Решение о направлении указанной рекламации или об отклонениитребований заявителей о рекламации принимается государственнойаттестационной службой и сообщается заявителям в месячный срок. Отказгосударственной аттестационной службы от направления рекламации можетбыть обжалован заявителями в суд.
4. Повторная в течение двух лет рекламация автоматически влечетза собой лишение образовательного учреждения его государственнойаккредитации. Возобновление государственной аккредитацииосуществляется в том же порядке, что и ее получение.
Глава 5.
УЧАСТИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ В УПРАВЛЕНИИ
ОБРАЗОВАНИЕМ
Статья 38. Самоуправление в образовательном учреждении
1. Образовательное учреждение действует на основе сочетания в егоуправлении принципов единоначалия и самоуправления.
2. Формами самоуправления образовательного учреждения являются:совет образовательного учреждения, попечительский совет, общеесобрание, педагогический совет, совет старшеклассников (для школ),совет учащихся (для средних специальных учебных заведений),студенческий совет (для высших учебных заведений) и другие формы,предусмотренные Уставом образовательного учреждения. (В редакцииЗакона Курской области от 07.04.2003 г. N 12-ЗКО)
3. Родителям (законным представителям) несовершеннолетних должнабыть обеспечена возможность участия в управлении образовательнымучреждением начального общего, основного общего и среднего (полного)общего образования, где обучается несовершеннолетний.
Статья 39. Привлечение общественности к решению вопросовгосударственного управления образованием
1. Выработка основных направлений и приоритетов областнойгосударственной политики в области образования, подготовка нормативныхправовых актов в области образования осуществляется гласно спривлечением общественных объединений педагогов и родителей,ассоциаций (советов) руководителей образовательных учреждений,ассоциаций образовательных учреждений.
2. Органы государственной власти области, органы местногосамоуправления оказывают содействие общественным объединениям, взадачи которых входит поддержка образования в области.
Статья 40. Областной общественный совет по делам образования
1. Областной общественный совет по делам образования формируетсяиз числа лиц, представленных советами (ассоциациями) руководителей(ректоров, директоров) образовательных учреждений, общественнымиобъединениями педагогов и родителей, ассоциациями образовательныхучреждений, образовательными учреждениями и являющихсявысококвалифицированными и авторитетными специалистами в областиобразования.
2. Областной общественный совет по делам образования принимаетучастие:
в определении основных направлений развития образования вобласти;
в представлении к поощрению педагогических работников задостижение высоких результатов в обучении и воспитании молодежи;
в проведении общественной экспертизы образовательных проектов ипрограмм;
в работе конкурсных комиссий по оценке областной программыразвития образования.
3. Областной общественный совет по делам образования содействуетобщественной аккредитации действующих в области образовательныхучреждений.
4. Областной совет по делам образования имеет право вноситьпредложения в органы государственной власти о распределении финансовыхсредств, выделяемых на финансирование системы образования, размещенияобразовательных учреждений, их перепрофилировании, изменении статуса.
Глава 6.
ЭКОНОМИКА СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 41. Гарантии приоритетности образования
1. Основой государственных гарантий получения жителями Курскойобласти бесплатного образования в пределах государственных стандартовявляется федеральное, областное и (или) муниципальное финансированиеобразовательных учреждений.
2. Не допускается снижение реальных ассигнований на текущеесодержание образовательных учреждений, финансируемых за счетобластного и муниципальных бюджетов, по сравнению с уровнем,достигнутым в предшествующем году.
3. При формировании областного бюджет ежегодное увеличениерасходов на образование не может составлять менее 3% к достигнутомууровню предшествующего года.
4. (Утратил силу - закон Курской областиот 30.12.2004 г. N 92-ЗКО; применяется к правоотношениям, возникшим с1 января 2005 года)
Статья 42. Финансирование образовательных учреждений
1. В Курской области финансирование образования осуществляется всоответствии с федеральным и областным законодательством.
Допускается многоканальное финансирование профессиональныхобразовательных учреждений в Курской области, источниками которогомогут быть бюджеты всех уровней, финансовая и иная помощь со стороныпредприятий, организаций и учреждений, спонсорские поступления исобственные заработанные средства.
2. Деятельность образовательного учреждения финансируется егоучредителем в соответствии с договором между ними или иным,определенным законодательством, способом.
3. Удовлетворение потребностей населения в услугахгосударственного и муниципального образования должно осуществляться науровне не ниже федеральных минимальных социальных стандартов в областиобразования.
4. Областные нормативы финансирования устанавливаются в расчетена одного обучающегося, воспитанника по каждому типу, виду и категорииобразовательного учреждения Курской областной Думой одновременно спринятием Закона Курской области о бюджете на очередной год и недолжны быть меньше федеральных нормативов.
5. Муниципальные нормативы финансирования исчисляются с учетомместной специфики, должны быть достаточными для покрытия расходов,связанных с образовательным процессом, и не могут быть меньшеобластных.
Органами местного самоуправления могут быть установлены нормативыфинансирования муниципальных образовательных учреждений за счетсредств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых избюджета Курской области).(В редакции закона Курской областиот 30.12.2004 г. N 92-ЗКО; применяется к правоотношениям, возникшим с1 января 2005 года)
6. Для малокомплектных сельских и рассматриваемых в качестветаковых органами государственной власти и органами управленияобразованием образовательных учреждений норматив их финансированиядолжен учитывать затраты, не зависящие от количества обучающихся,воспитанников.
7. Наличие у образовательных учреждений дополнительных финансовыхсредств, помимо бюджетных, не влечет за собой снижения нормативов и(или) абсолютных размеров бюджетного финансирования.
8. (Утратил силу - закон Курской областиот 30.12.2004 г. N 92-ЗКО; применяется к правоотношениям, возникшим с1 января 2005 года)
9. Средства, предназначенные в бюджете области для финансированиядеятельности образовательных учреждений, не подлежат расходованию надругие цели.
10. При планировании расходной части областного бюджета ежегоднопредусматриваются и вписываются отдельными строками расходы на:
а) финансирование разработки и реализации целевых программразвития образования в области;
б) выплату именных стипендий студентам и аспирантамаккредитованных ВУЗов, ССУЗов; победителям и призерам областных ивсероссийских конкурсов профессионального мастерства, обучающихся вучреждениях начального профессионального образования; победителям ипризерам областных и всероссийских олимпиад школьников попостановлениям Губернатора Курской области, областной Думы иПравительства Курской области;(В редакции закона Курской областиот 30.12.2004 г. N 92-ЗКО; применяется к правоотношениям, возникшим с1 января 2005 года)
в) финансирование расходов на учебники и учебно - наглядныепособия.
11. Для аккумулирования дополнительных средств на нуждыфинансирования образовательных учреждений в области создаетсявнебюджетный фонд стабилизации и развития образования.
Статья 43. Право учреждений образования на услуги
Образовательные учреждения Курской области независимо оторганизационно - правовых форм собственности:
а) получают услуги государственных областных учреждений иунитарных областных предприятий, находящихся в собственности области,бесплатно при условии, если эти услуги необходимы образовательнымучреждениям для выполнения ими основной (уставной) предпринимательскойдеятельности. Перечень услуг, а также перечень областныхгосударственных учреждений, обязанных оказывать входящие в этотперечень услуги бесплатно, ежегодно определяются ПравительствомКурской области и утверждаются постановлением Губернатора Курскойобласти;
б) получают в пользование нежилые помещения, находящиеся всобственности Курской области, для осуществления уставнойнепредпринимательской деятельности на безвозмездной основе либо наусловиях арендного пользования. При аренде нежилых помещений дляосуществления уставной непредпринимательской деятельностиобразовательных учреждений при условии нахождения вышеуказанныхпомещений в государственной, муниципальной или частной собственности,расходы по уплате арендной платы компенсируются за счет внебюджетногообластного фонда развития образования.
Статья 44. Порядок реинвестирования денежных средств вобразовательный процесс и налоговые льготы для образовательныхучреждений
1. Образовательные учреждения независимо от их организационно -правовых форм в части непредпринимательской деятельности,предусмотренной Уставом этих образовательных учреждений, освобождаютсяот уплаты всех видов налогов, уплачиваемых в бюджет Курской области.
2. Реинвестированием денежных средств в образовательный процессявляется резервированием в бухгалтерском учете учебного заведенияденежных средств за фондом, созданным специально для реинвестированияденежных средств в данное образовательное учреждение и (или) нанепосредственные нужды обеспечения, развития и совершенствованияобразовательного процесса.
3. Доход, полученный образовательным учреждением, являетсянереинвестированным в данное образовательное учреждение и (или) нанепосредственные нужды обеспечения, развития и совершенствованияобразовательного процесса только после того, как учебное заведениеиспользует его на цели, не связанные с образовательным процессом.
Глава 7.
СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ
ГРАЖДАН НА ОБРАЗОВАНИЕ
Статья 45. Оплата труда работников образовательных учреждений
1. Работникам государственных и муниципальных образовательныхучреждений и организаций ставки заработной платы (должностные оклады)устанавливаются на основе Единой тарифной сетки в соответствии старифно - квалификационными характеристиками (требованиями).
2. За выполнение дополнительных видов работ, не входящих в кругпрямых обязанностей работников, определяемых в соответствии с тарифно- квалификационными характеристиками (требованиями) по должностямработников учреждения образования (за классное руководство, проверкутетрадей, заведования кабинетами и лабораториями), а также за высокуюрезультативность работы, высокое качество работы, устанавливаютсядоплаты и надбавки к ставкам (окладам) в соответствии с положением опорядке установления доплат и надбавок в данном учреждении.
3. Образовательные учреждения, организации, в пределах имеющихсяу них средств на оплату труда, самостоятельно определяют размерыоплаты труда, доплат и надбавок, премий и других выплат стимулирующегохарактера в том числе и за счет средств, полученных образовательнымучреждением от других источников финансирования.
Абзац.(Утратил силу - закон Курской областиот 30.12.2004 г. N 92-ЗКО; применяется к правоотношениям, возникшим с1 января 2005 года)
Статья 46. Гарантии социальной защиты обучающихся студентов,учащихся и воспитанников (Название статьи в редакции закона Курской областиот 30.12.2004 г. N 92-ЗКО; применяется к правоотношениям, возникшим с1 января 2005 года)
1. Правительство Курской области осуществляет политику:
персональной экономической поддержки наиболее одаренныхобучающихся, студентов и учащихся, лучших педагогических работниковобразовательных учреждений в форме стипендий, грантов, целевогофинансирования, порядок которого определяется Правительством Курскойобласти;(В редакции закона Курской области от 30.12.2004 г. N 92-ЗКО;применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2005 года)
гарантированного нормативного финансирования и материальногообеспечения детей - сирот и детей, лишенных попечения родителей, ифинансирования учреждений для детей с отклонениями в развитии;
обеспечения обучающихся государственных образовательныхучреждений начального профессионального образования, находящихся введении Курской области, стипендией, местами в общежитиях, льготнымили бесплатным питанием, компенсацией за питание при прохождениипроизводственной практики и иными видами льгот и материальной помощи всоответствии с действующими нормативами;(В редакции закона Курскойобласти от 30.12.2004 г. N 92-ЗКО; применяется к правоотношениям,возникшим с 1 января 2005 года)
определяет порядок и нормативы финансирования учреждений иматериального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, а также нормативы финансирования специальных(коррекционных) образовательных учреждений, находящихся в веденииКурской области.(Дополнен - закон Курской областиот 30.12.2004 г. N 92-ЗКО; применяется к правоотношениям, возникшим с1 января 2005 года)
2. Для детей и подростков с отклонениями в развитии и проблемамишкольной адаптации органы управления создают специальные(коррекционные, компенсирующие) образовательные учреждения (классы,группы), обеспечивающие их лечение, воспитание и обучение, социальнуюадаптацию и интеграцию в общество.
3. Студенты и аспиранты дневной формы обучения высших и среднихпрофессиональных учебных заведений области имеют право:
совмещать учебу с работой на предприятиях (в организациях,учреждениях) в свободное от академических занятий время;
пользоваться услугами служб занятости и (или) создавать своислужбы поиска работы.
4. Поддержка молодых семей учащихся и студентов, имеющих детей,осуществляется по специальным годичным программам, утверждаемым врамках соответствующих бюджетов.
5. Высшие учебные заведения Курской области принимают на обучениевыпускников профессиональных училищ и лицеев, средних профессиональныхучебных заведений, имеющих дипломы с отличием, на льготных условиях.Содержание льгот устанавливают ВУЗы на основании действующегозаконодательства.
6. Учреждения высшего и среднего профессионального образованияпринимают на обучение выпускников общеобразовательных учебныхзаведений из числа детей - инвалидов I и II группы, детей - сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, на льготных условиях всоответствии с действующим законодательством.
(Пункт 7 утратил силу - закон Курской областиот 30.12.2004 г. N 92-ЗКО; применяется к правоотношениям, возникшим с1 января 2005 года)
7. Правительство Курской области, органы местного самоуправлениявправе осуществлять выделение дополнительных средств на питаниеучащихся (в случае если федеральное финансирование не обеспечиваетфизиологического минимума питания), на укрепление и совершенствованиематериально - технической базы образовательных учреждений (в первуюочередь сельскохозяйственного профиля), на проезд учащихся в учебныезаведения и обратно на межрайонных и межгородских маршрутах.
8. Предприятиям и организациям независимо от их формсобственности, направляющим средства на поддержку и развитиематериальной базы образовательных учреждений, могут предоставлятьсяналоговые льготы, подлежащие зачислению в областной бюджет, всоответствии с действующим законодательством.
9. Детям сотрудников милиции по месту жительства их семей впервоочередном порядке предоставляются места в общеобразовательных идошкольных образовательных учреждениях независимо от формсобственности. Порядок приема в указанные учреждения определяетсяучредителем учреждения и закрепляется в его уставе.(Дополнены - законКурской области от 30.12.2004 г. N 92-ЗКО; применяется кправоотношениям, возникшим с 1 января 2005 года)
Статья 47. Права работников образовательных учреждений Курскойобласти и меры их социальной поддержки (Название статьи в редакции закона Курской областиот 30.12.2004 г. N 92-ЗКО; применяется к правоотношениям, возникшим с1 января 2005 года)
1) педагогическим работникам образовательных учреждений,финансируемых из областного бюджета и местных бюджетов: а) работающим в образовательных учреждениях, расположенных впосёлках городского типа, производится доплата к должностному окладу(тарифной ставке) в размере 25 процентов должностного оклада (тарифнойставки) с учётом объема установленной учебной нагрузки. Работникам,замещающим в указанных учреждениях штатные должности и имеющимпедагогическую учебную нагрузку, доплата производится за работу поштатной должности и за часы преподавательской (педагогической) работы,выполняемые сверх установленных норм, за которые им выплачиваетсядолжностной оклад;
б) работающим в классах компенсирующего обучения производитсядоплата к должностному окладу (тарифной ставке) в размере 15 процентовдолжностного оклада (тарифной ставки) с учётом объема установленнойучебной нагрузки; в) окончившим с отличием учебные заведения высшегопрофессионального и среднего профессионального образования в течениепервых трёх лет работы тарифная ставка устанавливается на 1 разрядвыше, чем предусмотрено требованиями тарифно-квалификационнойхарактеристики; г) имеющим государственные награды и почётные звания РоссийскойФедерации и Курской области тарифная ставка устанавливается вразмерах, определяемых нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Курской области; д) в порядке, установленном и законодательством Курской области,обеспечивается право бесплатного пользования жилым помещением сотоплением и освещением в сельской местности, рабочих посёлках ипосёлках городского типа по социальным нормам площади жилья инормативам потребления коммунальных услуг, устанавливаемымзаконодательством Курской области и правовыми актами органов местногосамоуправления. Настоящая норма распространяется также на пенсионеров,работавших в сельских образовательных учреждениях. Данная льготапредоставляется вышеуказанной категории граждан с учетом льгот,предоставляемых им в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации по другим основаниям;(В редакции закона Курской областиот 30.12.2004 г. N 92-ЗКО; применяется к правоотношениям, возникшим с1 января 2005 года)
е) предоставляется оплачиваемый отпуск на 3 месяца для завершенияработы над кандидатской диссертацией или докторской диссертацией.Работникам, защитившим кандидатскую диссертацию или докторскуюдиссертацию, после присвоения соответствующего ученого званияпроизводится разовая выплата в размере 3 должностных окладов (тарифныхставок); ж) педагогическим работникам образовательных учреждений,расположенных в сельской местности, выплачивается денежная компенсациястоимости проезда к месту работы и обратно на основании документов,подтверждающих фактические затраты на проезд. В случае отсутствия маршрута или рейса в рабочий период размеркомпенсации определяется на основании табеля учета рабочего времени итарифов стоимости проезда; 2) работникам образовательных и иных учреждений системыобразования ( за исключением работающих по совместительству),финансируемых из областного бюджета и местных бюджетов: выплачивается единовременное пособие в размере трёх должностныхокладов (тарифных ставок) при увольнении в связи с выходом на трудовуюпенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовыхпенсиях в Российской Федерации" (при наличии стажа работы в данномучреждении не менее 10 лет) или выходом на трудовую пенсию поинвалидности независимо от стажа работы в данном учреждении;
выплачивается ежегодно материальная помощь в размере 2должностных окладов ( тарифных ставок ). Указанная норма нераспространяется на работников, находящихся в отпусках до одного года;
3) работникам образовательных учреждений, независимо отведомственной принадлежности, признанным в установленном порядкенуждающимися в получении жилья или улучшении жилищных условийвозмещаются за счёт средств областного бюджета в порядке, определяемомзаконом Курской области об областном бюджете на очередной финансовыйгод, затраты на уплату процентов по кредитам, полученным в российскихкредитных организациях на приобретение или строительство жилья; 4) медицинским работникам, состоящим в штате образовательныхучреждений, финансируемых из областного бюджета и местных бюджетов,устанавливаются надбавки, за выслугу лет в порядке и на условиях,предусмотренных для медицинских работников системы здравоохранения.
2. Специалистам, работающим в учреждениях образования,расположенных в сельской местности, должностные оклады (тарифныеставки) повышаются на 25% по сравнению с должностными окладами(тарифными ставками) специалистов, занимающихся этими видамидеятельности в городских учреждениях образования.
3. Выпускникам педагогических образовательных учреждений высшегопрофессионального и среднего профессионального образования, другимспециалистам, прибывшим на работу в сельские образовательныеучреждения, выплачивается единовременное пособие на хозяйственноеобзаведение до 6 должностных окладов (тарифных ставок).(Дополнены -закон Курской области от 30.12.2004 г. N 92-ЗКО; применяется кправоотношениям, возникшим с 1 января 2005 года)
4. Правила финансирования расходов, связанных с реализациейльгот, указанных в пункте 1 настоящей статьи, устанавливаются впорядке, определяемом Губернатором Курской области. 5. Дополнительные социальные льготы и гарантии работникамобразовательных учреждений могут устанавливаться учреждениемсамостоятельно за счёт имеющихся у него средств и определятьсяколлективным договором и (или) отраслевым соглашением. (В редакцииЗакона Курской области от 29.10.2004 г. N 53-ЗКО)
Статья 47'. Право образовательных учреждений на первоочередноеполучение земельных участков
Образовательным учреждениям области предоставляется право напервоочередное получение земельных участков, находящихся всобственности Курской области, для организации и расширения учебныххозяйств, строительства объектов производственного и социальногоназначения, жилых домов для работников учебных заведений.(Дополнена -закон Курской области от 29.10.2004 г. N 53-ЗКО; применяется кправоотношениям, возникшим с 1 января 2005 года)
Глава 8.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 48. Порядок вступления в силу настоящего Закона.
Настоящий Закон, кроме статьи 47, вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Статья 47 вступает в силу в течение 3 лет.
Правительству Курской области ежегодно одновременно с проектомобластного бюджета в установленном порядке вносить на утверждениеКурской областной Думы предложения о перечне льгот для работниковобразовательных учреждений, предусмотренных статьей 47 ЗаконаКурской области "Об образовании в Курской области", предлагаемых длявведения в соответствующем году. (В редакции Закона Курской областиот 25.07.2001 г. N 56-ЗКО)
Статья 49. О приведении нормативных правовых актов органовгосударственной власти области в соответствие с настоящим Законом
Нормативные правовые акты органов государственной власти областидолжны быть приведены в соответствие с настоящим Законом в течениетрех месяцев со дня его вступления в силу.
Губернатор Курской области А.РУЦКОЙ
г. Курск
17 февраля 2000 г.
N 13 - ЗКО