постановление Губернатора Курской области от 19.01.2001 № 43
Об утверждении Положения и структуры главного архивного управления Курской области
ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 января 2001 г. N 43 Об утверждении Положения и структуры главного архивного управления Курской области Утратилo силу - постановление Губернатора Курской области от 22.04.2005 г. N 295 (В редакции постановления Губернатора Курской области от 17.07.2003 г. N 367) В соответствии с Уставом (Основным Законом) Курской области и наосновании постановления Губернатора Курской области от 15.01.2001 N 22"Вопросы главного архивного управления Курской области": 1. Утвердить прилагаемые Положение о главном архивном управлениии его структуру (структура не приводится). 2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления ГубернатораКурской области от 13.08.99 N 520 "Об архивном управлении Курскойобласти". 3. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор Курской области А.МИХАЙЛОВ Утверждено постановлением Губернатора Курской области от 19 января 2001 г. N 43 ПОЛОЖЕНИЕ о главном архивном управлении Курской области Настоящее Положение определяет правовой статус, основные задачи ифункции главного архивного управления Курской области в соответствиис действующим законодательством. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Главное архивное управление Курской области (далее - главноеархивное управление) создается постановлением Губернатора Курскойобласти в целях руководства архивным делом, вместе с подведомственнымиархивными учреждениями входит в систему Федеральной архивной службыРоссии и непосредственно подчиняется заместителю Губернатора Курскойобласти - Управляющему делами Администрации Курской области. 1.2. Главное архивное управление в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, законами РоссийскойФедерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,приказами, решениями Федеральной архивной службы России, законамиобласти, нормативными правовыми актами областной Думы, постановлениямии распоряжениями Губернатора Курской области и Правительства Курскойобласти, настоящим Положением. 1.3. Структура и штатная численность главного архивногоуправления утверждаются Губернатором Курской области. 1.4. Главное архивное управление является юридическим лицом,имеет расчетный счет в учреждении банка, печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации и со своим наименованием. Полное наименование главного архивного управления - главноеархивное управление Курской области, сокращенное наименование -Главархивуправление Курской области (Дополнен - постановлениеГубернатора Курской области от 17.07.2003 г. N 367) 1.5. Главное архивное управление является правопреемникомархивного отдела Курской области. 1.6. Местонахождение главного архивного управления: г. Курск, ул.Ленина, д. 57. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ Основными задачами главного архивного управления являются: 2.1. Организация и обеспечение формирования, сохранности ииспользования документов Архивного фонда области. 2.2. Анализ состояния архивного деля в области. 2.3. Развитие и совершенствование архивного дела иделопроизводства, в том числе государственной системы делопроизводстваи унифицированных систем документации. 2.4. Координация деятельности архивных учреждении области,обеспечение их функционирования. 2.5. Контроль за соблюдением законодательства РоссийскойФедерации и области по вопросам архивного дела. 2.6. Организация и контроль мобилизационной подготовки вподчиненных архивных учреждениях в период мобилизации и в военноевремя (Дополнен - постановление Губернатора Курской области от17.07.2003 г. N 367) 3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ Главное архивное управление в соответствии с возложенными на негозадачами и в пределах своей компетенции осуществляет следующиефункции: 3.1. Организует комплектование и хранение документов Архивногофонда в архивных учреждениях области, определяет состав и обеспечиваетсоблюдение установленного порядка передачи документов в архивныеучреждения области. 3.2. Организует хранение и ведет государственный учет документовАрхивного фонда области, осуществляет контроль за их сохранностью ииспользованием, устанавливает порядок отнесения архивных документов кособо ценным и уникальным, а также порядок создания и хранения ихстраховых копий. 3.3. Осуществляет межотраслевое организационно-методическоеруководство и контроль за работой ведомственных и межведомственныхархивов, в том числе по личному составу и организацией документов вделопроизводстве государственных учреждений и негосударственныхорганизаций на основе договорных отношений. Участвует в мероприятияхпо развитию сети ведомственных и межведомственных архивов иорганизации их работы. 3.4. Обеспечивает подготовку и вносит в установленном порядке нарассмотрение Губернатора Курской области проекты нормативных правовыхактов по вопросам обеспечения сохранности, пополнения и использованиядокументов Архивного фонда области. 3.5. Разрабатывает и обеспечивает реализацию программ,перспективных и текущих планов развития архивного дела и ведетстатистический учет состояния и деятельности архивных учрежденийобласти. 3.6. Организует и проводит в установленном порядке работу посовершенствованию сети и структуры архивных учреждений области. 3.7. Рассматривает и решает вопросы хранения, комплектования ииспользования документов Архивного фонда области. 3.8. Устанавливает порядок отнесения документов к составуАрхивного фонда области и экспертизы их ценности, определяет категорииорганизаций, документы которых подлежат включению в состав Архивногофонда области. 3.9. Организует экспертизу научной и практической ценностидокументов и отбор их на государственное хранение. 3.10. Реализует преимущественное право государства наприобретение документов негосударственной части Архивного фондаобласти. 3.11. Организует создание баз данных, архивных справочников дляобеспечения поиска информации о составе и содержании документовАрхивного фонда области. 3.12. Координирует и направляет научно-исследовательскую иметодическую работу архивных учреждений, разрабатывает меры повнедрению научных исследований по вопросам архивоведения,документоведения и археографии в практику архивного дела. 3.13. Разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенцииобязательные к исполнению учреждениями инструкции и методическиепособия по вопросам архивного дела и организации документов вделопроизводстве. 3.14. Проверяет выполнение организациями независимо от ихведомственной подчиненности законодательства Российской Федерации,области и других правовых актов по вопросам архивного дела,обеспечения сохранности, комплектования и использования архивныхфондов и организации документов в делопроизводстве. 3.15. Оказывает содействие собственникам негосударственныхархивов в сохранении, комплектовании и использовании этих архивов. 3.16. Ведет регистрацию специальных разрешений юридическим ифизическим лицам на собирание старинных документальных памятников натерритории области, выдаваемых Федеральной архивной службой России позаключению главного архивного управления, и осуществляет контроль заих собиранием. 3.17. Выдает в установленном порядке юридическим и физическимлицам разрешения на временный вывоз документов государственной частиАрхивного фонда области за пределы области. 3.18. Организует и осуществляет публикационную инаучно-информационную деятельность архивных учреждений, координируетработу по изучению общественных потребностей в ретроспективнойдокументной информации и эффективности использования архивныхдокументов. (В редакции постановления Губернатора Курской области от17.07.2003 г. N 367) 3.19. Контролирует в пределах предоставленных полномочийсоблюдение порядка пользования архивными документами, в том числепорядка заключения лицензионных договоров на их коммерческоеиспользование. 3.20. Контролирует деятельность архивных учреждений попривлечению внебюджетных средств, в том числе по реализации платныхработ и услуг. 3.21. Разрабатывает и представляет в установленном порядкепредложения к проекту бюджета области о расходах на содержаниеглавного архивного управления и архивных учреждений, обеспечивает ихфинансирование в пределах выделенных ассигнований на соответствующийпериод. 3.22. Составляет сводные бухгалтерские отчеты и сметы расходовглавного архивного управления, государственного архива Курской области(далее - госархив) и государственный архив общественно-политическойистории Курской области (далее - ГАОПИ)" в соответствующих падежах,проводит экономический анализ исполнения смет расходов этихучреждений, в соответствии с действующим законодательством вовзаимодействии с комитетом финансов Курской области организуетконтрольно-ревизионную работу. (В редакции постановления ГубернатораКурской области от 17.07.2003 г. N 367) 3.23. Взаимодействует в установленном порядке с архивнымиучреждениями государств - участников Содружества НезависимыхГосударств, а также зарубежных стран. 3.24. Организует внедрение в практику работы архивных учрежденийобласти наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации,консервации, копирования, использования и охраны документов, принимаетмеры по материально-техническому обеспечению облгосархива и центрадокументации новейшей истории, укреплению и развитию их материальнойбазы. 3.25. Изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работыгосударственных и ведомственных архивов, созывает научно-практическиеконференции, совещания, семинары по архивному делу и организациидокументов в делопроизводстве, разрабатывает вопросы научнойорганизации труда и экономики архивного дела. 3.26. Организует повышение квалификации работников архивныхучреждений области, работников ведомственных архивов иделопроизводственных подразделений учреждений. 3.27. Содействует решению вопросов улучшения условий трудаработников архивных учреждений области, их социальной защиты. 3.28. Организует в пределах своей компетенции своевременноерассмотрение предложений, заявлений и жалоб юридических и физическихлиц и принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан,осуществляет контроль за рассмотрением предложений, заявлений, жалоб иорганизацией приема граждан в подведомственных архивных учрежденияхобласти. 3.29. Осуществляет руководство мобилизационной подготовкойподчиненных архивных учреждений в период мобилизации и в военное время(Дополнен - постановление Губернатора Курской области от 17.07.2003 г.N 367) 3.30. Осуществляет другие функции в пределах предоставленныхполномочий. (В редакции постановления Губернатора Курской области от17.07.2003 г. N 367) 4. ПРАВА Главное архивное управление имеет право: 4.1. Получать в установленном порядке от учреждений, организацийи предприятий независимо от их ведомственной подчиненности необходимыематериалы о работе ведомственных архивов и об организации документовв делопроизводстве. 4.2. Проверять работу ведомственных и межведомственных архивов, втом числе по личному составу, и организацию документов вделопроизводстве государственных учреждений независимо от ихведомственной подчиненности, а также негосударственных организаций, скоторыми имеются соответствующие договорные отношения, заслушиватьпредставителей органов государственной власти и учреждений поуказанным вопросам. 4.3. Давать в пределах своей компетенции учреждениям независимоот их ведомственной подчиненности обязательные для исполненияписьменные указания по работе архивов и организации документов вделопроизводстве. Должностные лица главного архивного управления для выполнениясвоих обязанностей имеют право посещать в установленном порядке архивыи делопроизводственные подразделения органов исполнительнойгосударственной власти, а также организации независимо от ихорганизационно-правовой формы. 4.4. Делегировать свои полномочия: в части осуществления организационно-методического руководствадеятельностью ведомственных архивов и организацией документов вделопроизводстве учреждений - облгосархиву и центру документацииновейшей истории; в части осуществления контроля за соблюдением законодательстваРоссийской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах,законодательных и иных нормативных правовых актов области в вопросахархивного дела - архивным отделом в районах области и г. Курчатове. 4.5. Ставить вопрос перед правоохранительными органами опривлечении руководителей учреждений независимо от их ведомственнойподчиненности к уголовной, административной и иной установленнойзаконодательством Российской Федерации и области ответственности занарушение законодательства об Архивном фонде и архивах. 4.6. Создавать межведомственные комиссии и советы длярассмотрения вопросов архивного дела и организации документов вделопроизводстве, в том числе для определения степени секретности ирассекречивания документов в соответствии с действующимзаконодательством. 4.7. Согласовывать инструкции, учебные программы и другиедокументы по вопросам архивного дела и организации документов вделопроизводстве, разрабатываемые учреждениями. 4.8. Объявлять конкурсы на выполнение работ в областиархивоведения, документоведения и археографии, утверждать всоответствии с действующим законодательством условия конкурсов. 4.9. В установленном порядке владеть, пользоваться ираспоряжаться закрепленным за ним имуществом. 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 5.1. Главное архивное управление возглавляет начальник,назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленномпорядке. 5.2. Начальник главного архивного управления: руководит деятельностью архивной службы области и несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на главноеархивное управление задач и осуществление им своих функций; вносит в установленном порядке Губернатору Курской областипредложения о развитии архивного дела в области; определяет структуру и утверждает в пределах установленныхчисленности работников и фонда оплаты труда штатное расписаниеглавного архивного управления, а также смету расходов на егосодержание в пределах утвержденных на соответствующий периодассигнований; назначает на должность и освобождает от должности в установленномпорядке сотрудников главного архивного управления, директораоблгосархива и директора центра документации новейшей истории; представляет в установленном порядке особо отличившихсяработников главного архивного управления, облгосархива и центрадокументации новейшей истории к государственным наградам и присвоениюпочетных званий; в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания,обязательные для исполнения архивными учреждениями области и проверяетих исполнение; в необходимых случаях совместно с руководителями других органовгосударственной власти издает приказы и инструкции; в пределах предоставленных полномочий распоряжается кредитами исредствами в пределах утвержденных смет и ассигнований; утверждает Положения о госархиве и ГАОПИ, а также должностныеинструкции сотрудников главного архивного управления и директоровуказанных государственных архивов. (В редакции постановленияГубернатора Курской области от 17.07.2003 г. N 367) в соответствии с действующим законодательством составляетпротоколы об административных правонарушениях, предусмотренныхКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях(Дополнен - постановление Губернатора Курской области от 17.07.2003 г.N 367) 5.3. В главном архивном управлении образуется коллегия в составеначальника главного архивного управления (председатель коллегии), егозаместителей по должности и других членов коллегии. Состав коллегии утверждается Губернатором Курской области. Коллегия главного архивного управления, являющаяся совещательныморганом, рассматривает важнейшие вопросы государственногорегулирования развития архивного дела, организации и деятельностиархивных учреждений области, состояния ведомственных архивов, проверкиисполнения, подбора и расстановки кадров, проекты приказов иинструкций, заслушивает доклады руководителей архивных учреждений,представителей учреждений. Решения коллегии оформляются приказами начальника главногоархивного управления. 5.4. При главном архивном управлении действуетэкспертно-проверочная комиссия (ЭПК) для рассмотрения вопросов,связанных с определением состава документов Архивного фонда области,отбором их на хранение в архивные учреждения и экспертизой ценностидокументов. Положение об ЭПК и ее состав утверждаются начальником главногоархивного управления. 5.5. Главное архивное управление финансируется за счет средствобластного бюджета. (В редакции постановления Губернатора Курскойобласти от 17.07.2003 г. N 367) 6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ Реорганизация и ликвидация главного архивного управленияосуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.