Закон Курской области от 02.11.1995 № 50
О порядке образования, объединения, преобразования или упразднения муниципальных образований Курской области, установления и изменения их границ и наименований
ЗАКОН КУРСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу с 1 января 2006 года - Закон Курской области от 21.12.2005 г. N 99-ЗКО О ПОРЯДКЕ ОБРАЗОВАНИЯ, ОБЪЕДИНЕНИЯ, ПРЕОБРАЗОВАНИЯ ИЛИ УПРАЗДНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ, УСТАНОВЛЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ ИХ ГРАНИЦ И НАИМЕНОВАНИЙ Принят решением Курской областной Думы от 2 ноября 1995 г. N 50 (В редакции Законов Курской области от 06.01.2001 г. N 4-ЗКО; от 07.06.2001 г. N 31-ЗКО) Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа образования, объединения,преобразования, или упразднения муниципальных образований Курскойобласти, установления и изменения их границ и наименований Вопросы образования, объединения, преобразования или упразднениямуниципальных образований Курской области регулируются настоящимзаконом в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральным законодательством, Уставом и законодательством области. Статья 2. Цели и задачи Закона Настоящий Закон регулирует вопросы образования, объединения,преобразования или упразднения муниципальных образований Курскойобласти, установления и изменения их границ и наименований, учетамуниципальных образований в целях организации местного самоуправленияв области, обеспечения права жителей области на местное самоуправлениев соответствии с гарантиями, установленными федеральнымзаконодательством. Статья 3. Принципы муниципального устройства области Муниципальное устройство Курской области основывается наследующих принципах: - обеспечение целостности территорий области; - учет существующего административно-территориального устройстваобласти; - недопустимость подчинения муниципальных образований друг другу; - создание условий для реализации населением права на местноесамоуправление в соответствии с гарантиями, установленными федеральнымзаконодательством. Статья 4. Гарантии учета мнения населения при решении вопросовобразования, объединения, преобразования или упразднения муниципальныхобразований, установления и изменения их границ и наименований 1. Образование, объединение, преобразование, упразднениемуниципальных образований, установление и изменение их границ инаименований не допускается без учета мнения населения соответствующейтерритории. 2. Население выражает свое мнение по вопросам, указанным в п. 1настоящей статьи, путем прямого волеизъявления в форме, определеннойуставом муниципального образования. 3. В соответствии с законодательством Российской Федерации иобласти, население муниципального образования вправе выступить синициативой об установлении и изменении границ муниципальногообразования, в том числе при образовании, объединении, преобразованииили упразднении муниципальных образований. Статья 5. Муниципальные образования Курской области 1. В соответствии с особенностями социально-экономического иестественно-исторического развития Курской области, местноесамоуправление на территории области осуществляется в следующихмуниципальных образованиях: городах, поселках, сельсоветах, сельскихнаселенных пунктах. 2. При отнесении муниципальных образований к отдельным их видамучитываются следующие факторы: - сложившееся на данной территории сочетание промышленного исельскохозяйственного производства; - тяготение городских и сельских поселений к определенномуцентру; - состояние путей сообщения и средств связи между поселениями; - численность населения и характер его занятости; - общий экономический потенциал территории; - хозяйственное, социально-культурное, историческое значениемуниципального образования. 3. Муниципальное образование признается городом или поселком впорядке, установленном федеральным законодательством. Сельсоветом является муниципальное образование, охватывающеесвоими фиксированными границами территорию одного или несколькихсельских населенных пунктов вместе с находящимися в их веденииземлями. Сельским населенным пунктом является муниципальное образованиесело, деревня, поселок сельского типа, хутор, слобода, которое неотнесено к городским поселениям. Глава II. ОБРАЗОВАНИЕ, ОБЪЕДИНЕНИЕ, ПРЕОБРАЗОВАНИЕ, УПРАЗДНЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, УСТАНОВЛЕНИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ ИХ ГРАНИЦ И НАИМЕНОВАНИЙ. РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ Статья 6. Компетенция областной Думы по вопросам образования,объединения, преобразования, упразднения муниципальных образований,установления и изменения их границ и наименований Вопросы об образовании, объединении, преобразовании илиупразднении муниципальных образований, установлении и изменении ихграниц и наименований решаются областной Думой по инициативенаселения, а также органов государственной власти области. (В редакцииЗакона Курской области от 06.01.2001 г. N 4-ЗКО) Часть.(Исключена - Закон Курской областиот 06.01.2001 г. N 4-ЗКО) Статья 7. Порядок обращения в областную Думу по вопросамобразования, объединения, преобразования или упразднения муниципальныхобразований, установления и изменения их границ и наименований 1. Население муниципального образования, органы местногосамоуправления, органы государственной власти при обращении вобластную Думу по вопросам образования, объединения, преобразованияили упразднения муниципальных образований, установления и изменения ихграниц и наименований вносят следующие документы: (В редакцииЗаконов Курской области от 07.06.2001 г. N 31-ЗКО) а) обоснование необходимости предлагаемого преобразования, исходяиз установленного законодательством принципов и критериев,исторических и местных традиций, перспективы развития, системырасселения, экономического и социального развития территории,рационального использования природных ресурсов, укрепленияматериально-финансовой базы и совершенствования организации местногосамоуправления; б) схематическая карта предлагаемых преобразований с четкимописанием границ; в) мнение населения муниципального образования, выраженное путемпрямого волеизъявления в соответствии с уставом муниципальногообразования. 2. Наименование и переименование муниципальных образованийпроизводится с учетом географических, исторических, национальных,бытовых и других местных условий в порядке, установленном федеральнымзаконодательством. При наименовании и переименовании муниципальных образований натерритории одного района не допускается присвоение уже имеющихсянаименований. 3. Картографическое обеспечение территорий муниципальныхобразований осуществляют соответствующие органы, регулирующие вопросыземельных отношений. Статья 8. Порядок регистрации и учета муниципальных образований 1. Регистрация и учет муниципальных образований производитсяадминистрацией области. 2. Муниципальное образование считается зарегистрированным смомента государственной регистрации его устава в порядке,установленном законодательством Российской Федерации и области. 3. Зарегистрированные муниципальные образования подлежат учету вреестре муниципальных образований Курской области. Порядок и форма ведения реестра, а также сведения, подлежащиеотражению в реестре, определяются положением о реестре муниципальныхобразований области, утвержденным администрацией области. Сведения об образовании, объединении, преобразовании илиупразднении муниципальных образований, установлении и изменении ихграниц и наименований вносятся в реестр муниципальных образований вдвухнедельный срок после принятия областной Думой в порядке,установленном ст. 8 настоящего Закона, решения по указанным вопросам. Сведения реестра муниципальных образований Курской областиежегодно публикуются в виде справочника. 4. Муниципальные образования, в которых по каким-либо причинамнаселение перестало проживать, подлежат упразднению и исключению изреестра муниципальных образований. Из реестра исключаются также муниципальные образования, которые всвязи с преобразованием вошли в состав другого муниципальногообразования или объединились с ним. Глава III. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 9. О придании статуса муниципального образования городам,поселкам, сельсоветам, сельским населенным пунктам 1. Городам, поселкам, сельсоветам, сельским населенным пунктам,существующим на момент вступления в силу настоящего Закона, решениемобластной Думы по представлению администрации области придается статусмуниципального образования. 2. Муниципальные образования, указанные пункте 1 настоящейстатьи, представляют уставы муниципальных образований длягосударственной регистрации в порядке, установленном законодательствомобласти. Статья 10. О вступлении в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с момента официальногоопубликования.