Решение от 24.06.2008 г № 169
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Октябрьский район» Курской области (в ред. решения Представительного Собрания Октябрьского района Курской области от 11.09.2008 N 181)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального района "Октябрьский район" Курской области Представительное Собрание Октябрьского района Курской области решило:
1.Внести в Устав муниципального района "Октябрьский район" Курской области следующие изменения и дополнения:
1) в статье 7 "Вопросы местного значения Октябрьского района":
в части 2:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов, в границах Октябрьского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
б) пункт 11 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";
в) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) организация оказания на территории Октябрьского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";
г) пункт 25 дополнить словами ", содействие развитию малого и среднего предпринимательства";
2) часть 1 статьи 7.1 "Права органов местного самоуправления Октябрьского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов" дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.";
3) дополнить Устав новой статьей 7.2 "Полномочия органов местного самоуправления Октябрьского района по решению вопросов местного значения" следующего содержания:
"Статья 7.2. Полномочия органов местного самоуправления Октябрьского района по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Октябрьского района обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Октябрьского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Октябрьского района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления Октябрьского района, Главы Октябрьского района, голосования по вопросам изменения границ Октябрьского района, преобразования Октябрьского района;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Октябрьского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Октябрьского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления Октябрьского района, членов выборных органов местного самоуправления Октябрьского района, депутатов Представительного Собрания Октябрьского района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
9) иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством.
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом Октябрьского района могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Октябрьского района по решению указанных вопросов местного значения.
2. Полномочия органов местного самоуправления Октябрьского района, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Октябрьского района самостоятельно.";
4) абзац 2 части 2 статьи 14 "Публичные слушания" дополнить словами: ", кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";
5) статью 21 "Досрочное прекращение полномочий Главы Октябрьского района":
а) часть 1 дополнить абзацами следующего содержания:
"преобразования Октябрьского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Октябрьского района;
увеличения численности избирателей Октябрьского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Октябрьского района.";
б) статью дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Октябрьского района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Октябрьского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.";
6) в статье 25 "Депутат Представительного Собрания":
а) второй абзац части 3 изложить в следующей редакции:
"Депутат Представительного Собрания Октябрьского района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
7) дополнить Устав новой статьей 25.1 "Гарантии осуществления депутатской деятельности" следующего содержания:
"Статья 25.1. Гарантии осуществления депутатской деятельности
1. В соответствии с действующим законодательством по вопросам депутатской деятельности депутат Представительного Собрания Октябрьского района на территории Октябрьского района пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.
2. Депутат Представительного Собрания Октябрьского района обеспечивается документами органов местного самоуправления, а также иными информационными и справочными материалами в порядке, установленном регламентом.
3. Депутат Представительного Собрания Октябрьского района имеет преимущественное право выступать по вопросам своей депутатской деятельности в средствах массовой информации, утверждаемых органами местного самоуправления на территории Октябрьского района.
4. Депутат Представительного Собрания Октябрьского района имеет право на приобретение льготного проездного документа на все виды пассажирского транспорта, за исключением такси, для проезда на территории муниципального образования. Расходы на приобретение льготного проездного документа осуществляются за счет средств местного бюджета.
5. Иные гарантии осуществления полномочий депутата Представительного Собрания Октябрьского района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области.";
8) в статье 29 "Досрочное прекращение полномочий Представительного Собрания":
а) пятый абзац изложить в следующей редакции:
"в случае преобразования Октябрьского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Октябрьского района;";
б) статью дополнить новыми абзацами следующего содержания:
"увеличения численности избирателей Октябрьского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Октябрьского района.
Досрочное прекращение полномочий Представительного Собрания влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Представительного Собрания, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.";
9) в статье 41 "Муниципальное имущество Октябрьского района":
а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:
"2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;";
б) в части 2:
пункт 2 изложить в следующей редакции;
"2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";
дополнить пунктом 22 следующего содержания:
"22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Октябрьского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.";
10) статью 54 "Вступление в силу настоящего Устава" дополнить новыми абзацами следующего содержания:
"Изменения и дополнения пунктов 11, 12, 25 части 2 статьи 7, пункт 6 части 1 статьи 7.1 и пункт 22 части 2 статьи 41 в редакции решения Представительного Собрания Октябрьского района от 24 июня 2008 г. N 169 распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
Изменения и дополнения в статью 14 и пункт 2 части 1 статьи 41 в редакции решения Представительного Собрания Октябрьского района от 24 июня 2008 г. N 169 распространяются на правоотношения, возникшие с 24 октября 2007 года.
Пункт 8.1 части 1, часть 1.1 статьи 7.2 и изменения и дополнения в статьи 21, 25 и 29 в редакции решений Представительного Собрания Октябрьского района от 24 июня 2008 года N 169, 11 сентября 2008 года N 181 распространяются на правоотношения, возникшие с 24 октября 2007 года.
Статья 25.1, внесенная решением Представительного Собрания Октябрьского района N 169 от 24 июня 2008 года, распространяется на правоотношения, возникшие с 16 ноября 2007 года.
Новая редакция пункта 5 части 2 статьи 7 и пункта 2 части 2 статьи 41 в редакции решений Представительного Собрания Октябрьского района от 24 июня 2008 г. N 169, 11 сентября 2008 г. N 181 распространяется на правоотношения, возникшие с 14 ноября 2007 года.".
2.Поручить Председателю Представительного Собрания Октябрьского района решение Представительного Собрания Октябрьского района "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Октябрьский район" Курской области" зарегистрировать в отделе Управления Минюста России по Центральному федеральному округу в Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.
3.Опубликовать изменения и дополнения в Устав муниципального района "Октябрьский район" в районной газете "Районные вести" после их государственной регистрации.
4.Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования в газете "Районные вести" после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.
Глава Октябрьского района
Курской области
И.П.ТАЛДЫКИН