Решение от 10.06.2008 г № 271
О внесении изменений в Устав муниципального района «Мантуровский район» Курской области
В соответствии с пунктом 4 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Представительное Собрание Мантуровского района Курской области решило:
1.Внести в Устав муниципального района "Мантуровский район" Курской области (газета "Время и мы" от 21 декабря 2005 г. N 139 - 140) следующие изменения и дополнения:
1) В ст. 7 "Вопросы местного значения Мантуровского района":
а) пункт 5 части 2 изложить в следующей редакции:
"5. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
б) пункт 11 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";
в) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) организация оказания на территории Мантуровского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";
г) пункт 25 дополнить словами "содействие развитию малого и среднего предпринимательства".
2) В статье 7.1 "Права органов местного самоуправления Мантуровского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов":
часть 1 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Мантуровского района первичной медико-санитарной помощи".
3) Устав муниципального района дополнить новой статьей 7.1.1 следующего содержания:
"7.1.1. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Мантуровского района обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
9) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, уставами муниципальных образований.
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ к вопросам местного значения федеральными законами, уставами муниципальных образований, могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
2. Полномочия органов местного самоуправления Мантуровского района, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Мантуровского района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.".
4) В Статье 14 "Публичные слушания":
абзац 1 части 2 статьи 14 Устава дополнить словами "кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".
5) В статье 19 "Глава Мантуровского района Курской области" дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Глава Мантуровского района Курской области не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".
6) В статье 20 "Полномочия Главы Мантуровского района Курской области" абзац 12 части 2 статьи 20 изложить в новой редакции:
"устанавливает смету расходов Администрации Мантуровского района Курской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Курской области".
7) В статье 21 "Досрочное прекращение полномочий Главы Мантуровского района Курской области":
а) часть 1 дополнить абзацами 12 и 13 следующего содержания:
"Преобразования Мантуровского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
увеличения численности избирателей Мантуровского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Мантуровского района".
б) Дополнить статью частью 3 следующего содержания:
"3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Мантуровского района, досрочные выборы Главы Мантуровского района проводятся в сроки, установленные Федеральным законом".
8) В статье 23 "Компетенция Представительного Собрания Мантуровского района Курской области":
абзац 9 части 2 после слов "предприятий и учреждений" дополнить словами "муниципальных служащих, размер должностных окладов муниципальных служащих, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим и порядок их осуществления".
9) Статью 25 "Депутат Представительного Собрания Мантуровского района Курской области":
а) дополнить частями 5, 6 следующего содержания:
"5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".
6.Гарантии осуществления полномочий депутатами Представительного Собрания Мантуровского района Курской области устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии федеральными законами и законами Курской области. Объем устанавливаемых муниципальными правовыми актами гарантий не может быть уменьшен по сравнению с объемом гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и Курской области.".
10) В статье 29 "Досрочное прекращение полномочий Представительного Собрания Мантуровского района Курской области":
а) пятый абзац дополнить словами "осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
б) дополнить новым 6 абзацем следующего содержания: "увеличения численности избирателей Мантуровского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Мантуровского района".
11) В статье 41 "Муниципальное имущество муниципального района":
а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:
"2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
б) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:
"2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог";
в) часть 2 дополнить пунктом 22 следующего содержания:
"22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Мантуровского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
12) Статью 55 "Переходные положения" дополнить новыми абзацами следующего содержания:
"Положения п. 25 части 2 статьи 7 и п. 22 части 2 статьи 41 с изменениями и дополнениями, внесенными решением Представительного Собрания N 271 от 10.06.2008, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2008.
Положения статей 14, 19, 21, 29 части 5 ст. 25 и п. 2 части 1 статьи 41 Устава района с изменениями и дополнениями, внесенными решением Представительного Собрания N 271 от 10.06.2008, распространяются на правоотношения, возникшие с 24.10.2007.
Положения п. 5 части 2 статьи 7, п. 2 части 2 статьи 41 с изменениями и дополнениями, внесенными решением Представительного Собрания N 271 от 10.06.2008, распространяются на правоотношения, возникшие с 14.11.2007.
Положения п. 6 части 1 статьи 7.1 с изменениями и дополнениями, внесенными решением Представительного Собрания N 271 от 10.06.2008, распространяются на правоотношения, возникшие с 24.10.2007.
Положения п. 8.1 части 1, части 1.1 статьи 7.1.1 Устава района с изменениями и дополнениями, внесенными решением Представительного Собрания N 271 от 10.06.2008, распространяются на правоотношения, возникшие с 24.10.2007.
Положения в статьях 20, 23 Устава района с изменениями и дополнениями, внесенные решением Представительного Собрания N 271 от 10.06.2008 распространяются на правоотношения, возникшие с 01.06.2007.
Положения части 6 статьи 25 с изменениями и дополнениями, внесенными решением Представительного Собрания N 271 от 10.06.2008, распространяются на правоотношения, возникшие с 16.11.2007.
Положения пп. 11, 12 части 2 статьи 7 с изменениями и дополнениями, внесенными решением Представительного Собрания N 271 от 10.06.2008, распространяются на правоотношения, возникшие с 24.10.2007.".
2.Решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Мантуровский район" Курской области" зарегистрировать в отделе Главного управления Минюста России по Центральному федеральному округу в Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.
3.Опубликовать настоящее решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Мантуровский район" Курской области" в районной газете "Время и мы" после его государственной регистрации.
4.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Время и мы" после его государственной регистрации, за исключением п. 3 - 4, которые вступают в силу со дня его подписания.
Глава Мантуровского района
В.А.ДЕНИСОВ