Решение от 18.04.2008 г № 169

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Рыльский район» Курской области

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального района "Рыльский район" Курской области, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Представительное Собрание Рыльского района Курской области решило:
1.Внести в Устав муниципального района "Рыльский район" Курской области, принятый решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 3 декабря 2005 года N 6, зарегистрированный отделом Главного управления Минюста России по Центральному федеральному округу в Курской области 7 декабря 2005 года N ru465200002005001 (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 28.06.2006 N 49, зарегистрированными отделом Главного управления Минюста России по Центральному федеральному округу в Курской области 31 июля 2006 года N ru465200002006001 и от 30.03.2007 N 100, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Курской области 18 апреля 2007 года N ru465200002007001), следующие изменения и дополнения:
1.1.В части 2 статьи 7 "Вопросы местного значения Рыльского района":
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Рыльского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

б) пункт 11 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";
в) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) организация оказания на территории Рыльского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";

г) пункт 24 дополнить словами ", содействие развитию малого и среднего предпринимательства".
1.2.Часть 1 статьи 7.1 "Права органов местного самоуправления Рыльского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов" дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Рыльского района первичной медико-санитарной помощи.".

1.3.Статью 8 "Осуществление органами местного самоуправления Рыльского района отдельных государственных полномочий" дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Органы местного самоуправления Рыльского района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Представительным Собранием Рыльского района Курской области решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.".

1.4.Абзац 2 части 2 статьи 14 "Публичные слушания" дополнить словами:

", кроме случаев, когда изменения в Устав Рыльского района вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Рыльского района вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";

1.5.В статье 20 "Полномочия Главы Рыльского района Курской области":
а) в абзаце 12 части 2 слова "устанавливает размер и условия оплаты труда муниципальных служащих," заменить словом "утверждает";
б) в части 5 слова "заместитель Главы Рыльского района Курской области" заменить словами "заместитель Главы Администрации Рыльского района Курской области".
1.6.Часть 1 статьи 21 "Досрочное прекращение полномочий Главы Рыльского района Курской области" дополнить абзацами 12, 13 следующего содержания:

"преобразования Рыльского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Рыльского района;
увеличения численности избирателей Рыльского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Рыльского района.".

1.7.В статье 22 "Представительное Собрание Рыльского района Курской области":
а) дополнить статью новой частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Вновь избранное Представительное Собрание Рыльского района Курской области собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Представительного Собрания Рыльского района Курской области в правомочном составе.";

б) в части 3 слова "не реже одного раза в два месяца." заменить словами "не реже одного раза в три месяца.";
в) часть 3 дополнить новым предложением следующего содержания:

"Заседание Представительного Собрания Рыльского района Курской области считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.".

1.8.В статье 23 "Компетенция Представительного Собрания Рыльского района Курской области":
абзац 9 части 2 после слов "осуществляющих свои полномочия на постоянной основе" дополнить словами "муниципальных служащих,".
1.9.Дополнить Устав статьей 25.1 следующего содержания:

"Статья 25.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Представительного Собрания Рыльского района Курской области
1. В соответствии с действующим законодательством по вопросам депутатской деятельности депутат Представительного Собрания Рыльского района Курской области на территории Рыльского района Курской области пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.
2. Депутат Представительного Собрания Рыльского района Курской области обеспечивается документами органов местного самоуправления Рыльского района Курской области, а также иными информационными и справочными материалами в порядке, установленном Регламентом.
3. Депутат Представительного Собрания Рыльского района Курской области имеет преимущественное право выступать по вопросам своей депутатской деятельности в средствах массовой информации, учреждаемых органами местного самоуправления на территории Рыльского района Курской области.
4. Депутат Представительного Собрания Рыльского района Курской области имеет право на приобретение льготного проездного документа на все виды пассажирского транспорта, за исключением такси, для проезда на территории Рыльского района Курской области. Расходы на приобретение льготного проездного документа осуществляются за счет средств бюджета Рыльского района.
5. Иные гарантии осуществления полномочий депутата Представительного Собрания Рыльского района Курской области устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области.".

1.10.В статье 29 "Досрочное прекращение полномочий Представительного Собрания Рыльского района Курской области":
а) абзац 5 дополнить словами ", осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Рыльского района;";
б) дополнить абзацем 6 следующего содержания:

"увеличения численности избирателей Рыльского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Рыльского района.".

1.11.В статье 41 "Муниципальное имущество муниципального района":
а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

"2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Рыльского района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";";

б) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:

"2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;".

в) часть 2 дополнить пунктом 22 следующего содержания:

"22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Рыльского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.".

1.12.Статью 46 "Местный бюджет Рыльского района" изложить в следующей редакции:

"Статья 46. Бюджет Рыльского района
1. Рыльский район имеет собственный бюджет (бюджет Рыльского района).
2. Бюджет Рыльского района разрабатывается и утверждается в форме решения Представительного Собрания Рыльского района Курской области.
3. Составление проекта бюджета Рыльского района, рассмотрение, утверждение и исполнение бюджета Рыльского района, составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности, муниципальный финансовый контроль осуществляются органами местного самоуправления Рыльского района Курской области самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Курской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Рыльского района Курской области.
4. Решение о бюджете Рыльского района вступает в силу с 1 января очередного финансового года и должно содержать показатели и характеристики (приложения), определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Проект бюджета Рыльского района и отчет о его исполнении должны выноситься на публичные слушания в порядке, определенном настоящим Уставом.
6. Порядок и сроки предоставления бюджетной отчетности Рыльского района в федеральные органы государственной власти и органы государственной власти Курской области определяются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области.
7. Муниципальный финансовый контроль в Рыльском районе осуществляют: Представительное Собрание Рыльского района Курской области, Администрация Рыльского района Курской области, главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета Рыльского района, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Рыльского района, финансовый орган Рыльского района Курской области.
8. Порядок осуществления муниципального финансового контроля за исполнением бюджета Рыльского района устанавливается Представительным Собранием Рыльского района Курской области.".

1.13.Статью 47 "Доходы и расходы местного бюджета" изложить в следующей редакции:

"Статья 47. Доходы и расходы бюджета Рыльского района
1. Доходы бюджета Рыльского района формируются за счет налоговых доходов, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений в бюджет Рыльского района, осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Формирование расходов бюджета Рыльского района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации должно происходить в очередном финансовом году за счет средств бюджета Рыльского района.".

1.14.Статью 51.2 "Ответственность Представительного Собрания Рыльского района Курской области перед государством" дополнить частями 2.1 и 2.2 следующего содержания:

"2.1. В соответствии с федеральным законодательством в случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Представительное Собрание Рыльского района Курской области в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Курской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курскую областную Думу проект закона Курской области о роспуске Представительного Собрания Рыльского района Курской области.
2.2. В соответствии с федеральным законодательством в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Представительное Собрание Рыльского района Курской области в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Курской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курскую областную Думу проект закона Курской области о роспуске Представительного Собрания Рыльского района Курской области.".

1.15.Часть 3 статьи 52 "Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Рыльского района и должностных лиц местного самоуправления Рыльского района" изложить в новой редакции:

"3. Муниципальный финансовый контроль в Рыльском районе осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.".

1.16.Статью 54 "Вступление в силу настоящего Устава" дополнить частями 3 - 12 следующего содержания:

"3. Части 1, 2, 3 (за исключением положений, указанных в части 10 настоящей статьи), 4, 5 статьи 46 настоящего Устава в редакции, утвержденной решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 18.04.2008 N 169, вступают в силу с 28 апреля 2007 года.
4. Изменения, внесенные решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 18.04.2008 N 169 в часть 5 статьи 20 настоящего Устава, вступают в силу с 1 июня 2007 года.
5. Изменения и дополнения, внесенные решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 18.04.2008 N 169 в статьи 22 и 51.2 настоящего Устава, вступают в силу с 23 июля 2007 года.
6. Изменения и дополнения, внесенные решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 18.04.2008 N 169 в пункт 11 части 2 статьи 7, статьи 8, 14, 21, 29 и часть 1 статьи 41 настоящего Устава, вступают в силу с 24 октября 2007 года.
7. Изменения и дополнения, внесенные решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 18.04.2008 N 169 в пункт 5 части 2 статьи 7 и пункт 2 части 2 статьи 41 настоящего Устава, вступают в силу с 14 ноября 2007 года.
8. Статья 25.1, внесенная в настоящий Устав решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 18.04.2008 N 169, вступает в силу с 16 ноября 2007 года.
9. Изменения и дополнения, внесенные решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 18.04.2008 N 169 в пункты 12 и 24 части 2 статьи 7, статью 7.1, пункт 22 части 2 статьи 41, часть 3 статьи 52 настоящего Устава, вступают в силу с 1 января 2008 года.
10. Части 3 (в части составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности), 6, 7 и 8 статьи 46 и статья 47 настоящего Устава в редакции, утвержденной решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 18.04.2008 N 169, вступают в силу с 1 января 2008 года.
11. Положения абзаца 12 части 2 статьи 20 Устава с изменениями, внесенными решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 18.04.2008 N 169, в соответствии с которыми меняются полномочия Главы Рыльского района Курской области, применяются только к Главе Рыльского района Курской области, избранному после вступления в силу решения Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 18.04.2008 N 169.
12. Положения абзаца 9 части 2 статьи 23 Устава с изменениями и дополнениями, внесенными решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 18.04.2008 N 169, в соответствии с которыми изменяются полномочия Представительного Собрания Рыльского района Курской области, вступают в силу после истечения срока полномочий Представительного Собрания Рыльского района Курской области, принявшего решение от 18.04.2008 N 169.".

2.Решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Рыльский район" Курской области" зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.
3.Опубликовать настоящее решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Рыльский район" Курской области" в районной газете "Районные будни" после его государственной регистрации.
4.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Районные будни" после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.
Глава Рыльского района
Курской области
А.Г.БЕССОНОВ