Приложение к Постановлению от 18.04.2008 г № 116 Программа
Областная социальная программа «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2008 году»
ПАСПОРТ
областной социальной программы
"Укрепление материально-технической базы учреждений
социального обслуживания населения и оказание адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся
получателями трудовых пенсий по старости
и по инвалидности, в 2008 году"
Наименование Программы - областная социальная программа "Укрепление
материально-технической базы учреждений
социального обслуживания населения и
оказание адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам, являющимся
получателями трудовых пенсий по старости и
по инвалидности, в 2008 году" (далее -
Программа)
Основание для разработки - Постановление Правительства Российской
Программы Федерации от 28 декабря 2007 года N 936 "Об
утверждении Правил предоставления в 2008 -
2010 годах из бюджета Пенсионного фонда
Российской Федерации субсидий бюджетам
субъектов Российской Федерации на
социальные программы субъектов Российской
Федерации, связанные с укреплением
материально-технической базы учреждений
социального обслуживания населения и
оказанием адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам, являющимся
получателями трудовых пенсий по старости и
по инвалидности, а также на оказание
адресной социальной помощи указанной
категории неработающих пенсионеров,
пострадавших в результате чрезвычайных
ситуаций и стихийных бедствий"
Государственный заказчик - комитет социального обеспечения Курской
Программы области
Основной разработчик - комитет социального обеспечения Курской
Программы области
Исполнители Программы - комитет социального обеспечения Курской
области;
комитет финансов Курской области;
администрации муниципальных районов и
городских округов;
Отделение Пенсионного фонда Российской
Федерации по Курской области
(по согласованию)
Цель Программы - улучшение условий проживания граждан
пожилого возраста и инвалидов в
государственных стационарных учреждениях,
оказание адресной социальной поддержки
отдельным категориям граждан
Перечень основных - укрепление материально-технической базы
мероприятий Программы государственных стационарных учреждений
социального обслуживания населения;
оказание адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам на проведение
работ по газификации жилья и на
единовременную выплату ко Дню Победы.
Субсидии из бюджета Пенсионного фонда РФ
распределяются по районам и городам области
в части оказания адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам ко Дню Победы
пропорционально численности инвалидов,
участников Великой Отечественной войны и
вдов погибших военнослужащих в Великой
Отечественной войне, в части оказания
адресной социальной помощи на газификацию
жилья - пропорционально предусмотренным к
выполнению объемам работ по газификации
Срок реализации - 2008 год
Программы
Источники и объемы - Программа финансируется за счет субсидий из
финансирования Программы бюджета Пенсионного фонда Российской
Федерации и средств областного бюджета.
Общий объем финансирования Программы
составляет 34228,08 тыс. рублей, из них:
субсидии из бюджета Пенсионного фонда
Российской Федерации - 19254,88 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 14973,2 тыс.
рублей, в том числе по направлениям:
- укрепление материально-технической базы
государственных стационарных учреждений
социального обслуживания населения -
26000,0 тыс. руб., в том числе: субсидии из
бюджета ПФР - 13000,0 тыс. руб.; средства
областного бюджета - 13000,0 тыс. руб.;
- оказание адресной социальной помощи -
8091,75 тыс. руб., в том числе: субсидии из
бюджета ПФР - 6151,75 тыс. руб.; средства
областного бюджета - 1940,0 тыс. руб.;
- расходы по доставке адресной социальной
помощи - 136,33 тыс. руб., в том числе:
субсидии из бюджета ПФР - 103,13 тыс. руб.;
средства областного бюджета - 33,2 тыс.
рублей
(в ред. постановления Администрации Курской области от 19.11.2008 N 355)
Ожидаемые конечные - реализация Программы будет способствовать
результаты реализации укреплению материально-технической базы
Программы стационарных учреждений социального
обслуживания населения, улучшению качества
предоставляемых услуг и созданию более
комфортных условий проживания обслуживаемых
граждан, улучшению условий жизни
неработающих пенсионеров Курской области
Система организации - контроль за реализацией Программы
контроля за исполнением осуществляется в установленном порядке
Программы1.Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В области в настоящее время действуют 13 государственных стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых проживают около 2000 чел.
В связи с длительным сроком эксплуатации зданий, сооружений и систем жизнеобеспечения стационарных учреждений социального обслуживания необходимо постоянное проведение работ, связанных с укреплением материально-технической базы данных учреждений, оснащение их предметами длительного пользования и технологическим оборудованием. В первоочередном порядке в укреплении материально-технической базы нуждаются 10 учреждений, в их числе государственные стационарные учреждения социального обслуживания населения: Беловский детский дом-интернат для умственно отсталых детей, Букреевский психоневрологический интернат, Глушковский дом-интернат для престарелых и инвалидов, Железногорский дом-интернат ветеранов труда, Краснооктябрьский, Ольшанский, Ширковский и Щигровский психоневрологические интернаты, Обоянский дом-интернат для престарелых и инвалидов, Курский пансионат ветеранов войны и труда "Сосновый бор". В связи с этим указанные стационарные учреждения социального обслуживания включены в Программу по разделу "Укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания" с соответствующими объемами финансирования на проведение капитального ремонта и приобретение оборудования и предметов длительного пользования.
Другим направлением Программы является оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее - неработающие пенсионеры).
На протяжении уже нескольких лет газификация населенных пунктов и домовладений является одним из основных направлений социально-экономического развития Курской области. С каждым годом растет число граждан, желающих осуществить газификацию своего жилья (жилого помещения), но из-за отсутствия средств или их недостаточности не все имеют такую возможность, в их числе и неработающие пенсионеры. Общее количество неработающих пенсионеров, которые нуждаются в оказании помощи, составляет свыше 1000 человек.
Этим же разделом Программы предусматривается также оказание единовременной адресной социальной помощи участникам, инвалидам Великой Отечественной войны и вдовам военнослужащих, погибших в Великую Отечественную войну, в связи с празднованием 63-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.
Решение вопросов укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказания адресной социальной помощи, в том числе и на газификацию жилья (жилых помещений) неработающим пенсионерам, программными методами позволит создать условия приближения объема и качества предоставляемых услуг к потребностям пожилых граждан и инвалидов, усилить их социальную защищенность и улучшить качество жизни.
2.Цель Программы. Сроки ее реализации
Основной целью Программы является улучшение условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных стационарных учреждениях, а также усиление адресной социальной поддержки неработающих пенсионеров. Достижение указанной цели будет осуществляться в ходе реализации мероприятий Программы. Программа будет реализовываться в течение 2008 года.
3.Мероприятия Программы
Основными мероприятиями Программы являются:
укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения;
оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам на проведение работ по газификации жилья и на оказание единовременной адресной социальной помощи участникам, инвалидам Великой Отечественной войны и вдовам военнослужащих, погибших в Великую Отечественную войну, в связи с празднованием 63-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении к данной Программе.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Программа реализуется за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, предоставляемой бюджету Курской области, и средств областного бюджета. Объем финансирования Программы на 2008 год составляет 34228,08 тыс. рублей, из них за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 19254,88 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 14973,2 тыс. рублей, в том числе по направлениям:
- укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения - 26000,0 тыс. руб., в том числе: субсидии из бюджета ПФР - 13000,0 тыс. руб.; средства областного бюджета - 13000,0 тыс. руб.;
- оказание адресной социальной помощи - 8091,75 тыс. руб., в том числе: субсидии из бюджета ПФР - 6151,75 тыс. руб.; средства областного бюджета - 1940,0 тыс. руб.;
- расходы по доставке адресной социальной помощи - 136,33 тыс. руб., в том числе: субсидии из бюджета ПФР - 103,13 тыс. руб.; средства областного бюджета - 33,2 тыс. руб.
5.Механизм реализации Программы
Комитет социального обеспечения Курской области, являясь государственным заказчиком Программы, осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления, учреждений и организаций, задействованных в реализации мероприятий Программы по всем ее направлениям, а также производит выплаты по мероприятиям Программы, связанным с оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, контролирует использование средств, направляемых на укрепление материально-технической базы 10 государственных учреждений социального обслуживания населения, подведомственных комитету и включенных в Программу.
Комитет финансов Курской области осуществляет финансирование мероприятий Программы в пределах предусмотренных на эти цели средств.
Администрации муниципальных районов и городских округов области организуют работу по выявлению в муниципальных образованиях претендентов на оказание адресной социальной помощи, осуществляют подготовку и оформление необходимых документов.
6.Оценка социально-экономической эффективности
реализации Программы
Реализация Программы позволит улучшить социальное положение и условия жизни неработающих пенсионеров, пожилых людей и инвалидов, проживающих в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения, и позволит оказать адресную социальную помощь более 3570 гражданам, в том числе ко Дню Победы - 700 вдовам военнослужащих, погибших в Великую Отечественную войну, в размере по 750 рублей на одного получателя; 2500 инвалидам, участникам Великой Отечественной войны в размере по 750 рублей на одного получателя; 375 пенсионерам - на газификацию жилья (жилого помещения) в размере до 15,0 тыс. рублей каждому, в том числе за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - до 10,0 тыс. рублей каждому.