Решение от 12.09.2007 г № 450-3-ОС
Об обращении в Курскую областную Думу в порядке законодательной инициативы с проектом Закона Курской области «О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по вопросу осуществления пассажирских перевозок на сезонных пригородных маршрутах к садово-огородным обществам»
В соответствии со статьями 6, 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Курское городское Собрание решило:
1.Обратиться в Курскую областную Думу в порядке законодательной инициативы с проектом Закона Курской области "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственным полномочиями Курской области по вопросу осуществления пассажирских перевозок на сезонных пригородных маршрутах к садово-огородным обществам" (проект Закона Курской области прилагается).
2.Назначить председателя постоянной комиссии Курского городского Собрания по вопросам экономической политики Шевченко Николая Сергеевича официальным представителем Курского городского Собрания при рассмотрении проекта Закона Курской области "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственным полномочиями Курской области по вопросу осуществления пассажирских перевозок на сезонных пригородных маршрутах к садово-огородным обществам".
3.Решение вступает в силу со дня его принятия.
Председательствующий
на заседании
В.П.СУРЖИКОВ
Проект
Внесен Курским городским Собранием
КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО
ВОПРОСУ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК НА СЕЗОННЫХ
ПРИГОРОДНЫХ МАРШРУТАХ К САДОВО-ОГОРОДНЫМ ОБЩЕСТВАМ
Принят Курской областной Думой "__" ________ 200_ года
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по вопросу осуществления пассажирских перевозок на сезонных пригородных маршрутах к садово-огородным обществам.
Статья 2.Отдельные государственные полномочия Курской области, которыми наделяются органы местного самоуправления Курской области
Курская область наделяет органы местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области в организации и осуществлении на территории соответствующих муниципальных образований Курской области пассажирских перевозок на сезонных пригородных маршрутах к садово-огородным обществам в рамках областных централизованных мероприятий.
Статья 3.Муниципальные образования, органы местного самоуправления которых наделяются отдельными государственными полномочиями
Отдельными государственными полномочиями Курской области, указанными в статье 2 настоящего Закона, наделяются органы местного самоуправления муниципального образования "Город Курск".
Статья 4.Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий
1.Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право на:
1) финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета;
2) получение разъяснений от уполномоченного органа исполнительной государственной власти Курской области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
3) обжалование в судебном порядке письменных предписаний органов исполнительной государственной власти Курской области по устранению нарушений, допущенных при осуществлении отдельных государственных полномочий.
Органы местного самоуправления также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
2.Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять отдельные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими правовыми актами Курской области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
2) обеспечивать эффективное и рациональное использование материальных ресурсов и финансовых средств, выделенных из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий;
3) исполнять письменные предписания органов исполнительной государственной власти Курской области по устранению нарушений, допущенных по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
4) представлять уполномоченному органу исполнительной государственной власти Курской области необходимую информацию, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Статья 5.Права и обязанности органов исполнительной государственной власти Курской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1.Органы исполнительной государственной власти Курской области имеют право:
1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
2) осуществлять через уполномоченные органы исполнительной государственной власти Курской области контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;
3) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию об использовании финансовых средств на осуществление ими отдельных государственных полномочий.
2.Органы исполнительной государственной власти Курской области обязаны:
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых им для осуществления отдельных государственных полномочий;
2) давать разъяснения и оказывать методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления ими отдельных государственных полномочий;
3) оказывать содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением ими отдельных государственных полномочий, а также выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области.
Статья 6.Обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
1.Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, ежегодно предусматриваются в законе Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год в форме субвенций.
2.Размер субвенции определяется из объема планируемой транспортной работы с учетом прогнозируемых убытков от перевозки пассажиров вследствие регулирования тарифов на проезд на пригородных маршрутах и предоставления льготы на проезд отдельным категориям граждан по единому социальному проездному билету по методике, разрабатываемой Правительством Курской области
Указанный расчет ежегодно представляется в уполномоченные органы исполнительной государственной власти Курской области для включения в проект закона Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
3.Органам местного самоуправления запрещается использование финансовых средств, полученных на осуществление отдельных государственных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, на другие цели.
Статья 7.Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления представляют в орган исполнительной государственной власти Курской области отчетность о расходовании предоставленных субвенций в порядке и в сроки, установленные бюджетным законодательством.
Статья 8.Порядок осуществления органами исполнительной государственной власти Курской области государственного контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
1.Целью государственного контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий (далее - государственный контроль) является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий требований законодательства Российской Федерации и законодательства Курской области.
2.Государственный контроль осуществляется путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об исполнении отдельных государственных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области.
3.Администрация Курской области осуществляет контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий через уполномоченные ею органы исполнительной государственной власти Курской области.
4.В случае выявления нарушений органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления законодательства Курской области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий уполномоченный орган исполнительной государственной власти Курской области вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Статья 9.Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий
1.Осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий может быть прекращено:
1) в случае вступления в силу федерального закона или закона Курской области, в связи с которыми реализация отдельных государственных полномочий становится невозможной;
2) по истечении срока, на который органам местного самоуправления были переданы отдельные государственные полномочия;
3) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области.
Статья 10.Ответственность органов местного самоуправления, их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления, их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им в соответствии с настоящим Законом отдельных государственных полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области и в той мере, в какой указанные полномочия были обеспечены соответствующими органами исполнительной государственной власти Курской области финансовыми средствами.
Статья 11.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года и вводится в действие ежегодно законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год при условии, если законом Курской области об областном бюджете предусмотрено предоставление органам местного самоуправления субвенций на осуществление ими переданных отдельных государственных полномочий.
Статья 12
Администрации Курской области, Правительству Курской области в течение одного месяца привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим Законом.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
г. Курск
"__" ________ 200_ г.
N ______