Приложение к Решению от 18.12.2007 г № 180 Порядок
Порядок привлечения заемных средств
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок регулирует вопросы привлечения заемных средств (далее - муниципальные заимствования).
1.2.В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации муниципальными заимствованиями являются займы и кредиты, привлекаемые от физических и юридических лиц, по которым возникают долговые обязательства муниципального района как заемщика или гаранта погашения займов (кредитов) другими заемщиками, выраженные в валюте обязательств.
1.3.Муниципальные заимствования используются для покрытия дефицита местного бюджета, а также для финансирования расходов местного бюджета в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств в соответствии с действующим федеральным законодательством.
1.4.Долговые обязательства Советского района, возникшие в результате муниципальных заимствований, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации могут существовать в форме:
кредитных соглашений и договоров;
договоров и соглашений о получении Советским районом бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
муниципальных займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг.
1.5.От имени Советского района право осуществления муниципальных заимствований принадлежит Администрации Советского района.
2.Предельные объемы муниципального долга и предельные объемы расходов на его обслуживание
2.1.Осуществление муниципальных заимствований в соответствии с федеральным законодательством допускается только в случае утверждения решением о бюджете на текущий финансовый год следующих параметров: привлечения средств из источников финансирования дефицита местного бюджета, соответствующего ограничениям, установленным статьей 92 Бюджетного кодекса Российской Федерации; предельного размера муниципального долга с указанием соответствующего ограничения, установленного статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации; расходов на обслуживание муниципального долга в текущем финансовом году.
2.2.Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга, утвержденный решением о бюджете, не должен превышать 15 процентов объема расходов местного бюджета.
3.Программа внутренних муниципальных заимствований
3.1.Осуществление муниципальных заимствований в текущем финансовом году возможно только при условии включения их в Программу внутренних муниципальных заимствований, являющуюся приложением к решению о бюджете на очередной финансовый год.
3.2.Программа внутренних муниципальных заимствований в соответствии с федеральным законодательством представляет собой перечень заимствований муниципального района на очередной финансовый год по видам заимствований, общий объем заимствований, направляемых на покрытие дефицита местного бюджета и погашение муниципальных долговых обязательств.
4.Долговые обязательства Советского района по кредитным соглашениям и договорам
4.1.Кредитные соглашения и договоры, заключенные Советским районом, являются обязательствами Советского района - заемщика по возврату полученной от кредитора денежной суммы в размере и на условиях, предусмотренных кредитным соглашением, договором.
4.2.Кредитные соглашения и договоры заключаются с соблюдением следующих основных условий:
- процентная ставка по кредитному договору не может быть выше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату заключения кредитного договора;
- кредит погашается в сроки, установленные кредитным договором (соглашением), которые не могут превышать 10 лет;
- обеспечение долговых обязательств осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.3.Решение о привлечении кредитов принимается Главой Советского района в форме постановления, на основании которого Администрация Советского района заключает соответствующие кредитные соглашения и договоры. В решении определяется цель привлечения заемных средств, порядок их использования.
4.4.Средства, получаемые в качестве кредита, подлежат зачислению на счет местного бюджета и используются в соответствии с целями привлечения кредита.
4.5.Обслуживание кредитов осуществляется управлением финансов Администрации Советского района.
5.Долговые обязательства в форме бюджетных кредитов
5.1.Долговые обязательства в форме бюджетных кредитов возникают на основании заключаемых в установленном порядке договоров и соглашений.
5.2.От имени Советского района право подписания договоров и соглашений о получении бюджетных кредитов принадлежит Администрации Советского района.
5.3.Обслуживание бюджетных кредитов осуществляется управлением финансов Администрации Советского района.
6.Эмиссия муниципальных ценных бумаг
6.1.Формы и виды муниципальных ценных бумаг, выпускаемых от имени Советского района, условия их выпуска и обращения определяются Администрацией Советского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг".
6.2.Решение об эмиссии муниципальных ценных бумаг принимается Администрацией Советского района в соответствии с предельными объемами дефицита местного бюджета и муниципального долга, установленными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете на соответствующий финансовый год и Программой внутренних муниципальных заимствований.
В решении об эмиссии муниципальных ценных бумаг отражаются сведения, предусмотренные Федеральным законом "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг".
6.3.В соответствии со ст. 114 Бюджетного кодекса Российской Федерации условия эмиссии муниципальных ценных бумаг подлежат регистрации в Министерстве финансов Российской Федерации.
6.4.Порядок выпуска, обращения и погашения муниципальных ценных бумаг осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг".
6.5.Обслуживание муниципальных ценных бумаг осуществляется управлением финансов Администрации Советского района.
7.Реструктуризация муниципального долга
7.1.Под реструктуризацией муниципального долга, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, понимается основанное на соглашении прекращение долговых обязательств, составляющих муниципальный долг, с заменой указанных долговых обязательств иными долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия обслуживания и погашения обязательств.
7.2.Реструктуризация долга может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга.
7.3.С целью реструктуризации долга Администрация Советского района заключает кредитные соглашения и договоры, договоры и соглашения о получении бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, осуществляет эмиссию муниципальных ценных бумаг в соответствии с действующим законодательством.