Решение от 14.12.2007 г № 9/88
О бюджете Обоянского района Курской области на 2008 год
Статья 1.Основные характеристики бюджета Обоянского района Курской области на 2008 год
Утвердить основные характеристики бюджета Обоянского района Курской области на 2008 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Обоянского района Курской области на 2008 год в сумме 219955 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Обоянского района Курской области на 2008 год в сумме 220980 тыс. рублей;
3) прогнозируемый дефицит бюджета Обоянского района Курской области на 2008 год в сумме 146612 тыс. рублей;
4) нормативную величину резервного фонда Главы Обоянского района Курской области в сумме 1200 тыс. рублей (не может превышать 3% расходной части бюджета).
Статья 2.Отдельные операции по источникам финансирования дефицита бюджета Обоянского района Курской области
1.Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Обоянского района Курской области на 2008 год согласно приложению N 1 к настоящему решению.
2.Администрация Обоянского района Курской области вправе направлять в 2008 году на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства Курской области:
1) остатки средств на счетах по учету средств бюджета Обоянского района Курской области на 1 января 2008 года (кроме целевых средств);
2) бюджетные средства, использованные не по целевому назначению и взысканные согласно актам финансового контроля.
Статья 3.Главные администраторы доходов бюджета Обоянского района Курской области и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Обоянского района Курской области
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Обоянского района Курской области, включая доходы, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, согласно приложению N 2 к настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Обоянского района Курской области согласно приложению N 3 к настоящему решению.
3.В случае изменения в 2008 году состава и (или) функций главных администраторов доходов областного бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета Администрация Курской области вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и источников финансирования дефицита бюджета вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицита бюджета.
4.Учесть поступления доходов в бюджет Обоянского района Курской области в 2008 году приложению N 4 к настоящему решению.
Статья 4.Особенности администрирования доходов бюджета Обоянского района Курской области в 2008 году
1.Отсрочки и рассрочки по уплате налогов осуществляются при условии срока их действия в пределах финансового года.
2.Установить, что средства, поступающие бюджетным учреждениям, финансируемым из бюджета Обоянского района Курской области, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход бюджета Обоянского района Курской области.
3.Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в полном объеме отражаются в доходной части бюджета Обоянского района Курской области.
4.Установить, что доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, поступившие сверх объемов, предусмотренных в бюджете Обоянского района Курской области, направляются в качестве дополнительного источника финансирования в порядке, утвержденном Администрацией Обоянского района Курской области.
5.Предоставить право Администрации Обоянского района Курской области в ходе исполнения бюджета Обоянского района на 2008 год вносить изменения в доходы бюджета Обоянского района на суммы целевых средств, поступивших из областного бюджета.
6.В ходе исполнения настоящего решения в случае изменения закрепления доходных источников бюджета Обоянского района Курской области за администраторами доходов бюджета Обоянского района Курской области предоставить право Администрации Курской области по представлению администраторов бюджета Обоянского района Курской области вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Обоянского района Курской области.
Статья 5.Нормативы распределения доходов в бюджет муниципального района
1.Утвердить на 2008 год нормативы отчислений в бюджет Обоянского района Курской области, муниципальных районов от налога на доходы физических лиц (по кодам бюджетной классификации Российской Федерации 1 01 02010 01 0000 110, 1 01 02021 01 0000 110, 1 01 02022 01 0000 110, 1 01 02030 01 0000 110,1 01 02040 01 0000 110, 1 01 02050 01 0000 110) на 2008 год согласно приложению N 5 к настоящему Закону.
Статья 6.Бюджетные ассигнования бюджета Обоянского района Курской области
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на 2008 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению N 6 к настоящему решению.
2.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Обоянского района Курской области на 2008 год согласно приложению N 7 к настоящему решению.
Статья 7.Особенности исполнения бюджета Обоянского района Курской области в 2008 году
1.Бюджетное учреждение, подведомственное Администрации Обоянского района Курской области, использует бюджетные средства исключительно через лицевые счета бюджетных учреждений, которые ведутся Финансово-экономическим управлением Администрации Обоянского района Курской области и Федеральным казначейством.
2.Средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в органах Федерального казначейства, и расходуются с этого счета только на уплату бюджетными учреждениями налогов, сборов и иных обязательных платежей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а оставшиеся средства (за минусом налогов) в полном объеме зачисляются в доходы бюджета Обоянского района Курской области для дальнейшего их использования в соответствии с утвержденными сметами.
Финансирование бюджетных учреждений за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности осуществляется только в пределах средств, поступивших в бюджет Обоянского района Курской области.
3.Не использованные в 2007 году целевые средства, переданные из областного бюджета в местные бюджеты, за исключением областных целевых субвенций и субсидий, подлежат использованию в 2008 году на те же цели со счетов средств местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
Неиспользованные целевые средства, потребность в которых отсутствует, а также остатки областных целевых субвенций и субсидий подлежат возврату в доходы областного бюджета.
4.В целях обеспечения защиты интересов областного бюджета и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов Администрация Курской области в случаях несоблюдения органами местного самоуправления Курской области бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации и Курской области о налогах и сборах в части порядка зачисления налогов, сборов и иных доходов в областной бюджет вправе приостанавливать предоставление межбюджетных трансфертов, за исключением субвенций из Областного фонда компенсаций.
5.Остатки средств бюджета Обоянского района Курской области по состоянию на 1 января 2008 года на счетах бюджета Обоянского района Курской области, образовавшиеся в связи с неполным использованием целевых средств, полученных из областного бюджета, доходов бюджетных учреждений района, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, прочих неналоговых доходов, доходов от прочих безвозмездных поступлений, направляются в 2008 году на те же цели в качестве дополнительного источника.
6.Предоставить право Администрации Обоянского района Курской области вносить в 2008 году изменения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Обоянского района Курской области, связанные с особенностями исполнения бюджета Обоянского района и (или) распределением, перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств областного бюджета, объемами финансовой помощи местным бюджетам, в связи с:
1) передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов;
2) передачей органам местного самоуправления части полномочий органов исполнительной власти области;
3) реорганизацией или преобразованием местных учреждений;
4) образованием в ходе исполнения бюджета Обоянского района Курской области на 2008 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов;
5) обращением взыскания на средства бюджета Обоянского района Курской области по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
6) передачей бюджету целевой финансовой помощи, полученной из областного бюджета;
7) распределением средств резервного фонда главы Обоянского района;
8) распределением средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы";
10) перераспределением размеров целевых субвенций, выделяемых из областного бюджета, между муниципальными образованиями муниципальных районов и городских округов в соответствии с Порядком предоставления и перераспределения целевых субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, утвержденным постановлением Правительства Курской области от 03.03.2006 N 44 "Об утверждении Порядка предоставления и перераспределения целевых субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области";
11) перераспределением размеров субсидий, выделяемых из областного бюджета, между муниципальными образованиями поселений, муниципальных районов и городских округов в соответствии с порядками, утвержденными:
постановлением Правительства Курской области от 15.08.2006 N 175 "Об утверждении Порядка предоставления, расходования и перераспределения субсидий из областного бюджета бюджетам поселений и городских округов на осуществление расходов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан";
постановлением Правительства Курской области от 15.06.2007 N 106 "Об утверждении Правил перераспределения субсидий из областного бюджета между бюджетами муниципальных районов и городских округов для долевого финансирования расходов по возмещению затрат на уплату процентов по кредитам, полученным медицинскими и фармацевтическими работниками организаций муниципальной системы здравоохранения, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях".
Статья 8.Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов муниципальной власти района
1.Органы муниципальной власти Обоянского района Курской области не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2008 году численности работников органов муниципальной власти Курской области, учреждений и организаций бюджетной сферы, финансируемых из бюджета Обоянского района Курской области, а также расходов на их содержание.
Статья 9.Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере образования
1.Администрация Обоянского района Курской области направляет в устанавливаемом ею порядке бюджетные ассигнования, предусмотренные в соответствии со статьей 6 настоящего Закона по разделу "Образование" классификации расходов бюджетов:
3.Утвердить норматив финансирования субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) в целях реализации Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" на 2008 год в расчете на 1 час учебного базисного плана 625,62 рубля.
4.Утвердить методику расчета и распределения субвенции на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) согласно приложению N 8 к настоящему Закону.
Статья 10.Особенности использования бюджетных средств в сфере здравоохранения, физической культуры и спорта
1.Администрация Курской области направляет в устанавливаемом ею порядке бюджетные ассигнования, предусмотренные в соответствии со статьей 6 настоящего Закона по разделу "Здравоохранение, физическая культура и спорт" классификации расходов бюджетов.
2.Утвердить методику расчета и распределения субвенции на предоставление социальной поддержки работникам муниципальных учреждений здравоохранения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг согласно приложению N 9 к настоящему Закону.
Статья 11.Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере социального обеспечения населения
1.Администрация Курской области направляет в установленном ею порядке бюджетные ассигнования, предусмотренные в соответствии со статьей 6 настоящего Закона по разделу "Социальная политика":
1) на выплату ежемесячных пособий на рождение второго, третьего и последующих детей;
2) на реализацию Закона Курской области от 9 июня 2007 года N 42-ЗКО "О звании "Ветеран труда Курской области";
3) на компенсацию расходов отдельным категориям граждан на газификацию домовладений отдельной категории граждан.
2.Установить индексацию социальных выплат отдельным категориям граждан, установленных законодательством Курской области, размер которых зависит от базовой части трудовой пенсии по старости, с 1 апреля 2008 года в размере 1,07 раза, с 1 августа 2008 года в 1,146 раза.
Статья 12.Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований
1.Утвердить методику распределения дотации из Областного фонда финансовой поддержки согласно приложению N 10.
2.Установить, что оплата услуг почтовой связи и банковских услуг, оказываемых банками, определяемыми Администрацией Курской области (местными администрациями) в установленном законодательством порядке, по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки и (или) компенсация затрат на обеспечение деятельности местных администраций и учреждений, находящихся в их ведении, в связи с осуществлением переданных им полномочий Курской области может осуществляться за счет соответствующих субвенций, предоставляемых местным бюджетам, в порядке, устанавливаемом Администрацией Курской области.
3.Установить, что в 2008 году операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из областного бюджета в форме субсидий и субвенций, в рамках исполнения местных бюджетов учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местных бюджетов в органах Федерального казначейства.
Статья 13.Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом
1.Законодательные и иные нормативные правовые акты, принятые в 2008 году, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете Обоянского района Курской области, не подлежат исполнению в 2008 году.
2.В случае если расходы на реализацию законодательного и иного нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечены источниками финансирования в бюджете Обоянского района Курской области на 2008 год, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Обоянского района Курской области на 2008 год.
3.В случае если законодательные и иные нормативные правовые акты Курской области, устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средств областного бюджета, противоречат настоящему решению, применяется данный Закон.
4.Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета Обоянского района Курской области на 2008 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только после внесения соответствующих изменений в решение при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета Обоянского района Курской области на 2008 год.
Статья 14.Отдельные государственные заказчики
1.Определить государственными заказчиками по капитальному строительству объектов, выполнению пусконаладочных, проектных и предпроектных работ, осуществляемых за счет средств областного бюджета и средств, передаваемых из федерального бюджета, комитет строительства и стройиндустрии Курской области и комитет агропромышленного комплекса Курской области.
2.Определить государственным заказчиком по реконструкции и строительству автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области.
Статья 15.Введение в действие отдельных законодательных актов Курской области
1.Ввести в действие в 2008 году следующие Законы Курской области, предусматривающие наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями с выплатой целевой субвенции и выплату из областного бюджета субсидий:
1) Закон Курской области от 22 июня 2004 г. N 31-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления сельских поселений Курской области отдельными государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния", приложение 11;
2) Закон Курской области от 21 декабря 2005 г. N 98-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области в сфере архивного дела", приложение 12;
3) Закон Курской области от 28 декабря 2005 г. N 102-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области в сфере социальной защиты населения", приложение 13;
4) Закон Курской области от 29 декабря 2005 г. N 104-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области отдельными государственными полномочиями по организации и обеспечению деятельности административных комиссий", приложение 14;
5) Закон Курской области от 29 декабря 2005 г. N 105-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по предоставлению работникам муниципальных учреждений культуры мер социальной поддержки, установленных законодательством Курской области", приложение 15;
6) Закон Курской области от 29 декабря 2005 г. N 108-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области в сфере молодежной политики", приложение 16;
7) Закон Курской области от 14 августа 2006 г. N 52-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области государственными полномочиями Курской области на осуществление отдельных видов деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", приложение 17;
8) Закон Курской области от 27 февраля 2007 г. N 3-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельным государственным полномочием Российской Федерации по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью", приложение 18;
9) Закон Курской области от 27 февраля 2007 г. N 11-ЗКО "О предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов для долевого финансирования расходов по возмещению затрат на уплату процентов по кредитам, полученным медицинскими и фармацевтическими работниками организаций муниципальной системы здравоохранения, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, на приобретение или строительство жилья в Российских кредитных организациях", приложение 19;
10) Закон Курской области от 6 апреля 2007 г. N 25-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области в сфере трудовых отношений", приложение 20;
11) Закон Курской области от 6 апреля 2007 г. N 29-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельным государственным полномочием Курской области на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения Курской области", приложение 21;
12) Закон Курской области от 30 августа 2007 г. N 89-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по финансовому обеспечению расходов на выплату денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей и льгот, предоставляемых приемной семье", приложение 22;
14) Закон Курской области от 26 сентября 2007 г. N 98-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельным государственным полномочием Курской области по осуществлению выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений", приложение 23.
Статья 16
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008 года.
Глава Обоянского района
С.ЩИГОРЕВ