Норма от 24.08.2004 г № 5

Нормы и правила депутатской этики


На основании Закона Курской области "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления" настоящие Правила определяют этические нормы для депутатов Собрания города Суджа (далее Собрание).
1.Общие положения
1.1.Критериями поведения и оценки деятельности депутата Собрания должно служить его отношение к социальным, экономическим и культурным запросам не только избирателей округа, но и населения города, а также идеалы добра, справедливости, гуманизма и милосердия.
1.2.Депутат Собрания в своей деятельности должен знать, изучать и совершенствовать свои знания Конституции РФ, законов Российской Федерации, законов Курской области, нормативно-правовых актов города Суджи.
1.3.Депутат Собрания должен в равной мере соблюдать собственное достоинство, уважать достоинство других депутатов, а также должностных лиц и граждан, с которыми он вступает в отношения в связи с исполнением депутатских обязанностей.
1.4.Депутат Собрания должен воздержаться от действий, заявлений и поступков, способных скомпрометировать его самого, представляемых им избирателей и представительный орган, в состав которого он избран.
2.Правила депутатской этики на заседаниях Собрания
2.1.Присутствие на заседаниях.
2.1.1.Депутаты Собрания обязаны присутствовать на всех заседаниях Собрания.
2.1.2.Отсутствие депутатов на вышеуказанных заседаниях допускается только по уважительным причинам либо с разрешения председателя Собрания.
2.2.Формы обращения депутатов.
2.2.1.Депутаты Собрания на заседаниях должны обращаться официально друг к другу и ко всем лицам, участвующим в работе Собрания.
2.3.Этика публичных выступлений депутатов.
2.3.1.Председательствующий, а также все лица, выступающие на заседаниях Собрания, не должны использовать в своей речи грубые и некорректные выражения, допускать оскорбления в адрес других депутатов и иных лиц, свои выступления строить или в ходе выступления использовать непроверенные данные и недостоверную информацию.
2.3.2.Никто не вправе выступать на заседании Собрания без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается слова.
Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий призывает его придерживаться обсуждаемого вопроса.
Если выступающий превысил отведенное ему время для выступления, председательствующий после одного предупреждения лишает его слова по рассматриваемому вопросу.
В случае нарушения лицом, выступающим на собрании требований, указанных в п/п 2.3.1, председательствующий вправе сделать предупреждение о недопустимости таких высказываний и выражений. После второго предупреждения председательствующий вправе лишить выступающего слова. Указанным лицам слово для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.
2.3.3.В случае, если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий призывает его придерживаться обсуждаемого вопроса.
2.3.4.В случае, если выступающий превысил отведенное ему для выступления время или выступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий после одного предупреждения лишает его слова.
В случае нарушения изложенных в настоящей статье правил выступлений и ведения заседаний председательствующим депутаты вправе поставить вопрос о допущенных нарушениях на обсуждение Собрания.
2.3.5.Депутат должен соблюдать требования норм и правил депутатской этики.
В случае нарушения требований норм и правил депутатской этики, на виновного может быть наложены взыскания:
- замечание;
- лишение права выступлений на последующем заседании;
- порицание.
О вынесенном в отношении депутата порицании информируются избиратели путем опубликования информации в СМИ.
Решение о наложении взыскания принимается простым большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании. При этом депутат, в отношении которого принимается решение о наложении взыскания, в голосовании по этому вопросу не участвует.
2.4.Право депутатов на рассмотрение обращений и на получение извинений.
2.4.1.В случае обвинения депутата в совершении неэтичных действий, депутат, считающий себя оскорбленным в результате высказываний или действий другого депутата, вправе требовать публичного извинения со стороны лица, допустившего такое оскорбление. В случае отказа в этом, депутат имеет право поставить данный вопрос на рассмотрение Собрания.
2.5.Добросовестное выполнение поручений.
2.5.1.Депутат Собрания обязан добросовестно выполнять поручения, данные ему Собранием или председательствующим.
2.6.Право на самоотвод.
2.6.1.В случае выдвижения депутата Собрания на выборную должность в орган Собрания, депутат имеет право на самоотвод.
2.7.Право на отставку.
2.7.1.Депутат Собрания, избранный на выборную должность в орган Собрания, имеет право требовать своей отставки.
3.Правила депутатской этики во взаимоотношениях депутата Собрания с государственными органами, должностными лицами, общественностью и средствами массовой информации
3.1.Депутат Собрания не должен использовать в личных целях преимущества своего депутатского статуса во взаимоотношениях с государственными органами, должностными лицами, общественностью, средствами массовой информации.
Депутат Собрания не может использовать предоставленную ему государственными органами и должностными лицами официальную служебную информацию для приобретения личной выгоды.
3.2.Депутат Собрания не может разглашать сведения, которые стали ему известны благодаря осуществлению депутатских полномочий, если это связано с личной или семейной тайной граждан, обратившихся к депутату, и также с деловой репутацией и деятельностью организаций и учреждений и они заинтересованы в их неразглашении.
3.3.Депутат Собрания не вправе перепоручать исполнение своих обязанностей депутата или члена выборного органа Собрания другим лицам.
3.4.Обязанности депутата Собрания в период избирательной кампании.
3.4.1.Депутат Собрания во время ведения своей избирательной кампании или при содействии избирательной кампании другого лица не должен использовать преимущества статуса депутата Собрания.
3.5.Публичные выступления депутатов Собрания.
3.5.1.Депутат Собрания, выступая в средствах массовой информации, на пресс-конференциях, митингах, делая всякого рода публичные заявления, комментируя деятельность государственных органов и организаций, должностных лиц и граждан, обязан говорить только от своего лица, используя достоверные, проверенные факты, если не наделен Собранием или выборным органом Собрания полномочиями выступать от их лица.
3.5.2.В случае умышленного или неосторожного употребления в публичных выступлениях недостоверных либо непроверенных фактов долг депутата Собрания публично признать некорректность своих высказываний и принести извинения тем организациям, органам и лицам, чьи интересы или честь были затронуты этим выступлением.
4.Финансовые и имущественные требования к депутатам
Собрания
4.1.Депутаты Собрания не должны использовать преимущества, предоставленные им статусом депутата Собрания, в целях личной выгоды.
4.2.Недопустимость незаконных льгот и привилегий.
4.2.1.Не допускается получение депутатом Собрания от лиц или учреждений, предприятий, организаций, будь то они российскими или иностранными, каких-либо услуг, льгот и привилегий, если только они не входят в официальный перечень льгот и привилегий, представленных депутату Собрания на законном основании.