Приложение к Решению от 20.08.2007 г № 133 Положение
Положение о трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в горшеченском районе курской области
1.Правовые основы деятельности трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Горшеченском районе Курской области
Правовую основу деятельности трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Горшеченском районе Курской области (далее по тексту - Комиссия) составляют: Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Закон Курской области "О деятельности трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений в Курской области", иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Курской области, Устав муниципального района "Горшеченский район" Курской области, нормативные правовые акты органов местного самоуправления Горшеченского района Курской области.
2.Принципы формирования и деятельности Комиссии
Комиссия формируется и действует на основе принципов:
- самостоятельности и независимости каждой стороны при определении состава своих представителей;
- добровольности участия;
- паритетности сторон;
- полномочности представителей;
- равноправия;
- взаимной ответственности.
3.Порядок формирования Комиссии
3.1.Комиссия является постоянно действующим органом, обеспечивающим социальное партнерство в Горшеченском районе Курской области (далее по тексту - Горшеченском районе), и состоит из представителей Администрации Горшеченского района Курской области, представителей работодателей и представителей профсоюзов (далее по тексту - стороны).
3.2.Представительство сторон в Комиссии определяется каждой стороной самостоятельно и не может превышать 5 человек от каждой стороны.
3.3.Утверждение и замена представителей объединений профсоюзов и объединений работодателей в Комиссии производятся в соответствии с решениями органов указанных объединений. Утверждение и замена представителей Администрации Горшеченского района Курской области производятся в соответствии с постановлением Главы Горшеченского района Курской области.
4.Основные задачи Комиссии
Основными задачами Комиссии являются:
- ведение коллективных переговоров, подготовка проекта соглашения между Администрацией Горшеченского района Курской области, представителями работодателей Горшеченского района и представителями профсоюзных организаций, заключение соглашения и осуществление контроля за его выполнением;
- содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на территории Горшеченского района, оказание практической и методической помощи в заключении коллективных договоров, отраслевых соглашений;
- выявление и предупреждение причин возникновения конфликтных ситуаций в социально-экономической сфере;
- оказание содействия участникам отраслевых соглашений, сторонам коллективных договоров в урегулировании разногласий, возникающих при заключении и реализации отраслевых соглашений, коллективных договоров;
- подготовка предложений органам местного самоуправления Горшеченского района Курской области по принятию локальных нормативных актов в сфере социально-трудовых отношений;
- согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики на территории Горшеченского района;
- изучение и распространение опыта работы аналогичных комиссий по регулированию в области социально-трудовых отношений, распространение его на территории Горшеченского района;
- участие в урегулировании коллективных трудовых споров.
5.Основные права Комиссии
Комиссия имеет право:
- запрашивать у органов местного самоуправления Горшеченского района Курской области, работодателей и профессиональных союзов информацию о заключаемых и заключенных соглашениях и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений;
- проводить с органами местного самоуправления Горшеченского района Курской области консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией программ социально-экономического развития Горшеченского района;
- принимать участие по согласованию с органами местного самоуправления Горшеченского района Курской области в подготовке разрабатываемых ими локальных нормативных актов в сфере социально-трудовых отношений;
- приглашать для участия в работе Комиссии представителей органов местного самоуправления Горшеченского района Курской области, представителей профсоюзов, представителей работодателей, не являющихся членами Комиссии, независимых экспертов, представителей других организаций;
- осуществлять контроль за выполнением соглашения, заключенного между Администрацией Горшеченского района Курской области, представителями работодателей Горшеченского района и представителями профсоюзных организаций Горшеченского района;
- осуществлять контроль за выполнением своих решений;
- принимать участие в проведении общероссийских, областных, районных совещаний, конференций, конгрессов, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке;
- вносить в органы местного самоуправления Горшеченского района Курской области предложения о предоставлении организациям, заключившим коллективные договоры (соглашения), преимущественного права на решение вопросов социально-экономического развития;
- разрабатывать и вносить в органы местного самоуправления предложения о принятии нормативно-правовых актов в сфере социально-трудовых отношений;
- вносить предложения о привлечении к ответственности лиц, не выполняющих обязательства, предусмотренные соглашениями, коллективными договорами;
- направлять в установленном порядке членов Комиссии, экспертов, специалистов в организации, находящиеся на территории Горшеченского района, для ознакомления с положением дел в области соблюдения трудового законодательства;
- участвовать в разрешении конфликтных ситуаций и коллективных трудовых споров;
- разрабатывать и принимать Регламент и план работы Комиссии.
6.Координатор Комиссии и его полномочия
6.1.Координатор Комиссии назначается и освобождается постановлением Главы Горшеченского района Курской области. Координатор Комиссии не является членом Комиссии.
6.2.Координатор Комиссии:
- председательствует на заседаниях Комиссии;
- организует совместно с координаторами сторон деятельность Комиссии;
- утверждает план работы Комиссии и состав рабочих групп;
- обеспечивает взаимодействие и содействует достижению согласия сторон при выработке совместных решений и их реализации;
- подписывает решения Комиссии;
- приглашает в случае необходимости для участия в работе Комиссии представителей органов местного самоуправления Горшеченского района Курской области, представителей работодателей и представителей профсоюзных организаций Горшеченского района, не входящих в состав Комиссии, других специалистов;
- проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями Комиссии консультации с координаторами сторон Комиссии по вопросам, требующим принятия оперативных решений;
- информирует Главу Горшеченского района Курской области о деятельности Комиссии.
6.3.Координатор Комиссии не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участия в голосовании.
7.Координаторы сторон и их полномочия
7.1.Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны. Координатор стороны является членом Комиссии и избирается каждой стороной самостоятельно.
Координатор стороны, представляющий Администрацию Горшеченского района Курской области, назначается Главой Горшеченского района Курской области.
7.2.Координатор каждой из сторон по ее поручению:
- совместно с координатором Комиссии организует деятельность Комиссии;
- вносит координатору Комиссии предложения по персональному составу представителей стороны в рабочих группах;
- информирует Комиссию об изменениях персонального состава представителей стороны;
- разрабатывает и вносит на рассмотрение Комиссии предложения о принятии нормативных актов в сфере социально-трудовых отношений;
- организует совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии;
- проводит с координаторами других сторон предварительное обсуждение вопросов, требующих принятия совместных решений;
- вносит предложения координатору Комиссии о внеочередном заседании Комиссии;
- приглашает в случае необходимости для участия в работе Комиссии представителей органов местного самоуправления Горшеченского района Курской области, представителей работодателей и представителей профсоюзных организаций Горшеченского района, не входящих в состав Комиссии, других специалистов.
8.Ответственный секретарь Комиссии
8.1.Ответственный секретарь Комиссии работает под руководством координатора Комиссии и назначается Главой Горшеченского района Курской области.
8.2.Ответственный секретарь Комиссии не является членом Комиссии.
8.3.Ответственный секретарь Комиссии обеспечивает:
- организационно-техническую деятельность Комиссии;
- координацию работы сторон по подготовке заседаний Комиссии и рабочих групп;
- работу рабочих групп Комиссии, привлекая (в случае необходимости) экспертов и специалистов;
- проведение консультаций с органами местного самоуправления Горшеченского района по вопросам, связанным с регулированием социально-трудовых отношений;
- взаимодействие Комиссии со структурными подразделениями Администрации Горшеченского района Курской области;
- проведение консультаций координатора Комиссии с координаторами сторон в период между заседаниями Комиссии по вопросам, требующим принятия оперативных решений;
- взаимодействие Комиссии с профсоюзными организациями, представителями работодателей и Администрацией Горшеченского района Курской области при подготовке и проведении совещаний, конференций и семинаров по вопросам социального партнерства.
8.4.Ответственный секретарь Комиссии по поручению координатора Комиссии:
- запрашивает у органов местного самоуправления Горшеченского района, представителей работодателей и профессиональных союзов информацию о соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения, и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений на территории Горшеченского района;
- приглашает для участия в работе Комиссии представителей профсоюзных организаций, работодателей и органов местного самоуправления Горшеченского района Курской области, не являющихся членами Комиссии, а также экспертов, специалистов и представителей других организаций.
9.Члены Комиссии
9.1.Членами Комиссии являются представители сторон.
9.2.Члены Комиссии участвуют в заседаниях Комиссии и рабочих групп, в подготовке проектов решений Комиссии.
9.3.Права и обязанности членов Комиссии определяются Регламентом Комиссии.
10.Организация деятельности Комиссии
10.1.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работы, а также с учетом необходимости решения возникших неотложных вопросов. Комиссия созывается не реже одного раза в три месяца.
10.2.Заседание Комиссии проводит координатор Комиссии.
10.3.Комиссия создает постоянные и временные рабочие группы из представителей сторон для подготовки необходимых материалов по вопросам, выносимым на рассмотрение Комиссии, и выработки согласованных решений.
10.4.Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее половины членов Комиссии от каждой из сторон.
10.5.Решение по всем вопросам, рассматриваемым Комиссией, считается принятым, если за него проголосовали все три стороны, большинством голосов. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии.
10.6.При необходимости стороны вправе заменять представителей, о чем письменно информируют Комиссию.
10.7.Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с Регламентом, утвержденным сторонами.
10.8.Материально-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляется Администрацией Горшеченского района Курской области.