Приложение к Решению от 26.06.2007 г № 39 Программа

Районная целевая программа «Молодая семья на 2007 — 2010 годы»


    Наименование Программы   - районная целевая программа "Молодая
                               семья на 2007 - 2010 годы"
    Заказчик Программы       - отдел      ТЭК,     промышленности,
                               транспорта,    связи     и      ЖКХ
                               Администрации Тимского района
    Основные разработчики    - отдел       ТЭК,    промышленности,
                               транспорта,     связи     и     ЖКХ
                               Администрации Тимского района;
                               отдел   образования   Администрации
                               Тимского района;
                               отдел  по  делам молодежи и  спорту
                               Администрации Тимского района;
                               управление  финансов  Администрации
                               Тимского района
    Сроки Программы          - 2007 - 2010 годы
    Перечень основных        - организация разъяснительной  работы
    мероприятий Программы      о   порядке   и   условиях  участия
                               молодых  семей    в    подпрограмме
                               "Обеспечение жильем молодых семей";
                             - формирование списка молодых семей -
                               участников             подпрограммы
                               "Обеспечение жильем молодых семей",
                               направление      их    в    комитет
                               строительства    и   стройиндустрии
                               Курской области, в комитет АПК
    Исполнители мероприятий  - Администрация Тимского района;
    Программы                  управление  финансов  Администрации
                               Тимского района;
                               отдел       ТЭК,    промышленности,
                               транспорта, связи и ЖКХ
    Источники финансирования - 15% - средства         федерального
    Программы                  бюджета;
                               20% - средства областного  бюджета;
                               5% - средства бюджетов   поселений;
                               60% - средства  сельхозпредприятий,
                               организаций, участников  реализации
                               Программы
    Ожидаемые результаты     - обеспечение  жильем восьми  молодых
    реализации Программы       семей;
                             - закрепление на селе молодых кадров
    Контроль за исполнением  - контроль  за реализацией  Программы
    Программы                  осуществляет    в     установленном
                               порядке отдел ТЭК,  промышленности,
                               транспорта,    связи     и      ЖКХ
                               Администрации Тимского района

I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Важнейшая роль в социальном переустройстве общества отводится молодой семье.
Принципиальная важность комплексной поддержки молодой семьи исходит из ее специфических особенностей, которые определяются тем, что данная категория семей находится в процессе становления, интенсивного развития, нестабильности отношений между ее членами.
К социально-экономическим и психологическим особенностям молодой семьи относятся:
- объективно недостаточный уровень материальной и финансовой обеспеченности;
- возрастной период членов семьи: большинство молодых супругов вынуждены проходить определенные ступени социализации, получать образование, профессию, рабочее место;
- необходимость эффективной адаптации к семейной жизни, так как именно от данного адаптационного периода во многом зависит сохранение и прочность семейного союза.
Кроме того, как правило, именно в молодой семье имеются малодетные семьи, что заставляет организовывать для них систему питания, обучения, воспитания, укрепления здоровья.
Улучшение положения молодых семей автоматически ведет и к "выздоровлению" нашего общества, поскольку в семейном союзе сосредоточены потенциальные силы, которые довольно продуктивно способствуют социально-экономическим преобразованиям в России в целом и в нашем районе в частности.
По данным проведенного социологического исследования "Молодая семья: диагностика социальных проблем", наиболее актуальными проблемами курских, в том числе тимских, молодых семей в настоящее время являются жилищная (около 60% молодых семей не обеспечены жильем), материальная (64% молодых семей живут за чертой бедности: 32,8% опрошенных имеют среднедушевой доход от 1000 до 2500 рублей, 36,1% - от 2300 до 3000 рублей), трудовая (лишь треть трудоустроены по специальности).
На необходимость поддержки молодой семьи указывает следующая ситуация в районе: низкая рождаемость (в 2006 г. родилось 97 детей), малодетность в семье. Анализ бракоразводных процессов показывает, что около 50% всех разводов происходит после 5 лет совместной жизни. В 2006 году на 62 образовавшиеся брачные пары пришлось 40 расставшихся пар.
Без государственной поддержки молодые семьи не в состоянии самостоятельно решать наболевшие вопросы. 55% опрошенных членов семьи остро нуждаются во вмешательстве государства в решение материальных проблем, 45,0% - в вопросы трудоустройства, повышение квалификации.
Все это доказывает необходимость разработки и принятия муниципальной целевой программы, направленной на поддержку молодой семьи, определения приоритетных направлений по работе муниципальной молодежной и семейной политики.
Работу с молодежью и молодыми семьями в Администрации района проводят отдел молодежи и отдел ТЭК, промышленности, транспорта, связи и ЖКХ. Наметились положительные тенденции по освещению в СМИ социальных и духовно-нравственных проблем молодых семей.
Данная Программа выделяет молодые семьи как особую категорию при проведении молодежной и семейной политики комплексного подхода к решению имеющихся проблем.
Инновационный подход к решению проблем молодой семьи заключается в том, что сама молодая семья станет действующим звеном в решении своих проблем, и содействие ей будет оказываться на межотраслевой, межведомственной основах.
II.Основные цели и задачи программы
Основными целями Программы являются:
- усиление поддержки и улучшение положения молодой семьи;
- улучшение уровня материальной и финансовой поддержки семьи;
- реальность получения или повышения образования, профессии;
- закрепление молодежи на селе;
- сохранение и укрепление семейного союза.
III.Основные мероприятия программы
Основными мероприятиями Программы являются:
- проведение разъяснительной работы среди населения через СМИ о возможности получения субсидии на приобретение жилья;
- формирование списков молодых семей - претендентов на участие в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей", в Программе "Социальное развитие села" до 2010 г.;
- обеспечение жильем молодых семей района.
Перечень мероприятий приведен в приложении к настоящей Программе.
IV.Обоснование ресурсного обеспечения программы
Мероприятия Программы разработаны в рамках полномочий Администрации района, Представительного Собрания Тимского района, в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ.
Программа предусматривает средства на проведение основных мероприятий за счет средств местных, областного, федерального, предприятий и самих участников.
V.Механизм реализации программы
Координацию деятельности по реализации Программы осуществляет отдел ТЭК, промышленности, транспорта, связи и ЖК, одновременно во многих мероприятиях он является и исполнителем.
Финансирование Программы ведется за счет средств федерального, областного, местных бюджетов, средств предприятий и участников Программы.
VI.Контроль за ходом реализации программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет в установленном порядке отдел ТЭК, промышленности, связи, транспорта и ЖКХ.
До 1 марта каждого года подготавливает и представляет отчет о выполнении Программы Администрации района и Представительному Собранию Тимского района.
МЕРОПРИЯТИЯ
РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДАЯ СЕМЬЯ
НА 2007 - 2010 ГГ."
NN п/п Наименование мероприятий Срок исполнения Материальные затраты на реализацию мероприятий (тыс. руб.) Исполнитель
Всего в том числе по годам
2007 2008 2009 2010
1. Разработка Программы "Молодая семья на 2007 2010 годы" февраль 2007 г. Отдел ТЭК, промышленности, транспорта, связи и ЖКХ
2. Проведение разъяснительной работы среди населения, через СМИ о предоставлении молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы постоянно - Отдел ТЭК, промышленности, транспорта, связи и ЖКХ
3. Формирование списков молодых семей претендентов на участие в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" до 01.07 каждого последующего года Отдел ТЭК, промышленности, транспорта, связи и ЖКХ
4. Осуществление контроля за выполнением обязательств муниципальных образований по выделению средств в местных бюджетах не менее 5% от расчетной стоимости на предоставление субсидий молодым семьям Отдел ТЭК, промышленности, транспорта, связи и ЖКХ
5. Добиться обеспечения жильем десяти молодых семей района, на что выделить средства: местных бюджетов областного бюджета федерального бюджета иные средства 290 1150 860 3445 - 95 400 300 1200 95 400 300 1200 100 350 260 1045