Приложение к Постановлению от 06.06.2007 г № 386-IV Программа

План мероприятий по проведению административной реформы в курской области в 2007 — 2008 годах


N
п/п











Наименование
мероприятия











Сроки
реа- лиза-
ции









Объемы финансирования (тыс. рублей)
Основные
исполнители
мероприятий










Примечание












Всего









В том числе
2007 г.
2008 г.
предпо-
лагае-
мые
сред-
ства
феде-
раль-
ного
бюджета
обла-
стной
бюджет






Всего








пред-
пола-
гаемые
сред-
ства
феде-
раль-
ного
бюджета
обла-
стной
бюджет






Всего








пред-
пола-
гаемые
сред-
ства
феде-
раль-
ного
бюджета
обла-
стной
бюджет






1. Управление по результатам
1.1.













Разработка
показателей
эффективности и
результативности
деятельности
органов
исполнительной
государственной
власти Курской
области




2007
г.












         
Комиссия по
проведению
администра-
тивной
реформы в
Курской
области;
органы
исполнитель-
ной
государствен-
ной власти
Курской
области
 
1.2.




Внедрение метода
управления по
конечным
результатам:

          
Администрация
Курской
области


 
 
осуществление
"пилотного"
проекта
"Реализация
механизмов
управления по
результатам на
основе
информационно-
коммуникационных
технологий в
исполнительных
органах
государственной
власти Курской
области"

2007
г.















3000,0
















 
3000,0
















3000,0
















 
3000,0
















   
Комитет
здравоохране-
ния Курской
области;
управление
информацион-
ных
технологий,
связи и
безопасности
информации
Администрации
Курской
области



 
 
осуществление
"пилотного"
проекта по
внедрению метода
управления по
конечным
результатам в
комитете по
физической
культуре и
спорту Курской
области


2007
-
2008
гг.










         
Комитет по
физической
культуре и
спорту
Курской
области








На основе
показате-
лей
статисти-
ческих
наблюдений
по формам
1-ФК и
5-ФК,
утвержден-
ным
Госкомста-
том России

 
осуществление
"пилотного"
проекта
управления по
результатам в 3
подведомственных
комитету по
культуре Курской
области
учреждениях
2007
-
2008
гг.






         
Комитет по
культуре
Курской
области






 
1.3.















Разработка
типовой системы
планирования
деятельности
органов
исполнительной
государственной
власти Курской
области и
подведомственных
им учреждений по
достижению ими
показателей
эффективности и
результативности
деятельности
2007
-
2008
гг.












         
Комиссия по
проведению
администра-
тивной
реформы в
Курской
области;
органы
исполнитель-
ной
государствен-
ной власти
Курской
области


 
1.4.













Оказание
методической
помощи органам
местного
самоуправления
по внедрению
механизмов
управления по
результатам





2007
-
2008
гг.










         
Комиссия по
проведению
администра-
тивной
реформы в
Курской
области;
органы
исполнитель-
ной
государствен-
ной власти
Курской
области
 
1.5.











Переход к
финансированию
исполнительных
органов
государственной
власти области
исходя из
результатов их
деятельности
(бюджетирование,
ориентированное
на результат)
2007
-
2008
гг.








         
Администрация
Курской
области









 
1.6.







Разработка
стратегии
социально-
экономического
развития Курской
области на
период до 2020
года
2007
г.






         
Комитет по
экономике и
развитию
Курской
области



 
1.7.






Разработка и
реализация
областных
целевых программ
по отраслям


2007
-
2008
гг.



         
Органы
исполнитель-
ной
государствен-
ной власти
Курской
области
 
Итого по разделу:
 
3000,0
 
3000,0
3000,0
 
3000,0
     
2. Стандартизация и регламентация
2.1.













Разработка
методических
документов по
внедрению
административных
регламентов
исполнения
государственных
функций и
предоставления
государственных
услуг


2007
-
2008
гг.










         
Комиссия по
проведению
администра-
тивной
реформы в
Курской
области;
органы
исполнитель-
ной
государствен-
ной власти
Курской
области
 
2.2.










Внедрение новых
механизмов
досудебного
обжалования
действий и
решений органов
исполнительной
государственной
власти области и
их должностных
лиц
2008
г.









         
Администрация
Курской
области








 
2.3.













Разработка
механизмов
перехода к
обслуживанию
граждан при
исполнении
государственных
функций и
оказании
государственных
услуг с
использованием
принципа "одного
окна"
2007
-
2008
гг.










         
Комиссия по
проведению
администра-
тивной
реформы в
Курской
области;
органы
исполнитель-
ной
государст-
венной власти
Курской
области
 
2.4.









Создание много-
функционального
центра по
предоставлению
услуг населению,
г. Курск




2007
г.








11300,0









7800,0









3500,0









11300,0









7800,0









3500,0









   
Администрация
Курской
области;
управление
администра-
тивной
реформы
Администрации
Курской
области
 
2.5.













Разработка и
внедрение
стандартов
массовых
общественно
значимых
государственных
услуг,
предоставляемых
органами
исполнительной
государственной
власти Курской
области
2007
-
2008
гг.










         
Комиссия по
проведению
администра-
тивной
реформы в
Курской
области;
органы
исполнитель-
ной
государствен-
ной власти
Курской
области
 
2.6.


















Разработка и
внедрение
административных
регламентов
массовых
общественно
значимых
государственных
функций
органов в
исполнительной
государственной
власти Курской
области и
административных
регламентов
предоставления
государственных
услуг
2007
-
2008
гг.















         
Комиссия по
проведению
администра-
тивной
реформы в
Курской
области;
органы
исполнитель-
ной
государствен-
ной власти
Курской
области





 
2.7.









Разработка
стандарта
рабочего места
государственного
служащего





2007
-
2008
гг.






         
Управление
информацион-
ных
технологий,
связи и
безопасности
информации
Администрации
Курской
области
 
2.8.










Разработка
регламентов
электронного
документооборота
и
информационного
обмена в органах
исполнительной
государственной
власти Курской
области
2007
-
2008
гг.







         
Управление
информацион-
ных
технологий,
связи и
безопасности
информации
Администрации
Курской
области

 
2.9.





















Разработка и
"пилотное"
внедрение
административных
регламентов по
предоставлению
услуг в сфере
социальной
защиты населения
(разработка и
внедрение
административно-
го регламента
исполнения
государственной
функции
"Организация и
ведение регистра
граждан,
получающих
социальную
поддержку")
2007
-
2008
гг.


















30000,0





















16000,0





















14000,0





















7000,0





















 
7000,0





















23000,0





















16000,0





















7000,0





















Комитет
социального
обеспечения
Курской
области

















 
Итого по разделу:
 
41300,0
23800,0
17500,0
18300,0
7800,0
10500,0
23000,0
16000,0
7000,0
  
3. Оптимизация функций органов исполнительной государственной власти Курской области и противодействие коррупции
3.1.













Анализ
действующих
функций и
полномочий
органов
исполнительной
государственной
власти области






2007
г.












         
Комиссия по
проведению
администра-
тивной
реформы в
Курской
области;
органы
исполнитель-
ной
государствен-
ной власти
Курской
области
Анализ
осуществ-
ляется на
основе
описания
функций,
испол-
няемых
структур-
ными
подразде-
лениями


3.2.













Анализ
полномочий по
реализации
контрольных и
надзорных
функций
исполнительных
органов
государственной
власти Курской
области



2007
г.












         
Комиссия по
проведению
администра-
тивной
реформы в
Курской
области;
органы
исполнитель-
ной
государствен-
ной власти
Курской
области
 
3.3.








Разработка
проектов
нормативных
правовых актов,
направленных на
ликвидацию
избыточных и
дублирующих
функций
2007
г.







         
Администрация
Курской
области






 
3.4.













Проведение
анализа
разграничения
полномочий
Российской
Федерации и
Курской области







2007
г.












         
Комиссия по
проведению
администра-
тивной
реформы в
Курской
области;
органы
исполнитель-
ной
государствен-
ной власти
Курской
области
 
3.5.
















Разработка
функциональной и
информационной
модели
деятельности
органов
исполнительной
государственной
власти Курской
области







2007
-
2008
гг.













1950,0
















 
1950,0
















1950,0
















 
1950,0
















   
Управление
информацион-
ных
технологий,
связи и
безопасности
информации
Администрации
Курской
области;
органы
исполнитель-
ной
государствен-
ной власти
Курской
области
 
3.6.














Разработка
предложений по
совершенствова-
нию механизмов
контроля и
надзора в
отдельных сферах
государственного
управления,
находящихся в
ведении области,
разделение
функций контроля
и надзора:

          
Комиссия по
проведению
администра-
тивной
реформы в
Курской
области;
органы
исполнитель-
ной
государствен-
ной власти
Курской
области

 
 
создание в
структуре
комитета
образования и
науки Курской
области
дополнительно
2 структурных
подразделений по
надзору и
контролю в сфере
образования:
- нормативно-
правового отдела
(в составе 3
человек);


























2007
г.








































1690,0









































 
1690,0









































1690,0









































 
1690,0









































   
Комитет
образования и
науки Курской
области

















































Для
подготовки
норматив-
но-
правовых
документов
и
осуществ-
ления
предвари-
тельной
проверки
их
соответст-
вия
действую-
щему
законода-
тельству;
ведения
претен-
зионной
работы;
учета и
хранения
поступаю-
щих
норматив-
ных актов

 
- отдела
инспектирования
(в составе 3
человек);




















           
Для
осуществ-
ления
контроля
за испол-
нением
законода-
тельства
Российской
Федерации
и Курской
области в
сфере
образова-
ния и
реализации
принципов
государст-
венной
политики в
области
образова-
ния

 
создание в
ведении комитета
образования и
науки Курской
области
областного
государственного
учреждения
"Центр
аттестации и
контроля
качества
образования"
Курской области
(штат 15
человек)








2007
г.






















         
Комитет
образования и
науки Курской
области




















Для
реализации
вторичных
функций по
обеспече-
нию
исполнения
переда-
ваемых
государст-
венных
полномочий
(научно-
методиче-
ское,
организа-
ционное,
инструмен-
тальное,
экспертное
сопровож-
дение
указанных
процедур)
3.7.















Формирование и
ведение реестра
государственных
функций органов
исполнительной
государственной
власти Курской
области и
государственных
услуг,
предоставляемых
органами
исполнительной
государственной
власти Курской
области
2007
-
2008
гг.












         
Администрация
Курской
области













 
3.8.



























Формирование
реестра
государственных
услуг,
предоставляемых
исполнительными
органами
государственной
власти Курской
области, и
создание портала
"Реестр
государственных
услуг"














2007
г.


























4450,0



























 
4450,0



























4450,0



























 
4450,0



























   
Администрация
Курской
области
(комитет
государствен-
ной службы и
кадровой
работы
Администрации
Курской
области);
управление
информацион-
ных
технологий,
связи и
безопасности
информации
Администрации
Курской
области







Комитет
государст-
венной
службы и
кадровой
работы
Админист-
рации
Курской
области -
2500,0
тыс.
рублей;
управление
информа-
ционных
техноло-
гий, связи
и безопас-
ности
информации
Админист-
рации
Курской
области -
1950,0
тыс.
рублей
3.9.


















Разработка
механизма
выведения
определенных
видов
деятельности за
рамки полномочий
органов
исполнительной
государственной
власти Курской
области путем
заключения
контрактов с
внешними
исполнителями на
конкурсной
основе (далее -
аутсорсинг)
2007
г.

















         
Комиссия по
проведению
администра-
тивной
реформы в
Курской
области;
органы
исполнитель-
ной
государствен-
ной власти
Курской
области





 
3.10.













Разработка
процедур
обязательного
доказательства
необходимости
введения новых
государственных
функций и услуг
органами
исполнительной
государственной
власти Курской
области

2007
-
2008
гг.










         
Комиссия по
проведению
администра-
тивной
реформы в
Курской
области;
органы
исполнитель-
ной
государствен-
ной власти
Курской
области
 
3.11.













Разработка
процедур и
механизмов
контроля
эффективности
аутсорсинга и
мониторинга
выполнения
условий
контрактов




2007
-
2008
гг.










         
Комиссия по
проведению
администра-
тивной
реформы в
Курской
области;
органы
исполнитель-
ной
государствен-
ной власти
Курской
области
 
3.12.









Разработка
нормативных
правовых актов
по повышению
эффективности
системы закупок
для
государственных
нужд области и
ее оптимизация
2007
г.








         
Администрация
Курской
области







 
3.13.








Создание и
внедрение
механизмов
предотвращения
коррупции в
органах
государственной
власти Курской
области
2007
-
2008
гг.





2000,0








1000,0








1000,0








2000,0








1000,0








1000,0








   
Администрация
Курской
области






 
3.14.







Проведение
мониторинга
эффективности
бюджетных
расходов при
проведении
государственных
закупок
2007
-
2008
гг.




         
Администрация
Курской
области





 
Итого по разделу:
 
10090,0
1000,0
9090,0
10090,0
1000,0
9090,0
     
4. Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной государственной власти Курской области,
органов местного самоуправления и общества
4.1.












Разработка
регламента и
перечня
обязательных
сведений и
информации для
размещения на
Интернет-сайтах
органов
исполнительной
государственной
власти Курской
области
2007
г.











         
Администрация
Курской
области










 
4.2.











Размещение на
Интернет-сайтах
органов
исполнительной
государственной
власти Курской
области
информации об
условиях
оказания
государственных
услуг
2007
-
2008
гг.








         
Органы
исполнитель-
ной
государствен-
ной власти
Курской
области





 
4.3.













Разработка
механизма
проведения
публичных
обсуждений
проектов
общественно
значимых решений
Администрации
Курской области




2007
г.












         
Комиссия по
проведению
администра-
тивной
реформы в
Курской
области;
органы
исполнитель-
ной
государствен-
ной власти
Курской
области
 
4.4










Организация
публичной
отчетности перед
обществом,
включая
заключение
договоров о
взаимном
сотрудничестве с
общественными
объединениями
2007
-
2008
гг.







         
Комиссия по
проведению
администра-
тивной
реформы;
органы
государствен-
ной
исполнитель-
ной власти
области
 
4.5.













Проведение
мероприятий по
информированию
общественности о
проведении
административной
реформы в
Администрации
Курской области
и ее структурных
подразделениях



2007
-
2008
гг.










         
Комиссия по
проведению
администра-
тивной
реформы в
Курской
области;
органы
исполнитель-
ной
государствен-
ной власти
Курской
области
 
Итого по разделу:
 
-
-
-
-
-
-
-
-
-
  
5. Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной государственной власти Курской области
и органов местного самоуправления
5.1.














Модернизация
системы
информационного
обеспечения
Администрации
области,
создание единой
информационно-
справочной
системы по
вопросам
предоставления
государственных
услуг населению
и организациям
2007
-
2008
гг.











         
Администрация
Курской
области;
комиссия по
проведению
администра-
тивной
реформы в
Курской
области





 
5.2.









Создание и
внедрение
системы
мониторинга
качества и
доступности
предоставляемых
государственных
услуг

2007
-
2008
гг.






         
Администрация
Курской
области;
комиссия по
проведению
администра-
тивной
реформы в
Курской
области
 
5.3.















Создание и
внедрение
системы
мониторинга
результативности
деятельности
органов
исполнительной
государственной
власти Курской
области и
подведомственных
им учреждений:
проведение
социологических
исследований
2007
-
2008
гг.









еже-
годно

         
Администрация
Курской
области;
комиссия по
проведению
администра-
тивной
реформы в
Курской
области






 
5.4.













Развитие
ресурсной базы,
обеспечивающей
возможность
развития
электронного
документооборота
и
информационного
обмена в органах
исполнительной
власти на
территории
Курской области
2007
-
2008
гг.










624,0













 
624,0













   
624,0













 
624,0













Управление
информацион-
ных
технологий,
связи и
безопасности
информации
Администрации
Курской
области




Развитие
централь-
ного узла
связи
Админист-
рации
Курской
области -
624,0 тыс.
рублей




5.5.









Развитие системы
электронного
документооборота
в органах
исполнительной
государственной
власти Курской
области


2007
-
2008
гг.






4172,0









 
4172,0









2250,0









 
2250,0









1922,0









 
1922,0









Управление
информацион-
ных
технологий,
связи и
безопасности
информации
Администрации
Курской
области
Приобрете-
ние
необходи-
мого
программ-
ного
обеспече-
ния


Итого по разделу:
 
4796,0
 
4796,0
2250,0
 
2250,0
2546,0
 
2546,0
  
6. Обеспечение административной реформы
6.1.














Определение
ответственных
должностных лиц
за реализацию
административной
реформы в
органах
исполнительной
государственной
власти Курской
области и
структурных
подразделениях
Администрации
Курской области
2007
г.













         
Комиссия по
проведению
администра-
тивной
реформы;
органы
государствен-
ной
исполнитель-
ной власти
области




 
6.2.














Проведение
обучающих
семинаров с
руководителями и
специалистами,
занимающимися
вопросами
проведения
административной
реформы в
Курской области




2007
г.













400,0














 
400,0














400,0














 
400,0














   
Комиссия по
проведению
администра-
тивной
реформы в
Курской
области;
комитет
государствен-
ной службы и
кадровой
работы
Администрации
Курской
области
 
6.3.















Разработка и
реализация
планов
мероприятий по
проведению
административной
реформы в
органах
исполнительной
государственной
власти Курской
области и
структурных
подразделениях
Администрации
Курской области
2007
г.














         
Комиссия по
проведению
администра-
тивной
реформы в
Курской
области;
органы
исполнитель-
ной
государствен-
ной власти
Курской
области


 
6.4.

























Разработка
методических
рекомендаций,
оказание
методической
помощи по
реализации
мероприятий
административной
реформы в
Курской области,
по
распространению
лучшей практики
государственного
управления:
разработка
методических
рекомендаций по
проведению
административной
реформы в
Курской области
в
подведомственных
учреждениях
2007
-
2008
гг.






















         
Комиссия по
проведению
администра-
тивной
реформы в
Курской
области;
органы
исполнитель-
ной
государствен-
ной власти
Курской
области












 
6.5.













Формирование
базы лучших
примеров и
успешного опыта
государственного
управления








2007
-
2008
гг.










         
Комиссия по
проведению
администра-
тивной
реформы в
Курской
области;
органы
исполнитель-
ной
государствен-
ной власти
Курской
области
 
Итого по разделу:
 
400,0
 
400,0
400,0
 
400,0
     
Итого по Программе:
 
59586,0
24800,0
34786,0
34040,0
8800,0
25240,0
25546,0
16000,0
9546,0