Решение от 19.05.2007 г № 105
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Дмитриевский район» Курской области
В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2006 N 120-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими законодательными актами РФ Представительное Собрание Дмитриевского района решило:
1.Внести в Устав муниципального района "Дмитриевский район" следующие изменения и дополнения:
1) в статье 7:
а) часть 2 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории Дмитриевского района";
б) п. 12 изложить в следующей редакции:
"12) организация оказания на территории Дмитриевского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов";
Абзац 6 подпункта 1 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2008 года (пункт 4 данного документа).
в) пункт 13 признать утратившим силу;
г) дополнить п. 15.1 следующего содержания:
"15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Дмитриевского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
д) п. 19 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";
е) часть 3 признать утратившей силу.
2) Дополнить ст. 7.1 следующего содержания:
"Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Дмитриевского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района
1. Органы местного самоуправления Дмитриевского района имеют право на:
1) создание музеев района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
Абзац 6 подпункта 2 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2008 года (пункт 4 данного документа).
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов РФ и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района.
2. Органы местного самоуправления района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курской области).".
3) Второе предложение статьи 17 изложить в следующей редакции:
"Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
4) Абзац девятый части 1 статьи 21 дополнить словами:
"приобретения им гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".
5) Абзац восьмой ст. 31 дополнить словами:
"приобретения им гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".
6) Главу IV дополнить статьей 33.1 следующего содержания:
"Статья 33.1. Контрольно-ревизионная комиссия Дмитриевского района
1. Контрольно-ревизионная комиссия Дмитриевского района (далее - Ревизионная комиссия) является контрольным органом местного самоуправления района, формируется Представительным Собранием района и осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами района, а также положением о Контрольно-ревизионной комиссии Дмитриевского района.
2. Ревизионная комиссия осуществляет контроль за:
исполнением местного бюджета района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением местного бюджета района и отчета о его исполнении;
выполнением районных программ и планов социально-экономического развития района;
соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района.
3. Ревизионная комиссия района состоит из четырех человек, которые избираются Представительным Собранием района по представлению Главы района или Председателя Представительного Собрания большинством голосов.
4. Ревизионную комиссию района возглавляет председатель Ревизионной комиссии района, избираемый Представительным Собранием района.
5. Председатель Ревизионной комиссии района и члены Ревизионной комиссии осуществляют свою деятельность на непостоянной основе в соответствии с Положением о Ревизионной комиссии.
Подпункт 6 пункта 6 срок полномочий вновь избранных членов Ревизионной комиссии устанавливается на срок полномочий Представительного Собрания первого созыва (пункт 4 данного документа).
6. Срок полномочий Ревизионной комиссии составляет 5 лет. При появлении вакантной должности члена Ревизионной комиссии она должна быть замещена в течение двух месяцев. Досрочное прекращение полномочий члена Ревизионной комиссии допускается в случае: смерти; отставки по собственному желанию; признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; досрочного прекращения полномочий Представительного Собрания Дмитриевского района Курской области; призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
7. Председатель и члены Ревизионной комиссии района имеют право присутствовать на заседаниях Представительного Собрания. Органы и должностные лица местного самоуправления Дмитриевского района обязаны предоставлять в Ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
9. Результаты проверок, осуществляемых Ревизионной комиссией, оформляются решениями комиссии и подлежат опубликованию в газете "Дмитриевский вестник".
Пункт 7 вступает в силу с 1 июня 2007 года (пункт 4 данного документа).
7) Ст. 36 изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом N 25-ФЗ от 02.03.2007 "О муниципальной службе в Российской Федерации".
3.Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.".
Пункт 8 вступает в силу с 1 июня 2007 года (пункт 4 данного документа).
8) В статье 37:
а) в ч. 1 слова "за денежное вознаграждение" заменить словами "за денежное содержание";
б) ч. 2 исключить;
в) ч. 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"3. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой им должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Курской области.
4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должности муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию района, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом РФ;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссией с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении органа местного самоуправления, избирательной комиссии района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения Главы района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".
Пункт 9 вступает в силу с 1 июня 2007 года (пункт 4 данного документа).
9) В статье 38 Устава муниципального района:
а) наименование статьи изложить в следующей редакции: "Реестр муниципальных должностей в Дмитриевском районе";
б) статью изложить в следующей редакции:
"1. В Дмитриевском районе ведется реестр муниципальных служащих.
2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.
3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу приговора суда.
4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается постановлением Главы района.".
Пункт 10 вступает в силу с 1 июня 2007 года (пункт 4 данного документа).
10) В статье 39:
а) наименование статьи дополнить словами "и членов его семьи";
б) статью изложить в новой редакции:
"1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Курской области.
2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Курской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Курской области.
3. В соответствии со статьей 24 Федерального закона N 25-ФЗ от 02.03.2007 "О муниципальной службе в Российской Федерации" в случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.".
11) Часть 1 статьи 41:
а) дополнить п. 4 следующего содержания:
"4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.";
б) ч. 1.1 и 1.2 статьи признать утратившими силу;
в) пункт 4 части 2 признать утратившим силу с 1 января 2007 года;
г) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) имущество, предназначенное для оказания на территории Дмитриевского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности;".
12) Статью 54 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Пункт 13 части 2 статьи 7 исключается, пункт 3 части 1 статьи 7.1 вступает в силу с 1 января 2007 года".
2.Настоящее решение зарегистрировать в отделе Главного управления Минюста России по Центральному федеральному округу в Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
3.Опубликовать настоящее решение в районной газете "Дмитриевский вестник" после его государственной регистрации.
4.Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации, за исключением:
абзаца шестого подпункта 1 пункта 1;
абзаца шестого подпункта 2 пункта 1 настоящего решения, который вступает в силу с 1 января 2008 года;
подпункта 6 пункта 6 настоящего решения, срок полномочий вновь избранных членов Ревизионной комиссии устанавливается на срок полномочий Представительного Собрания первого созыва;
пунктов 7 - 10 настоящего решения, которые вступают в силу с 1 июня 2007 года.
Глава Дмитриевского района
В.ПЕТРОВ