Приложение к Решению от 15.05.2007 г № 47-1-РС Программа

Целевая программа железногорского района «Отходы» на 2007 — 2010 годы

Статья 1.
Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральными законами "Об отходах производства и потребления" от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ , "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 года N 89-ФЗ , "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ , Законом Курской области "Об охране окружающей среды на территории Курской области" от 1 марта 2004 года N 3-ЗКО, постановлением Губернатора Курской области "О мерах по решению проблем в сфере обращения с отходами производства и потребления" от 9 июля 2002 года N 406.
Статья 2.
В Программе используются следующие основные понятия:
1) отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов и полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, которые образовались в процессе производства и потребления, а также бытовой мусор, товары (продукция), утратившие потребительские свойства;
2) несанкционированные места размещения отходов (несанкционированные свалки) - территории, не предназначенные для размещения отходов;
3) обращение с отходами - деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, хранению, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению отходов;
4) размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
5) захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;
6) опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами;
7) хранение отходов на объектах размещения отходов в целях их последующего обезвреживания, использования или захоронения;
8) использование отходов - вовлечение отходов в хозяйственный оборот в целях производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг путем их переработки или непосредственно;
9) лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которое разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории (Железногорский район);
10) норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции;
11) вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов.
Статья 3.
Программа подготовлена в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье населения и окружающую среду, а также вовлечение таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья и направлена на последовательное решение следующих принципиальных задач:
1) организацию системы контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами экологических, санитарных и иных требований в области обращения с отходами;
2) предупреждение аварий и иных чрезвычайных ситуаций, связанных с обращением с отходами, принятие неотложных мер по их ликвидации;
3) последовательное наращивание материально-технических средств и ресурсов для сбора и вывоза отходов;
4) организацию взаимодействия всех контрольно-надзорных и других заинтересованных ведомств в области обращения с отходами;
5) концентрацию финансовых, материально-технических средств, внедрение новых технологий в сфере обращения с отходами;
6) координацию деятельности всех задействованных в реализации настоящей Программы организаций и предприятий.
Статья 4.
Меры по решению проблем в сфере обращения с отходами производства и потребления и усовершенствованию действующих систем планово-регулярной очистки территорий Железногорского района от отходов производства и потребления

N п/п	Наименование мероприятий	Стоимость, тыс. руб.	Источник финансирования	Сроки выполнения	Ответствен. за выполн.
1	2	3	4	5	6
1.	Оборудование площадок для централизованного сбора и временного хранения отходов производства и потребления	400,0	ОАО "МГОК" МО	Апрель - май 2008 г.	Служба заказчика, главы МО
2.	Приобретение контейнеров для мусора в количестве 20 шт.	100,0	Платежи за загрязнение окруж. среды (ОАО "МГОК")	Апрель 2009 г.	Предприятия ЖКХ, МО
3.	Строительство биотермической ямы	500,0	Обл. экофонд	Октябрь 2008 г.	ООО "Железногорская МСО"
4.	Проведение ежегодных природоохранных мероприятий хозяйствующими субъектами и МО в сфере обращения с отходами для оздоровления экологической обстановки	Определяется хозяйствующими субъектами, МО	Средства хозяйствующих субъектов, МО	Ежегодно	Хозяйствующие субъекты всех форм собственности, расположенные на территории Железногорского р-на
5.	Разработка проектов нормативов образования и лимитов размещения отходов хозяйствующими субъектами для учета образуемых отходов с целью контроля за их дальнейшим использованием	Определяется стоимостью разрабатываемого проекта	Средства хозяйствующих субъектов	По мере необходимости, после постановки на учет предприят.	Хозяйствующие субъекты всех форм собственности
6.	Выявление и ликвидация несанкционированных свалок на территории Железногорского района	Определяется предприятиями ЖКХ	Средства предприятий ЖКХ, МО	Постоянно	Предприятия ЖКХ, МО
7.	Изучение экологической ситуации, принятие своевременных решений для ее улучшения, проведение мониторинга окружающей среды на территории Железногорского района	-	-	Ежеквартально	Отделы охраны окружающей среды и ГО и ЧС
8.	Утилизация отработанных люминесцентных ламп, аккумуляторных батарей и ртутьсодержащих приборов	Определяется хозяйствующими субъектами	Средства предприятий, организаций, учреждений	Ежегодно	Хозяйствующие субъекты
9.	Утилизация медицинских шприцев, приборов, препаратов с истекшим сроком годности	Определяется лечебными учреждениями	Средства лечебных учреждений	Ежегодно	Лечебные учреждения Железногорского района
10.	Организация использования навоза и жидких навозных стоков (использование их в качестве органического удобрения в с/х)	Определяется хоз. субъектами	Средства хозяйствующих субъектов	Постоянно	Хозяйствующие субъекты
11.	Обследование навозонакопителей и септиков животноводческих ферм, жилых и производственных зданий с целью свести к минимуму загрязнение стоками почвы	-	-	Ежегодно	Отдел охраны окружающей среды
12.	Организация работы по постановке на учет предприятийприродопользователей, расположенных на территории Железногорского района, с целью разработки проектов нормативов образования и лимитов на размещение отходов	-	-	Постоянно	Отдел охраны окружающей среды, МО
13.	Изготовление спец. емкостей для утилизации трупов павших животных и биоконфискатов	Определяется хозяйствующими субъектами	Средства хозяйствующих субъектов	Ноябрь 2008 г.	ФГУ "Станция по борьбе с болезнями животных", рук. хозяйств
14.	Информирование населения Железногорского района через СМИ о проведении массовых мероприятий по уборке территорий МО и по вопросам в сфере обращения с отходами	-	-	Ежеквартально	Предприятия ЖКХ, МО
15.	Благоустройство памятника природы "Гнаньский Святой источник"	20,0	Районный бюджет	Май 2007 г.	МО "Веретенинский с/с"
16.	Приобретение спецтехники коммунального назначения: - экскаватор	1 млн. руб.	Обл. экофонд	2007 - 2010 гг.	Администрация Железногорского района

Статья 5.
Результатом выполнения основных мероприятий Программы должны стать:
1) рекультивация территорий ликвидируемых несанкционированных свалок;
2) уменьшение негативного воздействия на окружающую среду от отходов производства и потребления;
3) оздоровление общей экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Железногорского района.