постановление Администрации города Курска Курской области от 12.08.2020 № 1464
О порядке учета детей, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КУРСКА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа2020 г. N 1464
О порядке учетадетей, подлежащих обучению
вобразовательных организациях, реализующих
основныеобщеобразовательные программы
В соответствии сподпунктом 6 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ"Об образовании в Российской Федерации", статьей 14 Федеральногозакона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", пунктом 13 статьи 16Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставомгорода Курска, постановляю:
1. Утвердитьприлагаемое Положение о порядке учета детей, подлежащих обучению вобразовательных организациях, реализующих основные общеобразовательныепрограммы.
2. Комитетуобразования города Курска (Белкин С.И.):
2.1. Довести досведения руководителей образовательных организаций, реализующих основныеобщеобразовательные программы, настоящее Положение.
2.2. Обеспечитьорганизацию руководителями образовательных организаций учета детей, подлежащихобязательному обучению в образовательных организациях, реализующих основныеобщеобразовательные программы, и проживающих на территории города Курска, всоответствии с Положением.
2.3. Обеспечитьконтроль по учету всех детей, подлежащих обязательному обучению вобразовательных организациях, реализующих основные общеобразовательныепрограммы, а также по учету несовершеннолетних детей, не посещающих илисистематически пропускающих по неуважительным причинам занятия вобразовательных организациях.
2.4. Ежегоднообновлять и актуализировать базу данных на детей, не обучающихся вобразовательных организациях города Курска и систематически пропускающихзанятия по неуважительной причине.
2.5. Ежегоднопроводить уточнение и (или) обновление данных по закреплению образовательныхорганизаций для осуществления учета детей, подлежащих обучению.
3. Комиссии поделам несовершеннолетних и защите их прав оказывать в рамках имеющейсякомпетенции содействие комитету образования города Курска, образовательныморганизациям по учету детей, проживающих на территории города Курска иподлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующихосновные общеобразовательные программы, но не получающих его по каким-либопричинам.
4. Признатьутратившим силу постановление Администрации города Курска от03.04.2012 N 919 "Об утверждении Положения о порядке учета детей,подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основныеобщеобразовательные программы".
5. Управлениюинформации и печати Администрации города Курска (Комкова Т.В.) обеспечитьопубликование настоящего постановления в газете "Городские известия".
6. Управлениюделами Администрации города Курска (Кабан А.Н.) обеспечить размещениенастоящего постановления на официальном сайте Администрации города Курска винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыАдминистрации города Курска Гребенкина В.В.
8. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава городаКурска
В.Н.КАРАМЫШЕВ
Утверждено
постановлением
Администрациигорода Курска
от 12 августа2020 г. N 1464
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧЕТАДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ
ВОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ
ОСНОВНЫЕОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
1. Общиеположения
1.1. Положение опорядке учета детей, подлежащих обучению в образовательных организациях,реализующих основные общеобразовательные программы (далее - Положение),разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральнымизаконами от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", от 29.12.2012 N273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и в целяхосуществления на территории муниципального образования "Город Курск"ежегодного персонального учета детей, подлежащих обучению в образовательныхорганизациях, реализующих основные общеобразовательные программы начальногообщего, основного общего, среднего общего образования, не посещающих и/илисистематически пропускающих по неуважительным причинам занятия вобразовательных организациях города Курска (далее - учет детей).
1.2. Положениеразработано в целях:
предоставленияконституционного права на получение обязательного общего образования, в томчисле детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья;
организациисвоевременного учета детей, подлежащих обучению в образовательных организацияхгорода Курска, реализующих основные общеобразовательные программы начальногообщего, основного общего, среднего общего образования;
создания базыданных детей, подлежащих приему в первые классы образовательных организаций;
организации выявлениядетей, систематически пропускающих учебные занятия без уважительной причины, ипринятия мер по решению проблемы;
организациивзаимодействия органов, учреждений, организаций, участвующих в учете детей,подлежащих обучению в образовательных организациях, на территории городаКурска.
1.3. НастоящееПоложение определяет порядок учета детей, а также систему взаимодействиякомитета образования города Курска с учреждениями и организациями, участвующимив проведении учета детей на территории муниципального образования "ГородКурск".
1.4.Обязательному ежегодному учету подлежат все дети в возрасте от 6 лет 6 месяцев(по состоянию на 1 сентября года поступления в первый класс) до 18 лет,проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории муниципальногообразования "Город Курск" независимо от наличия (отсутствия)регистрации по месту жительства (пребывания), в целях реализации ихконституционного права на получение обязательного общего образования.
1.5. Выявление иучет детей, не получающих обязательного общего образования, осуществляются врамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних совместно с заинтересованными лицами иорганизациями в соответствии с действующим законодательством.
1.6.Организационную работу по взаимодействию образовательных организаций сучреждениями и органами системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних по учету детей проводит комитет образования города Курска, введении которого эти образовательные организации находятся.
1.7. Учет детейосуществляется во взаимодействии со следующими учреждениями и организациями:
муниципальнымиучреждениями образования, органами управления социальной защиты населения;
отделамиобразования, опеки и попечительства над несовершеннолетними администрацийокругов города Курска;
комиссией поделам несовершеннолетних и защиты их прав;
инспекторами поделам несовершеннолетних, участковыми инспекторами органов внутренних дел.
1.8. Информацияпо учету детей, собираемая в соответствии с настоящим Положением, подлежитсбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ееконфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
2. Формированиеучетных данных
2.1. Учет детейна территории муниципального образования "Город Курск" проводитсяпутем создания и ведения информационной базы данных, формируемой комитетомобразования города Курска (далее - Комитет).
2.2. Приформировании базы данных о детях используется информация, получаемая вустановленном порядке от:
находящихся введении Комитета образовательных организаций, реализующих образовательныепрограммы дошкольного образования и образовательные программы общегообразования;
органов иучреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних;
отделовобразования, опеки и попечительства над несовершеннолетними администрацийокругов города Курска;
граждан,проживающих на территории муниципального образования "Город Курск";
отделов ЗАГС (впределах своей компетенции по согласованию);
УМВД по городуКурску (в пределах своей компетенции, по согласованию);
органовздравоохранения, расположенных на территории города Курска (в пределах своейкомпетенции, по согласованию).
2.3. Источникамиформирования базы данных служат:
2.3.1. Данныеобразовательных организаций о детях:
обучающихся вданной образовательной организации вне зависимости от места их проживания (внетерритории муниципального образования "Город Курск");
не получающихобразования по состоянию здоровья на основании подтверждающих документов;
временнополучающих образование в образовательных организациях здравоохранения(реабилитационных центрах) вне территории муниципального образования"Город Курск";
не имеющихобщего образования и не обучающихся в нарушение требований Федерального законаот 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (непосещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебныезанятия);
проживающих натерритории, закрепленной за образовательной организацией, обучающихся в другихобразовательных организациях, в том числе в специализированных.
2.3.2. Данныеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольногообразования, о детях, завершающих получение дошкольного образования в текущемгоду, достигших возраста 6 лет 6 месяцев (на 1 сентября текущего года) иподлежащих приему в первый класс в наступающем учебном году.
2.3.3. ДанныеКомитета о детях, достигших возраста 6 лет 6 месяцев, не посещающихорганизации, реализующие образовательные программы дошкольного образования.
2.3.4. Данныекомиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о выявленныхнесовершеннолетних, оставивших образовательную организацию или исключенных изобразовательной организации до получения обязательного общего образования подостижении ими возраста 15 лет.
2.3.5. Данные орегистрации детей по месту жительства или месту пребывания, предоставляемыеорганами внутренних дел по запросу Комитета и (или) образовательныхорганизаций.
2.3.6. Сведенияо детях, полученные от участковых уполномоченных органов внутренних дел врезультате обследования жилого сектора территории муниципального образования"Город Курск", в том числе о детях, не зарегистрированных по местужительства, но фактически проживающих на соответствующей территории.
2.3.7. Данные одетях, находящихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних,нуждающихся в социальной реабилитации, в центрах временного размещениявынужденных переселенцев, центрах временной изоляции несовершеннолетнихправонарушителей органов внутренних дел, лечебно-профилактических и другихдетских учреждениях.
2.3.8. Сведенияо детях, зарегистрированных по месту жительства на территории муниципальногообразования "Город Курск".
2.3.9. Данныестатистики о численности детей в возрасте от 0 до 18 лет, проживающих натерритории муниципального образования "Город Курск".
2.4. Данные исведения о детях, полученные отделом общего образования Комитета, подлежатзанесению в базу данных и используются для ее формирования и актуализации.
3. Организацияработы по учету детей
3.1. Комитет:
3.1.1.Осуществляет организационное и методическое руководство работой по учету детейв подведомственных образовательных организациях.
3.1.2. Получаетот отделов образования, опеки и попечительства над несовершеннолетнимиадминистраций округов города Курска сведения о численности детей, принимаемых вобразовательные организации, реализующие программы общего образования, ивыбывающих из них в течение учебного года и в летний период.
3.1.3. Формируетсведения о детях, достигших возраста 6 лет 6 месяцев, не посещающихорганизации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, иинформацию о поступлении выпускников организаций, реализующих образовательныепрограммы дошкольного образования, в образовательные организации, реализующиеобразовательные программы общего образования, на территории муниципальногообразования "Город Курск" или вне его.
3.1.4. Принимаетот отделов образования, опеки и попечительства над несовершеннолетнимиадминистраций округов города Курска сведения о детях, не получающих общегообразования, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительнымпричинам занятия в образовательных организациях.
3.1.5. Анализируетданную информацию, формирует базу данных о детях, проживающих на территориимуниципального образования "Город Курск".
3.1.6. Совместнос отделами образования, опеки и попечительства над несовершеннолетнимиадминистраций округов города Курска принимает меры к устройству детей, неполучающих общего образования, на обучение в образовательные организации,подведомственные Комитету.
3.1.7. Проводитнеобходимую информационно-разъяснительную работу с родителями (законнымипредставителями) по вопросу учета детей, а также с населением о необходимостивзаимодействия при проведении работы по учету детей.
3.1.8.Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные одетях, внесенных в списки в соответствии с требованиями Федеральных законов от27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информировании, информационных технологиях и озащите информации", от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональныхданных".
3.2.Образовательные организации, реализующие образовательные программы общегообразования:
3.2.1.Организуют работу по учету детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет,подлежащих обучению, проживающих на территории, закрепленной за конкретнойобразовательной организацией Комитетом, взаимодействуя при этом с органами иучреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних.
3.2.2. Ежегодно,в срок до 1 февраля, представляют в отдел образования, опеки и попечительстванад несовершеннолетними администраций округов города Курска списки детей ввозрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, подлежащих обучению, проживающих натерритории, закрепленной за образовательной организацией, по форме согласноприложению 1 к настоящему Положению.
3.2.3. Ежегодноорганизуют и осуществляют текущий учет обучающихся своей организации внезависимости от места их проживания. Общие сведения об обучающихся оформляются вобразовательной организации ежегодно по состоянию на 5 сентября.
3.2.4.Осуществляют систематический контроль за посещением учебных занятийнесовершеннолетними обучающимися, имеющими отклонения в поведении, проблемы вобучении, развитии и социальной адаптации, склонными к бродяжничеству.
3.2.5. Выявляютнесовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также непосещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебныезанятия (более 30% от количества учебных часов за отчетный период), принимаютмеры по их воспитанию и получению ими общего образования.
3.2.6. Оформляюткарты учета несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающихучебные занятия по неуважительной причине, согласно приложению 2 к настоящемуПоложению.
3.2.7.Информируют отдел образования, опеки и попечительства администрации округа, натерритории которого они находятся, комиссию по делам несовершеннолетних изащите их прав о детях, прекративших обучение, не посещающих или систематическипропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательной организации.
3.2.8. Принимаютна обучение детей, не получающих общего образования, выявленных в ходе работыпо учету детей в соответствии с правилами о приеме граждан в образовательныеорганизации.
3.2.9. В случаевыявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или)ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своихдетей:
незамедлительнопринимают меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) дляорганизации обучения несовершеннолетних;
информируют обэтом комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия мервоздействия в соответствии с действующим законодательством;
информируютотдел образования, опеки и попечительства над несовершеннолетними администрацииокруга, на территории которого они находятся, о выявленных детях и принятыхмерах по организации их обучения.
3.2.10.Обеспечивают:
ведениедокументации по учету, приему и переводу детей из одной организации,осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программамначального общего, основного общего и среднего общего образования, в другиеорганизации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательнымпрограммам соответствующего уровня и направленности;
хранение вобразовательной организации первичных списков детей на бумажном носителе неменее 5 лет;
полноту идостоверность сведений по учету и переводу детей из одной организации,осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программамначального общего, основного общего и среднего общего образования, в другиеорганизации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательнымпрограммам соответствующего уровня и направленности.
3.2.11.Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные одетях, внесенных в списки в соответствии с требованиями Федеральных законов от27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информировании, информационных технологиях и озащите информации", от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональныхданных".
3.3.Образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольногообразования:
3.3.1. Ежегодно,в срок до 20 января, предоставляют в отдел образования опеки и попечительстванад несовершеннолетними администрации округа, на территории которого онинаходятся, сведения о детях, посещающих образовательную организацию,завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащихприему в первый класс, согласно приложению 3 к настоящему Положению.
3.3.2.Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные одетях, внесенных в списки в соответствии с требованиями Федеральных законов от27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информировании, информационных технологиях и озащите информации", от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональныхданных".
3.4. Отделыобразования, опеки и попечительства над несовершеннолетними администрацийокругов города Курска:
3.4.1.Направляют в Комитет информацию о детях, подлежащих обязательному обучению, ноне получающих общего образования, систематически пропускающих учебные занятияпо неуважительной причине, не приступивших к занятиям на 1 октября и на 1февраля текущего учебного года по установленной форме, согласно приложению 4 кнастоящему Положению.
3.4.2. Ведутучет детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории округа иподлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основногообщего, среднего общего образования.
3.4.3.Организуют сбор и обобщение от образовательных организаций округа, реализующихобразовательные программы дошкольного образования, сведений о детях, посещающихобразовательную организацию, завершающих получение дошкольного образования втекущем году и подлежащих приему в первый класс, по форме 3 к настоящемуПоложению.
3.4.4.Организуют сбор и обобщение от образовательных организаций округа, реализующихобразовательные программы общего образования, списки детей в возрасте от 6 лет6 месяцев до 18 лет, подлежащих обучению, проживающих в микрорайонеобразовательной организации, по форме согласно приложению 1 к настоящемуПоложению.
3.4.5. Ведутучет о детях, не посещающих занятия в образовательных организациях округа безуважительных причин.
3.4.6. Проводятнеобходимую информационно-разъяснительную работу с родителями (законнымипредставителями) по вопросу учета детей, а также с населением о необходимостивзаимодействия при проведении работы по учету детей.
3.4.7.Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные одетях, внесенных в списки в соответствии с требованиями Федеральных законов от27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информировании, информационных технологиях и озащите информации", от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональныхданных".
3.5. Наосновании имеющейся информации о детях, не получающих общего образования покаким-либо причинам, органами и учреждениями системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно сзаинтересованными лицами принимаются необходимые меры в соответствии сдействующим законодательством.
4.Ответственность
4.1 Руководителиобразовательных организаций несут ответственность за достоверность сведений поучету детей, направляемых в Комитет, за надлежащее ведение и хранениедокументации по учету и движению обучающихся, за конфиденциальность информациио детях, их родителях (законных представителях) в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
4.2. Должностныелица Комитета несут ответственность за сбор, хранение, использование,конфиденциальность информации о детях, подлежащих обязательному обучению вобразовательных организациях, реализующих образовательные программыдошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования,их родителях (законных представителях) в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Положению о порядке учетадетей,
подлежащих обязательному обучению
в образовательных организациях,реализующих
основные общеобразовательныепрограммы
СПИСОК
детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет,
проживающих на территории
_________________________________________________________________
(городской округ)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование образовательной организации)
| N п/п | Фамилия, имя, отчество ребенка | Дата и год рождения | Адрес регистрации | Адрес фактического проживания | В какой образовательной организации обучается |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпись директора (расшифровка подписи)
Место печати
Приложение 2
к Положению о порядке учетадетей,
подлежащих обязательному обучению
в образовательных организациях,реализующих
основные общеобразовательныепрограммы
КАРТА
учета несовершеннолетнего, не посещающего илисистематически пропускающего
учебные занятия по неуважительной причине
___________________________________________________________________________
(полное наименование образовательной организации)
I. Сведения о несовершеннолетнем
1. Ф.И.О. (полностью)_____________________________________________________
2. Дата рождения (число, месяц, год)______________________________________
3. Школа (последнее место учебы)__________________________________________
4. В каком классе обучается_______________________________________________
5. В каком классе должен обучаться по возрасту____________________________
| 6. Систематически пропускает занятия | Не посещает школу |
| За отчетный период пропущено суммарно: учебных дней - (кол-во) __________, уроков- (кол-во) _________________ | С какого времени не обучается _________________ ___________________________ (дата последнего посещения занятий) |
(Заполняется только одна графа)
7. Причина непосещения:
трудности в обучении, повторный(е) курс(ы) обучения, стойкая
неуспеваемость, препятствие родителей, жестокое обращение в семье,
находится в розыске, склонен к бродяжничеству, конфликт с родителями,
одноклассниками, педагогами, переход в новую школу, не желает учиться,
хочет (вынужден) работать (подчеркнуть илидополнить)
8. Перечислить, в каких школах ранее учился_______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. На учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
несовершеннолетний/семья (не) состоит (подчеркнуть).
Дата постановки на учет___________________________________________________
Основание постановки на учет______________________________________________
10. На учете в отделении по делам несовершеннолетних отдела внутренних
дел (не) состоит (подчеркнуть).
Дата постановки___________________________________________________________
Основание постановки на учет: бродяжничество, употребление спиртных
напитков, наркотических и психотропных веществ, условно осужден,
антиобщественное поведение, драка (подчеркнуть илинаписать)
II. Место проживания
1. Адрес регистрации________________________________________________
2. Адрес фактического проживания____________________________________
3. Адрес последнего проживания______________________________________
III. Условия проживания ребенка
1. Проживает:
с родителями, матерью или отцом,с опекуном, попечителем; с отчимом, мачехой; в приемной семье; вгосударственном учреждении; с другими членами семьи; с посторонними людьми(подчеркнуть или дописать).
2. Социально-бытовые условия:
созданы благоприятные условия дляпроживания, нет условий для обучения и отдыха (конкретизировать); квартира илиее часть сдается внаем (подчеркнуть или дописать).
VI. Социальный статус семьи
Малообеспеченная,многодетная, находящаяся в социально опасном положении, полная, неполная, вразводе, мать-одиночка, вдова/вдовец, вторичный брак матери/отца, беженцы,вынужденные переселенцы (подчеркнуть или дописать).
V. Статус родителей
Инвалиды (мать, отец), ограниченыв правах (мать, отец), лишены родительских прав (мать, отец), безработные(отец, мать) (подчеркнуть или дописать).
Подпись ответственного лица, должность____________________________________
Дата __________________________________
Приложение 3
к Положению о порядке учетадетей,
подлежащих обязательному обучению
в образовательных организациях,реализующих
основные общеобразовательныепрограммы
СВЕДЕНИЯ
о детях,посещающих образовательную организацию, реализующую
образовательные программы дошкольногообразования, завершающих получение
дошкольного образования в _____ годуи подлежащих приему в 1-й класс
Представлены______________________________________________________________
(полное наименование образовательной организации,
представившей документы)
| N п/п | Фамилия, имя, отчество ребенка | Дата и год рождения | Адрес регистрации | Адрес фактического проживания |
|
|
|
|
|
|
Заведующий________________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись)
Дата______________________________________________________________________
Печать
Приложение 4
к Положению о порядке учетадетей,
подлежащих обязательному обучению
в образовательных организациях,реализующих
основные общеобразовательныепрограммы
ИНФОРМАЦИЯ
о детях, подлежащихобязательному обучению, но не получающих общего
образования
___________________________________________________________________________
(Наименование организации, подающей информацию)
___________________________________________________________________________
| N п/п | Фамилия, имя, отчество ребенка | Дата рождения ребенка | Адрес места жительства ребенка | Источник и дата поступления информации о ребенке | Информация о родителях (законных представителях) | Примечания (класс, школа и др.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководителя организации__________________________________________________
(Ф.И.О., подпись)
Дата ___________________________________
Печать