постановление Администрации Курской области от 07.07.2020 № 675-па
Об утверждении Правил предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на производство масличных культур
АДМИНИСТРАЦИЯКУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июля 2020г. N 675-па
Об утвержденииПравил предоставления из областного бюджета
субсидий навозмещение части затрат на производство
масличныхкультур
(Вредакции постановления Администрации Курской области от04.08.2020 г. № 787-па;
В соответствиисо статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 5 февраля 2020 г. N 86 "Обутверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличенияпроизводства масличных культур" Администрация Курской областипостановляет:
Утвердитьприлагаемые Правила предоставления из областного бюджета субсидий на возмещениечасти затрат на производство масличных культур.
Губернатор
Курской области
Р.В.СТАРОВОЙТ
Утверждены
постановлением
Администрации Курскойобласти
от 7 июля 2020г. N 675-па
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЧАСТИ ЗАТРАТ НАПРОИЗВОДСТВО МАСЛИЧНЫХ КУЛЬТУР
1. НастоящиеПравила устанавливают порядок, цели и условия предоставления из областногобюджета субсидий на возмещение части затрат на производство масличных культур(далее - субсидии) в рамках реализации регионального проекта "Развитиеэкспорта продукции АПК Курской области".
2.Предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется за счет средствобластного бюджета и средств областного бюджета, источником финансовогообеспечения которых являются средства федерального бюджета, главнымраспорядителем средств областного бюджета - комитетом агропромышленногокомплекса Курской области (далее - Комитет) в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств,доведенных в установленном порядке Комитету как получателю средств областногобюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Субсидиипредоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитныхпотребительских кооперативов), а также организациям и индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую(промышленную) переработку масличных культур и (или) их реализацию (далее -сельскохозяйственные товаропроизводители).
В настоящихПравилах под масличными культурами понимаются бобы соевые и (или) семена рапса.
Длясельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих право на освобождениеот исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатойналога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходяиз суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налогана добавленную стоимость.
4. Средствапредоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение частизатрат (без учета налога на добавленную стоимость) на производство масличныхкультур по ставке, устанавливаемой Комитетом, из расчета на 1 тоннуреализованных и (или) отгруженных на собственную переработку масличных культурв текущем финансовом году, включая переходящие остатки урожая предшествующегогода.
Начиная с 1января 2021 года при определении размера ставок, предусмотренных настоящимпунктом, к ставке применяются одновременно следующие коэффициенты:
а) в случаевыполнения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий по достижению вотчетном финансовом году значения результата, предусмотренного подпунктом"б" пункта 6 настоящих Правил, - повышающий коэффициент в размере,равном отношению фактических значений результата за отчетный год кустановленному значению, но не выше 1,2;
б) в случаеневыполнения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий по достижениюв отчетном финансовом году значения результата, предусмотренного подпунктом"б" пункта 6 настоящих Правил, - коэффициент в размере, равномотношению фактического значения результата за отчетный год к установленномузначению;
в) в случаенеисполнения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий,предусмотренных подпунктами "в" и "г" пункта 6 настоящихПравил, - коэффициент 0,9.
Субсидиипредоставляются два раза в год.
5. Размерпредоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидии определяетсяпо формуле:
Суб. масл. = Ст.масл. x Vмасл.,
где:
Суб. масл. -размер субсидии, предоставляемой сельскохозяйственному товаропроизводителю;
Ст. масл. -ставка субсидии на 1 тонну реализованных и (или) отгруженных на собственнуюпереработку масличных культур;
Vмасл. - объемреализованных и (или) отгруженных на собственную переработку масличных культур.
Размер субсидии,предоставляемой сельскохозяйственному товаропроизводителю, не должен превышать90 процентов фактических затрат (без учета налога на добавленную стоимость) напроизводство масличных культур, реализованных и (или) отгруженных насобственную переработку в текущем финансовом году, включая переходящие остаткиурожая предшествующего года.
6. Средствапредоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям с учетом следующихусловий:
а) осуществлениесельскохозяйственным товаропроизводителем деятельности по производствумасличных культур;
б) достижение вотчетном финансовом году значения результата использования субсидии всоответствии с заключенным между Комитетом и сельскохозяйственнымтоваропроизводителем соглашением (условие применяется начиная с 1 января 2021года);
в) использованиесемян масличных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственныйреестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по пятому регионудопуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семянсоответствуют ГОСТ Р 52325-2005 при производстве конкретного вида продукции растениеводства;
г) внесениеудобрений, используемых при производстве масличных культур, в объемах,установленных Комитетом;
д) соответствиесельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, определенным пунктом 9настоящих Правил;
е) согласиесельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление Комитетом, органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий;
ж)предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителем отчета о финансово-экономическомсостоянии сельскохозяйственного товаропроизводителя по форме, установленнойМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в срок, определенныйКомитетом. Приказ Комитета, устанавливающий сроки предоставления отчета,размещается на официальном сайте Комитета в сети "Интернет" в разделе"Документы";
з)заключение с Комитетом соглашения о предоставлении субсидий, дополнительногосоглашения к соглашению о предоставлении субсидий в соответствии с Типовымиформами соглашения, дополнительного соглашения, установленными действующимзаконодательством (далее - Соглашение о предоставлении субсидии, Дополнительноесоглашение), с применением государственной интегрированной информационнойсистемы управления общественными финансами "Электронный бюджет"; (Вредакции постановления Администрации Курской области от04.08.2020 г. № 787-па)
и)наличие у лица, уполномоченного на подписание соглашения в государственнойинтегрированной информационной системе управления общественными финансами"Электронный бюджет", усиленной квалифицированной электронно-цифровойподписи. (Подпункт дополнен - постановление Администрации Курской области от04.08.2020 г. № 787-па)
В Соглашение опредоставлении субсидий включаются:
результатыпредоставления субсидии, предусмотренные пунктом 8 настоящих Правил;
сроки и формыпредоставления отчета о достижении результатов предоставления субсидии;
мерыответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий.
(Абзацисключен - постановление Администрации Курской области от04.08.2020 г. № 787-па)
7. (Исключен - постановление Администрации Курской области от04.08.2020 г. № 787-па)
7.Соглашение о предоставлении субсидии, Дополнительное соглашение заключаются сприменением государственной интегрированной информационной системы управленияобщественными финансами "Электронный бюджет" в течение 20 рабочихдней с даты регистрации в Комитете заявления о предоставлении субсидии.(Дополнен - постановление Администрации Курской области от03.09.2020 г. № 896-па)
8. Результатомпредоставления субсидии является объем реализованных и (или) отгруженных насобственную переработку масличных культур (тыс. тонн).
Отчет одостижении значений результатов предоставления субсидии предоставляетсясельскохозяйственным товаропроизводителем в Комитет нарочным способом сраспиской в получении или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
9.Сельскохозяйственный товаропроизводитель по состоянию на дату не позднее чем за30 календарных дней до даты предоставления в Комитет заявленияо предоставлении субсидии должен соответствовать следующим требованиям: (В редакции постановления Администрации Курской области от04.08.2020 г. № 787-па)
юридические лицане должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их невведена процедура банкротства, деятельность сельскохозяйственноготоваропроизводителя не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации, а индивидуальные предприниматели недолжны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
должнаотсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
должнаотсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Курской областисубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии сиными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетомКурской области;
не долженполучать средства из бюджета Курской области на основании иных нормативныхправовых актов Курской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
не долженявляться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включеннаяв утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов.
Информацию осоответствии сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, указанным вабзацах втором, четвертом, пятом, шестом настоящего пункта, по форме,установленной Комитетом, сельскохозяйственный товаропроизводитель представляетв Комитет одновременно с заявлением опредоставлении субсидии. (В редакции постановленияАдминистрации Курской области от04.08.2020 г. № 787-па)
На соответствиетребованию, установленному абзацем третьим настоящего пункта, Комитет посредствоммежведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованиемединой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых кней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия,запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (оботсутствии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя задолженности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах.
При последующихобращениях сельскохозяйственного товаропроизводителя в текущем финансовом годув Комитет за предоставлением субсидии вышеуказанные требования не применяются.
10. Дляполучения субсидий в текущем финансовом году сельскохозяйственныйтоваропроизводитель предоставляет в Комитет документы, указанные в приложении кнастоящим Правилам.
Срокипредоставления документов устанавливаются Комитетом. Приказ Комитета об установлениисроков предоставления документов доводится до сельскохозяйственныхтоваропроизводителей в установленном порядке, а также подлежит размещению наофициальном сайте Комитета в сети "Интернет" в разделе"Документы" в течение 10 календарных дней со дня его принятия.
В случаеизменения ставки субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители, получившиесубсидии в текущем финансовом году, предоставляют в Комитет документы,указанные в пунктах 1 и 2 приложения к настоящим Правилам.
11. Заявлениесельскохозяйственного товаропроизводителя на получение субсидии регистрируетсяв день его поступления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован,прошнурован и скреплен печатью (далее - журнал регистрации). Комитет в течение 20 рабочих дней с даты регистрациизаявления осуществляет проверку предоставленных документов. (В редакции постановления Администрации Курской области от04.08.2020 г. № 787-па)
Контроль заправильностью оформления и полнотой предоставленных документов осуществляетКомитет.
Ответственностьза достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых всоответствии с пунктами 6, 9, 10 настоящих Правил, возлагается насельскохозяйственного товаропроизводителя.
В случае отказав предоставлении субсидии делается соответствующая запись в журналерегистрации, при этом сельскохозяйственному товаропроизводителю в течение 5календарных дней со дня принятия решения направляется соответствующееуведомление с указанием причин отказа и возвращаются предоставленные документы(за исключением случаев отказа в предоставлении субсидии из-за отсутствиялимита бюджетных обязательств) нарочным способом с распиской в получении или попочте заказным письмом с уведомлением о вручении.
(абзацисключен - постановление Администрации Курской области от03.09.2020 г. № 896-па)
12.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются непредоставление(предоставление не в полном объеме) или несоответствие документов, указанных впункте 10 настоящих Правил, несоответствие сельскохозяйственноготоваропроизводителя условиям и требованиям, установленным настоящими Правилами,недостоверность представленной сельскохозяйственным товаропроизводителеминформации, а также отсутствие лимита бюджетных обязательств на текущийфинансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. (В редакциипостановления Администрации Курской области от04.08.2020 г. № 787-па)
Приустранении причин отказа, касающихся предоставления (предоставления не в полномобъеме) документов, несоответствия предоставленных документов документам,указанным в пункте 10 настоящих Правил, несоответствия сельскохозяйственноготоваропроизводителя условиям и требованиям, установленным настоящими Правилами,сельскохозяйственный товаропроизводитель имеет право повторно предоставитьдокументы в Комитет с учетом установленных Комитетом сроков предоставлениядокументов в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил. (В редакциипостановления Администрации Курской области от04.08.2020 г. № 787-па)
В случаеувеличения в текущем финансовом году лимита бюджетных обязательств напредоставление субсидий Комитет в течение 10 рабочих дней со дня его доведенияв установленном порядке принимает решение о предоставлении субсидий в отношениисельскохозяйственных товаропроизводителей, которым ранее было отказано впредоставлении субсидий в связи с отсутствием лимита бюджетных обязательств насоответствующий финансовый год (при отсутствии иных оснований для отказа впредоставлении субсидий), направляет сельскохозяйственному товаропроизводителюписьменное уведомление о предоставлении субсидии и делает соответствующуюотметку в журнале регистрации.
В этом случаепредоставление субсидии осуществляется исходя из даты регистрации заявления вжурнале регистрации при условии заключения Соглашения о предоставлениисубсидии, Дополнительного соглашения с Комитетом сприменением государственной интегрированной информационной системы управленияобщественными финансами "Электронный бюджет. (В редакции постановления Администрации Курской области от04.08.2020 г. № 787-па)
13. Приотсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии сельскохозяйственномутоваропроизводителю Комитет направляет в комитет финансов Курской областиплатежное поручение и заверенный руководителем Комитета расчет размера субсидиипо форме, установленной Комитетом, для перечисления субсидиисельскохозяйственному товаропроизводителю (далее - получатель средств).
Субсидии должныбыть перечислены Комитетом на расчетный счет получателя средств, открытый вроссийской кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня послеистечения срока, указанного в абзаце первом пункта 11 настоящих Правил.
14. Контроль (втом числе обязательная проверка) за соблюдением получателями средств условий,целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Комитетом, а такжеорганами государственного финансового контроля в соответствии с ихполномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законамии иными нормативными правовыми актами Курской области.
При установленииКомитетом или органами, осуществляющими государственный финансовый контроль,нарушения получателем субсидии порядка, целей и условий предоставлениясубсидии, Комитет в течение 10 рабочих дней со дня установления нарушений, втом числе факта недостижения результата предоставления субсидии, направляетполучателю субсидии требование: (В редакциипостановления Администрации Курской области от04.08.2020 г. № 787-па)
о возвратесредств субсидии в полном размере на лицевой счет Комитета в течение 10 рабочихдней со дня получения указанного требования в случае нарушения условий, целей ипорядка предоставления субсидии, за исключением недостижения результатапредоставления субсидии;
о возвратесредств субсидии на лицевой счет Комитета в течение 10 рабочих дней со дняполучения указанного требования в случае нарушения условий, целей и порядка вчасти недостижения результата предоставления субсидии, установленного припредоставлении отчета о достижении результата предоставления субсидии, исходяиз расчета:
В субсидии =(100% - (Рд / Рп x 100%)) x Рсубсидии,
где:
Всубсидии -размер возврата субсидии;
Рд - достигнутоезначение результата предоставления субсидии;
Рп - плановоезначение результата предоставления субсидии;
Рсубсидии -размер полученной субсидии, тысяч рублей.
В случаенеперечисления средств субсидии в сроки, установленные в настоящем пункте, ониподлежат взысканию в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение
к Правилампредоставления
из областногобюджета субсидий
на возмещениечасти затрат
на производствомасличных культур
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ,ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ
ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕМВ КОМИТЕТ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ
ЗАТРАТ НА ПРОИЗВОДСТВОМАСЛИЧНЫХ КУЛЬТУР
1. Заявление о предоставлении субсидии по форме, установленнойКомитетом. (В редакции постановления АдминистрацииКурской области от04.08.2020 г. № 787-па)
2.Расчет размера субсидии на возмещение части затрат на производство масличныхкультур из областного бюджета, финансовое обеспечение которой осуществляется засчет средств федерального и областного бюджетов, по форме, установленнойКомитетом. (В редакции постановления Администрации Курской области от04.08.2020 г. № 787-па)
3.Реестр фактических затрат на производство реализованных и (или) отгруженных насобственную переработку масличных культур по форме, установленной Комитетом. (Вредакции постановления Администрации Курской области от03.09.2020 г. № 896-па)
4. Копиисертификатов соответствия на приобретение семян и (или) протоколов испытаний,выданных органами по сертификации семян сельскохозяйственных культур.
5. Копии актовоб использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений (Форма N420-АПК), утвержденных приказом Минсельхоза России от 16 мая 2003 г. N 750.
6. Копии формфедерального государственного статистического наблюдения за отчетный год (дляподтверждения производства масличных культур в предшествующем году) и затекущий год (для урожая текущего года) с отметкой территориального органаФедеральной службы государственной статистики по Курской области:
N 29-СХ"Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" - дляюридических лиц, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность (кромесубъектов малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств);
N 2-фермер"Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" - дляюридических лиц - субъектов малого предпринимательства, крестьянских(фермерских) хозяйств, а также физических лиц, занимающихся предпринимательскойсельскохозяйственной деятельностью без образования юридического лица, имеющихпосевы, многолетние насаждения сельскохозяйственных культур.
7.Реестр документов, подтверждающих объем реализации и (или) отгрузки насобственную переработку масличных культур, по форме, установленной Комитетом.(В редакции постановления Администрации Курской области от04.08.2020 г. № 787-па)
8.Акт расхода семян и посадочного материала (типовая межотраслевая форма N СП-13)(Дополнен - постановление Администрации Курской области от04.08.2020 г. № 787-па)
9.Заявка на подключение к государственной интегрированной информационной системеуправления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме,установленной Комитетом (в случае, если сельскохозяйственныйтоваропроизводитель не зарегистрирован в государственной интегрированнойинформационной системе управления общественными финансами "Электронныйбюджет"). (Дополнен - постановление Администрации Курской области от04.08.2020 г. № 787-па)
10.Согласие на обработку персональных данных по форме, установленной Комитетом.(Дополнен - постановление Администрации Курской области от04.08.2020 г. № 787-па)