постановление Администрации Курской области от 09.07.2020 № 686-па

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯКУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 июля 2020г. N 686-па

 

Об утверждении Порядкапредоставления субсидии частным

медицинскиморганизациям в целях финансового обеспечения

расходов,связанных с осуществлением выплат стимулирующего

характерамедицинским и иным работникам, непосредственно

участвующим воказании медицинской помощи гражданам,

у которыхвыявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19

 

В соответствиисо статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 9 статьи 2.1Федерального закона от 12 ноября 2019 года N 367-ФЗ "О приостановлениидействия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации иустановлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации в 2020 году", пунктом 4 Правил предоставления в 2020 году иныхмежбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетныеассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансированияв полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации,возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнениеособо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим воказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавируснаяинфекция COVID-19, утвержденных Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 12 апреля 2020 г. N 484, Администрация Курской областипостановляет:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления субсидии частным медицинским организациям вцелях финансового обеспечения расходов, связанных с осуществлением выплатстимулирующего характера медицинским и иным работникам, непосредственноучаствующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новаякоронавирусная инфекция COVID-19.

2. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется направоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 года.

 

Губернатор

Курской области

Р.В.СТАРОВОЙТ

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

АдминистрацииКурской области

от 9 июля 2020г. N 686-па

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИИ ЧАСТНЫМ МЕДИЦИНСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ

В ЦЕЛЯХФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ

С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА МЕДИЦИНСКИМ

И ИНЫМ РАБОТНИКАМ,НЕПОСРЕДСТВЕННО УЧАСТВУЮЩИМ В ОКАЗАНИИ

МЕДИЦИНСКОЙПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, У КОТОРЫХ ВЫЯВЛЕНА НОВАЯ

КОРОНАВИРУСНАЯИНФЕКЦИЯ COVID-19

 

1.Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления субсидиичастным медицинским организациям Курской области в целях финансовогообеспечения расходов, связанных с предоставлением выплат стимулирующегохарактера в апреле - июне 2020 года медицинским и иным работникам,непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которыхвыявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19 (далее - субсидия), а такжетребования к отчетности, требования к осуществлению контроля за соблюдениемусловий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушения.

2. Субсидияпредоставляется частным медицинским организациям Курской области в целяхфинансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением выплатстимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и инымработникам частных медицинских организаций, непосредственно участвующим воказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавируснаяинфекция COVID-19, за период апрель - июнь 2020 года (далее - получатели,выплаты стимулирующего характера).

3. Субсидияпредоставляется комитетом здравоохранения Курской области (далее - Комитет) всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2020 год впределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету как получателюсредств областного бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

Субсидияпредоставляется за счет средств иных межбюджетных трансфертов из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансовогообеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фондаПравительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объемерасходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих приосуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работмедицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказаниимедицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекцияCOVID-19.

4. К категориямполучателей субсидии относятся частные медицинские организации Курской области,чьи медицинские и иные работники непосредственно участвуют в оказаниимедицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекцияCOVID-19.

5.Субсидия предоставляется получателям при одновременном соблюдении следующихусловий:

а) соответствиеполучателя на первое число месяца, в котором планируется заключение междуКомитетом и получателем соглашения о предоставлении субсидии (далее -Соглашение), следующим требованиям:

получатель недолжен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении получателяне введена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

получатель неявляется иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которого является государство или территория,включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации переченьгосударств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложенияи (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации припроведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридическихлиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатель недолжен получать средства из областного бюджета в соответствии с иныминормативными правовыми актами Курской области на цели предоставления субсидий,установленные в пункте 1 настоящего Порядка;

б) осуществлениеполучателем деятельности на территории Курской области;

в) наличиенеобходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензий наосуществление отдельных видов медицинской деятельности;

г) согласиеполучателя на осуществление Комитетом и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядкапредоставления субсидии;

д)наличие локального нормативного акта получателя, предусмотренного пунктом 12Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансовогообеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фондаПравительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объемерасходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих приосуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работмедицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказаниимедицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекцияCOVID-19, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12апреля 2020 г. N 484 (далее - Правила), содержащих размер выплат в соответствиис занимаемыми должностями работников получателя, но не выше размеров, указанныхв пункте 11 Правил.

6.Для получения субсидии получатель предоставляет в Комитет до 5 числа текущегомесяца следующие документы:

заявление напредоставление субсидии в произвольной форме за подписью руководителяполучателя;

заверенныеполучателем копии учредительных документов получателя;

справка очисленности медицинских и иных работников получателя, непосредственноучаствующих в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новаякоронавирусная инфекция COVID-19, с указанием должностей, структурныхподразделений получателя, работа в которых дает право на установление выплатстимулирующего характера;

расчет размерасубсидии в произвольной форме;

завереннаяполучателем копия локального нормативного акта, указанного в подпункте"д" пункта 5 настоящего Порядка.

7. Документы,указанные в пункте 6 настоящего Порядка, представляются получателем в Комитетна бумажном носителе.

Получатель несетответственность за достоверность и полноту представляемых сведений идокументов, являющихся основанием для предоставления субсидии.

8. Комитетрегистрирует заявление о предоставлении субсидии в день приема и в течение 5рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидиирассматривает в порядке очередности регистрации заявлений документы,представленные получателем, на соответствие требованиям, предусмотреннымПорядком, проводит проверку достоверности содержащейся в документах информациии принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в еепредоставлении.

В случае отказав предоставлении субсидии Комитет в течение 3 рабочих дней со дня принятиярешения об отказе уведомляет об этом получателя в письменной форме с указаниемпричин отказа.

Днемпредоставления получателем заявления на предоставление субсидии и документов, втом числе через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющуюдоставку корреспонденции, считается день их регистрации в Комитете.

9. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:

а)несоответствие получателя требованиям и условиям, указанным в пункте 5настоящего Порядка;

б)недостоверность представленной получателем информации, в том числе наличиеошибок в представленных расчетах;

в)непредоставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных впункте 6 настоящего Порядка.

Получатель имеетправо повторно предоставить документы в Комитет после устранения замечаний,послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, не позднее срока,установленного пунктом 6 настоящего Порядка.

10. Субсидиипредоставляются на основании Соглашения, заключенного в соответствии с типовойформой, утвержденной комитетом финансов Курской области.

11. Размерсубсидии, предоставляемой получателю, определяется по формуле:

 

С = Сn + Сm,где:

 

С - размерсубсидии, предоставляемой получателю;

Сn - объемсредств на предоставление выплат стимулирующего характера при оказанииспециализированной медицинской помощи в стационарных условиях;

Сm - объемсредств на предоставление выплат стимулирующего характера при оказании скороймедицинской помощи.

Объем средств напредоставление выплат стимулирующего характера при оказании специализированноймедицинской помощи в стационарных условиях (Сn) определяется по формуле:

 

Сn = (Vn x 80000+ Sn x 50000+ Mn x 25000) x К, где:

 

Vn - численностьврачей, оказывающих специализированную медицинскую помощь в стационарныхусловиях гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19,в соответствии с временным порядком;

Sn - численностьсреднего медицинского персонала, участвующего в оказании специализированноймедицинской помощи в стационарных условиях гражданам, у которых выявлена новаякоронавирусная инфекция COVID-19, в соответствии с временным порядком;

Mn - численностьмладшего медицинского персонала, обеспечивающего условия для оказаниягражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19,специализированной медицинской помощи в стационарных условиях в соответствии свременным порядком;

К - коэффициентначислений на заработную плату в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

Объем средств напредоставление выплат стимулирующего характера при оказании скорой медицинскойпомощи (Cm) определяется по формуле:

 

Сm = (Vm x 50000+ Sm x 25000 + Dm x 25000 + Mm x 25000) x К, где:

 

Vm - численностьврачей, оказывающих скорую медицинскую помощь гражданам, у которых выявленановая коронавирусная инфекция COVID-19, в соответствии с временным порядком;

Sm - численностьсреднего медицинского персонала, участвующего в оказании скорой медицинскойпомощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, всоответствии с временным порядком;

Dm - численностьводителей скорой медицинской помощи;

Mm - численностьмладшего медицинского персонала, обеспечивающего условия для оказаниягражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, скороймедицинской помощи в соответствии с временным порядком;

К - коэффициентначислений на заработную плату в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

Численностьмедицинских и иных работников получателя определяется на основании документов,предоставленных получателем в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

12. Получатель,в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, не позднее 5рабочих дней со дня получения Соглашения, подписанного со стороны Комитета,подписывает его и один экземпляр возвращает в Комитет.

Обязательнымиусловиями, включаемыми в Соглашение, являются:

1) согласиеполучателя на осуществление Комитетом и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

2) порядок,сроки и формы представления получателем отчетности об осуществлении расходов,источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также отчета одостижении значений показателей;

3) значенияпоказателей, необходимых для оценки достижения результата предоставлениясубсидии;

4) условия ипорядок возврата субсидий;

5) запретприобретения получателем за счет средств субсидии иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательствомРоссийской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортногооборудования, сырья и комплектующих изделий.

13. Результатомпредоставления субсидии является осуществление выплат стимулирующего характера.

Показателем,необходимым для достижения результата предоставления субсидии, являетсяколичество работников получателя, которым предоставлены выплаты в соответствиис условиями настоящего Порядка.

14. Перечислениесубсидии производится Комитетом в установленном порядке на счета получателя, открытыев российских кредитных организациях, в сроки, установленные Соглашением.

15. Субсидииносят целевой характер и не могут быть направлены на иные цели. Получательнесет ответственность за целевое использование субсидий.

16. Получательежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за предыдущим (отчетным)месяцем, направляет в Комитет подписанный руководителем получателя отчет одостижении результата предоставления субсидии с указанием объема выплат, атакже отчет о расходах получателя, источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия, по форме, установленной Соглашением, а также отчет оначислении выплат стимулирующего характера медицинским и иным работникам,непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которыхвыявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, по форме, установленнойКомитетом.

В случаенарушения получателем условий предоставления субсидии, недостижения результатапредоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, а также условий иобязательств, предусмотренных Соглашением, в результате которого выявленасумма, излишне полученная получателем, указанная сумма подлежит возврату вобластной бюджет в следующем порядке:

Комитет втечение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условийпредоставления субсидии или получения от органов государственного финансовогоконтроля сведений об установлении фактов нарушения условий их предоставления,выявленных в результате проверок, направляет получателю уведомление о возвратеполученных средств в областной бюджет (далее - уведомление);

получатель втечение 10 рабочих дней (если в уведомлении не указан иной срок) с датыполучения уведомления обязан произвести возврат полученных и использованных снарушением установленных условий предоставления средств в областной бюджет;

в случаеневыполнения получателем в установленный срок требования Комитета о возвратеполученных средств в областной бюджет Комитет обеспечивает взыскание указанныхсредств в судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

17. Остатоксубсидии, не использованный до 30 сентября 2020 года, подлежит возврату вобластной бюджет в порядке, предусмотренном Соглашением, до 14 октября 2020года.

В случае, еслинеиспользованный остаток субсидии не перечислен получателем в областной бюджетв установленный срок, данные средства подлежат взысканию в областной бюджет впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.