постановление Администрации Курской области от 12.05.2020 № 482-па

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯКУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 мая 2020г. N 482-па

 

Об утверждении Правилназначения и выплаты ежемесячной

денежной выплатына ребенка в возрасте от трех до семи лет

включительно, атакже порядка учета и исчисления величины

среднедушевогодохода семьи, дающего право на получение

ежемесячнойденежной выплаты на ребенка в возрасте

от трех до семилет включительно

 

В соответствии сУказом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 года N 199 "Одополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей",Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. N 384"Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществленияежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно,примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указаннойежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении", ЗакономКурской области от10 декабря 2008 года N 108-ЗКО "О государственной поддержке семей,имеющих детей, в Курской области" Администрация Курской областипостановляет:

1. Утвердитьприлагаемые:

Правиланазначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трехдо семи лет включительно;

Порядок учета иисчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получениеежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи летвключительно.

2. Постановлениевступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования ираспространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

3.Пункт 9 Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи,дающего право на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрастеот трех до семи лет включительно, утвержденного настоящим постановлением,действует на период до 31 декабря 2020 г. включительно.

 

Губернатор

Курской области

Р.В.СТАРОВОЙТ

 

 

 

 

 

Утверждены

постановлением

АдминистрацииКурской области

от 12 мая 2020г. N 482-па

 

ПРАВИЛА

НАЗНАЧЕНИЯ ИВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ

НА РЕБЕНКА ВВОЗРАСТЕ ОТ ТРЕХ ДО СЕМИ ЛЕТ ВКЛЮЧИТЕЛЬНО

 

1. НастоящиеПравила устанавливают порядок рассмотрения заявлений о назначении ежемесячнойденежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (далее- ежемесячная выплата), ее назначения и выплаты.

2. Обратиться сзаявлением о назначении ежемесячной выплаты (далее - заявление) имеет правоодин из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийсягражданином Российской Федерации и постоянно проживающий на территории Курскойобласти, имеющий ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно,являющегося гражданином Российской Федерации, если размер среднедушевого доходасемьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения,установленную в Курской области в соответствии с частью 2 статьи 4 ЗаконаКурской области от 6 апреля 2005 года N 26-ЗКО "О прожиточном минимуме вКурской области" за второй квартал года, предшествующего году обращения заназначением указанной выплаты (далее - заявитель), лично либо через уполномоченногопредставителя заявителя.

3. В случаеналичия в семье нескольких детей в возрасте от трех до семи лет включительноежемесячная выплата осуществляется на каждого ребенка.

4. Ежемесячнаявыплата выплачивается в размерах, установленных статьей 9.3 Закона Курскойобласти от 10 декабря 2008 года N 108-ЗКО "О государственной поддержкесемей, имеющих детей, в Курской области" (далее - Закон Курской области).

5. Заявление всоответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 31 марта 2020 г. N 384 "Об утверждении основныхтребований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты наребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов(сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовойформы заявления о ее назначении", подается в орган социальной защитынаселения по месту жительства заявителя:

а) лично;

б) черезавтономное учреждение Курской области "Многофункциональный центр попредоставлению государственных и муниципальных услуг" или его филиалы(далее - АУ КО "МФЦ");

в) в электронномвиде с использованием федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг" (далее - Единыйпортал);

г) посредствомпочтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

Заявитель несетответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении,в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случаенаправления заявления по почте свидетельствование подлинности подписи заявителяна заявлении о назначении ежемесячной выплаты осуществляется в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке.

Заявление,предоставляемое в форме электронного документа, подписывается простойэлектронной подписью при условии, что личность заявителя установлена при личномприеме при выдаче ключа простой электронной подписи, в соответствии стребованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Обэлектронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля2010 года N 210-ФЗ "Об организации представления государственных имуниципальных услуг".

Днем обращенияза ежемесячной денежной выплатой считается день регистрации заявления органомсоциальной защиты населения по месту жительства заявителя или АУ КО"МФЦ".

АУ КО"МФЦ" направляет заявление в орган социальной защиты населения поместу жительства заявителя в срок не позднее следующего рабочего дня со днярегистрации заявления. Заявление в день поступления регистрируется органомсоциальной защиты населения в специальном журнале.

6. Припоступлении заявления орган социальной защиты населения запрашивает документы(сведения), необходимые для назначения ежемесячной выплаты, в соответствии спримерным Перечнем документов (сведений), необходимых для назначенияежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно,утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020г. N 384, в рамках межведомственного взаимодействия в органах, предоставляющихгосударственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иныхгосударственных органах, органах местного самоуправления и подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организациях, еслиуказанные документы (сведения) находятся в распоряжении таких органов либоорганизаций. Соответствующие органы и организации обязаны рассмотретьмежведомственный запрос органа социальной защиты населения и направить ответ всрок, не превышающий пяти рабочих дней со дня его поступления, в такие органы иорганизации.

В случаеотсутствия в Едином государственном реестре записей актов гражданскогосостояния сведений о государственной регистрации актов гражданского состояниянеобходимая информация запрашивается в соответствующих органах, которыепроизводят государственную регистрацию актов гражданского состояния всоответствии с Федеральным законом "Об актах гражданского состояния".

Должностное лицои (или) работник органа или организации, не представившие (несвоевременнопредставившие) сведения, запрошенные органом социальной защиты населения инаходящиеся в распоряжении органа или организации, несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.

7.К заявлению органом социальной защиты населения приобщаются следующие документы(сведения):

а) сведения орождении ребенка.

В случае, еслирегистрация записи акта о рождении ребенка произведена за пределами РоссийскойФедерации, заявителем вместе с заявлением предоставляется копия свидетельства орождении ребенка, выданного консульским учреждением Российской Федерации запределами территории Российской Федерации, либо копия документа,подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного иудостоверенного компетентным органом иностранного государства;

б) сведения озаключении (расторжении) брака;

в) выписка(сведения) из решения органа опеки и попечительства об установлении опеки надребенком;

г) сведения оналичии либо отсутствии регистрации по месту жительства гражданина РоссийскойФедерации на территории Курской области;

д) сведения,подтверждающие доходы каждого члена семьи.

В случаеотсутствия регистрации по месту жительства на территории Курской областизаявителем вместе с заявлением предоставляется решение суда об установлениифактов, имеющих юридическое значение.

Заявитель вправепредставить документы, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.

8. Расчетсреднедушевого дохода семьи производится органом социальной защиты населения,назначающим и выплачивающим ежемесячную выплату в соответствии с Порядком учетаи исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получениеежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи летвключительно, утвержденным постановлением Администрации Курской области от12.05.2020 N 482-па.

9. Назначение ивыплата ежемесячной выплаты производятся органом социальной защиты населения поместу жительства заявителя.

10. Решение оназначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимаетсяруководителем органа социальной защиты населения по месту жительства заявителяв течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления в органе социальнойзащиты населения. Срок принятия решения о назначении либо об отказе вназначении ежемесячной выплаты приостанавливается в случае непоступлениядокументов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия.При этом решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплатывыносится в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления в органесоциальной защиты населения.

В случаепринятия решения об отказе в назначении ежемесячной выплаты заявителю в срок,не превышающий 1 рабочего дня со дня принятия такого решения, направляетсяуведомление с указанием аргументированного обоснования.

Принятое решениео назначении (об отказе в назначении) ежемесячной выплаты с приложениемзаявления и документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, формируется вличное дело заявителя, которое хранится в органе социальной защиты населения,принявшем соответствующее решение.

11. Основаниямидля отказа в назначении ежемесячной выплаты являются:

1) смертьребенка;

2) размерсреднедушевого дохода семьи превышает величину прожиточного минимума на душунаселения, установленную в Курской области на второй квартал года,предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты;

3) наличие взаявлении недостоверных или неполных данных;

4) назначениеодному из родителей (законному представителю) ежемесячной выплаты на этого жеребенка;

5) отсутствие узаявителя права на ежемесячную выплату в соответствии с Законом Курскойобласти.

Заявитель имеетправо повторно обратиться за назначением ежемесячной выплаты послевозникновения права на ее назначение в соответствии с Законом Курской области.

12. Ежемесячнаявыплата назначается в сроки, установленные статьей 9.4 Закона Курской области.

13. Ежемесячнаявыплата выплачивается органом социальной защиты населения ежемесячно, не позднее26-го числа каждого месяца, начиная с месяца, следующего за месяцем принятиярешения о назначении ежемесячной выплаты.

14. Принаступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной выплаты,выплата прекращается с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступилисоответствующие обстоятельства:

1)помещение ребенка, на которого выплачивается ежемесячная выплата, на полноегосударственное обеспечение;

2) смертьребенка, на которого назначена ежемесячная выплата, либо признание ребенка судомбезвестно отсутствующим;

3) лишениеграждан родительских прав или ограничение их в родительских правах в отношенииребенка, на которого выплачивается ежемесячная выплата;

4)выбытие получателя ежемесячной выплаты на ребенка за пределы Курской области;

5) смертьполучателя ежемесячной выплаты либо признание получателя судом безвестноотсутствующим;

6) достижениеребенком возраста 8 лет.

15. Получателиежемесячной выплаты обязаны в месячный срок извещать органы социальной защитынаселения, назначающие ежемесячную выплату, о наступлении обстоятельств,влекущих прекращение выплаты, поименованных в подпунктах 1 - 4 пункта 14настоящих Правил.

16. Излишневыплаченные суммы ежемесячной выплаты удерживаются с получателя только вслучае, если переплата произошла по его вине. Удержания производятся в размерене свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждойпоследующей выплате ежемесячной выплаты. При прекращении выплаты ежемесячнойвыплаты оставшаяся задолженность погашается в добровольном порядке либовзыскивается с получателя в судебном порядке.

Суммы, излишневыплаченные получателю по вине органа, назначившего ежемесячную выплату,удерживаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

17. Выплатаежемесячной выплаты производится путем перечисления средств через организациифедеральной почтовой связи либо на счета получателей, открытые в кредитныхорганизациях. Финансирование расходов по оплате услуг почтовой связи ибанковских услуг по доставке и пересылке ежемесячной выплаты производится вразмере, не превышающем соответственно 1,17 процента и 0,5 процента от суммывыплат без учета налога на добавленную стоимость.

18.Ответственность за правильность назначения и выплату ежемесячной выплатывозлагается на органы социальной защиты населения по месту жительства.

19. Контроль зацелевым использованием средств областного бюджета, выделенных на выплатуежемесячной выплаты, осуществляется в установленном порядке.

20. Споры повопросам назначения и выплаты ежемесячной выплаты разрешаются в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

АдминистрацииКурской области

от 12 мая 2020г. N 482-па

 

ПОРЯДОК

УЧЕТА ИИСЧИСЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА СЕМЬИ,

ДАЮЩЕГО ПРАВО НАПОЛУЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ

НА РЕБЕНКА ВВОЗРАСТЕ ОТ ТРЕХ ДО СЕМИ ЛЕТ ВКЛЮЧИТЕЛЬНО

 

1. НастоящийПорядок в соответствии с Законом Курской области от 10 декабря 2008 года N108-ЗКО "О государственной поддержке семей, имеющих детей, в Курскойобласти" (далее - Закон Курской области N 108-ЗКО) устанавливает правилаучета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право наполучение ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семилет включительно (далее - среднедушевой доход семьи, ежемесячная выплата),исходя из состава семьи и доходов ее членов.

2. В составсемьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родитель(в том числе усыновитель), опекун ребенка, подавший заявление о назначенииежемесячной выплаты, его супруг, несовершеннолетние дети.

3. В составсемьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, не включаются лица,лишенные родительских прав, а также лица, находящиеся на полном государственномобеспечении, проходящие военную службу по призыву, отбывающие наказание в виделишения свободы.

4. При расчетесреднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи,полученные в денежной форме:

а)вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплатыкомпенсационного и стимулирующего характера, вознаграждение за выполненнуюработу, оказанную услугу, совершение действия. При этом вознаграждениедиректоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управленияорганизации (совета директоров или иного подобного органа) - налоговогорезидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой являетсяРоссийская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников вРоссийской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялисьвозложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производиласьвыплата указанного вознаграждения;

б) пенсии,пособия и иные аналогичные выплаты, полученные в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъектовРоссийской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления;

в) стипендии,выплачиваемые лицам, обучающимся в профессиональных образовательныхорганизациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам,обучающимся по очной форме по программам подготовки научно-педагогическихкадров, докторантам образовательных организаций высшего образования и научныхорганизаций и лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, атакже компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период ихнахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

г) алименты;

д) выплатыправопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;

е) ежемесячныестраховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастныхслучаев на производстве и профессиональных заболеваний;

ж) денежноедовольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органоввнутренних дел Российской Федерации, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения РоссийскойФедерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которыхзаконодательством Российской Федерации предусмотрено прохождениегосударственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а такжедополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственноеобеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка),установленные законодательством Российской Федерации (при наличии);

з) компенсации,выплачиваемые государственным органом или общественным объединением за времяисполнения государственных или общественных обязанностей;

и) дивиденды,проценты и иные доходы, полученные по операциям с ценными бумагами;

к) проценты,полученные по вкладам в кредитных учреждениях;

л) доходы отпредпринимательской деятельности и от осуществления частной практики;

м) доходы отпродажи, аренды имущества;

н) доходы подоговорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результатыинтеллектуальной деятельности.

5. Среднедушевойдоход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммыдоходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе вслучае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарныхмесяцев), предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления оназначении ежемесячной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходоввсех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

6. При иныхустановленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплатыкомпенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы,включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количествомесяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы,которые приходятся на расчетный период.

7. Суммыдоходов, полученных от исполнения договоров гражданско-правового характера, атакже доходов от предпринимательской деятельности и от осуществления частнойпрактики, делятся на количество месяцев, за которые они начислены, иучитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетныйпериод.

8. При расчетесреднедушевого дохода семьи не учитываются:

а) предусмотренныеЗаконом Курской области N 108-ЗКО ежемесячные денежные выплаты на ребенка ввозрасте от трех до семи лет включительно, произведенные за прошлые периоды;

б) ежемесячныевыплаты, установленные Федеральным законом от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ"О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" на ребенка, вотношении которого назначена ежемесячная выплата, произведенные за прошлыепериоды;

в) суммыединовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федеральногобюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иныхисточников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайнымиобстоятельствами, а также в связи с террористическим актом.

П. 9 действует до 31.12.2020включительно.

9.При расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются доходы членов семьи,признанных на день подачи заявления о назначении ежемесячной выплатыбезработными в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 19 апреля1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". Куказанным доходам относятся доходы, предусмотренные подпунктом "а"пункта 4 настоящего Порядка.

10. Доходыкаждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

11. Доходысемьи, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсуЦентрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактическогополучения этих доходов.