АДМИНИСТРАЦИЯКУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря2019 г. N 1381-па
Об утверждении Порядкаразработки прогноза баланса
трудовыхресурсов Курской области
В соответствии сЗаконом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населенияв Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерацииот 3 июня 2011 г. N 440 "О разработке прогноза баланса трудовыхресурсов" Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемый Порядок разработки прогноза баланса трудовыхресурсов Курской области.
2. Постановлениевступает в силу с 1 января 2020 года.
И.о . Губернатора
Курской области
С.И.СТАРОДУБЦЕВ
Утвержден
постановлением
АдминистрацииКурской области
от 30 декабря2019 г. N 1381-па
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИПРОГНОЗА БАЛАНСА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру взаимодействия с органамиисполнительной власти Курской области, территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти, территориальными отделениями государственныхвнебюджетных фондов Российской Федерации и отделением по Курской областиГлавного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральномуфедеральному округу (далее - участники разработки прогноза), а также содержаниеи сроки представления данных, необходимых для разработки прогноза балансатрудовых ресурсов Курской области (далее - прогноз).
1.2. Прогнозразрабатывается в целом по Курской области на очередной год и плановыйдвухлетний период (далее - прогнозируемый период) по видам экономическойдеятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видовэкономической деятельности (далее - ОКВЭД).
1.3. Разработкапрогноза осуществляется комитетом по труду и занятости населения Курскойобласти (далее - комитет) ежегодно в соответствии с методикой разработкипрогноза баланса трудовых ресурсов, утвержденной приказом Министерства труда исоциальной защиты Российской Федерации от 15 апреля 2019 г. N 248н.
1.4. Прогнозразрабатывается в целях:
а) оценки сбалансированностипотенциального предложения на рынке труда и потенциального спроса на рабочуюсилу;
б) определенияструктурных пропорций предложения и спроса на рынке труда;
в) выявленияперспективных направлений развития рынка труда с учетом стратегий развитияотдельных сфер и отраслей экономики;
г) повышенияэффективности регулирования процессов формирования и использования трудовыхресурсов, а также принятия управленческих решений.
1.5. Основой дляразработки прогноза являются:
а) данныеотчетного баланса трудовых ресурсов Курской области;
б) данные опрогнозной численности населения Курской области (демографический прогноз);
в) оценкадостигнутого уровня социально-экономического развития Курской области,направления социально-экономического развития Курской области и целевыепоказатели среднесрочного прогноза, включая количественные показатели икачественные характеристики социально-экономического развития;
г) данныеучастников разработки прогноза;
д) экспертныеоценки о потребности и возможном перераспределении рабочей силы между видамиэкономической деятельности вследствие происходящих структурных изменений вэкономике.
1.6. Прогнозвключает следующие показатели, отражающие наличие трудовых ресурсов и ихраспределение:
а) общаячисленность трудовых ресурсов;
б) численностьтрудоспособного населения в трудоспособном возрасте;
в) численностьиностранных трудовых мигрантов;
г) численностьлиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике;
д) общаячисленность занятых в экономике;
е) численность занятых в экономике по видам экономической деятельности;
ж) численностьнаселения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике;
з) численностьучащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства;
и) численностьбезработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;
к) численностьпрочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике.
1.7. Прогноз, втом числе потребность в привлечении иностранныхработников по отдельным видам экономической деятельности, входит в составпрогнозов социально-экономического развития Курской области на среднесрочный идолгосрочный периоды.
2.Взаимодействие участников разработки прогноза и сроки
представленияданных, необходимых для разработки прогноза
2.1. Территориальныйорган Федеральной службы государственной статистики по Курской области (посогласованию) не позднее 1 сентября текущего года представляет в комитет вэлектронном виде и на бумажном носителе данные, указанные в пункте 3.12настоящего Порядка.
2.2. Комитет поэкономике и развитию Курской области не позднее 12 сентября текущего годапредставляет в комитет данные, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка.
2.3. Участники разработки прогноза, указанные в пунктах 3.2 - 3.17настоящего Порядка (за исключением пункта 3.12), не позднее 5 сентября текущегогода представляют в комитет данные, указанные в таких пунктах соответственно,необходимые для разработки прогноза, и пояснительную записку с анализомизменения данных по периодам, включая описание факторов, влияющих на этиизменения, и обоснование прогнозируемых показателей.
2.4. Данные,необходимые для разработки прогноза, указанные в пунктах 3.1 - 3.17,представляются в комитет в целом по Курской области на бумажном носителе и вэлектронном виде по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
2.5. Комитет непозднее 8 сентября текущего года направляет в комитет по экономике и развитиюКурской области данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемыйпериод о среднегодовой численности занятых в экономикепо видам экономической деятельности.
2.6. Комитет не позднее 15 сентября текущего года разрабатывает прогнозпо форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и направляет его вкомитет по экономике и развитию Курской области для включения в составпрогнозов социально-экономического развития Курской области на среднесрочный идолгосрочный периоды.
2.7. Комитет непозднее 30 сентября текущего года размещает прогноз на официальном сайтекомитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" поадресу: www.trud46.ru.
3.Разработка прогноза
В целяхразработки прогноза участники разработки прогноза в комитет представляют:
3.1.Комитет по экономике и развитию Курской области - данные за предыдущий год,текущий год и на прогнозируемый период:
индексыфизического объема добавленной стоимости по видам экономической деятельности;
индексыпроизводительности труда по видам экономической деятельности.
3.2.Комитет агропромышленного комплекса Курской области - данные за предыдущий год,текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности:
"Растениеводствои животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этихобластях" (за исключением вида экономической деятельности "Охота,отлов и отстрел диких животных, включая предоставления услуг в этихобластях");
"Производствопищевых продуктов" (за исключением вида экономической деятельности"Переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков");
"Производствонапитков";
"Производствотабачных изделий".
3.3. Комитетлесного хозяйства Курской области - данные за предыдущий год, текущий год и напрогнозируемый период о среднегодовой численности занятыхпо видам экономической деятельности:
"Лесоводствои лесозаготовки";
"Обработкадревесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производствоизделий из соломки и материалов для плетения";
"Производствобумаги и бумажных изделий".
3.4. Комитетпромышленности, торговли и предпринимательства Курской области - данные осреднегодовой численности занятых по видамэкономической деятельности за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемыйпериод:
"Добычаполезных ископаемых";
"Обеспечениеэлектрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха";
"Торговляоптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов";
"Обрабатывающиепроизводства".
3.5. Комитеттранспорта и автомобильных дорог Курской области - данные за предыдущий год,текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых вцелом по разделу ОКВЭД "Транспортировка и хранение", за исключениемвида экономической деятельности "Деятельность почтовой связи и курьерскаядеятельность".
3.6. Комитетстроительства Курской области - данные за предыдущий год, текущий год и напрогнозируемый период о среднегодовой численности занятых в целом по разделуОКВЭД "Строительство".
3.7. Комитетобразования и науки Курской области - следующие данные за предыдущий год,текущий год и на прогнозируемый период:
численностьобучающихся, студентов, аспирантов, докторантов трудоспособного возраста,обучающихся с отрывом от производства (без учета обучающихся трудоспособноговозраста по очной форме обучения, совмещающих обучение с трудовойдеятельностью);
среднегодоваячисленность лиц, занятых по виду экономической деятельности"Образование".
3.8. Комитетздравоохранения Курской области - данные за предыдущий год, текущий год и напрогнозируемый период о среднегодовой численности занятыхпо видам экономической деятельности:
"Деятельностьв области здравоохранения";
"Деятельностьпо уходу с обеспечением проживания" в части предоставления услуг в этойобласти.
3.9. Комитетсоциального обеспечения, материнства и детства Курской области - данные запредыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовойчисленности занятых по видам экономическойдеятельности:
"Деятельностьпо уходу с обеспечением проживания" в части предоставления услуг в этойобласти;
"Предоставлениесоциальных услуг без обеспечения проживания".
3.10. Комитет покультуре Курской области - данные за предыдущий год, текущий год и напрогнозируемый период о среднегодовой численности занятыхпо видам экономической деятельности:
"Деятельностьтворческая, деятельность в области искусства и организации развлечений";
"Деятельностьбиблиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры";
"Деятельностьтуристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сферетуризма".
3.11. Комитетцифрового развития и связи Курской области - данные за предыдущий год, текущийгод и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятыхпо видам экономической деятельности:
"Деятельностьпочтовой связи и курьерская деятельность" в части почтовой связи ипредоставления услуг в этой области;
"Деятельностьв области информации и связи" в части связи и предоставления услуг в этойобласти.
3.12.Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курскойобласти (по согласованию) - следующие данные:
отчетный баланструдовых ресурсов за предыдущий год, включая полный комплект таблиц,использованных для его составления;
предположительнаячисленность населения по возрастным группам на прогнозируемый период.
3.13. Управлениепо вопросам миграции УМВД России по Курской области (по согласованию) - данныео численности иностранных трудовых мигрантов за предыдущий год, текущий год ина прогнозируемый период.
3.14. Отделениепо Курской области Главного управления Центрального банка Российской Федерациипо Центральному федеральному округу (по согласованию) - данные за предыдущийгод, экспертную оценку данных за текущий год и прогнозируемый период осреднегодовой численности занятых в целом по разделу ОКВЭД "Деятельностьфинансовая и страховая".
3.15. УправлениеФедеральной службы исполнения наказаний по Курской области (по согласованию) -следующие данные за предыдущий год, текущий год и прогнозируемый период:
среднесписочнаячисленность трудоспособных осужденных, подлежащих обязательному привлечению ктруду, в местах лишения свободы;
среднесписочнаячисленность осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы,привлеченных к оплачиваемому труду.
3.16.Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда России по Курскойобласти (по согласованию) - следующие данные за предыдущий год, текущий год ипрогнозируемый период:
численностьнеработающих лиц в трудоспособном возрасте, получающих пенсии на льготныхусловиях и по инвалидности;
численностьработающих пенсионеров старше трудоспособного возраста.
3.17.Государственное учреждение - Курское региональное отделение Фонда социальногострахования Российской Федерации (по согласованию) - данные за предыдущий год,текущий год и прогнозируемый период о численности работающих лиц,застрахованных в системе обязательного социального страхования на случайвременной нетрудоспособности и в связи с материнством.
ПриложениеN 1
к Порядкуразработки прогноза
баланса трудовыхресурсов
Курской области
Формапредоставления данных, необходимых для разработки
прогноза балансатрудовых ресурсов
N п/п | Наименование показателя | Предыдущий год | Текущий год | Прогнозный период | ||
очередной год | первый год планового периода | второй год планового периода | ||||
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
ПриложениеN 2
к Порядкуразработки прогноза
баланса трудовыхресурсов
Курской области
ПРОГНОЗ БАЛАНСАТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ
N п/п | Наименование показателя | Очередной год | Первый год планового периода | Второй год планового периода | Справочно | |
текущий год | отчетный год | |||||
I. | Наличие трудовых ресурсов | | | | | |
1. | Численность трудовых ресурсов - всего, в том числе: | | | | | |
1.1. | трудоспособное население в трудоспособном возрасте | | | | | |
1.2. | иностранные трудовые мигранты | | | | | |
1.3. | численность лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике, в том числе: | | | | | |
1.3.1. | пенсионеры старше трудоспособного возраста | | | | | |
1.3.2. | подростки моложе трудоспособного возраста | | | | | |
II. | Распределение трудовых ресурсов | | | | | |
2. | Численность занятых в экономике - всего, в том числе по разделам ОКВЭД: | | | | | |
2.1. | сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство | | | | | |
2.2. | добыча полезных ископаемых | | | | | |
2.3. | обрабатывающие производства | | | | | |
2.4. | обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха | | | | | |
2.5. | водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений | | | | | |
2.6. | строительство | | | | | |
2.7. | торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов | | | | | |
2.8. | транспортировка и хранение | | | | | |
2.9. | деятельность гостиниц и предприятий общественного питания | | | | | |
2.10. | деятельность в области информации и связи | | | | | |
2.11. | деятельность финансовая и страховая | | | | | |
2.12. | деятельность по операциям с недвижимым имуществом | | | | | |
2.13. | деятельность профессиональная, научная и техническая | | | | | |
2.14. | деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги | | | | | |
2.15. | государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение | | | | | |
2.16. | образование | | | | | |
2.17. | деятельность в области здравоохранения и социальных услуг | | | | | |
2.18. | деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений | | | | | |
2.19. | прочие виды экономической деятельности | | | | | |
3. | Численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике, - | | | | | |
| всего, | | | | | |
| в том числе: | | | | | |
3.1. | численность учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства | | | | | |
3.2. | численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости | | | | | |
3.3. | численность прочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике | | | | | |