постановление Администрации Курской области от 30.12.2019 № 1381-па

Об утверждении Порядка разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Курской области

Постановление Администрации Курской области от 30.12.2019 N1381-па"Об утверждении Порядка разработки прогноза баланса трудовыхресурсов Курской области"

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯКУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря2019 г. N 1381-па

 

Об утверждении Порядкаразработки прогноза баланса

трудовыхресурсов Курской области

 

В соответствии сЗаконом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населенияв Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерацииот 3 июня 2011 г. N 440 "О разработке прогноза баланса трудовыхресурсов" Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок разработки прогноза баланса трудовыхресурсов Курской области.

2. Постановлениевступает в силу с 1 января 2020 года.

 

И.о . Губернатора

Курской области

С.И.СТАРОДУБЦЕВ

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

АдминистрацииКурской области

от 30 декабря2019 г. N 1381-па

 

ПОРЯДОК

РАЗРАБОТКИПРОГНОЗА БАЛАНСА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1.Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру взаимодействия с органамиисполнительной власти Курской области, территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти, территориальными отделениями государственныхвнебюджетных фондов Российской Федерации и отделением по Курской областиГлавного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральномуфедеральному округу (далее - участники разработки прогноза), а также содержаниеи сроки представления данных, необходимых для разработки прогноза балансатрудовых ресурсов Курской области (далее - прогноз).

1.2. Прогнозразрабатывается в целом по Курской области на очередной год и плановыйдвухлетний период (далее - прогнозируемый период) по видам экономическойдеятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видовэкономической деятельности (далее - ОКВЭД).

1.3. Разработкапрогноза осуществляется комитетом по труду и занятости населения Курскойобласти (далее - комитет) ежегодно в соответствии с методикой разработкипрогноза баланса трудовых ресурсов, утвержденной приказом Министерства труда исоциальной защиты Российской Федерации от 15 апреля 2019 г. N 248н.

1.4. Прогнозразрабатывается в целях:

а) оценки сбалансированностипотенциального предложения на рынке труда и потенциального спроса на рабочуюсилу;

б) определенияструктурных пропорций предложения и спроса на рынке труда;

в) выявленияперспективных направлений развития рынка труда с учетом стратегий развитияотдельных сфер и отраслей экономики;

г) повышенияэффективности регулирования процессов формирования и использования трудовыхресурсов, а также принятия управленческих решений.

1.5. Основой дляразработки прогноза являются:

а) данныеотчетного баланса трудовых ресурсов Курской области;

б) данные опрогнозной численности населения Курской области (демографический прогноз);

в) оценкадостигнутого уровня социально-экономического развития Курской области,направления социально-экономического развития Курской области и целевыепоказатели среднесрочного прогноза, включая количественные показатели икачественные характеристики социально-экономического развития;

г) данныеучастников разработки прогноза;

д) экспертныеоценки о потребности и возможном перераспределении рабочей силы между видамиэкономической деятельности вследствие происходящих структурных изменений вэкономике.

1.6. Прогнозвключает следующие показатели, отражающие наличие трудовых ресурсов и ихраспределение:

а) общаячисленность трудовых ресурсов;

б) численностьтрудоспособного населения в трудоспособном возрасте;

в) численностьиностранных трудовых мигрантов;

г) численностьлиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике;

д) общаячисленность занятых в экономике;

е) численность занятых в экономике по видам экономической деятельности;

ж) численностьнаселения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике;

з) численностьучащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства;

и) численностьбезработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;

к) численностьпрочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике.

1.7. Прогноз, втом числе потребность в привлечении иностранныхработников по отдельным видам экономической деятельности, входит в составпрогнозов социально-экономического развития Курской области на среднесрочный идолгосрочный периоды.

 

2.Взаимодействие участников разработки прогноза и сроки

представленияданных, необходимых для разработки прогноза

 

2.1. Территориальныйорган Федеральной службы государственной статистики по Курской области (посогласованию) не позднее 1 сентября текущего года представляет в комитет вэлектронном виде и на бумажном носителе данные, указанные в пункте 3.12настоящего Порядка.

2.2. Комитет поэкономике и развитию Курской области не позднее 12 сентября текущего годапредставляет в комитет данные, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка.

2.3. Участники разработки прогноза, указанные в пунктах 3.2 - 3.17настоящего Порядка (за исключением пункта 3.12), не позднее 5 сентября текущегогода представляют в комитет данные, указанные в таких пунктах соответственно,необходимые для разработки прогноза, и пояснительную записку с анализомизменения данных по периодам, включая описание факторов, влияющих на этиизменения, и обоснование прогнозируемых показателей.

2.4. Данные,необходимые для разработки прогноза, указанные в пунктах 3.1 - 3.17,представляются в комитет в целом по Курской области на бумажном носителе и вэлектронном виде по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

2.5. Комитет непозднее 8 сентября текущего года направляет в комитет по экономике и развитиюКурской области данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемыйпериод о среднегодовой численности занятых в экономикепо видам экономической деятельности.

2.6. Комитет не позднее 15 сентября текущего года разрабатывает прогнозпо форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и направляет его вкомитет по экономике и развитию Курской области для включения в составпрогнозов социально-экономического развития Курской области на среднесрочный идолгосрочный периоды.

2.7. Комитет непозднее 30 сентября текущего года размещает прогноз на официальном сайтекомитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" поадресу: www.trud46.ru.

 

3.Разработка прогноза

 

В целяхразработки прогноза участники разработки прогноза в комитет представляют:

3.1.Комитет по экономике и развитию Курской области - данные за предыдущий год,текущий год и на прогнозируемый период:

индексыфизического объема добавленной стоимости по видам экономической деятельности;

индексыпроизводительности труда по видам экономической деятельности.

3.2.Комитет агропромышленного комплекса Курской области - данные за предыдущий год,текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности:

"Растениеводствои животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этихобластях" (за исключением вида экономической деятельности "Охота,отлов и отстрел диких животных, включая предоставления услуг в этихобластях");

"Производствопищевых продуктов" (за исключением вида экономической деятельности"Переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков");

"Производствонапитков";

"Производствотабачных изделий".

3.3. Комитетлесного хозяйства Курской области - данные за предыдущий год, текущий год и напрогнозируемый период о среднегодовой численности занятыхпо видам экономической деятельности:

"Лесоводствои лесозаготовки";

"Обработкадревесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производствоизделий из соломки и материалов для плетения";

"Производствобумаги и бумажных изделий".

3.4. Комитетпромышленности, торговли и предпринимательства Курской области - данные осреднегодовой численности занятых по видамэкономической деятельности за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемыйпериод:

"Добычаполезных ископаемых";

"Обеспечениеэлектрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха";

"Торговляоптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов";

"Обрабатывающиепроизводства".

3.5. Комитеттранспорта и автомобильных дорог Курской области - данные за предыдущий год,текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых вцелом по разделу ОКВЭД "Транспортировка и хранение", за исключениемвида экономической деятельности "Деятельность почтовой связи и курьерскаядеятельность".

3.6. Комитетстроительства Курской области - данные за предыдущий год, текущий год и напрогнозируемый период о среднегодовой численности занятых в целом по разделуОКВЭД "Строительство".

3.7. Комитетобразования и науки Курской области - следующие данные за предыдущий год,текущий год и на прогнозируемый период:

численностьобучающихся, студентов, аспирантов, докторантов трудоспособного возраста,обучающихся с отрывом от производства (без учета обучающихся трудоспособноговозраста по очной форме обучения, совмещающих обучение с трудовойдеятельностью);

среднегодоваячисленность лиц, занятых по виду экономической деятельности"Образование".

3.8. Комитетздравоохранения Курской области - данные за предыдущий год, текущий год и напрогнозируемый период о среднегодовой численности занятыхпо видам экономической деятельности:

"Деятельностьв области здравоохранения";

"Деятельностьпо уходу с обеспечением проживания" в части предоставления услуг в этойобласти.

3.9. Комитетсоциального обеспечения, материнства и детства Курской области - данные запредыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовойчисленности занятых по видам экономическойдеятельности:

"Деятельностьпо уходу с обеспечением проживания" в части предоставления услуг в этойобласти;

"Предоставлениесоциальных услуг без обеспечения проживания".

3.10. Комитет покультуре Курской области - данные за предыдущий год, текущий год и напрогнозируемый период о среднегодовой численности занятыхпо видам экономической деятельности:

"Деятельностьтворческая, деятельность в области искусства и организации развлечений";

"Деятельностьбиблиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры";

"Деятельностьтуристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сферетуризма".

3.11. Комитетцифрового развития и связи Курской области - данные за предыдущий год, текущийгод и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятыхпо видам экономической деятельности:

"Деятельностьпочтовой связи и курьерская деятельность" в части почтовой связи ипредоставления услуг в этой области;

"Деятельностьв области информации и связи" в части связи и предоставления услуг в этойобласти.

3.12.Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курскойобласти (по согласованию) - следующие данные:

отчетный баланструдовых ресурсов за предыдущий год, включая полный комплект таблиц,использованных для его составления;

предположительнаячисленность населения по возрастным группам на прогнозируемый период.

3.13. Управлениепо вопросам миграции УМВД России по Курской области (по согласованию) - данныео численности иностранных трудовых мигрантов за предыдущий год, текущий год ина прогнозируемый период.

3.14. Отделениепо Курской области Главного управления Центрального банка Российской Федерациипо Центральному федеральному округу (по согласованию) - данные за предыдущийгод, экспертную оценку данных за текущий год и прогнозируемый период осреднегодовой численности занятых в целом по разделу ОКВЭД "Деятельностьфинансовая и страховая".

3.15. УправлениеФедеральной службы исполнения наказаний по Курской области (по согласованию) -следующие данные за предыдущий год, текущий год и прогнозируемый период:

среднесписочнаячисленность трудоспособных осужденных, подлежащих обязательному привлечению ктруду, в местах лишения свободы;

среднесписочнаячисленность осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы,привлеченных к оплачиваемому труду.

3.16.Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда России по Курскойобласти (по согласованию) - следующие данные за предыдущий год, текущий год ипрогнозируемый период:

численностьнеработающих лиц в трудоспособном возрасте, получающих пенсии на льготныхусловиях и по инвалидности;

численностьработающих пенсионеров старше трудоспособного возраста.

3.17.Государственное учреждение - Курское региональное отделение Фонда социальногострахования Российской Федерации (по согласованию) - данные за предыдущий год,текущий год и прогнозируемый период о численности работающих лиц,застрахованных в системе обязательного социального страхования на случайвременной нетрудоспособности и в связи с материнством.

 

 

 

 

 

ПриложениеN 1

к Порядкуразработки прогноза

баланса трудовыхресурсов

Курской области

 

Формапредоставления данных, необходимых для разработки

прогноза балансатрудовых ресурсов

 

N п/п

Наименование показателя

Предыдущий год

Текущий год

Прогнозный период

очередной год

первый год планового периода

второй год планового периода

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

 

 

 

 

ПриложениеN 2

к Порядкуразработки прогноза

баланса трудовыхресурсов

Курской области

 

ПРОГНОЗ БАЛАНСАТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ

 

N п/п

Наименование показателя

Очередной год

Первый год планового периода

Второй год планового периода

Справочно

текущий год

отчетный год

I.

Наличие трудовых ресурсов

 

 

 

 

 

1.

Численность трудовых ресурсов - всего,

в том числе:

 

 

 

 

 

1.1.

трудоспособное население в трудоспособном возрасте

 

 

 

 

 

1.2.

иностранные трудовые мигранты

 

 

 

 

 

1.3.

численность лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике, в том числе:

 

 

 

 

 

1.3.1.

пенсионеры старше трудоспособного возраста

 

 

 

 

 

1.3.2.

подростки моложе трудоспособного возраста

 

 

 

 

 

II.

Распределение трудовых ресурсов

 

 

 

 

 

2.

Численность занятых в экономике - всего,

в том числе по разделам ОКВЭД:

 

 

 

 

 

2.1.

сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство

 

 

 

 

 

2.2.

добыча полезных ископаемых

 

 

 

 

 

2.3.

обрабатывающие производства

 

 

 

 

 

2.4.

обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха

 

 

 

 

 

2.5.

водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений

 

 

 

 

 

2.6.

строительство

 

 

 

 

 

2.7.

торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов

 

 

 

 

 

2.8.

транспортировка и хранение

 

 

 

 

 

2.9.

деятельность гостиниц и предприятий общественного питания

 

 

 

 

 

2.10.

деятельность в области информации и связи

 

 

 

 

 

2.11.

деятельность финансовая и страховая

 

 

 

 

 

2.12.

деятельность по операциям с недвижимым имуществом

 

 

 

 

 

2.13.

деятельность профессиональная, научная и техническая

 

 

 

 

 

2.14.

деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги

 

 

 

 

 

2.15.

государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение

 

 

 

 

 

2.16.

образование

 

 

 

 

 

2.17.

деятельность в области здравоохранения и социальных услуг

 

 

 

 

 

2.18.

деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений

 

 

 

 

 

2.19.

прочие виды экономической деятельности

 

 

 

 

 

3.

Численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике, -

 

 

 

 

 

 

всего,

 

 

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

3.1.

численность учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства

 

 

 

 

 

3.2.

численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости

 

 

 

 

 

3.3.

численность прочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике