постановление Администрации Курской области от 29.11.2019 № 1185-па

Об утверждении Региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Курской области на 2019 - 2023 годы

Постановление Администрации Курской области от 29.11.2019 N1185-па"Об утверждении Региональной программы газификациижилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Курскойобласти на 2019 - 2023 годы"

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯКУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 ноября2019 г. N 1185-па

 

Об утверждении Региональнойпрограммы газификации

жилищно-коммунальногохозяйства, промышленных и иных

организаций Курскойобласти на 2019 - 2023 годы

 

В соответствии сФедеральным законом от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении вРоссийской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерацииот 10 сентября 2016 г. N 903 "О порядке разработки и реализациимежрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунальногохозяйства, промышленных и иных организаций" Администрация Курской областипостановляет:

1. Утвердитьприлагаемую Региональную программу газификации жилищно-коммунального хозяйства,промышленных и иных организаций Курской области на 2019 - 2023 годы.

2. Признатьутратившим силу постановление Администрации Курской области от25.07.2017 N 603-па "Об утверждении Региональной программы газификациижилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Курскойобласти на 2017 - 2021 годы".

 

И.о . Губернатора

Курской области

А.Б.СМИРНОВ

 

 

 

 

 

Утверждена

постановлением

АдминистрацииКурской области

от 29 ноября2019 г. N 1185-па

 

РЕГИОНАЛЬНАЯПРОГРАММА

ГАЗИФИКАЦИИЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ПРОМЫШЛЕННЫХ

И ИНЫХОРГАНИЗАЦИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2019 - 2023 ГОДЫ

(ДАЛЕЕ -РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА)

 

ПАСПОРТ

РегиональнойПрограммы

 

Цели и задачи Региональной Программы

- улучшение социально-экономических условий жизни населения Курской области;

повышение уровня газификации Курской области;

создание технической возможности для осуществления сетевого газоснабжения и развития газификации населенных пунктов Курской области путем реализации мероприятий по строительству межпоселковых и внутрипоселковых газопроводов;

создание благоприятных условий для перевода систем газораспределения населенных пунктов Курской области с сжиженного углеводородного газа на природный газ и перевода котельных с иных видов топлива на природный газ с внедрением энергосберегающих технологий и современных материалов;

повышение инвестиционной привлекательности Курской области и развитие инвестиционной активности субъектов экономики

Ответственный исполнитель Региональной Программы

- комитет строительства Курской области

Соисполнители Региональной Программы

- комитет агропромышленного комплекса Курской области;

- комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области;

- комитет транспорта и автомобильных дорог Курской области

Участники Региональной Программы

- общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Курск" (по согласованию);

- акционерное общество "Газпром газораспределение Курск" (по согласованию)

Целевые показатели Региональной Программы

- объем (прирост) потребления природного газа в год; протяженность (строительство) магистральных газопроводов;

протяженность (строительство) газопроводов-отводов; количество (строительство) газораспределительных станций;

реконструкция объектов транспорта природного газа (газораспределительных станций);

протяженность (строительство) межпоселковых газопроводов;

протяженность (строительство) внутрипоселковых газопроводов;

газификация потребителей природным газом (количество населенных пунктов, квартир (домовладений));

уровень газификации населения природным газом;

перевод котельных на природный газ;

перевод на природный газ автотранспортной техники; количество (строительство) автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций

Сроки и этапы реализации Региональной Программы

- 2019 - 2023 годы, этапы реализации Региональной Программы не выделяются

Объемы и источники финансирования Региональной Программы

- общий объем финансирования Региональной Программы - 2529955,79125 тыс. рублей, в том числе:

средства ПАО "Газпром" - 400000,0 тыс. рублей:

2019 год - 400000,0 тыс. рублей;

2020 год - 0 тыс. рублей;

средства федерального, областного и местного бюджетов, внебюджетные источники - 2024390,79125 тыс. рублей, в том числе:

2019 год - 767382,70025 тыс. рублей;

2020 год - 122303,836 тыс. рублей;

2021 год - 395604,255 тыс. рублей;

2022 год - 100910,0 тыс. рублей;

2023 год - 638190,0 тыс. рублей;

средства специальной надбавки к тарифам по транспортировке газа по газораспределительным сетям - 105565,0 тыс. рублей, в том числе:

2019 год - 52105,0 тыс. рублей;

2020 год - 53460,0 тыс. рублей;

2021 год - 0 тыс. рублей;

2022 год - 0 тыс. рублей;

2023 год - 0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты от реализации Региональной Программы

- возможность подключения новых потребителей к сетям газоснабжения и предоставление дополнительной мощности существующим потребителям Курской области;

- надежное и бесперебойное газоснабжение потребителей Курской области, обеспечение качественного предоставления услуг по газоснабжению потребителей Курской области

 

Общиеположения

 

РегиональнаяПрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом от 31 марта 1999года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Правиламиразработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификациижилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, утвержденнымиПостановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2016 г. N 903"О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программгазификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иныхорганизаций".

РазработкаРегиональной Программы осуществляется на основе:

прогнозированияобъемов потребления природного газа на территории Курской области;

оценки уровнягазификации объектов жилищного, социального и производственного назначения;

сборапредложений участников Региональной Программы по формированию программгазификации с указанием ориентировочной стоимостистроительства объектов газораспределительной системы Курской области имероприятий по подключению потребителей;

организациисбора информации и расчета показателей Региональной Программы;

подготовки планамероприятий по реализации Региональной Программы и определения ответственныхучастников.

Порядок сборапредложений по формированию мероприятий Региональной Программы, финансируемыхиз средств, полученных от применения специальных надбавок к тарифам на транспортировкугаза газораспределительными организациями, утверждается правовым актом органаисполнительной власти Курской области, уполномоченного на осуществление функцийпо реализации программ газификации Курской области.

Мероприятия поподготовке населения к использованию газа включают в себя информированиенаселения:

о сроках,порядке и условиях подключения объектов капитального строительства кгазораспределительным сетям, об осуществлении пуска газа в газопроводах, атакже по вопросам безопасного использования газа и правил эксплуатации газовогооборудования путем размещения информации на странице комитетажилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

о прогнознойстоимости газа, расчете максимальной потребности населенного пункта в газе,выделении земельных участков для размещения объектов, используемых дляобеспечения населения газом, в форме консультаций и письменных разъяснений позапросам в комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области.

Схемы сиспользованием сведений единой электронной картографическойосновы схемы расположения объектов газоснабжения, используемых дляобеспечения населения газом, разработаны в соответствии с договором от29.05.2012 N 6-343/12, заключенным между ООО "Газпром межрегионгаз"и ОАО "Газпром промгаз", и приведены вприложении N 1 (не приводится).

 

I.Характеристика текущего состояния и анализ основных

показателейгазоснабжения и газификации Курской области

 

1.1. Благодаряуспешному взаимодействию Администрации Курской области с ПАО"Газпром" с 2005 года в рамках Программы развития газоснабжения игазификации Курской области на период 2016 - 2020 годов (далее - Программа ПАО"Газпром") в регионе активно ведется газификация домовладений внаселенных пунктах и перевод на газообразное топливо объектовсоциально-культурного назначения и агропромышленного комплекса.

За этот периодобъем инвестиций ПАО "Газпром" в Программу ПАО "Газпром"составил более 7,9 млрд. рублей, при этом построено 100 межпоселковых газопроводовобщей протяженностью 2,2 тыс. км, синхронно Администрацией Курской областипостроено и введено в эксплуатацию 2,3 тыс. км, газифицировано более 27,0 тысячдомовладений, 267 котельных объектов соцкультбыта.

Сумма средств изобластного бюджета, вложенных на реализацию мероприятий, составила 4,2 млрд.рублей.

По итогам 2018года уровень газификации в целом по Курской области составил 97,6%, в городах ипгт - 99,8%, в сельской местности - 92,8%.

В период 2019 -2020 годов в рамках Программы ПАО "Газпром" за счет инвестиций ПАО"Газпром" планируется построить и сдать в эксплуатацию 21межпоселковый газопровод в г. Курске, Конышевском(2), Хомутовском (2), Черемисиновском,Касторенском, Курчатовском (4), Железногорском,Льговском, Октябрьском, Рыльском (5), Дмитриевском (2) районах протяженностью383,9 км.

Запланированныемероприятия позволят газифицировать 2121 квартиру (домовладение), перевести нагазообразное топливо 30 котельных объектов социально-культурного назначения.

Курская областьактивно участвует в Государственной программе развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Для этого натерритории области построены и продолжают строиться крупные объектыагропромышленного комплекса - специализированные производства по выращиваниюкрупного рогатого скота, свиней, овец и птицы.

В 2020 году вуспешно развивающихся Конышевском и Дмитриевскомрайонах в рамках Программы ПАО "Газпром" предусмотрено строительство3 межпоселковых газопроводов.

Для строящихся свинокомплексов природный газ является основным источникомтоплива встроенных котельных и отопления животноводческих корпусов спланируемым объемом потребления природного газа свыше 4000 м3/ч.

Крометого, в 2019 году в рамках государственной программы Курской области"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугамиграждан в Курской области" (далее - Госпрограмма Курской области) спривлечением средств областного бюджета осуществляется строительствогазораспределительных сетей в Дмитриевском, Касторенском,Кореневском, Курском, Медвенском,Фатежском районах, а также намечено перевести нагазообразное топливо 10 школьных котельных в Глушковском,Железногорском, Кореневском (2), Курском , Пристенском, Советском, Щигровском(2) районах и 3 квартальные котельные в Хомутовском районе, г. Льгове (2).

С 2008 года натерритории региона реализуется Программа газификации Курской области,финансируемая за счет средств специальной надбавки ктарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям (далее- Программа спецнадбавки).

Объемфинансирования Программы спецнадбавки в период с 2008по 2018 год составил 468100,0 тыс. рублей.

В рамкахПрограммы спецнадбавки за указанный период построено403,3 км газораспределительных сетей и заменено 329 пунктов редуцирования газадля газоснабжения населенных пунктов.

В 2019 году врамках Программы спецнадбавки предусматриваетсяпостроить и сдать в эксплуатацию газораспределительные сети протяженностью 49,9км и заменить 37 пунктов редуцирования газа для газоснабжения населенныхпунктов.

Начинаяс 2014 года на территории Курской области действует подпрограмма"Устойчивое развитие сельских территорий Курской области на 2014 - 2017 годы и на период до2021 года" государственной программы "Развитие сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия вКурской области" (далее - Программа АПК).

В период 2014 -2018 годов в рамках Программы АПК построено и введено в эксплуатацию 298,2 кмгазораспределительных сетей в сельской местности, газифицировано природнымгазом 1608 домовладений.

Наэти цели направлено 271100,0 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета100100,0 тыс. рублей, из областного бюджета - 119300,0 тыс. рублей, из местныхбюджетов - 35600,0 тыс. рублей, из внебюджетных источников - 16100,0 тыс.рублей.

СогласноПрограмме АПК в 2019 году намечено построить и сдать в эксплуатациюгазораспределительные сети общей протяженностью 87,2 км, газифицироватьприродным газом 156 домовладений.

В результатереализации указанных программ с 2001 года по 2018 год уровень газификацииприродным газом в Курской области вырос с 56,9% до 97,6%, в сельской местности- с 25,0% до 92,8% соответственно.

При этомгазифицировано 290 сельских поселений из 295.

РегиональнаяПрограмма разработана с целью объединения в единый комплекс мероприятий,касающихся газификации Курской области, носит комплексный характер ипредполагает участие в ней органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления, муниципальных образований, сельхозпредприятий, организаций инаселения.

РеализацияРегиональной Программы поможет достичь положительных результатов в развитиигазификации и надежном газоснабжении области с применением современных методовстроительства, оборудования и материалов.

1.2.Мероприятия, направленные на повышение уровня газификации.

Для достиженияпоставленных целей и решения задач Региональной Программы предусматриваетсявыполнение следующих мероприятий, входящих в состав Региональной Программы:

1.2.1. Мероприятияпо Программе спецнадбавки.

Порядокразработки, утверждения и реализации Программы спецнадбавкиутвержден постановлением Администрации Курской области от 22.06.2015 N 376-па.

Под Программой спецнадбавки понимается комплекс мероприятий и деятельность,направленные на осуществление перевода потенциальных потребителейна использование природного газа и поддержание надежного и безопасногогазоснабжения существующих потребителей.

Программа спецнадбавки формируется за счет средств, полученных отприменения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газагазораспределительной организации и имеющих целевой характер финансированиямероприятий, предусмотренных программой газификации.

Программа спецнадбавки содержит перечень объектов новогостроительства, реконструкции и модернизации существующих объектов газификации,объемы их финансирования и график строительства.

Критериямиотбора объектов нового строительства для включения в Программу спецнадбавки являются:

строительствогазораспределительных сетей в целях обеспечения ввода жилья (для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, для переселения из ветхого иаварийного жилья, малоэтажной застройки);

строительство и(или) реконструкция газораспределительных сетей для перевода потребителей на индивидуальноепоквартирное отопление;

уровеньгазификации территории муниципального образования;

приоритетноеразвитие уличных газовых сетей;

социально-экономическаяэффективность газификации указанной территории (количество потенциальныхпотребителей в газифицируемом населенном пункте не менее 20);

эффективностьвложения средств (возможность завершения строительства за один календарныйгод).

1.2.2.Мероприятия по Программе ПАО "Газпром".

СогласноПрограмме ПАО "Газпром" осуществляется строительство газопроводов-отводови межпоселковых газопроводов, а также газораспределительных станций.

Программа ПАО"Газпром" предусматривает перспективные планы по газификациинаселенных пунктов области, строительству и реконструкции котельных, с учетомнаправлений, по которым предполагается развитие в отраслях сельского хозяйства,жилищно-коммунального хозяйства, индустрии и т.д.

Переченьмероприятий, реализуемых в текущем финансовом году, оговорены в Плане-графике синхронизации выполнения программ газификации регионов РоссийскойФедерации на текущий финансовый год.

1.2.3.Мероприятия по Госпрограмме Курской области.

АдминистрацияКурской области обеспечивает финансирование строительства внутрипоселковыхгазопроводов в населенных пунктах Курской области, а также подготовку потребителейк приему газа и перевод котельных объектов социально-культурного назначения нагазообразное топливо в рамках реализации основного мероприятия 1.01"Содействие развитию социальной и инженерной инфраструктуры муниципальныхобразований Курской области" Госпрограммы Курской области, утвержденнойпостановлением Администрации Курской области от 11.10.2013 N 716-па "Обутверждении государственной программы Курской области"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугамиграждан в Курской области".

Реализацияданного мероприятия будет осуществляться посредством предоставления субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области наразвитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований в соответствиис правилами, приведенными в приложении N 7 к Госпрограмме Курской области.

1.2.4.Мероприятия по Программе АПК.

Врамках Программы АПК предоставляются субсидии бюджетам муниципальныхобразований на развитие газификации в сельской местности (строительствогазораспределительных сетей низкого давления для газификации жилых домов) всоответствии с порядком, предусмотренным подпрограммой 2 "Устойчивоеразвитие сельских территорий Курской области на 2014 - 2017 годы и на период до2021 года", постановлением Администрации Курской области от 18.10.2013 N744-па "Об утверждении государственной программы Курской области"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в Курской области".

Основным механизмомиспользования средств из областного бюджета, предусмотренных на реализациюмероприятия, будет предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий ииных межбюджетных трансфертов местным бюджетам в порядке и на условиях,предусмотренных приложениями NN 7, 8 к Программе АПК.

 

II.Прогноз ожидаемых результатов реализации

РегиональнойПрограммы

 

Основными целямиРегиональной Программы являются:

улучшениесоциально-экономических условий жизни населения Курской области;

повышение уровнягазификации Курской области.

Для достиженияцелей Региональной Программы и развития системы устойчивого газоснабженияпотребителей области, обеспечивающего оптимальную загрузку существующихгазораспределительных станций, газопроводов-отводов, а также рациональную загрузкудействующих и предполагаемых к строительству газопроводов для реализациикрупных инвестиционных проектов в сфере сельскохозяйственного производства ипромышленности, необходимо решение следующих задач:

созданиетехнической возможности для осуществления сетевого газоснабжения и развитиягазификации населенных пунктов Курской области путем реализации мероприятий построительству межпоселковых и внутрипоселковыхгазопроводов;

созданиеблагоприятных условий для перевода систем газораспределения населенных пунктовКурской области с сжиженного углеводородного газа наприродный газ и перевода котельных с иных видов топлива на природный газ свнедрением энергосберегающих технологий и современных материалов.

В результатереализации мероприятий Региональной Программы планируется достичь следующихрезультатов:

повысить уровеньгазификации природным газом с 97,6% до 99,8%, в сельской местности - с 92,8% до95,0%;

сократитьтехнологические и эксплуатационные затраты жилищно-коммунального хозяйства,промышленных и иных организаций Курской области при переходе на передовыетехнологии и отопление с использованием сетевого природного газа;

обеспечитьвозможность технологического присоединения новых потребителей газа.

Решениенамеченных задач Региональной Программы целесообразно при тесном взаимодействииорганов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальныхобразований, ПАО "Газпром", ООО "Газпром межрегионгаз",АО "Газпром газораспределение Курск", ООО "Газпром межрегионгаз Курск", сельхозпредприятий, организаций инаселения Курской области.

План мероприятийи ожидаемые результаты реализации Региональной Программы приведены в приложенииN 2 к Региональной Программе.

Сводный планмероприятий по основным целевым показателям региональной (межрегиональной)программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иныхорганизаций приведены в приложении N 3 к Региональной Программе.

 

III.Описание рисков реализации Региональной Программы,

в том числепоследствий недостижения целевых показателей,

а также описаниемеханизмов управления рисками и мер

по ихминимизации

 

При реализацииРегиональной Программы существуют риски (факторы), наступление которых можетповлечь за собой снижение показателей реализации Региональной Программы.

К основным рискамреализации Региональной Программы относятся:

неполное илинедостаточное финансирование Региональной Программы из областного бюджета, чтоповлечет увеличение сроков строительства объектов и невыполнение мероприятий взапланированные сроки;

отсутствие или неполноефинансирование проектирования и строительства межпоселковых газопроводов засчет средств ПАО "Газпром", что повлечет нецелесообразность инеэффективность строительства внутрипоселковыхгазопроводов за счет средств областного, местного бюджетов и внебюджетныхисточников финансирования;

увеличениедиаметров газопроводов, изменение проектируемых трасс их прокладки ипоследующее изменение их протяженности, что влечет изменение стоимостистроительства.

В целяхминимизации рисков в процессе реализации Региональной Программыпредусматриваются:

осуществлениеэффективного управления и обеспечение эффективного взаимодействия участниковРегиональной Программы;

мониторингвыполнения Региональной Программы, регулярный анализ реализации мероприятийРегиональной Программы;

планированиереализации мероприятий Региональной Программы с применением методик оценкиэффективности бюджетных расходов для достижения целей и задач РегиональнойПрограммы;

перераспределениеобъемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения цели;

разработкадополнительных мероприятий.

Управлениерисками реализации Региональной Программы будет осуществляться путемкоординации деятельности всех участвующих в реализации Региональной Программыорганов исполнительной власти области, органов местного самоуправления иорганизаций.

 

IV.Информация об объемах и источниках финансирования

реализацииРегиональной Программы

 

Источникамифинансирования Региональной Программы являются средства федерального,областного, местных бюджетов и внебюджетные источники, в том числе средстваспециальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа погазораспределительным сетям, сельхозпредприятий, организаций и населения.

Общий объемфинансирования Региональной Программы составляет 2529955,79125 тыс. рублей, втом числе по годам и источникам финансирования:

средствафедерального бюджета - 12608,0 тыс. рублей, из них:

2019 г. -12608,0 тыс. рублей;

2020 г. - 0 тыс.рублей;

2021 г. - 0 тыс.рублей;

2022 г. - 0 тыс.рублей;

2023 г. - 0 тыс.рублей;

средстваобластного бюджета - 890759,102 тыс. рублей, из них:

2019 г. -344623,818 тыс. рублей;

2020 г. -98671,992 тыс. рублей;

2021 г. -345523,292 тыс. рублей;

2022 г. -70995,0 тыс. рублей;

2023 г. -30945,0 тыс. рублей;

средства местныхбюджетов - 67490,54625 рублей, из них:

2019 г. -37114,73925 тыс. рублей;

2020 г. -5239,844 тыс. рублей;

2021 г. -19510,963 тыс. рублей;

2022 г. - 3915,0тыс. рублей;

2023 г. - 1710,0тыс. рублей;

средствавнебюджетных источников - 1558603,143 тыс. рублей, из них:

2019 г. -825141,143 тыс. рублей;

2020 г. -71852,0 тыс. рублей;

2021 г. -30075,0 тыс. рублей;

2022 г. -26000,0 тыс. рублей;

2023 г. -605535,0 тыс. рублей.

 

Целевыепоказатели и объемы финансирования мероприятий Региональной Программы могуткорректироваться в процессе их реализации.

Принципфинансирования мероприятий Региональной Программы за счет средств бюджетов всехуровней и внебюджетных источников обеспечивает наибольшую результативность, приэтом значительно увеличиваются темпы работ, что способствует повышению уровнягазификации области в целом.

 

V.Ожидаемый эффект от реализации Региональной Программы

 

РегиональнаяПрограмма направлена на социально-экономическое развитие области, улучшениеэкологической обстановки и повышение энергообеспечения населения Курскойобласти.

Мероприятия,реализуемые в рамках Региональной Программы, позволят расширитьгазораспределительную сеть в населенных пунктах Курской области, тем самымсоздать техническую возможность для дальнейшего развития газификации в Курскойобласти в целях улучшения комфортности среды проживания населения, что являетсяодним из приоритетных направлений развития Курской области, определенныхСтратегией социально-экономического развития Курской области на период до 2020года, утвержденной постановлением Курской областной Думы от 24.05.2007 N381-IV ОД.

Стратегиясоциально-экономического развития Курской области представляет собойсбалансированный сценарий развития региона, направленный на улучшение качестважизни населения и повышение устойчивости экономики Курской области.

В целяхповышения социально-экономического уровня и качества жизни населения Курскойобласти проведена корректировка генеральной схемы газоснабжения и газификацииКурской области.

Исходяиз стратегических приоритетов целями Региональной Программы являются развитиегазификации области и повышение уровня газификации природным газом населенныхпунктов области, повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства,промышленных и иных организаций.

Уровеньгазификации сетевым природным газом влияет на комфортность проживания икачество жизни населения Курской области.

Вместе с тем,задача по достижению уровня газификации сетевым природным газом в Курскойобласти до 100% не может быть решена, так как часть населенных пунктов газифицироватьсетевым природным газом экономически нецелесообразно в связи со значительнойудаленностью и малочисленностью домовладений.

Реализациямероприятий в сфере развития теплоэнергетического комплекса региона припереводе котельных на природный газ позволит сократить количество вредныхвыбросов в окружающую среду, облегчит обслуживание и сократит эксплуатационныезатраты.

Экономическаяэффективность будет достигнута в результате перевода объектов социальной сферы,коммунально-бытового и другого назначения на природный газ.

Срок окупаемостизатрат на газификацию объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальнойсферы составляет 2 - 3 года.

При этомувеличится темп социально-экономического развития области и рост промышленногои сельскохозяйственного производства. Будут оптимально загружены существующиегазораспределительные станции и газопроводы-отводы, действующие ипредполагаемые к строительству распределительные газопроводы для обеспечениянадежного газоснабжения потребителей.

Исходяиз вышеизложенного можно сделать вывод, что для решения проблемы газификацииКурской области необходимы совместные усилия органов исполнительной власти,органов местного самоуправления, инвесторов, а также населения.

Достижениерезультатов будет иметь следующий социально-экономическийэффект:

повышениекачества жизни населения Курской области;

снижение потерьтепловой энергии в процессе ее производства и транспортировки, снижение уровняэксплуатационных расходов организаций, осуществляющих предоставление услуг потеплоснабжению на территориях муниципальных образований Курской области;

обеспечениестабильным и качественным теплоснабжением населения Курской области;

улучшениеэкологической ситуации;

обеспечениероста доли потребления сетевого природного газа в топливно-энергетическомбалансе Курской области.

 

VI.Сведения о порядке расчета показателей

РегиональнойПрограммы

 

Составпоказателей Региональной Программы определен исходя из принципа необходимости идостаточности информации для характеристики достижения целей и решения задачРегиональной Программы.

Расчетпоказателей Региональной Программы осуществляется следующим образом:

1. Объем(прирост) потребления природного газа в год (тыс. куб. м). При расчетепоказателя используются фактические данные газораспределительной организацииобласти (ежегодный).

2. Протяженность(строительство) газопроводов-отводов (км). При расчетепоказателя используются данные генеральной схемы газоснабжения и газификацииКурской области и Программы ПАО "Газпром".

3. Количество(строительство) газораспределительных станций (ед.). При расчете показателяиспользуются данные генеральной схемы газоснабжения и газификации Курскойобласти и Программы ПАО "Газпром".

4. Реконструкцияобъектов транспорта природного газа (газораспределительных станций) (ед.). Прирасчете показателя используются данные по Программе ПАО "Газпром".

5. Газоснабжениенаселенных пунктов природным газом (ед.). При расчете показателя используютсяфактические данные газораспределительной организации области (ежегодный).

6. Протяженность(строительство) межпоселковых газопроводов (км). Прирасчете показателя используются фактические данные газораспределительнойорганизации области (ежегодный).

7. Газификацияквартир (домовладений) природным газом (ед.). При расчете показателя используютсяфактические данные газораспределительной организации области (ежегодный).

8. Протяженность(строительство) внутрипоселковых газопроводов (км). При расчете показателя используются фактические данныегазораспределительной организации области и муниципальных образований области (ежегодный).

9. Уровеньгазификации природным газом (%) = Количество квартир(домовладений), газифицированных природным газом / (Общее количество квартир(домовладений) - Общее количество квартир (домовладений), не подлежащих газификации)x 100.

10. Перевод наприродный газ автотранспортной техники (ед.). При расчете показателяиспользуются данные Федеральной службы государственной статистики.

11. Количество(строительство) автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций (ед.).При расчете показателя используются данные Федеральной службы государственнойстатистики.

Расчетпоказателей производится один раз в год при разработке технического паспортагазового хозяйства области.

 

VII.Сведения о потребителях, на которых направлено действие

РегиональнойПрограммы, и обоснование их выделения

 

В рамкахмероприятий по Программе ПАО "Газпром" предусмотрено строительство 33межпоселковых газопроводов для газификации населенных пунктов Глушковского, Кореневского, Конышевского, Фатежского, Хомутовского, Курчатовского, Льговского, Октябрьского, Черемисиновского, Рыльского, Железногорскогорайонов, газопровода-отвода Никольский Большесолдатскогорайона, газораспределительной станции в г. Рыльск.

Планируемыйобъем инвестиций ПАО "Газпром" в газификацию Курской области до 2020года составляет 2223,0 млн. рублей.

Впериод 2018 - 2019 гг. в рамках Программы ПАО "Газпром"осуществляется строительство 12 межпоселковых газопроводов в г. Курске, Конышевском, Черемисиновском, Хомутовском (2), Железногорском, Курчатовском (3),Льговском, Октябрьском, Рыльском районах общей протяженностью 225,76 км, из них5 были сданы в эксплуатацию во II квартале текущего года (г. Курске, Конышевском, Черемисиновском, Хомутовском (2) районах).

Синхронно вуказанных районах будут построены внутрипоселковыегазораспределительные сети протяженностью 138,35 км, будет газифицировано 1088квартир (домовладений), переведено на газообразное топливо 16 котельныхобъектов социально-культурного назначения.

Крометого, в рамках Госпрограммы Курской области предусматривается ввод вэксплуатацию 4 межпоселковых газопроводов в Дмитриевском (2), Касторенском, Фатежском районахпротяженностью 50,4 км, из них 1 сдан в эксплуатацию в Дмитриевском районе, атакже внутрипоселковые газораспределительные сети в Кореневском, Курском, Медвенском,Фатежском районах протяженностью 64,5 км, чтопозволит газифицировать 216 квартир (домовладений).

В текущем годусогласно Госпрограмме Курской области намечается перевести на газообразноетопливо 10 школьных котельных в Глушковском,Железногорском, Кореневском (2), Курском, Пристенском, Советском, Щигровском(2) районах и 3 квартальные котельные в Хомутовскомрайоне, г. Льгове (2).

 

VIII.Описание мер по координации деятельности органов

исполнительной властиКурской области и организаций

для достиженияцелей и ожидаемых результатов Региональной

Программы

 

В целяхобеспечения достижения целей и ожидаемых результатов Региональной Программы, атакже решения вопросов, касающихся развития газораспределительной сети,определены меры координации деятельности со стороны органов исполнительнойвласти Курской области, органов местного самоуправления, а также организации,осуществляющей газоснабжение потребителей Курской области.

Государственноеунитарное предприятие Курской области "Управление капитальногостроительства" и Государственное унитарное предприятие Курской области"Управление капитального строительства объектов агропромышленногокомплекса" на основании договоров, заключенных с муниципальнымизаказчиками, осуществляют строительный контроль по объектам, строительствокоторых ведется в рамках мероприятий Госпрограммы Курской области, ПрограммыАПК, Программы ПАО "Газпром", финансирование которых осуществляетсяза счет средств субсидий из областного и местных бюджетов.

Ежеквартально всрок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным,администрации муниципальных образований направляют отчет об использованиисредств субсидий ответственному исполнителю Региональной Программы.

Государственноеунитарное предприятие Курской области "Управление капитальногостроительства", Государственное унитарное предприятие Курской области"Управление капитального строительства объектов агропромышленногокомплекса" и муниципальные заказчики несут ответственность за соблюдениесроков и качественное выполнение намеченных мероприятий Региональной Программы.

Ответственныйисполнитель совместно с соисполнителями Региональной Программы несетответственность за ее реализацию, достижение конечного результата РегиональнойПрограммы.

Ответственныйисполнитель Региональной Программы ежегодно, до 1 апреля, направляет вМинистерство энергетики Российской Федерации отчеты о реализации РегиональнойПрограммы по форме, утвержденной Министерством энергетики Российской Федерации.

 

IX.Прогнозируемый размер расходов областного бюджета

Курской областина реализацию Региональной Программы

 

Прогнозируемыйобъем финансирования Региональной Программы из областного бюджета составит903367,102 тыс. рублей, в том числе федерального бюджета - 12608,0 тыс. рублей.Средства предоставляются в виде субсидий на расходные обязательствамуниципальных образований в рамках государственных программ Курской области.

Предоставление ираспределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийКурской области осуществляется в соответствии с постановлением АдминистрацииКурской области от 23.03.2015 N 141-па и правилами предоставления субсидиймуниципальным образованиям Курской области, утвержденными в рамкахгосударственных программ Курской области.

 

 

 

 

 

ПриложениеN 1

к РегиональнойПрограмме газификации

жилищно-коммунальногохозяйства,

промышленных ииных организаций

Курской областина 2019 - 2023 годы

 

Схемагазоснабжения и газификации

Беловскогорайона Курской области

 

Рисунок неприводится.

 

Схемагазоснабжения и газификации

Большесолдатского района Курскойобласти

 

Рисунок неприводится.

 

Схемагазоснабжения и газификации

Глушковского района Курскойобласти

 

Рисунок неприводится.

 

Схемагазоснабжения и газификации

Горшеченского района Курскойобласти

 

Рисунок неприводится.

 

Схемагазоснабжения и газификации

Дмитриевскогорайона Курской области

 

Рисунок неприводится.

 

Схемагазоснабжения и газификации

Железногорского района Курскойобласти

 

Рисунок неприводится.

 

Схемагазоснабжения и газификации

Золотухинского района Курскойобласти

 

Рисунок неприводится.

 

Схемагазоснабжения и газификации

Касторенского района Курскойобласти

 

Рисунок неприводится.

 

Схемагазоснабжения и газификации

Конышевского района Курскойобласти

 

Рисунок неприводится.

 

Схемагазоснабжения и газификации

Кореневского района Курскойобласти

 

Рисунок неприводится.

 

Схемагазоснабжения и газификации

Курского районаи г. Курска Курской области

 

Рисунок неприводится.

 

Схемагазоснабжения и газификации

Курчатовскогорайона Курской области

 

Рисунок неприводится.

 

Схемагазоснабжения и газификации

Льговскогорайона Курской области

 

Рисунок неприводится.

 

Схемагазоснабжения и газификации

Мантуровского района Курскойобласти

 

Рисунок неприводится.

 

Схемагазоснабжения и газификации

Медвенского района Курскойобласти

 

Рисунок неприводится.

 

Схемагазоснабжения и газификации

Обоянского района Курскойобласти

 

Рисунок неприводится.

 

Схемагазоснабжения и газификации

Октябрьскогорайона Курской области

 

Рисунок неприводится.

 

Схемагазоснабжения и газификации

Поныровского района Курскойобласти

 

Рисунок неприводится.

 

Схемагазоснабжения и газификации

Пристенского района Курскойобласти

 

Рисунок неприводится.

 

Схемагазоснабжения и газификации

Рыльского районаКурской области

 

Рисунок неприводится.

 

Схемагазоснабжения и газификации

Советскогорайона Курской области

 

Рисунок неприводится.

 

Схемагазоснабжения и газификации

Солнцевского района Курскойобласти

 

Рисунок неприводится.

 

Схемагазоснабжения и газификации

Суджанского района Курскойобласти

 

Рисунок неприводится.

 

Схемагазоснабжения и газификации

Тимского района Курскойобласти

 

Рисунок неприводится.

 

Схемагазоснабжения и газификации

Фатежского района Курскойобласти

 

Рисунок неприводится.

 

Схемагазоснабжения и газификации

Хомутовского района Курскойобласти

 

Рисунок неприводится.

 

Схемагазоснабжения и газификации

Черемисиновского района Курскойобласти

 

Рисунок неприводится.

 

Схемагазоснабжения и газификации

Щигровского района Курскойобласти

 

Рисунок неприводится.


 

 

 

 

 

ПриложениеN 2

к РегиональнойПрограмме газификации

жилищно-коммунальногохозяйства,

промышленных ииных организаций

Курской областина 2019 - 2023 годы

 

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ИОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ

РЕГИОНАЛЬНОЙПРОГРАММЫ

 

тыс. рублей

N п/п

Наименование объектов, мероприятий

Ожидаемые результаты с указанием основных технических характеристик

Источники финансирования

Сроки исполнения

Итого

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

 

Всего по Программе

 

 

1219487,70025

175763,836

395604,255

100910,000

638190,000

2529955,79125

1.

Объем (прирост) потребления природного газа в год

тыс. куб. м

 

2240858,00

2282847,00

2338347,00

2391347,00

2449347,00

 

2.

Мероприятия Программы, финансируемые за счет ПАО "Газпром"

2.1.

Газопровод межпоселковый АГРС рп. Конышевка - с. Глазово - с. Малое Городьково - д. Большое Городьково Конышевского района Курской области

протяженность 18,4 км

инвестиции ПАО "Газпром"

400000,000

0

0

0

0

400000,000

2.2.

Газопровод межпоселковый к с. Романово - п. Шевченко - с. Веть Хомутовского района Курской области

протяженность 15,0 км

инвестиции ПАО "Газпром"

 

0

0

0

0

 

2.3.

Газопровод межпоселковый к с. Старшее - с. Деменино Хомутовского района Курской области

протяженность 13,0 км

инвестиции ПАО "Газпром"

 

0

0

0

0

 

2.4.

Газопровод межпоселковый Ольшанка - д. Мармыжи - с. Костельцево - д. Запрутье - д. Журавлинка - д. Соглаево - д. Жмакино - д. Рогово - д. Афанасьевка - д. Дурнево - д. Чечевизня Курчатовского района Курской области

протяженность 39,6 км

инвестиции ПАО "Газпром"

 

0

0

0

0

 

2.5.

Газопровод межпоселковый к д. Мухино - д. Болваново - д. Николаевка - д. Дарница - д. Черный Колодезь - дусаново - д. Ширково Курчатовского района Курской области

протяженность 16,1 км

инвестиции ПАО "Газпром"

 

0

0

0

0

 

2.6.

Газопровод высокого давления с. Никитское - д. Карташовка - д. Уединенное - д. Вышний Щигор - д. Нижний Щигор - д. Парменовка - д. Ползиковка - д. Удерево - д. Хитровка - д. Крюково Черемисиновского района Курской области

протяженность 16,6 км

инвестиции ПАО "Газпром"

 

0

0

0

0

 

2.7.

Газопровод межпоселковый Авдеево - Золотухино - Сорокина - Плаксино - Березуцкое - Нижнее Сосково - Верхнее Сосково Курчатовского района Курской области

протяженность 19,7 км

инвестиции ПАО "Газпром"

 

0

0

0

0

 

2.8.

Газопровод межпоселковый к д. М. Умрихина, д. Колосовка, д. Соболева, д. М. Гостева, х. Ильича, д. Соколовка, д. Андриановка, д. Б. Гостева, д. Алябьева, д. Филиппова Октябрьского района Курской области

протяженность 23,6 км

инвестиции ПАО "Газпром"

 

0

0

0

0

 

2.9.

Газопровод межпоселковый ГРП - д. Александровка - д. Парменовка - х. Нижняя Мельница - с. Студенок - с. Слободка - Ивановка - д. Гниловка - с. Акимовка - д. Анатольевка Рыльского района Курской области

протяженность 25,3 км

инвестиции ПАО "Газпром"

 

0

0

0

0

 

2.10.

Газопровод высокого давления к п. Каменец, д. Ратманово Железногорского района Курской области

протяженность 11,8 км

инвестиции ПАО "Газпром"

 

0

0

0

0

 

2.11.

Газопровод межпоселковый с. Стремоухово-Бобрик - с. Цуканово-Бобрик - д. Александровка - ст. Верхние Деревеньки - х. Яблоновый - д. Милютино - д. Букреево-Бобрик - с. Дурово-Бобрик Льговского района Курской области

протяженность 14,8 км

инвестиции ПАО "Газпром"

 

0

0

0

0

 

2.12.

Газопровод межпоселковый г. Рыльска - с. Большенизовцево - д. Сухая - д. Малонизовцево - д. Семеново - д. Тимохино - д. Романово - д. Некрасово - д. Слободка - с. Волобуево - с. Артюшково - д. Ишутино Рыльского района Курской области

протяженность 38,3 км

инвестиции ПАО "Газпром"

0

0

0

0

0

0

2.13.

Газопровод межпоселковый ГРП - с. Боброво - д. Матохино - д. Кулига Рыльского района Курской области

протяженность 6,5 км

инвестиции ПАО "Газпром"

0

 

0

0

0

 

2.14.

Газопровод межпоселковый Фонов - с. Березники - д. Стропицы - д. Высторонь - д. Журятино - д. Кольтичеево - д. Асмолово - с. Капыстичи - с. Кострова - д. Могилевка Рыльского района Курской области

протяженность 34,8 км

инвестиции ПАО "Газпром"

0

 

0

0

0

 

2.15.

Газопровод межпоселковый ГРП - д. Карьково-Каменка - с. Дурово - д. Свобода Рыльского района Курской области

протяженность 21,6 км

инвестиции ПАО "Газпром"

0

 

0

0

0

 

2.16.

Газопровод высокого давления рп. Касторное - д. Андреевка - п. Цветочный - п. Семеновский Касторенского района Курской области

протяженность 15,9 км

инвестиции ПАО "Газпром"

0

 

0

0

0

 

2.17.

Газопровод межпоселковый к с. Макаровка - с. Дроняево - х. Дроняевский - д. Гупово - д. Мосолово Курчатовского района Курской области

протяженность 13,9 км

инвестиции ПАО "Газпром"

0

 

0

0

0

 

2.18.

Газопровод межпоселковый к площадкам N 1, 2, 3 "Орлянский свинокомплекс" Конышевского района Курской области

протяженность 18,0 км

инвестиции ПАО "Газпром"

0

 

0

0

0

 

2.19.

Газопровод межпоселковый к площадкам N 1, 2, 3 "Яндовищенский свинокомплекс" Конышевского района Курской области

протяженность 11,5 км

инвестиции ПАО "Газпром"

0

 

0

0

0

 

2.20.

Газопровод межпоселковый к площадкам N 1, 2, 3 "Пальцевский свинокомплекс" Дмитриевского района Курской области

протяженность 9,5 км

инвестиции ПАО "Газпром"

0

 

0

0

0

 

 

Всего по мероприятиям, финансируемым за счет ПАО "Газпром"

2019 год (предусматривается ввод в эксплуатацию газопроводов протяженностью 213,9 км), 2020 год (предусматривается ввод в эксплуатацию газопроводов протяженностью 170,0 км)

 

400000,000

0

0

0

0

400000,000

3.

Мероприятия Программы, финансируемые за счет государственных программ

3.1.

Государственная программа Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области"

Строительство газопроводов

3.1.1.

Газоснабжение д. Масловка Любимовского сельсовета Большесолдатского района Курской области

протяженность 3,0 км, количество домовладений 10

Всего, в том числе

0

0

5500,000

0

0

5500,000

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

5075,000

0

0

5075,000

местный бюджет

0

0

275,000

0

0

275,000

внебюджетные источники

0

0

150,000

0

0

150,000

3.1.2.

Газоснабжение д. Левшино Большесолдатского района Курской области

протяженность 1,9 км, количество домовладений 10

Всего, в том числе

0

0

0

2850,000

0

2850,000

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

2557,500

0

2557,500

местный бюджет

0

0

0

142,500

0

142,500

внебюджетные источники

0

0

 

150,000

0

150,000

3.1.3.

Газоснабжение н.п. Пятницкое и Нижние Апочки Горшеченского района Курской области

протяженность 8,9 км, количество домовладений 16

Всего, в том числе

2105,263

8657,191

0

0

0

10762,454

федеральный бюджет

0

0,0

0

0

0

0

областной бюджет

2000,000

7984,331

0

0

0

9984,331

местный бюджет

105,263

432,860

0

0

0

538,123

внебюджетные источники

0

240,000

0

0

0

240,000

3.1.4.

Газоснабжение д. Березово-Колодезь Горшеченского района Курской области

протяженность 1,8 км, количество домовладений 25

Всего, в том числе

0

0

2700,000

0

0

2700,000

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

2190,000

0

0

2190,000

местный бюджет

0

0

135,000

0

0

135,000

внебюджетные источники

0

0

375,000

0

0

375,000

3.1.5.

Газоснабжение д. Решетовка Горшеченского района Курской области

протяженность 4,0 км, количество домовладений 15

Всего, в том числе

0

0

0

6000,000

0

6000,000

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

5475,000

0

5475,000

местный бюджет

0

0

0

300,000

0

300,000

внебюджетные источники

0

0

0

225,000

0

225,000

3.1.6.

Межпоселковый газопровод высокого давления к с. Погодино Поповкинского сельсовета Дмитриевского района Курской области

протяженность 6,4 км

Всего, в том числе

6906,681

0

0

0

0

6906,681

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

6523,734

0

0

0

0

6523,734

местный бюджет

382,947

0

0

0

0

382,947

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

3.1.7.

Межпоселковый газопровод высокого давления к с. Неварь Первоавгустовского сельсовета Дмитриевского района Курской области

протяженность 12,35 км

Всего, в том числе

5921,055

0

0

0

0

5921,055

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

5577,712

0

0

0

0

5577,712

местный бюджет

343,343

0

0

0

0

343,343

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

3.1.8.

Межпоселковый газопровод высокого давления к п. Октябрьский, п. Беликово, п. Буденовский Поповкинского сельсовета Дмитриевского района Курской области

протяженность 6,3 км

Всего, в том числе

1600,000

7778,056

0

0

0

9378,056

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

1520,000

7389,153

0

0

0

8909,153

местный бюджет

80,000

388,903

0

0

0

468,903

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

3.1.9.

Межпоселковые газораспределительные сети высокого давления к с. Глубое Почепского сельсовета Дмитриевского района Курской области

протяженность 3,5 км

Всего, в том числе

0

0

1932,760

0