постановление Администрации Курской области от 12.03.2020 № 223-па
Об утверждении Правил предоставления субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку собственного производства молока
АДМИНИСТРАЦИЯКУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2020г. N 223-па
Об утверждении Правилпредоставления субсидии из областного
бюджета навозмещение части затрат сельскохозяйственным
товаропроизводителямна поддержку собственного производства
молока
В соответствиисо статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставленияи распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслямрастениеводства и животноводства, приведенными в приложении N 7 кГосударственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденнойПостановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717,Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемые Правила предоставления субсидии из областного бюджета на возмещениечасти затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержкусобственного производства молока.
2. Признатьутратившими силу постановления Администрации Курской области по перечнюсогласно приложению к настоящему постановлению.
3. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.
Губернатор
Курской области
Р.В.СТАРОВОЙТ
Утверждены
постановлением
АдминистрацииКурской области
от 12 марта 2020г. N 223-па
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЧАСТИ ЗАТРАТСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ
НА ПОДДЕРЖКУСОБСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА МОЛОКА
1.Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидиииз областного бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственнымтоваропроизводителям на поддержку собственного производства молока (далее -субсидии) в рамках реализации государственной программы Курской области"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в Курской области", утвержденнойпостановлением Администрации Курской области от 18.10.2013 N 744-па.
2.Предоставление субсидии из областного бюджета осуществляется за счет средствобластного бюджета и средств областного бюджета, источником финансовогообеспечения которых являются средства федерального бюджета, предусмотренных наподдержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслямрастениеводства и животноводства, главным распорядителем средств областногобюджета - комитетом агропромышленного комплекса Курской области (далее -комитет) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета впределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядкекомитету как получателю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте1 настоящих Правил.
3. Субсидиипредоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитныхпотребительских кооперативов, на возмещение части затрат (без учета налога надобавленную стоимость) на поддержку собственного производства молока по ставкена 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного сельскохозяйственнымитоваропроизводителями на собственную переработку коровьего и (или) козьегомолока (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители).
Длясельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих право на освобождениеот исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатойналога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходяиз суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налогана добавленную стоимость.
Информацию обисполнении обязанности налогоплательщика, связанную с исчислением и уплатойналога на добавленную стоимость, сельскохозяйственный товаропроизводительпредоставляет по форме, установленной комитетом, одновременно с подачейсоглашения о предоставлении субсидии.
4. Проектсоглашения о предоставлении субсидии комитет размещает на официальном сайтекомитета в сети "Интернет" в разделе "Документы" в первомквартале текущего года.
5. Расчетразмера субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю осуществляетсяисходя из объемов реализованного и (или) отгруженного на собственнуюпереработку коровьего и (или) козьего молока по ставкам, устанавливаемымкомитетом.
При определенииставок устанавливается повышающий коэффициент:
не менее 1,227 -для сельскохозяйственных товаропроизводителей, у которых средняя молочнаяпродуктивность коров за отчетный год составляет 5000 килограммов и выше;
не менее 1,3 -для объемов реализованного и (или) отгруженного на собственную переработкумолока для сельскохозяйственных товаропроизводителей, отвечающих установленнымФедеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации" критериям малогопредприятия.
Указанныеповышающие коэффициенты применяются в пределах средств, предусмотренныхкомитету на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
6.Субсидии предоставляются ежеквартально при соблюдении следующих условий:
а) соответствиесельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, определенным пунктом 8настоящих Правил;
б) наличие усельскохозяйственных товаропроизводителей поголовья коров и (или) коз на 1-ечисло месяца, в котором они обратились в комитет за получением субсидии;
в) обеспечениесохранности поголовья коров и (или) коз в отчетном финансовом году по отношениюк уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, за исключениемсельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственнуюдеятельность по производству молока в отчетном финансовом году, исельскохозяйственных товаропроизводителей, предоставивших документы,подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы и (или) проведениемероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота в отчетномфинансовом году;
г) заключение скомитетом соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с Типовой формойсоглашения, утвержденной приказом комитета финансов Курской области от 12.12.2016N 105н (далее - Соглашение о предоставлении субсидии) или дополнительногосоглашения к Соглашению о предоставлении субсидии в соответствии с Типовойформой дополнительного соглашения, установленной приказом комитета финансовКурской области от 12.12.2016 N 105н (далее - Дополнительное соглашение);
д) согласиесельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление комитетом, органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидии;
е) осуществлениепроизводства, реализации и (или) отгрузки на собственную переработку коровьегои (или) козьего молока;
ж)предоставление сельскохозяйственными товаропроизводителями отчета офинансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей поформе, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, ив сроки, установленные комитетом.
Приказ комитета,устанавливающий сроки предоставления отчета, доводится до сельскохозяйственныхтоваропроизводителей в установленном порядке, а также размещается наофициальном сайте комитета в сети "Интернет" в разделе"Документы";
з) соответствиесельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям статьи 3 Федеральногозакона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
и)предоставление документов для получения субсидии в полном объеме и всоответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами.
В Соглашение опредоставлении субсидии включаются:
результатпредоставления субсидии;
сроки и формыотчетности о достижении результата предоставления субсидии;
порядок возвратасубсидии за нарушение сельскохозяйственным товаропроизводителем порядка, целейи условий предоставления субсидии, в том числе за недостижение результатапредоставления субсидии.
Сельскохозяйственныйтоваропроизводитель при первом обращении в текущем финансовом году в комитет заполучением субсидии вместе с документами, указанными в приложении к настоящимПравилам, предоставляет в комитет подписанные с его стороны два экземпляраСоглашения о предоставлении субсидии. При последующих обращениях в текущемфинансовом году в комитет за получением субсидии вместе с документами,указанными в приложении к настоящим Правилам, сельскохозяйственныйтоваропроизводитель предоставляет в комитет два экземпляра Дополнительногосоглашения.
Проверкапредставленного Соглашения о предоставлении субсидии, Дополнительногосоглашения осуществляется комитетом в сроки рассмотрения документов, указанныхв пункте 10 настоящих Правил.
При принятиирешения комитетом о предоставлении сельскохозяйственному товаропроизводителюсубсидии Соглашение о предоставлении субсидии, Дополнительное соглашениезаключается в течение 15 рабочих дней с даты регистрации в комитете заявления опредоставлении субсидии.
Основанием дляотказа в заключении Соглашения о предоставлении субсидии, Дополнительногосоглашения является их несоответствие Типовым формам соглашения идополнительного соглашения, установленным приказом комитета финансов Курскойобласти от 12.12.2016 N 105н, и (или) положениям настоящих Правил, а такжеотказ в предоставлении субсидии.
7. Результатомпредоставления субсидии является количество произведенного коровьего и (или)козьего молока, значение которого должно быть не ниже уровня года,предшествующего году предоставления субсидии.
Отчет одостижении результата предоставления субсидии предоставляетсясельскохозяйственным товаропроизводителем в комитет нарочным с распиской вполучении или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
8.Сельскохозяйственный товаропроизводитель по состоянию на дату не позднее чем за30 дней до даты предоставления в комитет Соглашения о предоставлении субсидиидолжен соответствовать следующим требованиям:
юридическое лицоне должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него невведена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации, индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность вкачестве индивидуального предпринимателя;
должнаотсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
должнаотсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Курской областисубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетомКурской области;
не долженполучать средства из бюджета Курской области на основании иных нормативныхправовых актов Курской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
не долженявляться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включеннаяв утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов.
Информацию осоответствии сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, указанным вабзацах втором, четвертом, пятом, шестом настоящего пункта, по форме,установленной комитетом, сельскохозяйственный товаропроизводитель представляетв комитет одновременно с Соглашением о предоставлении субсидии.
Комитетпосредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия иподключаемых к ней региональных систем межведомственного электронноговзаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведенияо наличии (об отсутствии) у сельскохозяйственного товаропроизводителянеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах на дату регистрации заявления о предоставлениисубсидии.
При последующихобращениях сельскохозяйственного товаропроизводителя в текущем финансовом годув комитет за предоставлением субсидии вышеуказанные требования не применяются.
9.Для получения субсидий сельскохозяйственный товаропроизводитель предоставляет вкомитет документы по перечню согласно приложению к настоящим Правилам.
Срокипредоставления документов устанавливаются комитетом. Приказ комитета обустановлении сроков предоставления документов доводится до сельскохозяйственныхтоваропроизводителей в установленном порядке, а также подлежит размещению наофициальном сайте комитета в сети "Интернет" в разделе"Документы" в течение 10 календарных дней со дня его принятия.
В случаеизменения ставки субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители, получившиесубсидию в текущем финансовом году, предоставляют в комитет документы,указанные в пунктах 1, 2 приложения к настоящим Правилам, и подписанное с ихстороны Дополнительное соглашение в двух экземплярах.
10.Комитет регистрирует заявление о предоставлении субсидии в день его поступленияв журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скрепленпечатью (далее - журнал регистрации), и в течение 15 рабочих дней с датырегистрации заявления осуществляет проверку представленных документов,указанных в пунктах 6, 8, 9 настоящих Правил.
Контроль заправильностью оформления и полнотой предоставленных документов осуществляеткомитет.
Ответственностьза достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых всоответствии с пунктами 6, 8, 9 настоящих Правил, возлагается насельскохозяйственных товаропроизводителей.
В случае отказав предоставлении субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю делаетсясоответствующая запись в журнале регистрации, при этом сельскохозяйственномутоваропроизводителю в течение 5 календарных дней со дня принятия решениянаправляется соответствующее уведомление.
11. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются непредоставление (предоставлениене в полном объеме) документов или несоответствие предоставленных документовдокументам, указанным в пункте 9 настоящих Правил, несоответствиесельскохозяйственного товаропроизводителя условиям и требованиям, установленнымнастоящими Правилами, недостоверность предоставленной сельскохозяйственнымтоваропроизводителем информации, несоответствие представленногосельскохозяйственным товаропроизводителем Соглашения о предоставлении субсидии,Дополнительного соглашения Типовым формам соглашения и дополнительногосоглашения, установленным приказом комитета финансов Курской области от12.12.2016 N 105н, а также отсутствие лимита бюджетных обязательств на текущийфинансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
При устранениипричин отказа, касающихся предоставления (предоставления не в полном объеме)документов, несоответствия представленных документов документам, указанным впункте 9 настоящих Правил, несоответствия условиям и требованиям, установленнымнастоящими Правилами, несоответствия представленного сельскохозяйственнымтоваропроизводителем Соглашения о предоставлении субсидии, Дополнительногосоглашения Типовым формам соглашения и дополнительного соглашения,установленным приказом комитета финансов Курской области от 12.12.2016 N 105н,сельскохозяйственный товаропроизводитель имеет право повторно предоставитьдокументы в комитет с учетом установленных комитетом сроков предоставлениядокументов в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.
В случае увеличенияв текущем году лимита бюджетных обязательств на предоставление субсидии комитетв течение 10 рабочих дней со дня его доведения в установленном порядкепринимает решение о предоставлении субсидии в отношении сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, которым ранее было отказано в предоставлении субсидии всвязи с отсутствием лимита бюджетных обязательств на соответствующий финансовыйгод (при отсутствии иных оснований для отказа в предоставлении субсидии),направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление опринятом решении и делает соответствующую отметку в журнале регистрации.
В этом случаепредоставление субсидии осуществляется исходя из даты регистрации заявления опредоставлении субсидии в журнале регистрации при условии заключения Соглашенияо предоставлении субсидии, Дополнительного соглашения с комитетом.
12. Приотсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии сельскохозяйственномутоваропроизводителю комитет направляет в комитет финансов Курской областиплатежное поручение и заверенный руководителем комитета расчет размера субсидиипо форме, установленной комитетом, для перечисления субсидиисельскохозяйственному товаропроизводителю (далее - получатель субсидии).
Субсидия должнабыть перечислена комитетом на расчетный счет получателя субсидии, открытый вроссийской кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня послеистечения срока, указанного в абзаце первом пункта 10 настоящих Правил.
13. Контроль (втом числе обязательная проверка) за соблюдением получателями субсидии условий,целей и порядка предоставления субсидии осуществляется комитетом, а такжеорганами государственного финансового контроля в соответствии с ихполномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законамии иными нормативными правовыми актами Курской области.
14.При установлении Комитетом или органами, осуществляющими государственныйфинансовый контроль, нарушения получателем субсидии порядка, целей и условийпредоставления субсидии, комитет в течение 10 рабочих дней со дня установлениянарушений, в том числе факта недостижения результата предоставления субсидии,направляет получателю субсидии требование по форме, утвержденной комитетом:
о возвратесредств субсидии в полном размере на лицевой счет комитета в течение 10 рабочихдней со дня получения указанного требования в случае нарушения условий, целей ипорядка предоставления субсидии, за исключением недостижения результатапредоставления субсидии;
о возвратесредств субсидии на лицевой счет комитета в течение 10 рабочих дней со дняполучения указанного требования в случае нарушения условий, целей и порядка вчасти недостижения результата предоставления субсидии, установленного припредоставлении отчета о достижении результата предоставления субсидии, исходяиз расчета:
Всубсидии= (100% - (Рд / Рп x 100%) x Рсубсидии,
где:
Всубсидии- размер возврата субсидии;
Рд -достигнутое значение результата предоставления субсидии;
Рп -плановое значение результата предоставления субсидии;
Рсубсидии- размер полученной субсидии, тысяч рублей.
15. В случаенеперечисления средств субсидии в сроки, установленные в пункте 14 настоящихПравил, они подлежат взысканию в судебном порядке.
Приложение
к Правилампредоставления субсидии
из областногобюджета
на возмещениечасти затрат
сельскохозяйственным
товаропроизводителямна поддержку
собственногопроизводства молока
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ,ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ
ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМИВ КОМИТЕТ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ
ЗАТРАТСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ
НА ПОДДЕРЖКУСОБСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА МОЛОКА
1.Заявление о предоставлении субсидии из областного бюджета (в 1 экземпляре).
2.Расчет размера субсидии (в 1 экземпляре).
3. Реестрдокументов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственнуюпереработку коровьего молока, за период, заявленный для предоставления субсидии(в 1 экземпляре).
4. Реестрдокументов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственнуюпереработку козьего молока, за период, заявленный для предоставления субсидии(в 1 экземпляре).
5. Сведения обобъемах производства коровьего и (или) козьего молока, объемах реализованного и(или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молоказа период, заявленный для предоставления субсидии (в 1 экземпляре).
6. Сведения оналичии у сельскохозяйственных товаропроизводителей поголовья коров и (или) козна 1 января текущего финансового года и на 1 января года, предшествующеготекущему финансовому году (в 1 экземпляре).
7. Сведения оналичии у сельскохозяйственных товаропроизводителей поголовья коров и (или) козна 1-е число месяца, в котором получатель обратился в комитет за получениемсубсидии (в 1 экземпляре).
8. Сведения омолочной продуктивности коров за отчетный финансовый год и год, предшествующийотчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производствумолока в отчетном финансовом году (в 1 экземпляре).
9.Реестр документов, подтверждающих фактические затраты на производство молока,за период, заявленный для предоставления субсидии.
10. Копия формыфедерального статистического наблюдения N П-1(СХ) с отметкой территориальногооргана Федеральной службы государственной статистики по Курской области,заверенная сельскохозяйственным товаропроизводителем, - для юридических лиц, заисключением юридических лиц - субъектов малого предпринимательства, основнымвидом деятельности которых является сельскохозяйственная деятельность,крестьянских (фермерских) хозяйств, а также физических лиц, занимающихсяпредпринимательской сельскохозяйственной деятельностью без образованияюридического лица (предоставляется за период, заявленный для предоставлениясубсидии, и на 1-е число периода, в котором получатель обратился в комитетагропромышленного комплекса Курской области за получением субсидии).
11. Копия формыфедерального статистического наблюдения N 3-фермер с отметкой территориальногооргана Федеральной службы государственной статистики по Курской области,заверенная сельскохозяйственным товаропроизводителем, - для юридических лиц -субъектов малого предпринимательства, основным видом деятельности которыхявляется сельскохозяйственная деятельность, крестьянских (фермерских) хозяйств,а также физических лиц, занимающихся предпринимательской сельскохозяйственнойдеятельностью без образования юридического лица (предоставляется за период,заявленный для предоставления субсидии, и на 1-е число периода, в которомполучатель обратился в комитет агропромышленного комплекса Курской области заполучением субсидии).
Формыдокументов, указанных в пунктах 1 - 9, утверждаются комитетом агропромышленногокомплекса Курской области.
Приложение
к постановлению
АдминистрацииКурской области
от 12 марта 2020г. N 223-па
ПЕРЕЧЕНЬ
УТРАТИВШИХ СИЛУПОСТАНОВЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ПостановлениеАдминистрации Курской области от17.02.2017 N 118-па "Об утверждении Правил предоставления субсидий изобластного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на повышениепродуктивности в молочном скотоводстве".
2. ПостановлениеАдминистрации Курской области от 12.05.2017 N 381-па "О внесении измененийв постановление Администрации Курской области от 17.02.2017 N 118-па".
3. ПостановлениеАдминистрации Курской области от19.07.2017 N 580-па "О внесении изменений в Правила предоставлениясубсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям,направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве".
4. ПостановлениеАдминистрации Курской области от15.11.2017 N 911-па "О внесении изменений в Правила предоставлениясубсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям,направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве".
5. ПостановлениеАдминистрации Курской области от04.04.2018 N 282-па "О внесении изменений в Правила предоставлениясубсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям,направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве".
6. ПостановлениеАдминистрации Курской области от12.04.2019 N 319-па "О внесении изменений в постановлениеАдминистрации Курской области от 17.02.2017 N 118-па".
7. ПостановлениеАдминистрации Курской области от21.06.2019 N 570-па "О внесении изменений в постановлениеАдминистрации Курской области от 17.02.2017 N 118-па".