постановление Администрации Курской области от 24.03.2020 № 279-па
Об утверждении Правил предоставления субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на стимулирование развития приоритетной подотрасли животноводства на производство молока
АДМИНИСТРАЦИЯКУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2020г. N 279-па
Об утвержденииПравил предоставления субсидии из областного
бюджетасельскохозяйственным товаропроизводителям
настимулирование развития приоритетной подотрасли
животноводствана производство молока
(Вредакции постановления Администрации Курской области от25.08.2020 г. № 860-па;
В соответствиисо статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставленияи распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленногокомплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении N 8 кГосударственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденнойПостановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717,государственной программе Курской области "Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия вКурской области", утвержденной постановлением Администрации Курской областиот 18.10.2013 N 744-па, Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемые Правила предоставления субсидии из областного бюджетасельскохозяйственным товаропроизводителям на стимулирование развитияприоритетной подотрасли животноводства на производство молока.
2. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.
Губернатор
Курской области
Р.В.СТАРОВОЙТ
Утверждены
постановлением
АдминистрацииКурской области
от 24 марта 2020г. N 279-па
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ НА СТИМУЛИРОВАНИЕ
РАЗВИТИЯПРИОРИТЕТНОЙ ПОДОТРАСЛИ ЖИВОТНОВОДСТВА
НА ПРОИЗВОДСТВОМОЛОКА
1. НастоящиеПравила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидии изобластного бюджета на возмещение части затрат на обеспечение приростасобственного производства молока (далее - субсидии) в рамках реализациигосударственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия вКурской области", утвержденной постановлением Администрации Курскойобласти от 18.10.2013 N 744-па.
2.Предоставление субсидии из областного бюджета осуществляется за счет средствобластного бюджета и средств областного бюджета, источником финансовогообеспечения которых являются средства федерального бюджета, предусмотренных настимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса иразвитие малых форм хозяйствования, главным распорядителем средств областногобюджета - комитетом агропромышленного комплекса Курской области (далее -Комитет) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета впределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядкеКомитету как получателю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте1 настоящих Правил.
3. Субсидиипредоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитныхпотребительских кооперативов, а также организациям и индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую(промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции на возмещение частизатрат (без учета налога на добавленную стоимость) на обеспечение приростасобственного производства молока по ставке на 1 тонну прироста произведенногообъема молока (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители).К возмещению принимаются затраты текущего года, а такжезатраты отчетного года, направленные в текущем году в производство дляобеспечения прироста собственного производства молока в случае непредоставлениясоответствующей субсидии в отчетном финансовом году на возмещение указанныхзатрат, понесенных в отчетном финансовом году. (В редакции постановления АдминистрацииКурской области от22.09.2020 г. № 961-па)
Длясельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих право на освобождениеот исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатойналога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходяиз суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налогана добавленную стоимость.
Информацию обисполнении обязанности налогоплательщика, связанную с исчислением и уплатойналога на добавленную стоимость, сельскохозяйственный товаропроизводительпредоставляет по форме, установленной Комитетом, одновременно с подачейСоглашения о предоставлении субсидии.
Субсидия,предоставляемая сельскохозяйственному товаропроизводителю, не должна превышать90 процентов от затрат, указанных в реестре фактических затрат в молочномживотноводстве, для обеспечения прироста собственного производства молока на1-е число месяца, в котором предоставляется заявление о предоставлениисубсидии. (Дополнен - постановление Администрации Курской области от25.08.2020 г. № 860-па)
4. Проектсоглашения о предоставлении субсидии Комитет размещает на официальном сайтеКомитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" вразделе "Документы" в первом квартале текущего года.
5.Расчет размера субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителюосуществляется на 1-е число месяца, в котором подается заявление, исходя изобъема прироста собственного производства молока, полученного в текущем году ирассчитанного как разница между объемом собственного производства молока,полученного в текущем году, и объемом собственного производства молока зааналогичный период отчетного года по ставке, определяемой Комитетом. (Вредакции постановления Администрации Курской области от25.08.2020 г. № 860-па)
При расчетеставок применяются следующие повышающие коэффициенты:
в случаевыполнения сельскохозяйственным товаропроизводителем условия по достижению вгоду, предшествующем году получения субсидии результата использования субсидии,к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношениюфактического значения за отчетный год к установленному, но не выше 1,2.Требование настоящего положения применяется начиная с 2021 года;
в случаеневыполнения сельскохозяйственным товаропроизводителем условия по достижению вотчетном финансовом году результата использования субсидии, к ставке применяетсякоэффициент в размере, равном среднему отношению фактического значения заотчетный год к установленному. Требование настоящего положения применяетсяначиная с 2021 года;
в случаедостижения молочной продуктивности животных выше установленной в соответствии сподпунктом "б" пункта 6 настоящих Правил, применяется коэффициент вразмере, равном отношению фактического значения за отчетный год посоответствующей категории хозяйств к установленному, но не более 1,2.
Указанныеповышающие коэффициенты применяются в пределах средств, предусмотренныхКомитету на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
6. Субсидиипредоставляются один раз в год при следующих условиях:
а) достижение вотчетном финансовом году результата использования субсидии в соответствии сзаключенным между Комитетом и сельскохозяйственным товаропроизводителемсоглашением. Требование применяется начиная с 2021 года;
б) достижениеуровня молочной продуктивности животных (килограмм молока на 1 корову) не нижеуровня средней продуктивности коров (килограмм молока на 1 корову) посоответствующей категории хозяйств Курской области в отчетном финансовом году,устанавливаемого Комитетом;
в) соответствиесельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, определенным пунктом 8настоящих Правил;
г) заключение сКомитетом соглашения о предоставлении субсидии, дополнительного соглашения ксоглашению о предоставлении субсидии в соответствии с типовыми формамисоглашения, дополнительного соглашения, установленными приказом комитетафинансов Курской области от 12.12.2016 N 105н (далее - Соглашение опредоставлении субсидий, Дополнительное соглашение);
д) согласиесельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление Комитетом, органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидии;
е)предоставление сельскохозяйственными товаропроизводителями отчета офинансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей поформе, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, ив сроки, установленные Комитетом.
Приказ Комитета,устанавливающий сроки предоставления отчета, доводится до сельскохозяйственныхтоваропроизводителей в установленном порядке, а также размещается наофициальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" в разделе "Документы";
ж) соответствиесельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям статьи 3 Федеральногозакона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельскогохозяйства";
з)предоставление документов для получения субсидии в полном объеме и всоответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами.
В Соглашение опредоставлении субсидии включаются:
результатпредоставления субсидии;
сроки и формаотчетности о достижении результата предоставления субсидии;
порядок возвратасубсидии за нарушение сельскохозяйственным товаропроизводителем порядка, целейи условий предоставления субсидии, в том числе за недостижение результатапредоставления субсидии.
Сельскохозяйственныйтоваропроизводитель при первом обращении в текущем финансовом году в Комитет заполучением субсидии вместе с документами, указанными в приложении к настоящимПравилам, предоставляет в Комитет подписанные с его стороны два экземпляраСоглашения о предоставлении субсидии. При последующих обращениях в текущемфинансовом году в Комитет за получением субсидии вместе с документами,указанными в приложении к настоящим Правилам, сельскохозяйственныйтоваропроизводитель предоставляет в Комитет подписанные с его стороны дваэкземпляра Дополнительного соглашения.
Проверкапредставленного Соглашения о предоставлении субсидии, Дополнительногосоглашения осуществляется Комитетом в сроки рассмотрения документов, указанныев пункте 10 настоящих Правил.
В случаепринятия Комитетом решения о предоставлении сельскохозяйственномутоваропроизводителю субсидии Соглашение о предоставлении субсидии,Дополнительное соглашение заключаются в течение 15 рабочих дней с датырегистрации в Комитете заявления о предоставлении субсидии.
Основанием дляотказа в заключении Соглашения о предоставлении субсидии, Дополнительногосоглашения является их несоответствие типовым формам соглашения,дополнительного соглашения, установленными приказом комитета финансов Курскойобласти от 12.12.2016 N 105н, и (или) положениям настоящих Правил, а такжеотказ в предоставлении субсидии.
7. Результатомпредоставления субсидии является:
приростсобственного производства молока у сельскохозяйственного товаропроизводителя заотчетный финансовый год по отношению к среднему за 5 лет, предшествующихтекущему финансовому году, объему производства молока (тонн);
длясельскохозяйственных товаропроизводителей, у которых собственное производствомолока осуществляется менее 5 лет, предшествующих текущему финансовому году,результатом предоставления субсидии является прирост собственного производствамолока за отчетный финансовый год по отношению к среднему объему производствамолока за фактически предшествующие года производства.
Отчет одостижении результата предоставления субсидии предоставляетсясельскохозяйственным товаропроизводителем в Комитет нарочным с распиской вполучении или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
8. Сельскохозяйственныйтоваропроизводитель по состоянию на дату не позднее чем за 30 дней до датыпредоставления в Комитет Соглашения о предоставлении субсидии долженсоответствовать следующим требованиям:
юридическое лицоне должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него невведена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации, индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность вкачестве индивидуального предпринимателя;
должнаотсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
должнаотсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Курской областисубсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетомКурской области;
не долженполучать средства из бюджета Курской области на основании иных нормативныхправовых актов Курской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
не долженявляться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включеннаяв утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов.
Информацию осоответствии сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, указанным вабзацах втором, четвертом, пятом, шестом настоящего пункта, по форме,установленной Комитетом, сельскохозяйственный товаропроизводитель представляетв Комитет одновременно с Соглашением о предоставлении субсидии.
Комитетпосредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия иподключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия,запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (оботсутствии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах на дату регистрации заявления о предоставлениисубсидии.
При последующемобращении сельскохозяйственного товаропроизводителя в текущем финансовом году вКомитет за предоставлением субсидии вышеуказанные требования не применяются.
9. Для получениясубсидии сельскохозяйственный товаропроизводитель предоставляет в Комитетдокументы по перечню согласно приложению к настоящим Правилам.
Срокипредоставления документов устанавливаются Комитетом. Приказ Комитета обустановлении сроков предоставления документов доводится до сельскохозяйственныхтоваропроизводителей в установленном порядке, а также подлежит размещению наофициальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" в разделе "Документы" в течение 10 календарныхдней со дня его принятия.
В случаеизменения ставок субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители, получившиесубсидии в текущем финансовом году, предоставляют в Комитет документы, указанныев пунктах 1 и 2 приложения к настоящим Правилам, и подписанное с их сторонДополнительное соглашение в двух экземплярах в соответствии с Типовой формойдополнительного соглашения, установленной приказом комитета финансов Курскойобласти от 12.12.2016 N 105н.
10. Комитетрегистрирует заявление о предоставлении субсидий в день его поступления вспециальном журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнуровани скреплен печатью (далее - журнал регистрации), и в течение 15 рабочих дней сдаты регистрации заявления осуществляет проверку представленных документов,указанных в пунктах 6, 8, 9 настоящих Правил.
Контроль заправильностью оформления и полнотой предоставленных документов осуществляетКомитет.
Ответственностьза достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых всоответствии с пунктами 8, 9 настоящих Правил, возлагается насельскохозяйственных товаропроизводителей.
В случае отказав предоставлении субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю делаетсясоответствующая запись в журнале регистрации, при этом сельскохозяйственномутоваропроизводителю в течение 5 календарных дней со дня принятия решениянаправляется соответствующее уведомление, по форме,утвержденной Комитетом. (В редакции постановления Администрации Курской областиот25.08.2020 г. № 860-па)
11. Основаниемдля отказа в предоставлении субсидии являются непредоставление (предоставлениене в полном объеме) или несоответствие предоставленных документов документам,указанным в пункте 9 настоящих Правил, несоответствие сельскохозяйственноготоваропроизводителя условиям и требованиям, установленным настоящими Правилами,недостоверность предоставленной сельскохозяйственным товаропроизводителеминформации, несоответствие представленного сельскохозяйственнымтоваропроизводителем Соглашения о предоставлении субсидии, Дополнительногосоглашения типовым формам соглашения, дополнительного соглашения, установленнымприказом комитета финансов Курской области от 12.12.2016 N 105н, а такжеотсутствие лимита бюджетных обязательств на текущий финансовый год на цели,указанные в пункте 1 настоящих Правил.
При устранениипричин отказа, касающихся предоставления (предоставления не в полном объеме)документов, несоответствия представленных документов документам, указанным впункте 9 настоящих Правил, несоответствия сельскохозяйственноготоваропроизводителя условиям и требованиям, установленным настоящими Правилами,несоответствия представленного сельскохозяйственным товаропроизводителемСоглашения о предоставлении субсидии и Дополнительного соглашения типовымформам соглашения, дополнительного соглашения, установленным приказом комитетафинансов Курской области от 12.12.2016 N 105н, сельскохозяйственныйтоваропроизводитель имеет право повторно предоставить документы в Комитет сучетом установленных Комитетом сроков приема документов в соответствии спунктом 9 настоящих Правил.
В случаеувеличения в текущем году лимита бюджетных обязательств на предоставлениесубсидии Комитет в течение 10 рабочих дней со дня его доведения в установленномпорядке принимает решение о предоставлении субсидии в отношениисельскохозяйственных товаропроизводителей, которым ранее было отказано впредоставлении субсидии в связи с отсутствием лимита бюджетных обязательств насоответствующий финансовый год (при отсутствии иных оснований для отказа впредоставлении субсидии), направляет сельскохозяйственному товаропроизводителюписьменное уведомление о принятом решении и делает соответствующую отметку вжурнале регистрации. В этом случае предоставление субсидии осуществляетсяисходя из даты регистрации заявления в журнале регистрации при условиизаключения Соглашения о предоставлении субсидии, Дополнительного соглашения сКомитетом.
12. Приотсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии сельскохозяйственномутоваропроизводителю Комитет направляет в комитет финансов Курской областиплатежное поручение и заверенный руководителем Комитета расчет размера субсидиипо форме, установленной Комитетом, для перечисления субсидиисельскохозяйственному товаропроизводителю (далее - получатель субсидии).
Субсидии должныбыть перечислены Комитетом на расчетный счет получателя субсидии, открытый вроссийской кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня послеистечения срока, указанного в абзаце первом пункта 10 настоящих Правил.
13. Контроль (втом числе обязательная проверка) за соблюдением получателями субсидии условий,целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Комитетом, а такжеорганами государственного финансового контроля в соответствии с ихполномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законамии иными нормативными правовыми актами Курской области.
14. Приустановлении Комитетом или органами, осуществляющими государственный финансовыйконтроль, нарушения получателем субсидии порядка, целей и условийпредоставления субсидии, Комитет в течение 10 рабочих дней со дня установлениянарушений, в том числе факта недостижения результата предоставления субсидии,направляет получателю субсидии требование по форме, утвержденной Комитетом:
о возвратесредств субсидии в полном размере на лицевой счет Комитета в течение 10 рабочихдней со дня получения указанного требования в случае нарушения условий, целей ипорядка предоставления субсидии, за исключением недостижения результатапредоставления субсидии;
о возвратесредств субсидии на лицевой счет Комитета в течение 10 рабочих дней со дняполучения указанного требования в случае нарушения условий, целей и порядка вчасти недостижения результата предоставления субсидии, установленного припредоставлении отчета о достижении результата предоставления субсидии, исходяиз расчета:
В субсидии= (100% - (Рд / Рп x 100%) x Рсубсидии,
где:
Всубсидии- размер возврата субсидии;
Рд -достигнутое значение результата предоставления субсидии;
Рп -плановое значение результата предоставления субсидии;
Рсубсидии- размер полученной субсидии, тысяч рублей.
15. В случаенеперечисления средств субсидии в сроки, установленные в пункте 14 настоящихПравил, они подлежат взысканию в судебном порядке.
Приложение
к Правилам предоставления
субсидии из областного бюджета
сельскохозяйственным
товаропроизводителям на стимулирование
развития приоритетной подотрасли
животноводства на производство молока
(В редакции постановления АдминистрацииКурской области от25.08.2020 г. № 860-па)
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ
ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯСУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА НА СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯПРИОРИТЕТНОЙ ПОДОТРАСЛИ
ЖИВОТНОВОДСТВА НА ПРОИЗВОДСТВО МОЛОКА
1. Заявление о предоставлении субсидии поформе, установленной комитетом агропромышленного комплекса Курской области (в 1экземпляре).
2. Производственные показатели в молочномживотноводстве по форме, установленной комитетом агропромышленного комплексаКурской области (в 1 экземпляре).
3. Реестр фактических затрат в молочномживотноводстве для обеспечения прироста собственного производства молока на 1-ечисло месяца, в котором предоставляется заявление о предоставлении субсидии, поформе, установленной комитетом агропромышленного комплекса Курской области (в 1экземпляре).
4. Расчет размера субсидии по форме,установленной комитетом агропромышленного комплекса Курской области.
5. Информация об исполнении обязанностиналогоплательщика, связанная с исчислением и уплатой налога на добавленнуюстоимость, по форме, установленной комитетом агропромышленного комплексаКурской области (в 1 экземпляре).