постановление Администрации Курской области от 24.12.2019 № 1322-па
Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Курской области
АДМИНИСТРАЦИЯКУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря2019 г. N 1322-па
Об утверждении Порядкаосуществления деятельности
по обращению сживотными без владельцев на территории
Курской области
Всоответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Обобщих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации",Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственномобращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерацииот 10 сентября 2019 г. N 1180 "Об утверждении методических указаний поосуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев" и вцелях организации и проведения на территории Курской области мероприятий приосуществлении деятельности по обращению с животными без владельцевАдминистрация Курской области постановляет:
Утвердитьприлагаемый Порядок осуществления деятельности по обращению с животными безвладельцев на территории Курской области.
Губернатор
Курской области
Р.В.СТАРОВОЙТ
Утвержден
постановлением
АдминистрацииКурской области
от 24 декабря2019 г. N 1322-па
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ
БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВНА ТЕРРИТОРИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок осуществления деятельности по обращению сживотными без владельцев на территории Курской области (далее - Порядок)разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ"Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 27 декабря 2018 N 498-ФЗ "Обответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее- Федеральный закон N 498-ФЗ), Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 10 сентября 2019 г. N 1180 "Об утверждении методическихуказаний по осуществлению деятельности по обращению с животными безвладельцев" и определяет требования к организации мероприятий приосуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (далее -животное).
2. Понятия,используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленныхстатьей 3 Федерального закона N 498-ФЗ.
3. Организациямероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными являетсягосударственным полномочием, переданным для осуществления органам местногосамоуправления муниципальных районов Курской области и органам местногосамоуправления городских округов Курской области (далее - местнаяадминистрация).
Управлениеветеринарии Курской области является уполномоченным органом исполнительнойвласти Курской области по контролю за осуществлением органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий по организациимероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными натерритории Курской области (далее - уполномоченный орган).
4. Деятельностьпо обращению с животными (далее - обращение с животными) осуществляется натерритории Курской области в целях:
1)предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и (или) иных чрезвычайныхситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека иживотных, носителями возбудителей которых могут быть животные;
2)предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществуюридических лиц;
3) гуманногоотношения к животным;
4)предотвращения нанесения ущерба объектам животного мира и среде их обитания;
5) оказанияпомощи животным, находящимся в опасном для их жизни состоянии;
6) возвратапотерявшихся животных их владельцам.
5.Мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными включают всебя:
1) отловживотных, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты дляживотных;
2) возвратпотерявшихся животных их владельцам;
3) возвратживотных, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места ихобитания при соблюдении требований, установленных Федеральным законом N 498-ФЗ.
6.В качестве исполнителей мероприятий, предусмотренных пунктом 5 Порядка,привлекаются юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее -организации по отлову) в соответствии с требованиями, предусмотреннымизаконодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
7. Лица,указанные в пункте 6 настоящего Порядка, обязаны:
а) осуществлятьотлов животных;
б) применять приотлове животных способы и технические приспособления, не приводящие к увечьям,травмам или гибели животных;
в) вестивидеозапись процесса отлова животных;
г) предоставлятькопии видеозаписи процесса отлова животных по требованию уполномоченногооргана;
д) осуществлятьтранспортировку животных в приюты в условиях, исключающих травмированиеили гибель животных;
е) передаватьживотных, имеющих на ошейниках или иных предметах (в том числе чипах, метках)сведения об их владельцах, владельцам;
ж) осуществлятьвозврат не проявляющих немотивированной агрессивности животных на прежние местаобитания после завершения в приюте для животных мероприятий по стерилизации,мечению, карантинированию, лечению, вакцинации;
з) осуществлятьтранспортировку животных, содержавшихся в приюте, к месту прежнего обитания;
и) вестивидеозаписи процесса возврата животных к месту прежнего обитания;
к) предоставлятькопии видеозаписи процесса возврата животных к месту прежнего обитания потребованию уполномоченного органа;
л) вести учетколичества животных, отловленных и транспортированных в приюты, животных,возвращенных на прежние места обитания, а также хранение учетных сведений ивидеозаписей процесса отлова животных и возврата их к месту прежнего обитания;
м) представлятьв соответствующую местную администрацию сведения об объеме выполненных работ (всоответствии с данными учета количества животных, отловленных итранспортированных в приюты, а также животных, возвращенных на прежние местаобитания).
8. При отловеживотных должны соблюдаться следующие требования:
1)стерилизованные животные, имеющие неснимаемые илинесмываемые метки, отлову не подлежат, за исключением животных, проявляющихнемотивированную агрессивность в отношении других животных или человека;
2) животные,имеющие на ошейниках или иных предметах сведения об их владельцах, передаютсявладельцам;
3) применятьвещества, лекарственные средства, способы, технические приспособления,приводящие к увечьям, травмам или гибели животных, не допускается;
4) организациипо отлову несут ответственность за жизнь и здоровье животных;
5) организациипо отлову обязаны вести видеозапись процесса отлова животных и бесплатнопредставлять по требованию уполномоченного органа копии этой видеозаписи;
6) организациипо отлову обязаны представлять сведения об объеме выполненных работ всоответствующую местную администрацию.
9. Осуществлятьотлов животных без владельцев в присутствии детей не допускается, заисключением случаев, если животные без владельцев представляют общественнуюопасность.
10. В Курской областиосуществляется плановый и вынужденный отлов животных.
Плановый отловосуществляется в соответствии с графиком отлова животных на территориимуниципальных районов и городских округов (далее - график), который подлежитутверждению и размещению на официальном сайте соответствующей местнойадминистрации.
О проведениипланового отлова соответствующая местная администрация информирует граждан не позднее чем за 2 календарных дня до начала проведениямероприятий по отлову животных.
Вынужденныйотлов осуществляется по обращениям (заявлениям) физических и юридических лиц.
Физические лицаи юридические лица обязаны сообщать о нахождении животных, не имеющих неснимаемых и несмываемых меток, на территориях илиобъектах, находящихся в собственности или пользовании таких лиц, всоответствующую местную администрацию и обеспечивать доступ на указанныетерритории или объекты представителям организации по отлову.
11. Отловживотных осуществляется:
а) гуманнымиспособами с использованием специальных технических приспособлений, препаратов иматериалов, исключающих возможность нанесения вреда жизни и здоровью животного(сеток, ловушек, пищевых приманок, средств временнойиммобилизации (временной парализации));
б) приотсутствии массового скопления людей и предпочтительно в утренние часы;
в) в первуюочередь в отношении агрессивных или испытывающих физические страдания животных;
г) с ведениемвидеозаписи процесса отлова животных и возврата животных на прежние места ихобитания;
д) странспортировкой животных в день отлова в приют для животных.
12.Требования к транспортировке отловленных животных:
а) нахождениеотловленных животных в автотранспортном средстве для транспортировки животныхне должно превышать пяти часов, а расстояние транспортировки не должнопревышать 300 км от места отлова;
б) при погрузке,транспортировке и выгрузке животных должны применяться устройства и приемы,исключающие возможность травмирования, увечья илигибели таких животных;
в)автотранспортное средство для транспортировки животных должно быть техническиисправным, оснащено устройствами и приспособлениями, обеспечивающими безопаснуютранспортировку животных; иметь отдельный, изолированный от кабины водителязакрытый отсек для транспортировки животных, оборудованный раздельными клетками(отделениями) для животных разного вида, пола, размера, возраста, а такжевентиляцией; отсек для транспортировки животных должен быть выполнен изматериалов, устойчивых к действию дезинфицирующих средств; предельноеколичество перевозимых животных должно определяться из расчета на одно животноевесом до 20 кг не менее 0,6 м2 пространстваотсека для транспортировки животных автотранспортного средства; укомплектованонабором ошейников, поводков, намордников (для их применения в случаенеобходимости); укомплектовано аптечкой для оказания экстренной помощичеловеку; иметь запас питьевой воды для животных; оснащено ясно читаемойнадписью с полным наименованием и телефоном организации по отлову.
13. Передачаживотных в приют осуществляется организацией по отлову или владельцем,отказавшимся от права собственности на животное, и не должна превышать 3 часовс момента обращения в приют. Передача животного проводится на основании актапоступления животного в соответствии с формой, установленной приютом.
14. Выбытиеживотных из приюта проводится по причинам возврата на место прежнего обитанияили потерявшегося животного его владельцу, передачи новому владельцу, а такжесмерти животного и на основании акта выбытия животного в соответствии с формой,установленной приютом.
15. Учетотловленных и транспортированных животных осуществляются организациями поотлову, в приюте и соответствующей местной администрацией.
Учет проводитсяна бумажном и электронном носителях, которые подлежат хранению 3 года.
Организации поотлову заводят на каждое отловленное животное учетную карточку животного поформе согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, котораяпередается в приют при передаче животного, подлежит ведению в течение всеговремени нахождения животного в приюте и возвращается организации по отлову привозврате животного на место прежнего обитания. Организации по отлову и приютызаполняют учетную карточку животного в части выполненных ими мероприятий.
Местнаяадминистрация ведет учет в реестре учета животных на территории муниципальногорайона или городского округа по форме согласно приложению N 2 к настоящемуПорядку, который заполняется на основании актов выполненных работ.
16. Информацияоб отловленных животных является доступной и открытой.
Физические июридические лица могут обратиться в организацию по отлову за получениемнеобходимой достоверной информации об отловленных животных. Информация оботловленных животных размещается на официальном сайте соответствующей местнойадминистрации в течение трех календарных дней со дня поступления актоввыполненных работ.
17.Транспортировка животных к месту прежнего обитания осуществляется с соблюдениемтребований, указанных в пункте 12 настоящего Порядка.
Процесс возвратаживотных на прежние места их обитания подлежит видеофиксации.
18. Возвратпотерявшегося животного его владельцу осуществляется в день обращения владельцас письменным заявлением. Владелец животного должен быть проинформирован о проведенныхв отношении его животного мероприятиях.
19. Животные,которые не могут быть возвращены в прежние места их обитания, подлежатсодержанию в приюте до момента передачи таких животных новым владельцам илинаступления естественной смерти таких животных.
20. Организациипо отлову:
несутответственность за жизнь и здоровье животных;
представляютсведения об объеме выполненных работ по отлову в соответствующую местнуюадминистрацию;
проводятинструктаж работников по технике безопасности при работе с животными;
обязанысоблюдать положения настоящего Порядка.
ПриложениеN 1
к Порядкуосуществления деятельности
по обращению сживотными без владельцев
на территорииКурской области
____________________________________
(наименованиеорганизации - исполнителя) ФОТО
ЖИВОТНОГО
Карточкаучета животного N _____________
Отлов:"___" __________ 20__ г.
Мы,нижеподписавшиеся, ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
составили настоящий акт о том, что в соответствии с планом (заявкой от
"___" ___________20__ г.) произвели отлов и транспортировку безнадзорного
животногоиз места отлова (адрес): ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Видеозаписьпроцесса отлова животного: ____________________________________
__________________________________________________________(название файла)
Способобездвиживания _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Видживотного ___________________ Порода __________________________________
Полживотного _________________ Возраст (примерный) _______________________
Массаживотного ____________ Высота животного в холке _____________________
Окрасживотного _________________________ Особые приметы __________________
___________________________________________________________________________
Заявитель:________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(данныеюридического лица / Ф.И.О., адрес фактического проживания, телефон)
Подписипредставителей организации-исполнителя:
______________________________(____________________)
______________________________(____________________)
Освидетельствование:"___" __________ 20__ г.
Ветеринарныйврач _________________________________ (_____________________)
Результаты:_______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Рекомендации:_____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Стерилизация/кастрация:"___" __________ 20__ г.
Проведена ветеринарным врачом ___________________ (_______________________)
Ветеринарнаяпомощь (при необходимости): __________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Присвоенныйидентификационный номер _______________________________________
___________________________________________________________________________
(например,номер бирки, электронный микрочип, клеймо и т.п.)
Вакцинацияпротив бешенства: "___" __________ 20__ г.
Вакцина:___________________________ Серия N ___________________________
Ветеринарныйврач _________________________________(_____________________)
Клиническийосмотр: "___" __________ 20__ г.
Проведен ветеринарным врачом _______________________(____________________)
Рекомендации:_____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Выбытие:"___" __________ 20__ г.
Адресвозврата животного: _________________________________________________
___________________________________________________________________________
Видеозапись процесса возврата животного/возвращенногоживотного на прежнем
месте обитания:___________________________________________________________
__________________________________________________________(название файла)
Представительорганизации-исполнителя
______________________________(____________________)
Умерщвление(эвтаназия): "___" __________ 20__ г.
Актэвтаназии животного без владельца N ______ от "___" __________ 20__г.
Утилизация:"___" __________ 20__ г.
Представительорганизации-исполнителя
_________________________________________________(_______________________)
Представительспециализированной организации
_________________________________________________(____________________)
ПриложениеN 2
к Порядкуосуществления деятельности
по обращению сживотными без владельцев
на территорииКурской области
Реестр
учета животныхбез владельцев на территории муниципального
района илигородского округа <*>
| N п/п | Дата составления учетной карточки и ее номер | Дата отлова животного | Адрес места отлова животного | Описание животного (указываются данные согласно учетной карточке) | Проведенные лечебно-профилактические мероприятия в отношении животного (наименования и даты) | Дата передачи животного владельцу, заинтересованному лицу/организации, возврата в место отлова | Данные о лице, которому животное передано (Ф.И.О. и адрес/наименование и место нахождения) | Дата и место эвтаназии животного с указанием причины | Дата, место и способ уничтожения трупа животного |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
--------------------------------
<*> Реестрзаполняется на основании данных актов выполненных работ по отлову животных безвладельцев.