постановление Администрации Курской области от 20.12.2019 № 1303-па
Об утверждении Перечня товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Курской области и плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Курской области
АДМИНИСТРАЦИЯКУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря2019 г. N 1303-па
Об утверждении Перечнятоварных рынков для содействия
развитиюконкуренции в Курской области и плана мероприятий
("дорожнойкарты") по содействию развитию конкуренции
в Курскойобласти
Вцелях создания условий для развития конкуренции в Курской области всоответствии с Национальным планом развития конкуренции в Российской Федерациина 2018 - 2020 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21декабря 2017 года N 618, Стандартом развития конкуренции в субъектах РоссийскойФедерации, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17апреля 2019 г. N 768-р, Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемые:
переченьтоварных рынков для содействия развитию конкуренции в Курской области;
план мероприятий("дорожную карту") по содействию развитию конкуренции в Курскойобласти (далее - "дорожная карта").
2. Органам исполнительной власти Курской области, ответственным зареализацию мероприятий по развитию конкуренции на соответствующем рынке (сфереэкономики) и принятие мер по достижению целевых значений показателей"дорожной карты" (далее - ответственные исполнители), в срок до 10февраля года, следующего за отчетным, предоставлять в уполномоченный органисполнительной власти Курской области по содействию развитию конкуренции вКурской области (комитет по экономике и развитию Курской области)информацию о ходе реализации мероприятий "дорожной карты".
3. Рекомендоватьорганам местного самоуправления муниципальных районов и городских округовКурской области предоставлять в уполномоченный орган исполнительной властиКурской области по содействию развитию конкуренции в Курской области (комитетпо экономике и развитию Курской области) информацию о ходе реализациимероприятий муниципальной "дорожной карты" в срок до 10 февраля года,следующего за отчетным.
4. Признатьутратившими силу:
постановлениеАдминистрации Курской области от19.08.2016 N 607-па "Об утверждении перечня социально значимых иприоритетных рынков и плана мероприятий ("дорожной карты") посодействию развитию конкуренции в Курской области";
постановлениеАдминистрации Курской области от27.12.2017 N 1111-па "О внесении изменений в постановлениеАдминистрации Курской области от 19.08.2016 N 607-па "Об утвержденииперечня социально значимых и приоритетных рынков и плана мероприятий("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Курскойобласти";
постановлениеАдминистрации Курской области от31.05.2018 N 449-па "О внесении изменения в постановлениеАдминистрации Курской области от 19.08.2016 N 607-па "Об утвержденииперечня социально значимых и приоритетных рынков и плана мероприятий("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Курскойобласти".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя Губернатора Курской области С.Ю. Набоко.
И.о . Губернатора
Курской области
С.Ю.НАБОКО
Утвержден
постановлением
АдминистрацииКурской области
от 20 декабря2019 г. N 1303-па
ПЕРЕЧЕНЬ
ТОВАРНЫХ РЫНКОВДЛЯ СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ
В КУРСКОЙОБЛАСТИ
| N п/п | Наименование рынка (сферы экономики) | Ответственные исполнители |
| 1. | Рынок услуг среднего профессионального образования | Комитет образования и науки Курской области |
| 2. | Рынок услуг детского отдыха и оздоровления | Комитет молодежной политики и туризма Курской области |
| 3. | Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами | Комитет здравоохранения Курской области |
| 4. | Рынок ритуальных услуг | Комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области |
| 5. | Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии) | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
| 6. | Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
| 7. | Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
| 8. | Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме | Государственная жилищная инспекция Курской области |
| 9. | Рынок поставки сжиженного газа в баллонах | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
| 10. | Рынок купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
| 11. | Рынок производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
| 12. | Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Курской области | Комитет транспорта и автомобильных дорог Курской области |
| 13. | Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств | Комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области |
| 14. | Рынок жилищного строительства | Комитет строительства Курской области |
| 15. | Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства | Комитет строительства Курской области |
| 16. | Рынок архитектурно-строительного проектирования | Комитет архитектуры и градостроительства Курской области |
| 17. | Рынок кадастровых и землеустроительных работ | Комитет архитектуры и градостроительства Курской области |
| 18. | Рынок реализации сельскохозяйственной продукции | Комитет агропромышленного комплекса Курской области |
| 19. | Рынок племенного животноводства | Комитет агропромышленного комплекса Курской области |
| 20. | Рынок семеноводства | Комитет агропромышленного комплекса Курской области |
| 21. | Рынок переработки водных биоресурсов | Комитет агропромышленного комплекса Курской области |
| 22. | Рынок товарной аквакультуры | Комитет агропромышленного комплекса Курской области |
| 23. | Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения | Комитет экологической безопасности и природопользования Курской области |
| 24. | Рынок нефтепродуктов | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
| 25. | Рынок легкой промышленности | Комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области |
| 26. | Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева | Комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области |
| 27. | Рынок производства кирпича | Комитет строительства Курской области |
| 28. | Рынок производства бетона | Комитет строительства Курской области |
| 29. | Сфера наружной рекламы | Комитет архитектуры и градостроительства Курской области |
| 30. | Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок | Комитет транспорта и автомобильных дорог Курской области |
| 31. | Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок | Комитет транспорта и автомобильных дорог Курской области |
| 32. | Рынок социальных услуг | Комитет социального обеспечения, материнства и детства Курской области |
| 33. | Рынок медицинских услуг | Комитет здравоохранения Курской области |
| 34. | Рынок психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья | |
| 34.1 | Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья | Комитет образования и науки Курской области |
| 34.2 | Доля детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации в частных организациях сферы услуг психолого-педагогического сопровождения детей, в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации | Комитет образования и науки Курской области |
--------------------------------
<*>Расчет ключевых показателей развития конкуренции выполнен в соответствии сметодиками по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отрасляхэкономики в субъектах Российской Федерации, утвержденными приказом Федеральнойантимонопольной службы от 29.08.2018 N 1232/18 "Об утверждении Методик порасчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики всубъектах Российской Федерации" и приказом Федеральной антимонопольнойслужбы от 06.08.2019 N 1059/19 "О внесенииизменений в приказ Федеральной антимонопольной службы от 29 августа 2018 года N1232/18 "Об утверждении Методик по расчету ключевых показателей развитияконкуренции в отраслях экономики в субъектах Российской Федерации".
Утвержден
постановлением
АдминистрацииКурской области
от 20 декабря2019 г. N 1303-па
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ
КОНКУРЕНЦИИ ВКУРСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общее описание "дорожной карты"
1.1. Поддержкаконкуренции гарантируется Конституцией Российской Федерации, является одной изоснов конституционного строя Российской Федерации, а также постояннымприоритетом государственной политики.
Развитиеконкуренции в экономике является многоаспектной задачей, решение которой взначительной степени зависит от эффективности проведения государственнойполитики по широкому спектру направлений - от макроэкономической политики,создания благоприятного инвестиционного климата, включая развитие финансовой иналоговой системы, снижение административных и инфраструктурных барьеров, дозащиты прав граждан и национальной политики.
1.2. Предметомнастоящего плана мероприятий ("дорожная карта") по содействиюразвитию конкуренции в Курской области являются направления развитияконкуренции, которые имеют специальное, системное и существенное значение дляразвития конкуренции.
1.3. План мероприятий ("дорожная карта") по достижениюключевых показателей развития конкуренции в Курской области на 2019 - 2021 годы(далее - "дорожная карта") разработан комитетом по экономике иразвитию Курской области - уполномоченным органом исполнительной власти Курскойобласти по содействию развитию конкуренции в Курской области совместно сисполнительными органами государственной власти Курской области,координирующими мероприятия по развитию конкуренции в соответствии со сферами ведения.
1.4. Реализация"дорожной карты" направлена на развитие конкурентной среды ипредпринимательского климата на территории Курской области, снижениеадминистративных и инфраструктурных барьеров.
1.5. Целями"дорожной карты" являются:
внедрениеСтандарта развития конкуренции, утвержденного Распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 17 апреля 2019 г. N 768-р;
проведениемероприятий по содействию развитию конкуренции для каждого товарного рынка,определенных для содействия развитию конкуренции в Курской области;
реализацияположения о приоритете целей и задач по содействию развитию конкуренцииисполнительных органов государственной власти Курской области насоответствующих товарных рынках;
снижение долигосударственного сектора в экономике Курской области;
развитиеконкуренции при осуществлении закупок;
повышение уровнязащиты прав потребителей;
устранениеизбыточного государственного регулирования и снижение административныхбарьеров.
1.6. В "дорожной карте" определены первоочередные мероприятияпо развитию конкуренции на отдельных товарных рынках, признанных приоритетнымис точки зрения развития конкуренции, а также системные мероприятия, которыедолжны быть направлены на развитие конкуренции в Курской области, в том числена повышение информационной прозрачности деятельности исполнительных органовгосударственной власти Курской области, создание и реализацию механизмовобщественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий ит.д. Разработанные меры будут способствовать созданию эффективной конкурентнойсреды на рынках товаров и услуг на территории региона, что позволит достичьулучшений в качестве жизни жителей Курской области за краткосрочный период.
1.7. Ключевые показатели развития конкуренции в Курской области (далее -ключевые показатели) утверждены по согласованию с ФАС России постановлениемАдминистрации Курской области от 29.11.2018 N 931-па "Об утвержденииключевых показателей развития конкуренции в Курской области" во исполнениеподпункта "а" пункта 2 Перечня поручений Президента РоссийскойФедерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации от 5апреля 2018 года (Пр-817ГС).
1.8. Расчет ключевых показателей производится в соответствии сМетодиками по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отрасляхэкономики в субъектах Российской Федерации, утвержденными приказом ФАС Россииот 29.08.2018 N 1232/18 "Об утверждении Методик по расчету ключевыхпоказателей развития конкуренции в отраслях экономики в субъектах РоссийскойФедерации" и приказом Федеральной антимонопольной службы от 06.08.2019 N1059/19 "О внесении изменений в приказ Федеральной антимонопольнойслужбы от 29 августа 2018 года N 1232/18 "Об утверждении Методик порасчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики всубъектах Российской Федерации".
II. Фактическая информация (в том числе в числовом
выражении ) в отношенииситуации, сложившейся в каждой
отрасли (сфере)экономики (на отдельных товарных рынках)
Курской области,и ее проблематики
| N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения мероприятия | Наименование показателя | Ед. изм. | Целевые значения показателя в Курской области | Целевые значения показателя Стандарта | Ответственные исполнители | |||
| 2018 г. (исх.) | на 01.01.2020 | на 01.01.2021 | на 01.01.2022 | на 01.01.2022 | ||||||
| 1. Рынок услуг среднего профессионального образования | ||||||||||
| Фактическая информация. На сегодняшний момент в Курской области существует 29 образовательных организаций, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, из них 5 частных образовательных организаций. Доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования за 2018 год составила 4,0%. Для достижения показателя в 5% к 2022 году основной задачей является увеличение контингента обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования. Проблематика рынка: внедрение в частных негосударственных образовательных организациях новых образовательных программ среднего профессионального образования по профессиям и специальностям, соответствующих стандартам WorldSkills Russia (Ворлдскиллс Россия). Перспективы развития рынка: увеличение доли обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы среднего профессионального образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования. | ||||||||||
| Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий "дорожной карты" не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы | ||||||||||
| 1.1. | Оказание методической и консультативной помощи негосударственным образовательным организациям, реализующим основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования по вопросам организации образовательной деятельности | 2019 - 2021 гг. | Доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования | % | 4 (5 частных организаций) | 4,2 (5 частных организаций) | 4,5 (5 частных организаций) | 5 (5 частных организаций) | 5 (но не менее 1 частной организации) | Комитет образования и науки Курской области |
| 1.2. | Оказание консультационной поддержки при лицензировании негосударственных образовательным организациям, реализующим основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования | |||||||||
| 1.3. | Обеспечение возможности участия негосударственных образовательных организаций, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования в региональных чемпионатах WorldSkills Russia (Ворлдскиллс Россия) | |||||||||
| 2. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления | ||||||||||
| Фактическая информация. Организация отдыха и оздоровления детей является одним из приоритетов социальной политики государства и Администрации Курской области в сфере охраны материнства и детства. Развитие сферы отдыха и оздоровления детей возможно за счет предложения новых услуг, отвечающих потребностям детей и их родителей в отдельных видах детского отдыха и оздоровления, выявления возможностей для ведения деятельности новыми организациями. Ежегодно в Курской области комитетом молодежной политики и туризма Курской области, комитетом образования и науки Курской области проводится паспортизация детских оздоровительных учреждений Курской области в соответствии с требованиями Министерства просвещения Российской Федерации. По итогам паспортизации формируется Реестр организаций отдыха и оздоровления детей и подростков Курской области, который включает загородные лагеря, санаторные организации, лагеря с дневным пребыванием детей и лагеря труда и отдыха. В 2019 году в Курской области услуги по организации отдыха и оздоровления детей оказывает 21 детский загородный лагерь, в том числе 4 загородных лагеря находятся в частной собственности организаций и предприятий, что составляет 18% от общего количества. В соответствии с действующим законодательством все учреждения отдыха и оздоровления детей Курской области (санатории, загородные, дневные лагеря и лагеря труда и отдыха) на равных условиях принимают участие в конкурсных процедурах по закупке путевок. В соответствии с принятыми нормативными документами в Курской области путевки во все виды оздоровительных учреждений, приобретаемые за счет средств бюджетов всех уровней, выделяются на бесплатной основе в первоочередном порядке детям, проживающим на территории Курской области и находящимся в трудной жизненной ситуации. Выделением бесплатных путевок занимаются органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области, получившие финансовые средства на эти цели в виде субсидий из областного бюджета. Ответственным органом исполнительной власти - уполномоченным в сфере организации отдыха и оздоровления детей Курской области, является комитет молодежной политики и туризма Курской области. Уполномоченным органом проводятся следующие мероприятия: формирование и ведение Реестра действующих организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Курской области; проведение конкурсных процедур по оказанию услуг по оздоровлению детей, в которых на равных условиях принимают участие как государственные (муниципальные) учреждения, так и частные организации; проведение специализированных профильных смен для одаренных детей различной направленности на базах частных организаций отдыха и оздоровления детей; увеличение количества частных организаций отдыха и оздоровления детей. Проблематика рынка: доминирование организаций, находящихся в областной и муниципальной собственности. Перспективы развития рынка: обеспечение возможности участия в оказании услуг негосударственным организациям на недискриминационной основе; увеличение числа частных организаций отдыха и оздоровления детей; популяризация социального партнерства на данном рынке, развитие частной инициативы, обучение потенциальных предпринимателей | ||||||||||
| Ресурсное обеспечение: финансовое обеспечение мероприятий дорожной карты по рынку услуг детского отдыха и оздоровления осуществляется в соответствии с государственной программой Курской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области" (подпрограмма 3 "Оздоровление и отдых детей"). Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств областного бюджета на 2019 - 2021 гг. - 747076,52 тыс. руб. | ||||||||||
| 2.1. | Финансовое обеспечение оздоровительной кампании детей в негосударственных (немуниципальных) организациях оздоровления и отдыха детей | 2019 - 2021 гг. | Доля организаций отдыха и оздоровления детей частной формы собственности | % | 13 | 18 | 19 | 20 | 20 | Комитет молодежной политики и туризма Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию) |
| 3. Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами | ||||||||||
| Фактическая информация. Рынок розничной торговли лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами в Курской области по состоянию на 01.01.2019 представлен 764 аптечными организациями (точки продаж), в том числе государственных - 80, частных - 684. Доля негосударственных аптечных организаций (точек продаж), осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией, составляет 89,5%. Проблематика рынка: повышение качества услуг на рынке розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами. Перспективы развития рынка: увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами | ||||||||||
| Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий "дорожной карты" не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы | ||||||||||
| 3.1. | Оказание методической и консультационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам лицензирования фармацевтической деятельности, а также по организации торговой деятельности и соблюдению законодательства в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами | 2019 - 2021 гг. | Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами | % | 84 | 84,3 | 84,7 | 85 | 60 | Комитет здравоохранения Курской области |
| 3.2. | Введение системы электронного документооборота в рамках лицензирования организаций розничной торговли фармацевтической продукцией, включая подачу документов в электронном виде с помощью сети "Интернет" | |||||||||
| 4. Рынок ритуальных услуг | ||||||||||
| Фактическая информация. В 2018 году ритуальные услуги на территории Курской области оказывали 125 организаций, из которых 45 (или 36%) расположены в городских округах, 80 (или 64%) в муниципальных районах, из них 22 (или 18%) - в сельской местности. Доля субъектов частной формы собственности в сфере ритуальных услуг в 2018 году составила 86,8%. Объем ритуальных услуг является одной из наиболее социально значимых отраслей в сфере услуг, одной из важнейших и ответственных задач органов местного самоуправления и затрагивает интересы всего населения. Проблематика рынка: повышение качества услуг, предоставляемых населению, в сфере ритуальных услуг. Перспективы развития рынка: повышение конкуренции в сфере ритуальных услуг на территории Курской области за счет осуществления целенаправленной, планомерной и выверенной управленческой деятельности муниципальных образований по развитию различных рыночных структур, связанных с предоставлением данного вида услуг | ||||||||||
| Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий "дорожной карты" не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы | ||||||||||
| 4.1. | Проведение мониторинга состояния рынка ритуальных услуг Курской области | 2019 - 2021 гг. | Доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг | % | 86,8 | 87 | 88 | 88 | 20 | Комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию) |
| 4.2. | Оказание консультационной и методической поддержки хозяйствующим субъектам, открывающим объекты по рынку ритуальных услуг в муниципальных образованиях Курской области | |||||||||
| 4.3. | Проведение анализа (оценки) состояния конкурентной среды на рынке ритуальных услуг на основании мониторинга | Комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области | ||||||||
| 5. Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии) | ||||||||||
| Фактическая информация. В настоящее время на территории Курской области 45 предприятий осуществляют регулируемую деятельность в сфере теплоснабжения. К хозяйствующим субъектам с государственным или муниципальным участием относятся МУП "Гортеплосети" г. Железногорска, МУП "Гортеплосети" г. Курчатова, ФГБУ "Санаторий Марьино", МУП ЖКХ "Родник", МУП "Иванинское ЖКХ", МУП "Кшенское", МУП КЭТС г. Суджа, ГУПКО "Курскоблжилкомхоз", МУП "Районное коммунальное хозяйство", Филиал ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России по ЗВО, ПАО "Квадра". Проблематика рынка: Рынок теплоснабжения Курской области продолжает характеризоваться высокой степенью износа коммунальных объектов и инженерных коммуникаций. Высокий уровень морального и физического износа объектов и сооружений коммунальной инфраструктуры не обеспечивает возрастающих потребностей общества, в том числе связанных с новым жилищным строительством и строительством новых объектов социальной инфраструктуры. Износ коммунальных сетей приводит к возникновению аварийных ситуаций. Значительное количество организаций региональной и муниципальной формы собственности созданы и функционируют в сельских районах области. Основными потребителями услуг таких организаций являются население, проживающее в сельских поселениях с невысокой платежеспособностью, и бюджетные организации. Коммунальные фонды малопривлекательны для частных инвесторов, так как для них характерен высокий износ и низкая загрузка оборудования. Перспективы развития рынка: развитие производственных мощностей на тепловых станциях комбинированной выработки тепловой и электрической энергии; проведение реконструкции и модернизации существующих источников теплоснабжения, магистральных и квартальных тепловых сетей; повышение уровня профессиональной подготовки инженерного и технического состава, обслуживающих источники теплоснабжения, магистральные и квартальные тепловые сети; повышение конкурентоспособности предприятий, осуществляющих предоставление услуг в сфере теплоснабжения; повышение качества оказания услуг на рынке теплоснабжения; передача управления объектов производства тепловой энергии частным операторам на основе концессионных соглашений. Цель: увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии) | ||||||||||
| Ресурсное обеспечение: ресурсное обеспечение мероприятий осуществляется за счет средств организаций, заложенных в их инвестиционные программы | ||||||||||
| 5.1. | Реализация "дорожной карты" по внедрению в Курской области целевой модели "Подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения" | 2019 - 2021 гг. | Доля организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии) | % | 30 | 30 | 30 | 33 | 20 | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
| 5.2. | Обеспечение наличия на сайтах органов местного самоуправления Курской области полного перечня ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих на их территории подключение (технологическое присоединение), со ссылками на сайты данных организаций, где размещена информация о доступной мощности на источнике тепло-, водоснабжения | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию) | ||||||||
| 5.3. | Оказание организационно-методической и информационно-консультационной помощи частным организациям, предоставляющим услуги на рынке теплоснабжения | |||||||||
| 6. Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов | ||||||||||
| Фактическая информация. В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" на территории Курской области введена новая коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. По результатам конкурсного отбора на территории Курской области определены региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО "Экопол" и АО "Спецавтобаза по уборке города Курска". ООО "Экопол" является организацией частной формы собственности, совокупная доля участия в которой Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отсутствует. АО "Спецавтобаза по уборке города Курска" является организацией со 100% муниципальной собственностью. Между комитетом жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области и региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами заключены соглашения "Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Курской области" сроком на 10 лет, в соответствии с которыми по Юго-Западной территориальной зоне статусом регионального оператора наделено ООО "Экопол", по Северо-Восточной территориальной зоне - АО "Спецавтобаза по уборке города Курска". Проблематика рынка: повышение качества предоставления услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов и экономическая обоснованность формирования цены на данную услугу. Перспективы развития рынка: формирование цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на основе проведения торгов в форме электронного аукциона; обеспечение возможности участия в оказании услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||||||
| Ресурсное обеспечение: ресурсное обеспечение мероприятий для рынка услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов обеспечивается региональными операторами без привлечения бюджетных средств | ||||||||||
| 6.1. | Проведение торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в форме электронного аукциона | 2019 - 2021 гг. | Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов | % | 41,8 | 41,8 | 41,9 | 42 | 20 | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами (по согласованию) |
| 6.2. | Разделение региональным оператором на большее количество лотов услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов в зоне его деятельности, а также увеличение объема услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов, выделенных в отдельные лоты, участниками аукционов по которым могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства | |||||||||
| 7. Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды | ||||||||||
| Фактическая информация. В настоящее время на территории Курской области в рамках регионального проекта "Формирование комфортной городской среды в Курской области" планируется выполнить благоустройство 178 дворовых и 86 общественных территорий. После проведения аукционов с частными компаниями заключен 261 договор, что составляет 99% от общего количества. В текущем году по некоторым муниципальным образованиям конкурсные процедуры проводились неоднократно, в связи с ростом цен на строительные материалы. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации письмом от 28.08.2019 N 31427-ДВ/09 уведомило о повышении расценок для Курской области в среднем на 15%. Данное обстоятельство позволит увеличить стоимость работ и привлечь к участию в аукционных процедурах большее количество участников. Проблематика рынка: недостаточное количество добросовестных подрядных организаций, которые могут принять участие в конкурентных процедурах. Перспективы развития рынка: увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды | ||||||||||
| Ресурсное обеспечение: реализация мероприятий "дорожной карты" будет осуществляться в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" | ||||||||||
| 7.1. | Размещение в открытом доступе информации о планируемых к благоустройству дворовых и общественных территориях | 2019 - 2021 гг. | Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды | % | 89,1 | 89,5 | 89,8 | 90 | 20 | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области; органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию) |
| 7.2. | Стимулирование новых предпринимательских инициатив по благоустройству | |||||||||
| 7.3. | Обеспечение увеличения количества участников закупок на выполнение работ по благоустройству городской среды | |||||||||
| 8. Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме | ||||||||||
| Фактическая информация. В настоящее время на территории Курской области расположено 5341 многоквартирных дома. По 3903 домам выбраны управляющие компании, 232 дома находятся в управлении ТСЖ, ЖСК, для 1074 домов выбран непосредственный способ управления, в 132 домах способ управления не определен. Из 3903 многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющих организаций, 3646 домов общей площадью 14401 тыс. м2 находятся в управлении хозяйствующих субъектов частного сектора. В целях развития конкуренции разработано положение о применении риск-ориентированного подхода при организации государственного жилищного надзора и лицензионного контроля. Проблематика рынка: наличие неопределенных уровней рисков по каждой организации, осуществляющей управление многоквартирными домами. Перспективы развития: обеспечение более качественного подхода к выбору собственниками управляющей компании и соответственно повышение качества предоставления услуг в сфере ЖКХ и отстранения от управления недобросовестных юридических лиц | ||||||||||
| Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий "дорожной карты" не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы | ||||||||||
| 8.1. | Предоставление государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами организациям, обратившимся за ее предоставлением, на территории Курской области | 2019 - 2021 гг. | Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме | % | 98,5 | 98,5 | 98,5 | 98,5 | 20 | Государственная жилищная инспекция Курской области |
| 8.2. | Организация проведения семинаров и консультаций для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, планирующих осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами | |||||||||
| 8.3. | Проведение рейтингования управляющих организаций, осуществляющих управление жилищным фондом на территории Курской области | |||||||||
| 8.4. | Проведение мониторинга соблюдения требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах | |||||||||
| 8.5. | Обеспечение контроля за полнотой и своевременностью размещения данных поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с действующим законодательством | |||||||||
| 9. Рынок поставки сжиженного газа в баллонах | ||||||||||
| Фактическая информация. В Курской области реализация сжиженного газа в баллонах осуществляется по регулируемой розничной цене населению, проживающему в необеспеченных природным (сетевым) газом населенных пунктах, согласно сводной ведомости персонифицированного учета граждан по заявкам муниципальных образований Курской области - обществом с ограниченной ответственностью "Газэнергосеть Белгород" (распоряжение Администрации Курской области от 29.08.2017 N 396-ра). Проблематика рынка: не во всех районах Курской области имеются газонаполнительные станции; населением приобретаются новые газовые баллоны взамен старых, с истекшим сроком эксплуатации; высокая цена для населения 1 нового газового баллона (2800 - 3500 руб.). Перспективы развития рынка: расширение сети газонаполнительных станций, в том числе создание сети автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС) для заправки автотранспорта природным газом | ||||||||||
| Ресурсное обеспечение: ресурсное обеспечение мероприятий осуществляется за счет средств организаций, заложенных в их инвестиционные программы | ||||||||||
| 9.1. | Проведение мониторинга текущего состояния и развития конкурентной среды на рынке поставки сжиженного газа в баллонах | 2019 - 2021 гг. | Доля организаций частной формы собственности в сфере поставки сжиженного газа в баллонах | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 50 | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
| 10. Рынок купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) | ||||||||||
| Фактическая информация. В Курской области розничную куплю-продажу электроэнергии (мощности) осуществляют АО "АтомЭнергоСбыт", АО "КМА-Энергосбыт", ООО "РЭК", ООО "Русэнергоресурс", АО "Межрегионэнергосбыт", ООО "ГРИНН энергосбыт", ООО "АСТЭМ-ЭнергоТрейд", ООО "РУСЭНЕРГОСБЫТ", АО "Сибурэнергоменеджмент", ПАО "Мосэнергосбыт", ООО "МагнитЭнерго". Проблематика рынка: недостаточная надежность электроснабжения потребителей Курской области. Перспективы развития рынка: Повышение надежности энергоснабжения потребителей Курской области за счет развития конкуренции на рынке купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) | ||||||||||
| Ресурсное обеспечение: ресурсное обеспечение мероприятий осуществляется за счет средств организаций, заложенных в их инвестиционные программы | ||||||||||
| 10.1. | Создание условий для развития конкуренции на розничном рынке электроэнергии с учетом обеспечения системы коммерческого учета электроэнергии на розничном рынке | 2019 - 2021 гг. | Доля организаций частной формы собственности в сфере купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) | % | 47 | 47 | 48 | 48 | 30 | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
| 10.2. | Сбор и рассмотрение основных показателей состояния гарантирующих поставщиков электрической энергии | |||||||||
| 11. Рынок производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации | ||||||||||
| Фактическая информация. Производство электрической энергии на розничном рынке, включая производство электрической энергии в режиме когенерации, на территории Курской области осуществляют следующие организации: АО "Теплоэнергосбытовая компания", ООО "Энерготехпром", ОАО "Кривец-Сахар", ООО "КурскСахарПром", ПАО "Квадра" (Курская ТЭЦ-4), ОО "Южная генерирующая компания". Общий объем производства электроэнергии на розничном рынке, включая производство электрической энергии в режиме когенерации, в 2018 году составил 126,661 млн. кВт.ч. Все указанные организации, за исключением ПАО "Квадра", являются частной собственностью. ОКФС ПАО "Квадра" - совместная федеральная и иностранная собственность. В случае избытка произведенной электроэнергии излишки поставляются на розничный рынок. Проблематика рынка: ограничение объемов реализации электрической энергии (мощности); высокий уровень износа генерирующего оборудования. Задачи: надежное снабжение всех потребителей Курской области электроэнергией. Перспективы развития рынка: устойчивое развитие энергетической отрасли, включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации, на базе новых современных энергосберегающих технологий | ||||||||||
| Ресурсное обеспечение: ресурсное обеспечение мероприятий осуществляется за счет средств организаций, заложенных в их инвестиционные программы | ||||||||||
| 11.1. | Устойчивое развитие энергетической отрасли Курской области, включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации | 2019 - 2021 гг. | Доля организаций частной формы собственности в сфере производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации | % | 77 | 77 | 78 | 78 | 30 | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
| 11.2. | Учет мероприятий по вводу в эксплуатацию новых объектов генерации в период 2020 - 2024 годов с учетом когенерации при подготовке схемы и программы развития электроэнергетики Курской области | |||||||||
| 11.3. | Мониторинг предприятий, производящих электрическую энергию (мощность) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии в режиме когенерации | |||||||||
| 12. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Курской области | ||||||||||
| Фактическая информация. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Курской области характеризуется как конкурентный. Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляют частные компании без государственного участия и индивидуальные предприниматели, получившие соответствующие разрешения на осуществление деятельности. Уполномоченным органом исполнительной власти Курской области ведется реестр выданных разрешений на право осуществления деятельности, который является публичным и размещен на официальном сайте Администрации Курской области в сети "Интернет". По состоянию на август 2019 года реестр включает более 1350 действующих разрешений на осуществление деятельности. Проблематика рынка: недобросовестная конкуренция, связанная с осуществлением незаконной деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси без наличия соответствующих разрешений. Перспективы развития рынка: развитие добросовестной конкуренции за счет исключения доступа к программным продуктам агрегаторов лиц, не имеющих разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси | ||||||||||
| Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий "дорожной карты" не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы | ||||||||||
| 12.1. | Оптимизация процедуры выдачи разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Курской области | 2019 - 2021 гг. | Доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Курской области | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 70 | Комитет транспорта и автомобильных дорог Курской области |
| 12.2. | Достижение договоренностей с агрегаторами служб такси об исключении доступа к программным продуктам агрегаторов лиц, не имеющих разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Курской области | |||||||||
| 13. Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств | ||||||||||
| Фактическая информация. В условиях повышения уровня автомобилизации населения возрастает востребованность услуг по ремонту и техническому обслуживанию автотранспортных средств. Приоритетами развития конкурентной среды в сфере технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств является продолжение реализации мер, обеспечивающих равные условия всем хозяйствующим субъектам для организации обслуживания; оптимизация ценообразования на рынке услуг. В настоящее время на территории Курской области создана высокая конкуренция среди предприятий, оказывающих услуги населению по ремонту автотранспортных средств. Согласно статистическим данным услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования населению Курской области на конец 2018 года оказывали 235 предприятий, их доля в общем числе объектов бытового обслуживания составила около 14%. В период с 2010 по 2018 годы как в целом по области, так и по городским и сельским муниципальным образованиям Курской области наблюдалась тенденция роста числа мастерских. Число объектов с данным видом услуг за этот период увеличилось на 49%. Проблематика рынка: недостаточный комплекс мер, направленный на выработку согласованных подходов к решению задач, связанных с развитием рынка по ремонту автотранспортных средств. Перспективы развития рынка: увеличение доли организаций частной формы собственности на рынке оказания услуг по ремонту автотранспортных средств | ||||||||||
| Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий "дорожной карты" не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы | ||||||||||
| 13.1. | Проведение мониторинга состояния рынка по ремонту автотранспортных средств Курской области | 2019 - 2021 гг. | Доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по ремонту автотранспортных средств | % | 95 | 96 | 97 | 98 | 40 | Комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию) |
| 13.2. | Оказание консультационной и методической поддержки хозяйствующим субъектам, открывающим объекты по ремонту автотранспортных средств в муниципальных образованиях Курской области | |||||||||
| 13.3. | Проведение семинаров, совещаний, "круглых столов", направленных на выработку согласованных комплексных подходов к решению задач, связанных с развитием рынка по ремонту автотранспортных средств | |||||||||
| 14. Рынок жилищного строительства | ||||||||||
| Фактическая информация. В настоящее время рынок жилищного строительства представлен предприятиями-застройщиками частных форм собственности и достаточно консервативен. Наибольший объем ввода осуществляют предприятия, строящие многоквартирные дома с квартирами стандарт-класса (АО "Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова", ООО "Инстеп"). Проблематика рынка: недостаточная информированность и заинтересованность хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке жилищного строительства. Перспективы развития рынка: вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности. Увеличение темпов жилищного строительства | ||||||||||
| Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий "дорожной карты" не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы | ||||||||||
| 14.1. | Обеспечение опубликования на сайтах Администрации Курской области и муниципальных образований Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" актуальных планов формирования и предоставления прав на земельные участки в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий, освоения территории в целях строительства стандартного жилья, комплексного освоения земельных участков в целях строительства стандартного жилья, в том числе на картографической основе | 2019 - 2021 гг. | Доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 80 | Комитет строительства Курской области, комитет по управлению имуществом Курской области органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию) |
| 14.2. | Организация контроля за включением информации о наличии инженерной инфраструктуры в документацию о проведении аукциона по продаже (на право аренды) земельных участков под строительство | Комитет по управлению имуществом Курской области, комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области | ||||||||
| 14.3. | Обеспечение проведения аукционов на право аренды земельных участков в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий, освоения территории в целях строительства стандартного жилья, комплексного освоения земельных участков в целях строительства стандартного жилья | Комитет по управлению имуществом Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию) | ||||||||
| 15. Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства | ||||||||||
| Фактическая информация. Привлечение к реализации проектов, выполнение работ по которым предусмотрено за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется государственными (муниципальными) заказчиками в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Проблематика рынка: ограничение конкуренции при проведении закупок на строительство объектов капитального строительства. Недостаточная информированность хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке. Административная нагрузка при прохождении процедур. Перспективы развития рынка: снижение количества нарушений при проведении закупок на строительство объектов капитального строительства обеспечит равный доступ участников на товарный рынок. Снижение административной нагрузки при прохождении процедур в сфере строительства вовлечет в рынок новые хозяйствующие субъекты. Равный доступ участников на рынок повлияет на качество и сроки выполнения работ | ||||||||||
| Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий "дорожной карты" не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы | ||||||||||
| 15.1. | Анализ допускаемых заказчиками нарушений при проведении государственных и муниципальных закупок на строительство объектов капитального строительства и учет результатов данного анализа при формировании документаций на проведение закупок | 2019 - 2021 гг. | Доля организаций частной формы собственности в сфере строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 80 | Комитет по экономике и развитию Курской области, УФАС по Курской области (по согласованию) |
| 15.2. | Обеспечение предоставления муниципальных услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка в электронном виде не менее 70% в общем количестве предоставленных услуг | Комитет архитектуры и градостроительства Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области | ||||||||
| 15.3. | Обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в электронном виде не менее 70% в общем количестве предоставленных услуг | Комитет архитектуры и градостроительства Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию) | ||||||||
| 15.4. | Обеспечение опубликования и актуализации на официальных сайтах Администрации Курской области и муниципальных образований Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка, разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию | Комитет цифрового развития и связи Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию) | ||||||||
| 15.5. | Создание и эксплуатация государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, в том числе государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности в электронном виде, позволяющей в том числе осуществлять подготовку, согласование, утверждение правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, проекта межевания территории, градостроительного плана земельного участка, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешения на строительство, заключения органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию | Комитет архитектуры и градостроительства Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию) | ||||||||
| 16. Рынок архитектурно-строительного проектирования | ||||||||||
| Фактическая информация, На сегодняшний день в Курской области существует 130 хозяйствующих субъектов, имеющих допуск саморегулируемой организации (СРО), осуществляющих архитектурно-строительное проектирование, из которых 4 предприятия с государственной формой собственности. Доля выручки организаций с частной формой собственности составляет 93%, что выше установленных условных значений. Проблематика рынка: недостаточное информирование хозяйствующих субъектов. Перспективы развития рынка: предоставление заинтересованным лицам информации | ||||||||||
| Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий "дорожной карты" не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы | ||||||||||
| 16.1. | Информирование заинтересованных лиц о порядке проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также средней рыночной стоимости работ, путем размещения соответствующей информации в сети "Интернет". Предоставление государственной экспертизы проектов и смет исключительно в электронном виде | 2019 - 2021 гг. | Доля организаций частной формы собственности в сфере архитектурно-строительного проектирования | % | 93 | 93 | 93 | 93 | 80 | Комитет архитектуры и градостроительства Курской области, автономное учреждение Курской области "Государственная экспертиза проектов Курской области" (по согласованию) |
| 17. Рынок кадастровых и землеустроительных работ | ||||||||||
| Фактическая информация. На сегодняшний день в Курской области существует 203 кадастровых инженера, осуществляющих деятельность в сфере кадастровых и землеустроительных работ, из которых 13 осуществляют свою деятельность в организации с государственной формой собственности. Доля выручки организаций с частной формой собственности составляет 92%, что выше установленных условных значений. Проблематика рынка: наличие неучтенных объектов недвижимости. Перспективы развития рынка: формирование перечня незарегистрированных объектов недвижимости и доведение их до правообладателей | ||||||||||
| Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий "дорожной карты" не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы | ||||||||||
| 17.1. | Выявление правообладателей ранее неучтенных объектов недвижимого имущества и вовлечение их в налоговый оборот | 2019 - 2021 гг. | Доля организаций частной формы собственности в сфере кадастровых и землеустроительных работ | % | 92 | 92 | 92 | 92 | 80 | Комитет архитектуры и градостроительства Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию) |
| 18. Рынок реализации сельскохозяйственной продукции | ||||||||||
| Фактическая информация. Сельскохозяйственная кооперация становится фактором стратегического развития для сельского хозяйства нашей страны, в первую очередь для фермерства и других малых форм хозяйствования на селе. В Курской области ведется постоянная работа по развитию кооперативного движения. Так, в прошедшем 2018 году создано 3 сельскохозяйственных потребительских кооператива. В районах созданы рабочие группы для решения вопросов, связанных с организацией и деятельностью сельскохозяйственных потребительских кооперативов. На 01.05.2019 зарегистрировано 14 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, из них работающих - 10 кооперативов. Сегодня в Курской области определен вектор направления развития сельскохозяйственной кооперации. Он направлен на оказание государственной поддержки крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам. Предусмотрены следующие виды поддержки: гранты в форме субсидий на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и создание сельскохозяйственных потребительских кооперативов "Агростартап"; субсидии на возмещение части затрат кооперативов (до 50%) на приобретение сельскохозяйственных животных, техники, оборудования для производства и переработки сельхозпродукции, а также на приобретение минитеплиц, посадочного материала многолетних насаждений в целях их последующей передачи в собственность членам соответствующего кооператива; гранты в форме субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы. Проблематика рынка: производственный и социальный потенциалы фермерских хозяйств и других малых форм хозяйствования используются недостаточно эффективно. Владельцы хозяйств, сельские предприниматели испытывают ряд существенных правовых, экономических и социальных проблем. Перспективы развития рынка: создание сельхозпроизводителями потребительских кооперативов для решения проблем обслуживания индивидуально-семейных хозяйств и малых сельскохозяйственных предприятий | ||||||||||
| Ресурсное обеспечение: финансовое обеспечение мероприятий дорожной карты осуществляется за счет средств областного бюджета в рамках реализации государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области", предусмотренных на очередной финансовый год | ||||||||||
| 18.1. | Оказание содействия в регистрации сельскохозяйственных потребительских кооперативов | 2019 - 2021 гг. | Доля сельскохозяйственных потребительских кооперативов в общем объеме реализации сельскохозяйственной продукции | % | 0,5 | 1 | 3 | 5 | 5 | Комитет агропромышленного комплекса Курской области |
| 18.2. | Государственная поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских | |||||||||
| 19. Рынок племенного животноводства | ||||||||||
| Фактическая информация. Племенная база Курской области в настоящее время сосредоточена в 12 племенных предприятиях по разведению сельскохозяйственных животных и предприятиях по племенной работе и искусственному осеменению крупного рогатого скота. Племенная база Курской области представлена следующими предприятиями: молочное скотоводство - 6 предприятий; коневодство - 2 предприятия; козоводство - 1 предприятие; свиноводство - 3 предприятия; организация по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных - 1 предприятие; региональный информационно-селекционный центр - 1 предприятие. Деятельностью по разведению племенных сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот, лошади, козы, свиньи) в 2018 году занимались 10 предприятий частной формы собственности и два предприятия государственной формы собственности (ФГУП). За отчетный год было реализовано: частными предприятиями 18781 голова племенного скота, государственными - 51 голова племенного скота. Доля хозяйствующих субъектов частной формы собственности в общем объеме реализованной продукции на рынке племенного животноводства составляет 100%. Проанализировав рынок племенного животноводства в Курской области, можно сделать вывод, что его можно считать развитым. Основной мерой поддержки племенного животноводства в Курской области является предоставление субсидий хозяйствующим субъектам: - на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных; - приобретение племенного молодняка; - на содержание племенных быков-производителей (организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных). Данные меры носят комплексный характер, поскольку направлены на развитие селекционно-племенной работы и оказывают масштабное воздействие на отрасли животноводства. Проблемы племенного животноводства схожи с проблемами всей сферы сельского хозяйства и носят институциональный характер. Проблематика рынка: недостаточный приток инвестиций и собственных средств у предприятий на модернизацию производства и современных технологий; зависимость от поставок зарубежного племенного материала. Перспективы развития рынка: создание условий для увеличения количества племенных организаций частной формы собственности на рынке племенного животноводства, в том числе за счет оказания государственной поддержки | ||||||||||
| Ресурсное обеспечение: финансовое обеспечение мероприятий "дорожной карты" осуществляется за счет средств областного бюджета в рамках реализации государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области", предусмотренных на очередной финансовый год | ||||||||||
| 19.1. | Оказание содействия в регистрации организаций частной формы собственности Курской области в государственном племенном регистре Российской Федерации | 2019 - 2021 гг. | Доля организаций частной формы собственности на рынке племенного животноводства | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 20 | Комитет агропромышленного комплекса Курской области |
| 19.2. | Стимулирование и оказание содействия в реализации племенного молодняка сельскохозяйственных животных | |||||||||
| 19.3. | Оказание государственной поддержки на племенное животноводство | |||||||||
| 20. Рынок семеноводства | ||||||||||
| Фактическая информация. Современная система семеноводства служит важнейшим фактором в увеличении урожайности сельскохозяйственных культур и повышении эффективности отрасли растениеводства. В Курской области селекцией и семеноводством сельскохозяйственных культур занимаются ФГБНУ "Курский федеральный аграрный научный центр", "Льговская опытно-селекционная станция" - филиал ФГБНУ ВНИИСС им. А.Л. Мазлумова и 20 семеноводческих хозяйств области. За 2018 год в Курской области произведено 98740,1 тонн семян высших репродукций сельскохозяйственных культур, в том числе частными предприятиями - 94794,1 тонны. В 2018 году доля импортных семян подсолнечника составляла 85%, сахарной свеклы - 95%, ячменя - 80%; картофеля - 95%. При этом по отдельным культурам потребности сельского хозяйства почти полностью удовлетворяются отечественными семенами: по пшенице озимой на 100%, по пшенице яровой на 98%. Научные учреждения и семеноводческие хозяйства региона производят семена пшеницы в достаточных объемах и в полном объеме обеспечивают ими сельхозтоваропроизводителей Курской области. Также они способны обеспечить в полном объеме сельхозтоваропроизводителей области семенами ячменя отечественных сортов. Но в связи с тем, что наши сорта недостаточно востребованы пивоваренными компаниями, хотя и не уступают сортам зарубежной селекции ни по урожайности, ни по качеству, сельхозтоваропроизводители вынуждены сокращать их производство. Доля отечественных семян кукурузы составляет только 20%, так как климатические условия Курского региона не позволяют заниматься семеноводством кукурузы. Рынок семеноводства масличных культур (сои) представлен производством семян высоких репродукций в семеноводческих хозяйствах области, которые удовлетворят потребность в семенах этой культуры в регионе на 60%. За отчетный год частными предприятиями было реализовано 55454 тонны семян, государственными - 628 тонн. Доля хозяйствующих субъектов частной формы собственности на рынке составляет 100%. Проанализировав рынок семеноводства в Курской области, можно сделать вывод, что его можно считать развитым. Основной мерой поддержки сельхозтоваропроизводителей в области семеноводства является предоставление субсидий: - на возмещение части затрат на высев элитных семян; - на возмещение части прямых понесенных затрат при строительстве селекционно-семеноводческих центров. Проблематика рынка: отсутствие семеноводства (зернобобовые и крупяные культуры) и высокая зависимость от иностранных семян по ряду сельскохозяйственных культур. Перспективы развития рынка: создание условий для увеличения количества организаций частной формы собственности на рынке семеноводства за счет оказания государственной поддержки в виде субсидий и содействия в регистрации организаций частной формы собственности на рынке семеноводства Курской области, в том числе за счет оказания государственной поддержки | ||||||||||
| Ресурсное обеспечение: финансовое обеспечение мероприятий "дорожной карты" осуществляется за счет средств областного бюджета в рамках реализации государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области", предусмотренных на очередной финансовый год | ||||||||||
| 20.1. | Оказание содействия в регистрации организаций частной формы собственности на рынке семеноводства Курской области | 2019 - 2021 гг. | Доля организаций частной формы собственности на рынке семеноводства | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 20 | Комитет агропромышленного комплекса Курской области |
| 20.2. | Стимулирование и оказание содействия в реализации семенного материала высоких репродукций | |||||||||
| 21. Рынок переработки водных биоресурсов | ||||||||||
| Фактическая информация. В органы статистики по виду экономической деятельности "рыба переработанная и консервированная" в 2018 году отчитывались 12 предприятий частной формы собственности. Предприятия форм собственности субъекта Российской Федерации и муниципального образования отсутствуют. По данным органов статистики за 2018 год объем производства рыбы переработанной составил 6990,7 тонн. Проанализировав рынок переработки водных биоресурсов в Курской области, можно сделать вывод, что его можно считать развитым. Проблематика рынка: узкий рынок сбыта продукции переработки водных биоресурсов. Перспективы развития рынка: создание условий для увеличения количества организаций частной формы собственности на рынке переработки водных биоресурсов | ||||||||||
| Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий "дорожной карты" не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы | ||||||||||
| 21.1. | Создание условий для развития производства по переработке водных биоресурсов и доведения продукции до потребителей путем привлечения предприятий, занимающихся переработкой водных биоресурсов, к участию в выставках и (или) ярмарочной торговле | 2019 - 2021 гг. | Доля организаций частной формы собственности на рынке переработки водных биоресурсов | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 80 | Комитет агропромышленного комплекса Курской области |
| 22. Рынок товарной аквакультуры | ||||||||||
| Фактическая информация. Товарной аквакультурой (товарным рыбоводством) в 2018 году в Курской области занимались 50 предприятий частной формы собственности и 3 предприятия государственной формы собственности (ГУПКО). За отчетный год частными предприятиями было произведено 2600 тонн объектов товарной аквакультуры, государственными - 400 тонн объектов товарной аквакультуры. Проанализировав рынок товарной аквакультуры в Курской области, можно сделать вывод, что его можно считать развитым. Проблематика рынка: значительные первоначальные вложения при длительном сроке окупаемости; диспаритет цен на товарную рыбу и товары, необходимые для ее производства (горюче-смазочные материалы, корма, ветеринарные препараты, электроэнергию, газ); высокий моральный и материальный износ основных средств; отсутствие стабильного рынка сбыта живой рыбы в период ее массового производства; снижение покупательской способности населения. Перспективы развития рынка: реализация целевых мероприятий поддержки участников рынка со стороны органов исполнительной власти Курской области, в том числе оказание содействия в реализации товарной рыбы | ||||||||||
| Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий "дорожной карты" не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы | ||||||||||
| 22.1. | Разработка целевых мероприятий поддержки участников рынка со стороны органов исполнительной власти Курской области | 2019 - 2021 | Доля организаций частной формы собственности на рынке товарной аквакультуры | % | 84,8 | 84,8 | 84,8 | 84,8 | 80 | Комитет агропромышленного комплекса Курской области |
| 22.2. | Стимулирование и оказание содействия в реализации товарной рыбы | |||||||||
| 23. Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения | ||||||||||
| Фактическая информация. На территории Курской области добыча общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения образует частный сектор экономики. В данном направлении осуществляют свою деятельность порядка 90 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории 27 районов Курской области. Государственным балансом запасов полезных ископаемых учтено 139 месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории области с общими запасами порядка 20 млрд. м3, из которых эксплуатируется около 20%. Таким образом, регион обладает большим природоресурсным потенциалом. На 01.01.2019 в Реестре государственной регистрации лицензий на пользование недрами, содержащими общераспространенные полезные ископаемые на территории Курской области, зарегистрировано 104 лицензии на пользование недрами. Из общего количества пролицензированных участков недр местного значения 78 готовы к промышленному освоению, по 24 добыча общераспространенных полезных ископаемых не ведется, проводятся работы по геологическому изучению и оценке запасов общераспространенных полезных ископаемых, разработке технических проектов. Проведенный анализ имеющихся объемов общераспространенных ископаемых на территории Курской области показал, что потребности в ресурсах для реализации на территории области объектов строительства, в том числе при реализации национальных проектов с учетом перспективы, покрываются за счет поставленных на территориальный баланс запасов общераспространенных полезных ископаемых. Проблематика рынка: недостаточность спроса на добываемое сырье со стороны предприятий Курской области. Перспективы развития рынка: основополагающей целью развития конкуренции при добыче общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения на территории Курской области является создание благоприятных условий для развития добросовестной конкуренции, увеличение качества предлагаемой продукции за счет увеличения количества организаций частной формы собственности на рынке добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения | ||||||||||
| Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий "дорожной карты" не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы | ||||||||||
| 23.1. | Увеличение количества лицензий, выданных организациям частных форм собственности в Курской области для осуществления добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения, путем проведения аукционов на право пользования недрами | 2019 - 2021 гг. | Доля организаций частной формы собственности в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 80 | Комитет экологической безопасности и природопользования Курской области |
| 23.2. | Рационализация нормативной правовой базы Курской области в части упрощения порядка лицензирования, сокращения сроков оформления документов и предоставления государственной услуги | |||||||||
| 23.3. | Обеспечение открытости и доступности процедуры проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения, размещения информации о проведении аукциона, его результатах на официальном сайте уполномоченного органа государственной власти Курской области | 2019 - 2021 гг. | ||||||||
| 23.4. | Информирование организаций частных форм собственности об участках недр местного значения, предлагаемых для предоставления в пользование с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, о проводимых аукционах | |||||||||
| 24. Рынок нефтепродуктов | ||||||||||
| Фактическая информация. Обеспечение горюче-смазочными материалами потребителей Курской области, функционирование рынка нефтепродуктов напрямую зависит от наличия разветвленной сети автозаправочных станций всех типов (далее - АЗС). В целом по Курской области 190 АЗС. В г. Курске и районных центрах (г. Железногорск, г. Курчатов, г. Льгов, г. Обоянь, г. Рыльск, г. Фатеж, г. Щигры) расположено более половины всех АЗС (126). Основными участниками дизельного топлива в Курской области являются ООО "Курскоблнефтепродукт" - ООО "РН-Черноземье", ООО "ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт", ООО "ГЭС розница", ООО "Нефтетранс", ООО "Русьнефть-Курск", ООО "Петролит-К", ООО "Ант-Ойл", ООО "ГазТехПром", ИП Борисов, ИП Дьячков, ИП Сахаров, ИП Кузьминов, ИП Жигунова. Наибольшие доли на соответствующем рынке имеют: ООО "РН-Черноземье" - 37,8%, ООО "ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт" - 6,6%, ООО "ГЭС розница" - 5,3%. На территории Курской области отсутствуют нефтяные месторождения, нет нефтеперерабатывающих заводов, отсутствует инфраструктура поставки нефтепродуктов. Поставки нефтепродуктов осуществляются в область железнодорожным транспортом на 2 нефтебазы ООО "Курскоблнефтепродукт" в г. Курске и Горшеченском районе, а также автотранспортом на нефтебазы, резервуары и АЗС иных хозяйствующих субъектов. На территории реализуются следующие марки бензина: АИ-92, АИ-95, АИ-98. Деятельность на розничном рынке дизельного топлива и автомобильных бензинов осуществляют ООО "Курскоблнефтепродукт", ООО "Лукойл-"Черноземьенефтепродукт", ООО "ГЭС розница". Проблематика рынка: снижение объемов реализации бензинов автомобильных в связи с высокими оптовыми ценами недостаточное эффективное развитие рынка в результате несоблюдения установленных нормативных расстояний между станциями с учетом интенсивности движения. Задача: удовлетворение спроса на рынке моторного топлива Перспективы развития рынка: увеличение количества организаций частной формы собственности на рынке нефтепродуктов | ||||||||||
| Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий "дорожной карты" не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы | ||||||||||
| 24.1. | Мониторинг организаций, предоставляющих услуги на рынке нефтепродуктов | 2019 - 2021 гг. | Доля организаций частной формы собственности на рынке нефтепродуктов | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 90 | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
| 24.2 | Анализ состояния и развития конкурентной среды на рынке розничной продажи нефтепродуктов | |||||||||
| 25. Рынок легкой промышленности | ||||||||||
| Фактическая информация. Легкая промышленность региона вносит значимый вклад в социально-экономическое развитие области, оказывает существенное влияние на развитие малого и среднего предпринимательства. Структура легкой промышленности включает текстильную, швейную и обувную промышленность. На указанном рынке представлены 113 организаций (с учетом малых предприятий), из них 112 частной формы собственности и 1 предприятие, находящееся в муниципальной собственности (МУП "Ромашка", Черемисиновский район Курской области). В целом рынок легкой промышленности региона характеризуется развитой конкуренцией. Проблематика рынка: - наличие основных средств, имеющих высокую степень износа; - недостаток финансовых ресурсов, необходимых для обновления основных средств; - сложность в получении льготных кредитов предприятиями легкой промышленности; - высокая стоимость подключения к сетям инженерно-коммунальной инфраструктуры при строительстве новых предприятий и развитии бизнеса. Кроме того, один из факторов, ограничивающих конкуренцию в отечественной легкой промышленности, - неравные условия конкуренции товаров на внутреннем рынке из-за ввозимой нелегальной продукции и производства контрафактной продукции. В целях решения данной проблемы на федеральном уровне разрабатывается механизм внедрения маркировки по всем группам товаров. Председателем Правительства Российской Федерации дано поручение к 2024 году обеспечить реализацию данной инициативы. Создана государственная комиссия по противодействию незаконному обороту промышленной продукции. В Курской области действует региональная комиссия, которая координирует деятельность правоохранительных и контрольно-надзорных органов по вопросам предупреждения и пресечения незаконного ввоза, производства и оборота промышленной продукции на территории области. Перспективы развития рынка: недопущение снижения доли организаций частной формы собственности на рынке легкой промышленности за счет создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в проекты в области легкой промышленности, а также реализации мер по ограничению ввоза нелегальной продукции и производства контрафактной продукции | ||||||||||
| Ресурсное обеспечение: ресурсное обеспечение мероприятий "дорожной карты" осуществляется за счет средств организаций, заложенных в их инвестиционные программы | ||||||||||
| 25.1. | Актуализация реестра организаций Курской области, осуществляющих деятельность в сфере легкой промышленности | 2019 - 2021 гг. | Доля организаций частной формы собственности в сфере легкой промышленности | % | 98 | 98 | 99 | 99 | 70 | Комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области |
| 25.2. | Проведение консультаций (совещаний, опросов) с представителями организаций Курской области, осуществляющих деятельность в сфере легкой промышленности с целью выявления и устранения административных барьеров, препятствующих осуществлению предпринимательской деятельности | |||||||||
| 25.3. | Содействие увеличению количества хозяйствующих субъектов частных форм собственности на рынке, а также создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в проекты в области легкой промышленности путем информирования потенциальных инвесторов о действующих мерах государственной поддержки | |||||||||
| 25.4. | Проведение работы в части информирования хозяйствующих субъектов легкой промышленности о проводимых отраслевых мероприятиях ("круглые столы", выставки, конференции, форумы), в том числе на федеральных площадках | 2019 - 2021 гг. | ||||||||
| 26. Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева | ||||||||||
| Фактическая информация. Лесопромышленный комплекс Курской области в структуре обрабатывающего комплекса региона представлен 54 организациями (с учетом малых предприятий), которые осуществляют деятельность в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева. Все предприятия имеют частную форму собственности. Отрасль вносит значимый вклад в социально-экономическое развитие Курской области и оказывает существенное влияние на развитие малого и среднего предпринимательства. Проблематика рынка: - наличие основных средств, имеющих высокую степень износа; - недостаток финансовых ресурсов, необходимых для обновления основных средств; - необходимость привлечения хозяйствующими субъектами заемных средств, в том числе кредитных, сложности в получении доступа к кредитным ресурсам; - удаленность центров разработки лесных массивов от центров переработки древесины, что в свою очередь влияет на увеличение стоимости транспортировки материала. Перспективы развития рынка: недопущение снижения доли организаций частной формы собственности на рынке обработки древесины и производства изделий из дерева за счет создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в проекты в области деревообработки | ||||||||||
| Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий "дорожной карты" не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы | ||||||||||
| 26.1. | Актуализация реестра организаций Курской области, осуществляющих деятельность в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева | 2019 - 2021 гг. | Доля организаций частной формы собственности в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 70 | Комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области |
| 26.2. | Проведение консультаций (совещаний, опросов) с представителями организаций Курской области, осуществляющих деятельность в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева с целью выявления и устранения административных барьеров, препятствующих осуществлению предпринимательской деятельности | |||||||||
| 26.3. | Содействие увеличению количества хозяйствующих субъектов частной формы собственности на рынке, а также создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в проекты в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева путем информирования потенциальных инвесторов о действующих мерах государственной поддержки | |||||||||
| 26.4. | Проведение работы в части информирования хозяйствующих субъектов в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева о проводимых отраслевых мероприятиях ("круглые столы", выставки, конференции, форумы), в том числе на федеральных площадках | |||||||||
| 27. Рынок производства кирпича | ||||||||||
| Фактическая информация. Рынок производства кирпича на территории Курской области представлен предприятиями частных форм собственности. Производственные мощности не в полной мере обеспечивают потребность, в том числе по качественным характеристикам товара. Проблематика рынка: административные барьеры при получении разрешительной документации, ограничение конкуренции при проведении закупок в бюджетной сфере, недостаточная информированность хозяйствующих субъектов об областных и межрегиональных выставках для презентации товара и возможности получения государственной поддержки. Задача: недопущение снижения доли организаций частной формы собственности на рынке. Перспективы развития рынка: повышение экономической эффективности и конгруэнтности хозяйствующих субъектов на рынке производства кирпича. Модернизация производства под потребности рынка, которая не повлечет увеличение стоимости продукции | ||||||||||
| Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий "дорожной карты" не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы | ||||||||||
| 27.1. | Оптимизация процесса предоставления субъектам предпринимательской деятельности государственных услуг путем сокращения сроков их оказания, снижения стоимости предоставления таких услуг | 2019 - 2021 гг. | Доля организаций частной формы собственности в сфере производства кирпича | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 70 | Комитет строительства Курской области, отраслевые органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию) |
| 27.2. | Мероприятия по оптимизации процедур государственных закупок, а также закупок товаров, работ и услуг в сфере бюджетного строительства (реконструкции, капитального ремонта) | Комитет строительства Курской области, отраслевые органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию) | ||||||||
| 27.3. | Повышение информированности участников рынка об инвестиционной деятельности в регионе по направлению строительства | Комитет строительства Курской области, комитет по экономике и развитию Курской области | ||||||||
| 27.4. | Обеспечение равных условий для доступа производителей к участию в областных и межрегиональных выставках для презентации товара, организация межрегионального сотрудничества | Комитет строительства Курской области, комитет по экономике и развитию Курской области | ||||||||
| 27.5. | Информирование предприятий о возможности получения государственной поддержки в соответствии с законодательством субъекта о государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Курской области | Комитет строительства Курской области, комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области, комитет по экономике и развитию Курской области | ||||||||
| 28. Рынок производства бетона | ||||||||||
| Фактическая информация. Рынок производства бетона на территории Курской области представлен предприятиями частных форм собственности. Производственные мощности обеспечивают потребность. Проблематика рынка: административные барьеры при получении разрешительной документации, ограничение конкуренции при проведении закупок в бюджетной сфере, недостаточная информированность хозяйствующих субъектов об областных и межрегиональных выставках для презентации товара и возможности получения государственной поддержки. Перспективы развития рынка: повышение экономической эффективности и конгруэнтности хозяйствующих субъектов на рынке производства кирпича. Модернизация производства под потребности рынка, которая не повлечет увеличение стоимости продукции | ||||||||||
| Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий "дорожной карты" не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы | ||||||||||
| 28.1. | Обеспечение равных условий для доступа производителей к участию в областных и межрегиональных выставках для презентации товара, организация межрегионального сотрудничества | 2019 - 2021 гг. | Доля организаций частной формы собственности в сфере производства бетона | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 70 | Комитет строительства Курской области, комитет по экономике и развитию Курской области |
| 28.2. | Оптимизация процесса предоставления для субъектов предпринимательской деятельности государственных услуг путем снижения стоимости и сокращения сроков их предоставления | Комитет строительства Курской области, отраслевые органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию) | ||||||||
| 28.3. | Повышение информированности участников рынка об инвестиционной деятельности в регионе по направлению строительства | Комитет строительства Курской области, комитет по экономике и развитию Курской области | ||||||||
| 28.4. | Информирование предприятий о возможности получения государственной поддержки в соответствии с законодательством субъекта о государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Курской области | Комитет строительства Курской области, комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области, комитет по экономике и развитию Курской области | ||||||||
| 29. Сфера наружной рекламы | ||||||||||
| Фактическая информация. На сегодняшний день в Курской области существует 66 рекламных агентств, осуществляющих деятельность в сфере наружной рекламы с частной формой собственности. Доля их выручки составляет 100%. Проблематика рынка: недостаточная информированность хозяйствующих субъектов о схемах и порядке размещения рекламных конструкций. Перспективы развития рынка: открытый доступ для хозяйствующих субъектов к информации о потенциальных местах размещения наружной рекламы, повышении конкуренции и порядке проведении торгов на право установки и эксплуатации рекламных конструкций | ||||||||||
| Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий "дорожной карты" не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы | ||||||||||
| 29.1. | Разработка и выдача рекомендаций органам местного самоуправления на основе предложений, поступивших от специализированных профильных общественных организаций и объединений по вопросам содействия развитию конкуренции на рынке наружной рекламы | 2019 - 2021 гг. | Доля организаций частной формы собственности в сфере наружной рекламы | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Комитет архитектуры и градостроительства Курской области |
| 29.2. | Актуализация схем размещения рекламных конструкций | Комитет архитектуры и градостроительства Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию) | ||||||||
| 29.3. | Соблюдение принципов открытости и прозрачности при проведении торгов на право установки и эксплуатации рекламных конструкций, проведение торгов в электронном виде | |||||||||
| 30. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок | ||||||||||
| Фактическая информация. Транспортное обслуживание населения по муниципальным маршрутам регулярных перевозок осуществляют 57 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе 35 частной формы собственности и 22 автопредприятия с долей участия субъекта Российской Федерации или муниципального образования более 50%. Администрациями муниципальных образований Курской области ведется работа по обеспечению прозрачности проводимых конкурсных процедур на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам в соответствии с федеральным законодательством, нормативными актами Курской области и муниципальных образований, что способствует привлечению к оказанию услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом частных перевозчиков. Проблематика рынка: недобросовестная конкуренция, связанная с незаконной деятельностью нелегальных перевозчиков. Цель: увеличение доли организаций частной формы собственности на данном рынке. Перспективы развития рынка: привлечение к оказанию услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом частных перевозчиков | ||||||||||
| Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий "дорожной карты" не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы | ||||||||||
| 30.1. | Размещение информации о порядке проведения конкурсных процедур на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам Курской области | 2019 - 2021 гг. | Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности | % | 45 | 50 | 55 | 60 | 20 | Комитет транспорта и автомобильных дорог Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию) |
| 30.2. | Разработка и выдач | |||||||||