постановление Администрации Курской области от 13.11.2019 № 1103-па

N п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Срок реализации

1

2

3

4

1. Организационные меры по сокращению предложения наркотиков в незаконном обороте

1.1. Комплексное развитие и совершенствование деятельности органов государственной власти, осуществляющих противодействие незаконному обороту наркотиков и их прекурсоров

1.1.1.

Проведение ежегодного мониторинга наркоситуации на территории Курской области в соответствии с Методикой и порядком осуществления мониторинга, а также критериями оценки развития наркоситуации в Российской Федерации и ее субъектах, утвержденными п. 1.3 протокола заседания Государственного антинаркотического комитета от 15.02.2017 N 32

Аппарат антинаркотической комиссии (далее - АНК)

в Курской области,

участники мониторинга наркоситуации

Февраль - март

2020 года

1.1.2.

Проведение анализа наркоситуации, складывающейся на территории Курской области, в целях мониторинга изменения ситуации и выявления новых рисков в сфере незаконного оборота наркотиков, корректировки деятельности правоохранительных органов

Аппарат АНК в Курской области,

УМВД России по Курской области (по согласованию),

комитет здравоохранения Курской области

Ежеквартально

1.1.3.

Обеспечение реализации системы подготовки и переподготовки сотрудников для подразделений по борьбе с незаконным оборотом наркотиков правоохранительных органов, осуществляющих свою деятельность на территории Курской области

УМВД России по Курской области (по согласованию),

ПУ ФСБ России по Курской области (по согласованию),

курская таможня (по согласованию),

Курское ЛО МВД на транспорте (по согласованию),

УФСИН России по Курской области (по согласованию),

прокуратура Курской области (по согласованию),

комитет здравоохранения Курской области

Постоянно

1.1.4.

Освещение антинаркотической деятельности правоохранительных органов в региональных СМИ, подготовка теле- и радиосюжетов, посвященных действиям граждан при получении информации о незаконном обороте наркотиков

Комитет информации и печати Курской области

УМВД России по Курской области (по согласованию),

УФСБ России по Курской области (по согласованию),

ПУ ФСБ России по Курской области (по согласованию)

Постоянно

1.2. Обеспечение сотрудничества правоохранительных органов с гражданами и институтами гражданского общества в целях противодействия незаконному обороту наркотиков, выявления и пресечения коррупционных связей, способствующих незаконному обороту наркотиков

1.2.1.

Повышение эффективности работы телефонов доверия, приемных по работе с обращениями граждан с использованием возможностей информационно-коммуникационной сети "Интернет"

УМВД России по Курской области (по согласованию),

Курская таможня (по согласованию),

Курский ЛО МВД на транспорте (по согласованию),

УФСИН России по Курской области (по согласованию),

прокуратура Курской области (по согласованию),

ПУ ФСБ России по Курской области (по согласованию),

курская таможня (по согласованию)

4-й квартал

2019 года

1.2.2.

Разработка комплекса мер по привлечению граждан и институтов гражданского общества к противодействию незаконному обороту наркотиков, предусмотрение системы поощрений за оказание такого содействия

УМВД России по Курской области (по согласованию),

ПУ ФСБ России по Курской области (по согласованию),

курская таможня (по согласованию),

Курский ЛО МВД на транспорте (по согласованию),

УФСИН России по Курской области (по согласованию)

4-й квартал

2019 года

1.2.3.

Организация обмена информацией между правоохранительными органами о новых достижениях в области противодействия незаконному обороту наркотиков

УМВД России по Курской области (по согласованию),

ПУ ФСБ России по Курской области (по согласованию),

курская таможня (по согласованию),

Курский ЛО МВД на транспорте (по согласованию),

УФСИН России по Курской области (по согласованию)

Постоянно

1.3. Ликвидация сырьевой базы незаконного наркопроизводства на территории Курской области

1.3.1.

Разработка и реализация комплекса оперативно-профилактических мероприятий по выявлению мест произрастания дикорастущих и культивируемых наркосодержащих растений, а также по предупреждению поступления в незаконный оборот наркотических средств растительного происхождения в период созревания наркосодержащих культур

УМВД России по Курской области (по согласованию)

2019 - 2020 годы

1.3.2.

Разработка программы мер по уничтожению сорных дикорастущих растений конопли и введению освободившихся земель в сельскохозяйственный оборот

Комитет АПК Курской области,

аппарат АНК в Курской области,

органы местного самоуправления - председатели муниципальных антинаркотических комиссий (по согласованию)

2020 год

1.3.3.

Ежегодное рассмотрение вопросов профилактики незаконного культивирования и выявления очагов дикорастущих наркосодержащих растений на заседаниях муниципальных антинаркотических комиссий;

проведение разъяснительной работы среди руководителей сельских поселений и фермерских хозяйств по недопущению незаконного культивирования и выявлению очагов дикорастущих наркосодержащих растений

Аппарат АНК в Курской области,

органы местного самоуправления - председатели муниципальных антинаркотических комиссий (по согласованию)

УМВД России по Курской области (по согласованию)

1-й квартал

2020 года

2. Правоохранительные меры по сокращению предложения наркотиков

2.1. Создание эффективной системы защиты территории Курской области от нелегального ввоза наркотиков из-за рубежа, укрепление межведомственного взаимодействия в ходе пресечения незаконного оборота наркотиков

2.1.1.

Разработка комплекса мер по укреплению межведомственного взаимодействия правоохранительных органов по противодействию нелегальному производству и распространению наркотиков на территории Курской области

Аппарат АНК в Курской области,

УМВД России по Курской области (по согласованию),

ПУ ФСБ России по Курской области (по согласованию),

курская таможня (по согласованию),

Курский ЛО МВД на транспорте (по согласованию),

УФСИН России по Курской области (по согласованию)

4-й квартал

2019 года

2.1.2.

Проведение комплекса оперативно-профилактических мероприятий, направленных на пресечение ввоза на территорию Курской области посредством автотранспорта, железнодорожного и воздушного транспорта наркотических средств и психотропных веществ

УМВД России по Курской области (по согласованию),

ПУ ФСБ России по Курской области (по согласованию),

курская таможня (по согласованию),

Курский ЛО МВД на транспорте (по согласованию),

казенное предприятие Курской области "Курскаэропорт"

(по согласованию)

Постоянно

2.1.3.

Проведение рейдовых мероприятий в отношении крупных логистических центров и автостоянок международного большегрузного транспорта, расположенных в приграничных районах, а также на территориях сельскохозяйственных рынков: "Урожайный" (г. Курск, ул. Литовская, 2д), "Курский сельскохозяйственный рынок" (г. Курск, ул. Литовская, 2), "Сельскохозяйственный рынок" (г. Курск, пр-т Хрущева, 36а) в целях выявления каналов поступления наркотиков на территорию Курской области в рамках оперативно-профилактической операции "Анаконда"

УФСБ России по Курской области (по согласованию),

ПУ ФСБ России по Курской области (по согласованию),

УМВД России по Курской области (по согласованию),

курская таможня (по согласованию),

УФСВНГ России по Курской области (по согласованию)

4-й квартал

2020 года

2.1.4.

Организация контроля за частными гостиницами и агентствами недвижимости (риелторами) по установлению лиц, снимающих жилье для краткосрочного проживания

УМВД России по Курской области (по согласованию),

УФСБ России по Курской области (по согласованию)

1-й квартал

2020 года

2.1.5.

Организация и проведение в составе групп совместных рейдовых (поисковых) мероприятий в Беловском, Суджанском, Кореневском, Глушковском, Рыльском, Хомутовском районах Курской области в целях выявления признаков возможной противоправной деятельности, связанной с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в пределах пограничной зоны Курской области

УМВД России по Курской области (по согласованию),

ПУ ФСБ России по Курской области (по согласованию),

УФСВНГ России по Курской области (по согласованию)

Беловский и Суджанский районы - 4-й квартал 2019 года;

Кореневский и Глушковский районы - 1-й квартал 2020 года;

Рыльский и Хомутовский районы - 2-й квартал 2020 года (при наличии оперативно значимой информации)

2.1.6.

Регулярное информирование Пограничного управления ФСБ России по Курской области в отношении лиц данной категории, а также о лицах, освободившихся из мест лишения свободы, отбывших наказание за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, в целях осуществления контроля пересечения границы лицами, ранее попадавшими в поле зрения правоохранительных органов в связи с их причастностью к незаконному обороту наркотиков, предупреждения контрабанды наркотиков, а также оказания профилактического воздействия в отношении данных лиц, причастных к перемещению через границу наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров

УМВД России по Курской области (по согласованию),

УФСИН России по Курской области (по согласованию),

ПУ ФСБ России по Курской области (по согласованию),

ЛО МВД России на транспорте

4-й квартал

2.1.7.

Создание межведомственных следственно-оперативных групп, в состав которых будут включены сотрудники таможенных органов Российской Федерации, в случаях выявления в ходе расследования уголовных дел признаков контрабанды наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и сильнодействующих веществ

УМВД России по Курской области (по согласованию),

ПУ ФСБ России по Курской области (по согласованию),

курская таможня (по согласованию),

Курский ЛО МВД на транспорте (по согласованию)

Постоянно

2.2. Уничтожение инфраструктуры нелегального производства, транспортировки и распространения наркотиков

2.2.1.

Создание областного оперативного штаба по противодействию незаконному обороту наркотических средств, совершаемых бесконтактным способом на базе УМВД России по Курской области. Ежемесячное рассмотрение наркоситуации в Курской области на заседаниях штаба; выработка мер по ее улучшению.

Направление информации о наркоситуации, в том числе о выявленных правонарушениях в сфере НОН, совершенных бесконтактным способом, Губернатору Курской области ежемесячно, в срок до 3-го числа следующего месяца. Выработка предложений, требующих рассмотрения на АНК Курской области, и принятие неотложных мер реагирования в зависимости от складывающейся наркоситуации на территории Курской области.

Выработка предложений по противодействию незаконному обороту наркотических средств, совершаемых с использованием телекоммуникационных устройств

Аппарат АНК в Курской области

4-й квартал

2019 года,

далее - постоянно

2.2.2.

Разработка комплексного плана по противодействию незаконному обороту наркотических средств, совершаемых с использованием телекоммуникационных устройств (сети "Интернет", электронных платежных систем, средств мобильной связи)

УМВД России по Курской области (по согласованию)

4-й квартал

2019 года

2.2.3.

Проведение комплекса мероприятий с привлечением служебно-разыскных собак, обученных на поиск наркотических средств и психотропных веществ, направленных на выявление и пресечение контрабанды, транзита и перевозки наркотиков с использованием железнодорожного и автомобильного транспорта из Кавказского, Среднеазиатского и Северокавказского регионов в страны Европы

УМВД России по Курской области (по согласованию),

ПУ ФСБ России по Курской области (по согласованию),

курская таможня (по согласованию)

2-й квартал

2020 года

2.2.4.

Обращение с законодательной инициативой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации о внесении изменения в Федеральный закон от 30 июня 2003 года N 87-ФЗ "О транспортно-экспедиционной деятельности" в части, касающейся определения конкретных видов технических средств, применяемых для досмотровых мероприятий при проверке достоверности информации о свойствах груза

Администрация Курской области,

Курская областная Дума

(по согласованию)

1-й квартал

2020 года

2.2.5.

Разработка инструкции о необходимых действиях граждан при обнаружении лиц, совершающих наркопреступления бесконтактным способом, а также при обнаружении характерных признаков информации, размещенной сбытчиками наркотических средств и психотропных веществ на объектах недвижимости и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, и доведение данной информации до населения Курской области

УМВД России по Курской области (по согласованию),

Управление Роскомнадзора по Курской области (по согласованию),

комитет молодежной политики и туризма Курской области,

органы местного самоуправления - председатели муниципальных антинаркотических комиссий (по согласованию)

4-й квартал

2019 года

2.2.6.

Организация незамедлительного удаления надписей о сбыте наркотических средств любыми доступными способами (покраска, зачистка) в рамках действующего законодательства Российской Федерации

Органы местного самоуправления - председатели муниципальных антинаркотических комиссий (по согласованию),

УМВД России по Курской области (по согласованию)

Постоянно

2.2.7.

Регулярное проведение совместных рейдовых мероприятий на прилегающей территории исправительных учреждений УФСИН России по Курской области по предотвращению так называемых "перебросов" запрещенных предметов

УМВД России по Курской области (по согласованию),

УФСИН России по Курской области (по согласованию)

Постоянно

2.2.8.

Организация и проведение профилактических мероприятий на режимных территориях УФСИН России по Курской области с применением выборочных экспресс-тестирований осужденных, а также осужденные, состоящих на профилактическом учете как "склонных к употреблению и приобретению наркотических средств, психотропных веществ, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков"

УФСИН России по Курской области (по согласованию)

Постоянно

2.3. Недопущение поступления наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, а также сильнодействующих веществ из легального в незаконный оборот

2.3.1.

Подготовка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в целях формирования правового механизма, позволяющего ограничить оборот прекурсоров, не используемых в лечебных целях, но представляющих повышенный криминальный интерес для лиц, незаконно использующих их для производства и изготовления наркотиков

Аппарат АНК в Курской области

2-й квартал

2020 года

2.4. Подрыв экономических основ наркопреступности

2.4.1.

Организация и проведение скоординированных мероприятий по пресечению противоправной деятельности физических и юридических лиц, причастных к легализации (отмыванию) денежных средств, полученных от незаконного оборота наркотиков

УМВД России по Курской области (по согласованию)

В течение

2020 года

2.4.2.

Осуществление контроля в рамках действующего законодательства за перемещением через государственную границу Российской Федерации наличных денежных средств и оборотных документов на предъявителя, в части декларирования источника их происхождения в рамках Федерального закона от 10 декабря 2003 года N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле"

УМВД России по Курской области (по согласованию),

ПУ ФСБ России по Курской области (по согласованию),

курская таможня (по согласованию),

Курский ЛО МВД на транспорте (по согласованию)

В течение

2020 года

2.5. Разрушение коррупционных связей, способствующих незаконному обороту наркотиков и их прекурсоров

2.5.1.

Совершенствование работы с кадровым составом правоохранительных органов, осуществляющих противодействие незаконному обороту наркотиков, обеспечение тщательного отбора поступающих на службу сотрудников и усиление воспитательной работы с подчиненными

УМВД России по Курской области (по согласованию),

ПУ ФСБ России по Курской области (по согласованию),

курская таможня (по согласованию),

Курский ЛО МВД на транспорте (по согласованию),

УФСИН России по Курской области (по согласованию)

В течение

2020 года

3. Совершенствование системы мер по сокращению спроса на наркотики

3.1. Формирование негативного отношения в обществе к немедицинскому потреблению наркотиков

3.1.1.

Реализация мероприятий в рамках областного антинаркотического месячника "Курский край - без наркотиков!" по формированию негативного отношения населения Курской области к немедицинскому потреблению наркотиков по следующим направлениям деятельности:

проведение активной антинаркотической пропаганды и противодействие деятельности по пропаганде и незаконной рекламе наркотиков и других психоактивных веществ;

повышение уровня осведомленности населения о негативных последствиях немедицинского потребления наркотиков и об ответственности за участие в их незаконном обороте;

проведение грамотной информационной политики в средствах массовой информации Курской области;

проведение образовательно-воспитательных мероприятий спортивной и антинаркотической направленности;

проведение лекций, конференций, "круглых столов" с участием представителей молодежных организаций, обучающихся студентов по организации работы по профилактике наркомании с привлечением экспертного сообщества;

подготовка сборников информационно-методических и сценарных материалов профилактической направленности в помощь специалистам культурно-досуговой сферы для дальнейшего направления в муниципальные учреждения культуры;

подготовка рекомендаций для подростков антинаркотической направленности для дальнейшего распространения среди несовершеннолетних и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет

Комитет здравоохранения Курской области,

УМВД России по Курской области (по согласованию),

комитет информации и печати Курской области,

комитет образования и науки Курской области,

комитет по культуре Курской области,

комитет социального обеспечения, материнства и детства Курской области,

комитет молодежной политики и туризма Курской области

4-й квартал

2020 года

3.1.2.

Обеспечение внедрения в образовательные организации дополнительных программ (курсов), направленных на формирование у обучающихся ценностного отношения к своему здоровью и здоровому образу жизни, профилактику злоупотребления психоактивными веществами

Комитет здравоохранения Курской области,

УМВД России по Курской области (по согласованию),

комитет образования и науки Курской области

2020 год

3.1.3.

Проведение мероприятий по пропаганде здорового образа жизни под девизом "Спорт против наркотиков", в том числе с участием известных спортсменов Курской области

Комитет образования и науки Курской области,

комитет по физической культуре и спорту Курской области

Постоянно

3.1.4.

Подготовка социальных видеороликов и документальных фильмов, направленных на профилактику зависимостей и пропаганду здорового образа жизни, для размещения на телевизионных каналах и демонстрации на киноустановках (при выделении соответствующих финансовых средств)

Комитет по культуре Курской области,

комитет здравоохранения Курской области,

УМВД России по Курской области (по согласованию),

комитет информации и печати Курской области,

Экспертный совет при антинаркотической комиссии в Курской области по оценке деятельности негосударственных организаций Курской области по социальной реабилитации и ресоциализации лиц, потреблявших наркотики в немедицинских целях (по согласованию)

1-й квартал

2020 года

3.1.5.

Привлечение популярных блогеров для формирования негативного отношения молодежи к потреблению наркотиков для продвижения и поддержки проектов, акций, проводимых органами власти области и правоохранительными структурами

УМВД России по Курской области (по согласованию),

комитет информации и печати Курской области

Постоянно

3.1.6.

Организация и проведение межведомственных профилактических рейдовых мероприятий, направленных на выявление детей и семей, находящихся в социально опасном положении

Муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (по согласованию),

органы местного самоуправления - председатели муниципальных антинаркотических комиссий (по согласованию)

УМВД России по Курской области (по согласованию)

Постоянно

3.1.7.

Привлечение несовершеннолетних к занятиям в кружках, секциях, клубах различной направленности в целях предупреждения совершения ими противоправных деяний. Трудоустройство на каникулярный период несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации

Муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (по согласованию),

комитет образования и науки Курской области,

комитет социального обеспечения, материнства и детства Курской области,

комитет по труду и занятости населения Курской области,

комитет по физической культуре и спорту Курской области,

органы местного самоуправления - председатели муниципальных антинаркотических комиссий (по согласованию)

Постоянно

3.1.8.

Обеспечение поддержки и развитие бесплатных творческих коллективов, кружков, клубных объединений, спортивных секций, с предусмотрением соответствующих мер в рамках муниципальных программ

Органы местного самоуправления - председатели муниципальных антинаркотических комиссий (по согласованию),

комитет по культуре Курской области

Постоянно

3.1.9.

Организация просвещения молодежи по следующим вопросам: о безопасном поведении в сети "Интернет", о вреде наркотиков, о правовых последствиях употребления и распространения наркотических средств, о действиях в случае обнаружения запрещенной информации в сети "Интернет", о возможностях блокировки противоправной информации с помощью веб-фильтров в рамках проекта "Киберпатруль"

Комитет молодежной политики и туризма Курской области

Постоянно

3.1.10.

Проведение конкурса проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений в целях вовлечения подростков и молодежи в социально значимую деятельность, формирования мотивации позитивного развития личности

Комитет молодежной политики и туризма Курской области

Январь - апрель

2020 года

3.1.11.

Обеспечение дальнейшего развития волонтерского антинаркотического движения в Курской области

Комитет молодежной политики и туризма Курской области,

органы местного самоуправления - председатели муниципальных антинаркотических комиссий (по согласованию)

2020 год

3.1.12.

Организация подготовки специалистов по программам первичной и вторичной профилактики наркомании в молодежной среде

Комитет образования и науки Курской области,

комитет социального обеспечения, материнства и детства Курской области,

комитет здравоохранения Курской области

2020 год

3.1.13.

Проведение обучающих семинаров (основы профилактического консультирования по вопросам коррекции факторов риска развития наркологических расстройств; технологии раннего выявления и профилактического консультирования лиц с риском развития наркологических заболеваний и лиц с наркологическими расстройствами; основы профилактического мотивационного консультирования) для специалистов первичного звена здравоохранения

Комитет здравоохранения Курской области

Постоянно

3.1.14.

Размещение информации о возможности прохождения анонимного консультирования на наличие расстройств, связанных с употреблением психоактивных веществ, на сайте комитета здравоохранения Курской области, сайтах медицинских организаций

Комитет здравоохранения Курской области

Постоянно

3.1.15.

Усиление мотивационной работы по привлечению наркозависимых лиц в медицинскую и социальную реабилитацию

Комитет здравоохранения Курской области

Постоянно

3.1.16.

Развитие системы семейного консультирования по профилактике потребления психоактивных веществ

Комитет здравоохранения Курской области

Постоянно