постановление Губернатора Курской области от 13.11.2019 № 459-пг

 

 

 

ГУБЕРНАТОРКУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 ноября2019 г. N 459-пг

 

Об утвержденииПоложения о комитете молодежной

политики итуризма Курской области

 

(Вредакции постановления Губернатора Курской области от19.03.2020 г. № 95-пг)

 

В соответствии сот07.11.2019 N 452-пг "Об изменении в структуре исполнительных органовгосударственной власти Курской области" постановляю:

1. Утвердитьприлагаемое Положение о комитете молодежной политики и туризма Курской области.

2. Признатьутратившими силу постановление Губернатора Курской области от 19.09.2019 N392-пг "Об утверждении Положения об управлении по делам молодежи Курскойобласти".

 

Губернатор

Курской области

Р.В.СТАРОВОЙТ

 

 

 

 

 

Утверждено

постановлением

ГубернатораКурской области

от 13 ноября2019 г. N 459-пг

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИТЕТЕМОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И ТУРИЗМА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

НастоящееПоложение определяет правовой статус, основные задачи, функции, права,организацию деятельности комитета молодежной политики и туризма Курскойобласти.

 

I. Общиеположения

 

1.1. Комитетмолодежной политики и туризма Курской области (далее - комитет) создаетсяпостановлением Губернатора Курской области в соответствии со структуройисполнительных органов государственной власти Курской области и являетсяотраслевым органом исполнительной власти области, обеспечивающим реализациюединой государственной политики в сфере молодежной политики, туризма, отдыха иоздоровления детей.

1.2. Комитет всвоей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральным законодательством и законодательством Курской области, настоящимПоложением.

1.3. Комитетосуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные емуучреждения во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти,территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Курскойобласти, органами исполнительной власти Курской области, органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

1.4. Комитетобеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач поразвитию конкуренции на социально значимых и приоритетных рынках услуг Курскойобласти в установленных сферах деятельности.

1.5. Комитетявляется юридическим лицом, имеет соответствующие бланки, печати, штампы сосвоим наименованием, самостоятельный баланс, лицевые счета в органахказначейства, может приобретать имущественные и личные неимущественные права,выступать в качестве истца и ответчика в судах общей и специальной юрисдикции.

1.6. Расходы насодержание комитета осуществляются за счет средств, предусмотренных в областномбюджете на функционирование исполнительных органов государственной властиКурской области.

1.7. Положение окомитете, структура и штатная численность работников комитета утверждаютсяГубернатором Курской области.

1.8.Местонахождение и юридический адрес комитета: 305000, г. Курск, ул. Ленина, 2.

 

II. Задачикомитета

 

2. Основнымизадачами комитета являются:

2.1. Реализацияна территории Курской области государственной политики в сфере молодежнойполитики, туризма, отдыха и оздоровления детей.

2.2.Осуществление полномочий органа исполнительной власти области в сфереорганизации отдыха и оздоровления детей.

2.3. Обеспечениедеятельности подведомственных учреждений.

2.4.Формирование современной нормативной правовой базы развития молодежнойполитики, туризма, отдыха и оздоровления детей на территории Курской области.

2.5. Реализациякадровой политики в сфере молодежной политики, туризма, отдыха и оздоровлениядетей Курской области.

2.6. Выработкастратегических направлений развития сферы молодежной политики, туризма, отдыхаи оздоровления детей Курской области.

2.7. Развитиемеждународного и межрегионального сотрудничества в области молодежной политики,туризма, отдыха и оздоровления детей.

2.8. Организацияи обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации в комитете.

2.9. Организацияи обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и военноевремя граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации,работающих в комитете.

2.10.Организация проектной деятельности, управления проектами (программами), в томчисле региональными проектами, направленными на достижение целей, показателей ирезультатов федеральных проектов, входящих в структуру национальных проектов, врамках компетенции комитета.

2.11. Реализацияполномочий в сфере добровольчества (волонтерства).

 

III. Функциикомитета

 

3. Комитетосуществляет следующие функции в установленной сфере деятельности:

3.1.Разрабатывает предложения по формированию основных направлений и принциповгосударственной молодежной политики, туризма, отдыха и оздоровления детей,определяет формы, методы и механизмы их реализации.

3.2.Обеспечивает реализацию мер в сфере государственной молодежной политики,туризма, отдыха и оздоровления детей.

3.3.Взаимодействует с органами местного самоуправления Курской области,молодежными, туристскими общественными организациями и объединениями, другимиорганизациями в сфере молодежной политики, туризма, отдыха и оздоровлениядетей.

3.4.Разрабатывает проекты нормативных правовых актов области, направленных насовершенствование отношений в сфере молодежной политики, туризма, отдыха иоздоровления детей с последующим внесением их в установленном порядке нарассмотрение органам государственной власти области.

3.5.Разрабатывает предложения в проекты государственных программ РоссийскойФедерации по вопросам своей компетенции.

3.6.Разрабатывает предложения в перспективные и ежегодные прогнозы и программысоциально-экономического развития Курской области, проект областного бюджета наочередной финансовый год и плановый период в части расходов на молодежнуюполитику, сферу туризма, отдыха и оздоровления детей.

3.7.Разрабатывает проекты и участвует в реализации ведомственных целевых программ игосударственных программ Курской области в установленной сфере деятельности.

3.8. По вопросамсвоей компетенции направляет своих представителей в федеральные органыгосударственной власти, органы государственной власти Курской области исубъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципальныхобразований Курской области, организации независимо от форм собственности дляучастия в мероприятиях в установленной сфере деятельности, в том числе дляучастия в переговорах с представителями субъектов Российской Федерации изарубежными партнерами.

3.9. Принимаетучастие в разработке и реализации соглашений об осуществлении международных,внешнеэкономических и межрегиональных связей, разрабатывает аналитическиематериалы (обобщает имеющуюся информацию) международных программ по вопросам,относящимся к компетенции комитета.

3.10. Совместнос комитетом по экономике и развитию Курской области организует участиеотраслевых организаций, находящихся на территории Курской области, понаправлениям своей деятельности в международных выставках, конференциях,семинарах, форумах в рамках реализации соглашений, заключенных АдминистрациейКурской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.

3.11.Осуществляет мониторинг эффективности реализации государственной молодежнойполитики, туризма, отдыха и оздоровления детей, обобщает информацию об опытеработы органов местного самоуправления, общественных организаций и объединенийв сфере молодежной политики, туризма, оздоровления и отдыха детей.

3.12.Осуществляет мониторинг действующего законодательства и практики его примененияпо вопросам, отнесенным к ведению комитета.

3.13.Осуществляет закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нуждКурской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд". Заключаетгосударственные контракты, договоры, соглашения в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке.

3.14.Координирует работу экспертных советов, комиссий и рабочих групп, создаваемыхпри комитете для рассмотрения вопросов, относящихся к установленной сфередеятельности комитета.

3.15. Привлекаетна договорной основе для консультаций и изучения входящих в его ведение проблемнаучные учреждения, специалистов, экспертов и ученых.

3.16.Разрабатывает и выпускает справочные, информационные, методические,аналитические, рекламные и иные материалы по вопросам, отнесенным к компетенциикомитета.

3.17. Определяетосновные направления развития системы информационного обеспечения сферымолодежной политики, туризма, отдыха и оздоровления детей, формирования имодернизации информационных ресурсов. Разрабатывает для размещения в средствахмассовой информации и информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" информацию по вопросам установленной сферы деятельности.

3.18. Создаетусловия для активного включения молодежи в социально-экономическую,политическую и культурную жизнь региона.

3.19.Осуществляет на территории Курской области межотраслевое взаимодействие вустановленной сфере деятельности.

3.20. Выполняетфункции уполномоченного органа исполнительной власти Курской области в сфереорганизации отдыха и оздоровления детей по:

реализации натерритории Курской области основ государственной политики в сфере организацииотдыха и оздоровления детей, включая обеспечение безопасности их жизни издоровья;

установлениюпорядка формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и ихоздоровления на территории Курской области, проверке сведений, представленныхорганизациями отдыха детей и их оздоровления для включения таких организаций вуказанный реестр в соответствии с общими принципами формирования и веденияреестра организаций отдыха детей и их оздоровления;

формированию иведению реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, а также егоразмещению на официальном сайте комитета информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет";

осуществлению впределах своих полномочий регионального государственного контроля задостоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детейи их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и ихоздоровления;

обеспечениюкоординации деятельности органов исполнительной власти Курской области,осуществляющих государственный надзор в сфере образования, территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральныйгосударственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иныхнормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральныйгосударственный надзор в области защиты прав потребителей, федеральныйгосударственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральныйгосударственный пожарный надзор, государственный контроль качества ибезопасности медицинской деятельности, а также обеспечивающих безопасностьлюдей на водных объектах органов местного самоуправления в сфере организацииотдыха и оздоровления детей, общественных организаций и объединений;

взаимодействию сорганами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации в случаенаправления детей в организации отдыха детей и их оздоровления, находящиеся запределами территории Курской области.

организационномусопровождению деятельности областной межведомственной комиссии по вопросаморганизации отдыха и оздоровления детей; (Абзац дополнен - постановлениеАдминистрации Курской области от19.03.2020 г. № 95-пг)

рассмотрениюпредложений областной межведомственной комиссии по вопросам организации отдыхаи оздоровления детей об исключении организаций отдыха детей и их оздоровленияиз реестра организаций отдыха детей и их оздоровления Курской области. (Абзацдополнен - постановление Администрации Курской области от19.03.2020 г. № 95-пг)

3.21. Формируетобластной Реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихсягосударственной поддержкой.

3.22.Осуществляет меры государственной поддержки молодежных и детских общественныхобъединений по результатам конкурса проектов (программ) указанных объединений.

3.23.Поддерживает общественные молодежные инициативы, молодежные, студенческие идетские организации.

3.24.Обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров длясферы молодежной политики, туризма, отдыха и оздоровления детей.

3.25.Способствует увеличению общественной составляющей в вопросах решения молодежныхпроблем через поддержку общественных институтов молодежной политики (органовученического и студенческого самоуправления, молодежных парламентов иобщественных молодежных советов).

3.26.Осуществляет меры по поддержке талантливой и творческой молодежи. Разрабатываетпредложения по совершенствованию форм и механизмов государственной поддержкиталантливой молодежи, развитию инновационной, интеллектуальной и творческойдеятельности молодежи.

3.27. Участвуетв реализации мер по оказанию социально-психологической, педагогической,правовой помощи и реабилитации молодых людей, оказавшихся в трудной жизненнойситуации.

3.28. Организуетнаучные исследования по проблемам молодежи, вопросам сферы туризма, отдыха иоздоровления детей, анализирует и прогнозирует социальные процессы в молодежнойсреде, их воздействие на состояние и развитие социально-экономической ситуациив области, готовит на их основе доклады и сообщения для Губернатора Курскойобласти.

3.29.Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областногобюджета и федерального бюджета, предусмотренных на содержание комитета иреализацию возложенных на него функций.

3.30.Осуществляет от имени Курской области функции и полномочия учредителяучреждений, подведомственных комитету, в порядке, установленном нормативнымиправовыми актами Курской области.

3.31.Осуществляет контроль за целевым использованием подведомственными учреждениямибюджетных средств.

3.32.Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрениеустных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направлениезаявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

3.33. Организуети обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в комитете.

3.34. Организуетпрофессиональную переподготовку и повышение квалификации работников комитета.

3.35. Организуети проводит международные, всероссийские, межрегиональные, областныемероприятия: форумы, слеты, фестивали, конкурсы, сборы, конгрессы, конференции,семинары, совещания, "круглые столы", выставки, концерты,мастер-классы, соревнования, турниры, чемпионаты, походы, поисковые экспедициии другие мероприятия в установленной сфере деятельности. Направляет для участияв данных мероприятиях заинтересованные организации и лиц.

3.36. Взаимодействуетс государственными средствами массовой информации в целях полного иобъективного освещения деятельности комитета. Организует пресс-конференции,брифинги, интервью и информационные встречи журналистов с руководством испециалистами комитета, выпускает пресс-релизы, аналитические материалы иразмещает их в установленном порядке.

3.37.Представляет в установленном порядке сводную государственную статистическуюотчетность.

3.38. Выполняеттехническую работу по формированию электронных баз данных комитета.

3.39.Осуществляет организационную, кадровую, методическую работу по оздоровлению иотдыху детей, подростков и молодежи.

3.40.Разрабатывает план расформирования комитета, документы по его реализации иобеспечивает их выполнение.

3.41. Организуети обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военноевремя граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации,работающих в комитете.

3.42. Организуети обеспечивает проведение мероприятий по защите информации в комитете всоответствии с действующим законодательством.

3.43.Разрабатывает ежегодные планы мероприятий по обеспечению защиты информации вкомитете и обеспечивает их выполнение.

3.44. Организуетвзаимодействие с федеральными органами государственной власти, органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления по вопросам внедрения и развития системы проектного управления всфере государственной молодежной политики, туризма, отдыха и оздоровлениядетей.

3.45.Осуществляет реализацию в Курской области национальных, федеральных проектов(программ), обеспечивает достижение качественных результатов и соблюдениесроков реализации проектов (программ) в рамках проектного управления всоответствии с компетенцией.

3.46. Организуети непосредственно участвует в разработке и реализации проектов (программ) поосновным направлениям стратегического развития Российской Федерации, основнымнаправлениям стратегического развития Курской области, а также региональныхпроектов, направленных на достижение целей, показателей и результатовфедеральных проектов, входящих в структуру национальных проектов, в рамкахкомпетенции.

3.47. Организуетподготовку и проведение заседаний рабочей группы регионального проекта"Социальная активность".

3.48. Формируетобщественно-экспертный совет в целях внешнего экспертного сопровожденияреализации проектов (программ).

3.49. Участвуетв реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства).

3.50.Разрабатывает и реализует государственные программы (подпрограммы) Курскойобласти, содержащие мероприятия, направленные на поддержку добровольчества(волонтерства), с учетом национальных и региональных социально-экономических,экологических, культурных и других особенностей.

3.51. Утверждаетпорядок взаимодействия комитета, подведомственных учреждений с организаторамидобровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими)организациями.

3.52. Оказываетподдержку организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческим(волонтерским) организациям, в том числе в их взаимодействии с государственнымии муниципальными учреждениями и иными организациями, социально ориентированнымнекоммерческим организациям, государственным и муниципальным учреждениям,обеспечивающим оказание организационной, информационной, методической и инойподдержки добровольцам (волонтерам), организаторам добровольческой(волонтерской) деятельности и добровольческим (волонтерским) организациям.

3.53.Способствует популяризации добровольческой (волонтерской) деятельности.

3.54.Осуществляет поддержку муниципальных программ (подпрограмм), содержащихмероприятия, направленные на поддержку добровольчества (волонтерства).

3.55.Осуществляет методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействиеим в разработке и реализации мер по развитию добровольчества (волонтерства) натерриториях муниципальных образований.

3.56.Осуществляет формирование координационных и совещательных органов в сфередобровольчества (волонтерства), создаваемых при органах исполнительной властиКурской области.

3.57.Осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии с действующимзаконодательством иные функции.

 

IV. Правакомитета

 

4. Комитет дляосуществления своих задач и функций имеет право:

4.1. Запрашиватьи получать в установленном порядке от органов исполнительной власти области,органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, учреждений, предприятий и организаций всех формсобственности информацию, необходимую для осуществления возложенных на комитетполномочий.

4.2. Привлекатьв установленном порядке для решения вопросов, отнесенных к установленной сфередеятельности комитета, научные и иные организации, ученых и специалистов.

4.3. Создаватькоординационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы,коллегии), в том числе межведомственные.

4.4. Учреждатьнаграды в установленной сфере деятельности. Представлять в установленномпорядке работников сферы молодежной политики, туризма, отдыха и оздоровлениядетей к государственным наградам и присвоению почетных званий, награждать ими иприменять иные виды поощрений к работникам молодежных, туристских и детскихоздоровительных учреждений и организаций, а также к иным лицам, принимающим активноеучастие в развитии и популяризации отрасли.

4.5. УчреждатьПочетную грамоту комитета для награждения работников за заслуги в сферемолодежной политики, туризма, отдыха и оздоровления детей, а также заэффективную и безупречную гражданскую службу, достигнутые успехи вустановленной сфере деятельности.

4.6. Участвоватьв работе комиссий, рабочих групп, созданных Губернатором Курской области иАдминистрацией Курской области, по реализации полномочий органов исполнительнойвласти Курской области.

4.7. Даватьюридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным ккомпетенции комитета.

4.8.Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.

 

V. Организациядеятельности комитета

 

5.1. Комитетвозглавляет председатель комитета, который назначается и освобождается отдолжности Губернатором Курской области в установленном порядке.

5.2.Председатель комитета имеет заместителей, назначаемых на должность иосвобождаемых от должности Губернатором Курской области в установленном порядке.

5.3.Председатель комитета осуществляет общее руководство деятельностью комитета напринципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на комитет задач и осуществление им своих функций и полномочий.

5.4. Во время отсутствияпредседателя комитета его обязанности исполняет один из заместителейпредседателя.

5.5.Председатель комитета:

5.5.1.Утверждает в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты трудаштатное расписание и бюджетную смету расходов на содержание комитета.

5.5.2.Распоряжается финансовыми средствами в пределах утвержденных смет.

5.5.3.Распределяет обязанности между сотрудниками комитета.

5.5.4. Вносит вустановленном порядке Губернатору Курской области предложения по структуре,штатной численности комитета.

5.5.5. Назначаетна должность и освобождает от должности работников комитета (за исключениемзаместителей председателя комитета), руководителей подведомственных учреждений.Заключает, изменяет, расторгает с ними служебные контракты и трудовые договоры.Утверждает должностные регламенты (за исключением заместителей председателякомитета) и должностные инструкции, а также положения о структурныхподразделениях комитета.

5.5.6. Вносит вустановленном порядке на рассмотрение Губернатора Курской области иАдминистрации Курской области проекты нормативных правовых актов по вопросам,входящим в компетенцию комитета.

5.5.7. Издаетприказы в пределах своей компетенции, организует их выполнение и контроль.

5.5.8.Подписывает документы в пределах своих полномочий.

5.5.9.Представляет комитет по вопросам своей компетенции во всех органахгосударственной власти, на предприятиях, в учреждениях, организациях всех формсобственности.

5.5.10. Бездоверенности действует от имени комитета, распоряжается его имуществом,заключает договоры по вопросам, отнесенным к компетенции комитета, выдаетдоверенности.

5.5.11.Утверждает планы и отчеты о работе комитета, уставы, сметы расходов насодержание и развитие подведомственных учреждений.

5.5.12.Принимает решение о поощрении, награждении, наложении дисциплинарного взысканияна работников комитета (за исключением заместителей председателя комитета),руководителей подведомственных учреждений в соответствии с действующимзаконодательством.

5.5.13.Осуществляет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобыграждан, принимает по ним необходимые меры.

5.5.14.Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

 

VI. Имуществокомитета

 

6.1. Имуществокомитета составляют закрепленные за ним на праве оперативного управленияосновные и оборотные средства, в том числе денежные средства, а также иноеимущество, отраженное на самостоятельном балансе комитета.

 

VII.Реорганизация и ликвидация комитета

 

7.1.Реорганизация и ликвидация комитета осуществляются в порядке, установленномдействующим законодательством.