постановление Администрации Курской области от 06.11.2019 № 1066-па

Об утверждении государственной программы Курской области "Комплексное развитие сельских территорий Курской области"

Постановление Администрации Курской области от 06.11.2019 N1066-па"Об утверждении государственной программы Курской области"Комплексное развитие сельских территорий Курской области"

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯКУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 ноября 2019г. N 1066-па

 

Об утверждениигосударственной программы Курской области

"Комплексноеразвитие сельских территорий Курской области"

 

В соответствиисо статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Курскойобласти постановляет:

1. Утвердитьприлагаемую государственную программу Курской области "Комплексноеразвитие сельских территорий Курской области".

2. Комитетуагропромышленного комплекса Курской области (И.И. Музалев)разместить государственную программу Курской области"Комплексное развитие сельских территорий Курской области" наофициальном сайте Администрации Курской области (подраздел"Государственные программы" раздела "Документы") винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный сроксо дня официального опубликования настоящего постановления.

3. Постановлениевступает в силу с 1 января 2020 года и применяется к правоотношениям, возникшимпри составлении и исполнении областного бюджета на 2020 год и на плановыйпериод 2021 и 2022 годов.

 

Губернатор

Курской области

Р.В.СТАРОВОЙТ

 

 

 

 

 

Утверждена

постановлением

АдминистрацииКурской области

от 6 ноября 2019г. N 1066-па

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯПРОГРАММА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

"КОМПЛЕКСНОЕРАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

КУРСКОЙОБЛАСТИ"

 

ПАСПОРТ

государственнойпрограммы Курской области

"Комплексноеразвитие сельских территорий Курской области"

 

Ответственный исполнитель программы

-

комитет агропромышленного комплекса Курской области

Соисполнители программы

-

отсутствуют

Участники программы

-

комитет транспорта и автомобильных дорог Курской области;

комитет строительства Курской области

Подпрограммы программы

-

подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения";

подпрограмма 2 "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях";

подпрограмма 3 "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях"

Программно-целевые инструменты программы

-

отсутствуют

Цели программы

-

улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, путем строительства (приобретения) жилья;

обеспечение трудоустройства на сельских территориях граждан, прошедших дополнительное обучение (переобучение);

реализация проектов по благоустройству;

обеспечение ввода в действие распределительных газовых сетей, локальных водопроводов, а также реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку;

обеспечение ввода в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции

Задачи программы

-

приближение условий жизнедеятельности в сельских поселениях к городским стандартам при сохранении особенностей сельского расселения, застройки и образа жизни;

расширение социально-экономических и трудовых связей села с малыми городами и поселками городского типа, формирование единых сельско-городских рынков труда, систем социально-культурного и торгово-бытового обслуживания населения;

повышение уровня занятости сельского населения, содействие созданию новых рабочих мест путем формирования благоприятных инфраструктурных условий для развития сельскохозяйственной и альтернативной деятельности;

повышение уровня и диверсификация источников доходов сельского населения, снижение масштабов бедности на сельских территориях;

улучшение жилищных условий сельского населения на основе развития институтов субсидирования строительства и покупки жилья, а также ипотечного кредитования, с учетом преимуществ сельского образа жизни;

повышение доступности и качества предоставляемых сельским гражданам социально-культурных, торгово-бытовых и государственных услуг путем развития дорожно-транспортных и информационно-телекоммуникационных сетей, мобильных и дистанционных форм обслуживания, укрепления и модернизации материально-технической базы образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта;

создание экологически безопасных условий жизнедеятельности в сельских поселениях, сохранение, восстановление и наращивание человеческого, культурного и природного потенциала сельских территорий;

повышение привлекательности жизни в сельской местности для переселения горожан и соотечественников из-за рубежа;

повышение уровня научно-информационного и методического обеспечения комплексного развития сельских территорий

Целевые индикаторы и показатели программы

-

доля сельского населения в общей численности населения Курской области, процент;

достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств, процент;

доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах, процент

Этапы и сроки реализации программы

-

один этап, 2020 - 2025 годы

Объемы бюджетных ассигнований программы

-

общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составляет 9792009,747 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 1049387,804 тыс. рублей;

2021 год - 848024,448 тыс. рублей;

2022 год - 873061,600 тыс. рублей;

2023 год - 2340511,965 тыс. рублей;

2024 год - 2340511,965 тыс. рублей;

2025 год - 2340511,965 тыс. рублей,

в том числе:

за счет средств областного бюджета -

1661021,761 тыс. рублей,

из них:

2020 год - 260566,633 тыс. рублей;

2021 год - 256887,877 тыс. рублей;

2022 год - 231667,529 тыс. рублей;

2023 год - 303966,574 тыс. рублей;

2024 год - 303966,574 тыс. рублей;

2025 год - 303966,574 тыс. рублей,

за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 8130987,986 тыс. рублей,

из них:

2020 год - 788821,171 тыс. рублей;

2021 год - 591136,571 тыс. рублей;

2022 год - 641394,071 тыс. рублей;

2023 год - 2036545,391 тыс. рублей;

2024 год - 2036545,391 тыс. рублей;

2025 год - 2036545,391 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации программы

-

сохранение доли сельского населения в общей численности населения Курской области на уровне не менее 32,1 процента в 2025 году;

достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 86,7 процента в 2025 году;

повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 41,3 процента в 2025 году

 

I.Общая характеристика сферы реализации государственной

программы, в томчисле формулировки основных проблем

в указаннойсфере и прогноз ее развития

 

Государственнаяпрограмма "Комплексное развитие сельских территорий" (далее -Государственная программа) определяет цели, задачи и направления развитиясельских территорий. Государственная программа разработана всоответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019года N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации"Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений внекоторые акты Правительства Российской Федерации", распоряжениемАдминистрации Курской области от 24.10.2012 N 931-ра "Об утвержденииперечня государственных программ Курской области".

Сельскиетерритории Курской области являются ее стратегическим ресурсом, однакоотсутствие возможности удовлетворить свои насущные потребности, сложные условияжизни сельского населения, оторванность сельских поселений отнаучно-технических достижений XXI века, недостаточная вовлеченность сельскогонаселения в практики гражданского общества, слабое развитие транспортнойинфраструктуры и средств связи не позволяют реализовать потенциал сельскихтерритории в полной мере.

На основе данныхстатистического наблюдения на начало 2019 года сельское население Курскойобласти составляло 352,122 тыс. человек (31,8% населения региона), сократившисьпо сравнению с 2000 годом на 6,7 тыс. человек.

Сельскоенаселение проживает в 28 муниципальных районах, объединяющих в свою очередь2773 сельских населенных пункта. По итогам всероссийской переписи населения2010 г. количество сельских населенных пунктов без населения составило 173.

В среднем наодин муниципальный район приходится примерно 10 сельских поселений, 8 сельскихнаселенных пунктов и 12575 тыс. жителей, а на одно сельское поселение - около 8сельских населенных пунктов и 402 сельских жителя.

Преобладающаячасть сельского населения (100%) проживает в сельских поселениях с численностьюдо 10 тыс. человек. В отличие от городских и наиболее крупных сельскихпоселений они имеют недостаточно развитую коммуникационную, транспортную иинженерную инфраструктуру, не обладают необходимыми условиями для развитияпредпринимательства, прежде всего, малого бизнеса, не имеют соответствующейсовременным условиям базы для оказания сельскому населению образовательных,медицинских, жилищно-коммунальных и социально-культурных услуг. Сельскиетерритории характеризуются высоким уровнем безработицы и бедности. Так, поданным Росстата, по состоянию на 1 января 2018 г.:

уровеньбезработицы на сельских территориях - 8% (в городе - 4,3%);

доля сельскогонаселения с денежными доходами ниже прожиточного минимума - 20% (в городе -11,2%);

более 67%жилищного фонда в сельской местности не оборудовано всеми видамиблагоустройства (в городе - 20,9%);

более 400 тыс.сельских школьников продолжают обучаться во вторую и третью смены;

нормативнымтребованиям отвечают только 53% местных и 43,1% региональных дорог;

чуть болееполовины населения имеет скоростной доступ к интернету (79,5% в городе).

Основными факторами,тормозящими развитие сельских территорий, являются:

ведомственнаяразобщенность в управлении сельскими территориями, не позволяющая реализоватькомплексный подход к развитию сельских территорий в преодолении бедности,неравенства и безработицы;

узкоотраслевойаграрный подход к развитию экономики села, обуславливающий низкий уровеньдиверсификации сельской экономики;

ограничениедоступа жителей села к объектам социальной и инженерной инфраструктуры;

слабое развитиеинститутов гражданского общества в сельской местности, прежде всего местногосамоуправления;

недостаточноенаучное, статистическое и кадровое обеспечение развития сельских территорий;

низкаятранспортная связанность центров экономического роста между собой и с другимитерриториями, недостаточный уровень интегрированности различных видовтранспорта и нереализованный транзитный потенциал Российской Федерации.

Государственнаяпрограмма определяет цели, задачи, направления комплексного развития сельскихтерриторий, объемы финансового обеспечения и механизмы реализации мероприятий,а также их целевые показатели.

Прогнозреализации Государственной программы основывается на расчете достижимостизначений целевых показателей и включенных в нее подпрограмм.

Динамикаразвития сельских территорий будет формироваться под воздействием различныхфакторов. Объективные различия в уровне социально-экономического развитиясельских и городских территорий будут являться основной причиной дальнейшеймиграции сельского населения в город. Вместе тем, ряд решений, предусмотренныхГосударственной программой по повышению качества жизни на сельских территориях,позволит замедлить данную тенденцию, обеспечить сохранение численностисельского населения, в том числе молодежи, способствовать повышению уровняблагосостояния населения.

В прогнозныйпериод наметятся следующие значимые тенденции:

стабилизациячисленности населения, проживающего на сельских территориях;

повышение уровняблагосостояния и снижение уровня бедности сельского населения;

повышение уровнязанятости сельского населения;

развитие малогопредпринимательства, диверсификация сельской экономики;

ускоренноеразвитие социальной, инженерной, коммунальной инфраструктуры на сельскихтерриториях и доведение уровня комфортности проживания на сельских территорияхдо городского уровня;

повышениесоциальной ответственности бизнеса путем его привлечения к реализации социальнозначимых проектов;

улучшениеэкологической ситуации.

 

II.Приоритеты государственной политики в сфере реализации

Государственнойпрограммы, цели, задачи и показатели

(индикаторы)достижения целей и решения задач, описание

основныхожидаемых конечных результатов Государственной

программы,сроков и этапов реализации Государственной

программы

 

ПриоритетамиГосударственной программы являются: комплексное развитие сельских территорий,повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан.

Государственнаяпрограмма базируется на положениях Федерального закона "О развитиисельского хозяйства", Стратегии устойчивого развития сельских территорийРоссийской Федерации на период до 2030 года, утвержденной РаспоряжениемПравительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 г. N 151-р (далее -Стратегия). Стратегия направлена на создание условий для обеспечениястабильного повышения качества и уровня жизни сельского населения на основепреимуществ сельского образа жизни, что позволит сохранить социальный иэкономический потенциал сельских территорий иобеспечит выполнение ими общенациональных функций - производственной,демографической, трудоресурсной, пространственно-коммуникационной,сохранения историко-культурных основ идентичности народов страны, поддержаниясоциального контроля и освоенности сельских территорий.

ЦелямиГосударственной программы являются:

улучшениежилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, путемстроительства (приобретения) жилья;

обеспечениетрудоустройства на сельских территориях граждан, прошедших дополнительноеобучение (переобучение);

реализацияпроектов по благоустройству;

обеспечениеввода в действие распределительных газовых сетей, локальных водопроводов, атакже реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактнуюжилищную застройку;

обеспечениеввода в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердымпокрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественнозначимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях,объектам производства и переработки продукции.

Для достиженияуказанных целей в рамках реализации Государственной программы планируется решениеследующих задач:

приближениеусловий жизнедеятельности в сельских поселениях к городским стандартам присохранении особенностей сельского расселения, застройки и образа жизни;

расширениесоциально-экономических и трудовых связей села с малыми городами и поселкамигородского типа, формирование единых сельско-городских рынков труда, системсоциально-культурного и торгово-бытового обслуживания населения;

повышение уровнязанятости сельского населения, содействие созданию новых рабочих мест путемформирования благоприятных инфраструктурных условий для развитиясельскохозяйственной и альтернативной деятельности;

повышение уровняи диверсификация источников доходов сельского населения, снижение масштабовбедности на сельских территориях;

улучшениежилищных условий сельского населения на основе развития институтовсубсидирования строительства и покупки жилья, а также ипотечного кредитования,с учетом преимуществ сельского образа жизни;

повышениедоступности и качества предоставляемых сельским гражданам социально-культурных,торгово-бытовых и государственных услуг путем развития дорожно-транспортных иинформационно-телекоммуникационных сетей, мобильных и дистанционных формобслуживания, укрепления и модернизации материально-технической базыобразования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта;

созданиеэкологически безопасных условий жизнедеятельности в сельских поселениях,сохранение, восстановление и наращивание человеческого, культурного иприродного потенциала сельских территорий;

повышениепривлекательности жизни в сельской местности для переселения горожан исоотечественников из-за рубежа;

повышение уровнянаучно-информационного и методического обеспечения комплексного развитиясельских территорий.

Показателями(индикаторами) реализации Государственной программы являются:

доля сельскогонаселения в общей численности населения Курской области, процент;

достижениесоотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городскогодомохозяйств, процент;

доля общейплощади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах, процент.

Плановыезначения целевых показателей (индикаторов) Государственной программы приведеныв приложении N 1 к настоящей Государственной программе.

Реализацияпредусмотренных Государственной программой мероприятий будет способствоватьсозданию условий для комплексного развития сельских территорий и обеспечитдостижение следующих положительных результатов, определяющих еесоциально-экономическую эффективность:

сохранение долисельского населения в общей численности населения Курской области на уровне неменее 32,1 процента в 2025 году;

достижениесоотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городскогодомохозяйств до 86,7 процента в 2025 году;

повышение долиобщей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до41,3 процента в 2025 году.

В целомиспользование комплексного подхода к повышению уровня комфортности проживанияна сельских территориях будет способствовать созданию благоприятных условий дляповышения инвестиционной активности, созданию новых рабочих мест с учетомприменения современных технологий в организации труда, повышениюналогооблагаемой базы бюджетов муниципальных образований и обеспечению ростасельской экономики в целом.

Государственнуюпрограмму предполагается реализовать в один этап - в 2020 - 2025 годах.

 

III.Сведения о показателях и индикаторах

Государственнойпрограммы

 

Показателями(индикаторами) реализации Государственной программы являются:

доля сельскогонаселения в общей численности населения Курской области, процент;

достижениесоотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городскогодомохозяйств, процент;

доля общейплощади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах, процент.

Данныепоказатели определяются ежегодно на основе данных статистического наблюдения.

Значения данныхпоказателей (индикаторов) Государственной программы характеризуют конечныеобщественно значимые результаты, непосредственные результаты и уровеньудовлетворенности потребителей оказываемыми участниками Государственнойпрограммы государственными услугами (работами), их объемом и качеством.

Показателями(индикаторами) реализации подпрограммы 1 "Создание условий для обеспечениядоступным и комфортным жильем сельского населения" являются:

ввод (приобретение)жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, кв. метров;

ввод жилья,предоставленного гражданам по договорам найма жилого помещения, кв. метров;

количествореализованных проектов компактной жилищной застройки, единиц.

Показатель(индикатор) "ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих насельских территориях, кв. метров" определяется по площади жилья,введенного (приобретенного) в эксплуатацию гражданами, на основании разрешенияна ввод объекта в эксплуатацию и (или) сведений о государственной регистрацииправа собственности в рамках реализации подпрограммы.

Временныехарактеристики показателя (индикатора) - ежеквартально, нарастающим итогом сначала года за отчетный период.

Показатель(индикатор) определяется в абсолютном значении путем суммирования значенийплощадей жилья, введенного (приобретенного) в эксплуатацию гражданами,проживающими на сельских территориях, по данным получателей субсидии.

Сбор информацииосуществляется на основе данных статистического наблюдения и сведений огосударственной регистрации права собственности построенного (приобретенного)жилья, представленных получателями субсидий.

Показатель(индикатор) "ввод жилья, предоставленного гражданам по договорам наймажилого помещения, кв. метров" определяется по площади жилья, введенного вэксплуатацию, на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и (или)сведений о государственной регистрации права собственности и предоставленногогражданам по договорам найма жилого помещения в рамках реализации подпрограммы.

Временныехарактеристики показателя (индикатора) - ежеквартально, нарастающим итогом сначала года за отчетный период.

Показатель(индикатор) определяется в абсолютном значении путем суммирования значенийплощадей жилья, введенного в эксплуатацию и предоставленного гражданам подоговорам найма жилого помещения, по данным муниципальных образований.

Сбор информацииосуществляется на основе данных статистического наблюдения, отчетности органовместного самоуправления, сведений о государственной регистрации правасобственности построенного жилья.

Показатель(индикатор) "количество реализованных проектов компактной жилищнойзастройки, единиц" определяется по количеству реализованных в отчетномгоду проектов компактной жилищной застройки.

Временныехарактеристики показателя (индикатора) - годовой, за отчетный период.

Показатель(индикатор) определяется в абсолютном значении путем суммирования количествареализованных проектов компактной жилищной застройки.

Сбор информацииосуществляется на основе данных статистического наблюдения и отчетности органовместного самоуправления области.

Показателями(индикаторами) реализации подпрограммы 2 "Развитие рынка труда (кадровогопотенциала) на сельских территориях" являются:

численностьработников, обучающихся в федеральных государственных образовательныхорганизациях высшего образования, подведомственных Министерству сельскогохозяйства Российской Федерации, по ученическим договорам, единиц;

численностьстудентов, обучающихся в федеральных государственных образовательныхорганизациях высшего образования, подведомственных Министерству сельскогохозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяйственнымитоваропроизводителями для прохождения производственной практики, единиц.

Показатель(индикатор) "численность работников, обучающихся в федеральныхгосударственных образовательных организациях высшего образования,подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, поученическим договорам, человек" определяется в абсолютном значении путемсуммирования количества работников, трудоустроенных у индивидуальныхпредпринимателей и организаций, являющихся сельхозтоваропроизводителями- получателями государственной поддержки, и обучающихся в федеральныхгосударственных образовательных организациях высшего образования,подведомственных Минсельхозу России, по ученическим договорам в отчетном году.

Временныехарактеристики показателя (индикатора) - годовой, за отчетный период.

Сбор информацииосуществляется на основе сведений, представленных сельхозтоваропроизводителями,федеральными государственными образовательными организациями высшегообразования, подведомственными Министерству сельского хозяйства РоссийскойФедерации.

Показатель(индикатор) "численность студентов, обучающихся в федеральныхгосударственных образовательных организациях высшего образования,подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации,привлеченных для прохождения производственной практики, человек"определяется в абсолютном значении путем суммирования количества студентов,обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшегообразования, подведомственных Минсельхозу России, привлеченных для прохожденияпроизводственной практики сельхозтоваропроизводителями- получателями государственной поддержки в отчетном году.

Временныехарактеристики показателя (индикатора) - годовой, за отчетный период.

Сбор информацииосуществляется на основе сведений, представленных сельхозтоваропроизводителями.

Показателями(индикаторами) реализации подпрограммы 3 "Создание и развитиеинфраструктуры на сельских территориях" являются:

количествореализованных проектов комплексного развития сельских территорий (сельскихагломераций), единиц;

ввод вэксплуатацию автомобильных дорог, км;

количествореализованных проектов по благоустройству сельских территорий, единиц;

ввод в действиераспределительных газовых сетей на сельских территориях, км;

ввод в действиелокальных водопроводов на сельских территориях, км.

Показатель(индикатор) "количество реализованных проектов комплексного развитиясельских территорий (сельских агломераций), единиц" определяется поколичеству реализованных в отчетном году проектов комплексного развитиясельских территорий (сельских агломераций).

Временныехарактеристики целевого показателя (индикатора) - годовой, за отчетный период.

Сбор информацииосуществляется на основе данных статистического наблюдения и отчетности органовместного самоуправления.

Ответственный засбор данных по целевому показателю (индикатору) - комитет агропромышленногокомплекса Курской области.

Показатель(индикатор) "ввод в эксплуатацию автомобильных дорог, км"определяется по протяженности построенных, отреконструированныхавтомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сетиавтомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектамнаселенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектампроизводства и переработки продукции.

Временныехарактеристики целевого показателя (индикатора) - годовой, за отчетный период.

Показатель(индикатор) определяется в абсолютном значении путем суммирования количествакилометров введенных в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования ствердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования кобщественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельскихтерриториях, объектам производства и переработки продукции.

Сбор информацииосуществляется на основе формы 1-ДГ, утвержденной приказом Федеральной службыгосударственной статистики от 23 сентября 2013 года N 379; форма 3-ДГ (мо), утвержденной приказом Федеральной службыгосударственной статистики от 7 августа 2013 года N 312, на основе отчетностиорганов местного самоуправления.

Ответственный засбор данных по показателю (индикатору) - комитет транспорта и автомобильныхдорог Курской области.

Показатель(индикатор) "количество реализованных проектов по благоустройству сельскихтерриторий, единиц" определяется по количеству реализованных в отчетномгоду проектов по благоустройству сельских территорий.

Временныехарактеристики показателя (индикатора) - ежеквартальный, нарастающим итогом сначала года, за отчетный период.

Показатель(индикатор) определяется в абсолютном значении путем суммирования количествапроектов по благоустройству сельских территорий.

Сбор информации осуществляетсяна основе данных статистического наблюдения и отчетности органов местногосамоуправления.

Ответственный засбор данных по показателю (индикатору) - комитет агропромышленного комплексаКурской области.

Показатель(индикатор) "ввод в действие распределительных газовых сетей на сельскихтерриториях, км" определяется по количествупротяженности введенных в эксплуатацию распределительных газовых сетей насельских территориях в рамках реализации подпрограммы.

Временныехарактеристики показателя (индикатора) - годовой, за отчетный период.

Показатель(индикатор) определяется в абсолютном значении путем суммирования количествакилометров распределительных газовых сетей, введенных в эксплуатацию.

Сбор информацииосуществляется на основе данных статистического наблюдения, отчетности органовместного самоуправления и копий разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

Ответственный засбор данных по показателю (индикатору) - комитет агропромышленного комплексаКурской области.

Показатель(индикатор) "ввод в действие локальных водопроводов на сельскихтерриториях, км" определяется по количествупротяженности введенных в эксплуатацию локальных водопроводов на сельскихтерриториях в рамках реализации подпрограммы.

Временныехарактеристики показателя (индикатора) - годовой, за отчетный период.

Показатель(индикатор) определяется в абсолютном значении путем суммирования количествакилометров распределительных газовых сетей, введенных в эксплуатацию.

Сбор информацииосуществляется на основе данных статистического наблюдения, отчетности органовместного самоуправления и копий разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

Ответственный засбор данных по целевому показателю (индикатору) - комитет агропромышленногокомплекса Курской области.

 

IV.Обобщенная характеристика основных мероприятий

Государственнойпрограммы и ведомственных целевых программ,

подпрограммГосударственной программы

 

Основныемероприятия подпрограмм Государственной программы предусматривают комплексвзаимосвязанных мер, направленных на достижение целей Государственнойпрограммы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач,обеспечивающих комплексное развитие сельских территорий.

В рамкахГосударственной программы реализуются следующие подпрограммы:

подпрограмма 1"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельскогонаселения" (далее - Подпрограмма 1);

подпрограмма 2"Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях"(далее - Подпрограмма 2);

подпрограмма 3"Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" (далее -Подпрограмма 3).

Подпрограмма 1включает следующие основные мероприятия:

улучшениежилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях;

оказаниефинансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальныхобразований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилогопомещения;

обустройствообъектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенныхна сельских территориях, под компактную жилищную застройку.

Подпрограмма 2включает следующее основное мероприятие:

содействиезанятости сельского населения.

Подпрограмма 3включает следующие основные мероприятия:

современныйоблик сельских территорий;

развитиетранспортной инфраструктуры;

благоустройствосельских территорий;

развитиеинженерной инфраструктуры на сельских территориях.

Переченьосновных мероприятий подпрограмм Государственной программы приведен вприложении N 2 к Государственной программе.

Государственнойпрограммой не предусматривается реализация ведомственных целевых программ.

 

V.Обобщенная характеристика мер государственного

регулирования

 

Налоговые,таможенные, тарифные, кредитные и иные меры государственного регулирования врамках реализации Государственной программы не предусмотрены.

Основной меройправового регулирования в сфере реализации Государственной программы являетсяпринятие законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере комплексногоразвития сельских территорий.

Сведения обосновных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственнойпрограммы отражены в приложении N 3 к Государственной программе.

 

VI.Прогноз сводных показателей государственных заданий

поэтапам реализации Государственной программы (при оказании

областнымиказенными учреждениями государственных услуг

(работ) в рамкахгосударственной программы)

 

В рамкахреализации Государственной программы государственные задания не формируются.

 

VII.Обобщенная характеристика основных мероприятий,

реализуемых муниципальнымиобразованиями Курской области

 

Основныемероприятия, осуществляемые муниципальными образованиями Курской области врамках реализации Государственной программы, обеспечивают достижение ее целей ирешение задач, направленных на повышение комплексного развития сельскихтерриторий области, и выполняются на основе:

софинансирования мероприятий засчет средств федерального и областного бюджетов;

разработки,принятия и реализации муниципальных программ комплексного развития сельскихтерриторий, финансируемых за счет средств местных бюджетов и внебюджетныхисточников.

Сведения опоказателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований Курской областиприведены в приложении N 1а к Государственной программе.

 

VIII.Информация об участии предприятий и организаций

независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм

собственности, атакже государственных внебюджетных фондов

в реализацииГосударственной программы

 

Участиегосударственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием,общественных, научных организаций, а также государственных внебюджетных фондов,осуществляющих реализацию мероприятий Государственной программы, непредполагается.

 

IX.Обоснование выделения подпрограмм

 

С учетомосновных направлений, отнесенных к сфере реализации Государственной программы,а также основных задач, выделенных в рамках Государственной программы, в еесоставе выделяются следующие подпрограммы:

1) подпрограмма1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильемсельского населения";

2) подпрограмма2 "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельскихтерриториях";

3) подпрограмма3 "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях".

Переченьподпрограмм установлен для достижения целей и решения задач комплексногоразвития сельских территорий.

В рамкахПодпрограммы 1 реализуются следующие задачи:

удовлетворениепотребностей сельского населения в благоустроенном жилье;

реализацияпроектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройствуплощадок под компактную жилищную застройку.

В рамкахПодпрограммы 2 будет решаться задача привлечения и закрепления на селеквалифицированных кадров.

В рамкахПодпрограммы 3 реализуются следующие задачи:

повышение уровнякомплексного обустройства сельских поселений объектами инженернойинфраструктуры;

обеспечениеавтомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими отсети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектамнаселенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектампроизводства и переработки продукции;

повышение уровняблагоустройства сельских территорий;

обеспечениесельских территорий объектами инженерной инфраструктуры (обеспечениекачественной питьевой водой и газификация домовладений).

Составподпрограмм направлен на комплексное развитие сельских территорий региона, атакже на повышение качества жизни на сельских территориях, обеспечениесохранения численности сельского населения, в том числе молодежи, повышениеуровня благосостояния населения.

 

X.Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализацииГосударственной программы

 

Объем финансовыхресурсов, необходимых для реализации Государственной программы, рассчитываетсяисходя из необходимости достижения запланированных целевых показателей, сучетом достижения целей и задач подпрограмм Государственной программы ипривлечения в порядке софинансирования средствфедерального бюджета и местных бюджетов, а также внебюджетных источников.

Общий объембюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы составляет9792009,747 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год -1049387,804 тыс. рублей;

2021 год -848024,448 тыс. рублей;

2022 год -873061,600 тыс. рублей;

2023 год -2340511,965 тыс. рублей;

2024 год -2340511,965 тыс. рублей;

2025 год -2340511,965 тыс. рублей,

в том числе:

за счет средствобластного бюджета - 1661021,761 тыс. рублей, из них:

2020 год -260566,633 тыс. рублей;

2021 год -256887,877 тыс. рублей;

2022 год -231667,529 тыс. рублей;

2023 год -303966,574 тыс. рублей;

2024 год -303966,574 тыс. рублей;

2025 год -303966,574 тыс. рублей,

за счет средствобластного бюджета, источником финансового обеспечения которых являютсясредства федерального бюджета, - 8130987,986 тыс. рублей, из них:

2020 год -788821,171 тыс. рублей;

2021 год -591136,571 тыс. рублей;

2022 год -641394,071 тыс. рублей;

2023 год -2036545,391 тыс. рублей;

2024 год -2036545,391 тыс. рублей;

2025 год -2036545,391 тыс. рублей.

Ресурсноеобеспечение реализации Государственной программы за счет бюджетных ассигнованийобластного бюджета приведено в приложении N 4 к Государственной программе.

Ресурсноеобеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета,областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местныхбюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей Государственной программыприведены в приложении N 5 к Государственной программе.

 

XI.Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов

ресурсов напоказатели (индикаторы) Государственной

программы(подпрограммы), состав и основные характеристики

ведомственныхцелевых программ и основных мероприятий

подпрограммГосударственной программы

 

Достижениеплановых значений показателей (индикаторов) Государственной программы,подпрограмм Государственной программы будет обеспечено при условии ихфинансирования в 2020 - 2025 годах в объеме, указанном в паспортеГосударственной программы, с учетом корректировки бюджетных ассигнованийна реализацию Государственной программы исходя из предложений исполнителя иучастников Государственной программы при формировании областного бюджета наочередной финансовый год и плановый период.

 

XII.Анализ рисков реализации Государственной программы

и описание меруправления рисками

 

Анализ рисков,снижающих вероятность полной реализации Государственной программы, достиженияпоставленных целей и решения задач, позволяет выделить внутренние и внешниериски.

1. Внутренниериски.

Финансовые рискивероятны ввиду значительной продолжительности Государственной программы и еефинансирования не в полном объеме.

Отсутствие илинедостаточное финансирование мероприятий в рамках Государственной программымогут привести к:

снижению уровняжизни населения на сельских территориях;

ограничениюдоступа жителей села к объектам социальной и инженерной инфраструктуры;

снижению уровнязанятости сельского населения.

Преодолениерисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансированияГосударственной программы в целом и подпрограмм в ее составе в частности, атакже путем дополнительных организационных мер, направленных на преодолениеданных рисков.

Для минимизациириска будет производиться ежегодное уточнение объемов финансирования имероприятий Государственной программы. При этом, учитывая сложившуюся системутрехлетнего бюджетного планирования и наличие финансовых резервов Курскойобласти, риск сбоев в реализации Государственной программы в результатенедофинансирования можно считать минимальным. Оценка данного риска - рискнизкий.

2. Внешниериски.

К внешним рискамотносятся экономические риски, которые подразумевают влияние нестабильнойэкономической ситуации в стране, экономического кризиса и прочих факторов напоказатели эффективности реализации Государственной программы. Данные рискимогут привести как к снижению объемов финансирования программных мероприятий изсредств областного бюджета, так и к недостатку внебюджетных источниковфинансирования.

Управлениерисками реализации Государственной программы будет осуществляться на основепроведения анализа сельских территорий, их текущего состояния, определенияособенностей, возможных вариантов развития, а также необходимых для развитиядействий и их потенциального эффекта.

 

XIII.Методика оценки эффективности

Государственнойпрограммы

 

1. Оценкаэффективности реализации Государственной программы производится ежегодно.Результаты оценки эффективности реализации Государственной программыпредставляются в составе годового отчета ответственного исполнителяГосударственной программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.

2. Оценкаэффективности Государственной программы производится с учетом следующих составляющих:

оценка степенидостижения целей и решения задач Государственной программы;

оценка степенидостижения целей и решения задач подпрограмм;

оценка степениреализации основных мероприятий и достижения ожидаемых непосредственныхрезультатов их реализации (далее - оценка степени реализации мероприятий);

оценка степенисоответствия запланированному уровню затрат;

оценкаэффективности использования средств областного бюджета.

3. Оценкаэффективности реализации Государственной программы осуществляется в два этапа.

4. На первомэтапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, котораяопределяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задачподпрограмм, оценки степени реализации мероприятий, оценки степени соответствиязапланированному уровню затрат и оценки эффективности использования средствобластного бюджета.

5. На второмэтапе осуществляется оценка эффективности реализации Государственной программы,которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач Государственнойпрограммы и оценки эффективности реализации подпрограмм.

6. Степеньреализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как долямероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

 

СРм = Мв / М,

 

где:

СРм - степень реализациимероприятий;

Мв - количествомероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированныхк реализации в отчетном году;

М - общееколичество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Оценкаэффективности реализации Государственной программы осуществляется путем расчетастепени реализации мероприятий на уровне основных мероприятий подпрограмм вдетальном плане-графике реализации Государственной программы.

Степеньреализации мероприятий рассчитывается для всех мероприятий Государственнойпрограммы.

7. Мероприятиеможет считаться выполненным в полном объеме при достижении следующихрезультатов:

мероприятие,результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных илиотносительных величинах) значений показателей (индикаторов) <1>),считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значениепоказателя (индикатора) составляет не менее 95% от запланированного и не хуже,чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному,с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию <2>). В том случае,когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколькопоказателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятияиспользуется среднее арифметическое значение отношений фактических значенийпоказателей к запланированным значениям, выраженное в процентах.

--------------------------------

<1> В случаях, когда в графе "результатмероприятия" детального плана-графика реализации зафиксированы количественныезначения показателей (индикаторов) на отчетный год, либо в случаях, когдаустановлена прямая связь между основными мероприятиями и показателями(индикаторами) подпрограмм.

<2>Выполнение данного условия подразумевает, что в случае если степень достиженияпоказателя (индикатора) составляет менее 100%, проводится сопоставлениезначений показателя (индикатора), достигнутого в отчетном году, со значениемданного показателя (индикатора), достигнутого в году, предшествующем отчетному. В случае ухудшения значения показателя (индикатора) по сравнению спредыдущим периодом (т.е. при снижении значения показателя (индикатора) попоказателю (индикатору), желаемой тенденцией развития которого является рост, ипри росте значения показателя (индикатора), желаемой тенденцией развитиякоторого является снижение) проводится сопоставление темпов роста данногопоказателя (индикатора) с темпами роста объемов расходов по рассматриваемомумероприятию. При этом мероприятие может считаться выполненным только вслучае, если темпы ухудшения значений показателя ниже темпов сокращениярасходов на реализацию мероприятия (например, допускается снижение на 1%значения показателя, если расходы сократились не менее чем на 1% в отчетномгоду по сравнению с годом, предшествующим отчетному).

 

8. Степеньсоответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммыкак отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализациюподпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:

 

ССуз = Зф / Зп,

 

где:

ССуз - степеньсоответствия запланированному уровню расходов;

Зф - фактическиерасходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;

Зп - плановыерасходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.

9. В составепоказателя "степень соответствия запланированному уровню расходов"учитываются расходы из всех источников.

В качествеплановых расходов из средств областного бюджета указываются данные по бюджетнымассигнованиям, предусмотренным на реализацию соответствующей подпрограммы всводной бюджетной росписи областного бюджета по состоянию на 31 декабряотчетного года.

Вкачестве плановых расходов из средств иных источников используются данные пообъемам расходов, предусмотренных за счет соответствующих источников нареализацию подпрограммы в соответствии с действующей на момент проведенияоценки эффективности редакцией Государственной программы.

10.Эффективность использования средств областного бюджета рассчитывается длякаждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степенисоответствия запланированному уровню расходов из средств областного бюджета последующей формуле:

 

Эис = СРм / ССуз,

 

где:

Эис - эффективностьиспользования средств областного бюджета;

СРм - степеньреализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средствобластного бюджета;

ССуз - степеньсоответствия запланированному уровню расходов из средств областного бюджета.

Если доляфинансового обеспечения реализации подпрограммы из средств областного бюджетасоставляет менее 75%, по решению ответственного исполнителя показатель оценкиэффективности использования средств областного бюджета может быть заменен напоказатель эффективности использования финансовых ресурсов на реализациюподпрограммы.

Данныйпоказатель рассчитывается по формуле:

 

Эис = СРм / ССуз,

 

где:

Эис - эффективностьиспользования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы;

СРм - степеньреализации всех мероприятий подпрограммы;

ССуз - степеньсоответствия запланированному уровню расходов из всех источников.

11. Для оценкистепени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации)подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждогопоказателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

12. Степеньдостижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается последующим формулам:

для показателей(индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличениезначений:

 

СДп /ппз = ЗПп/пф / ЗПп/пп;

 

для показателей(индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

 

СДп /ппз = ЗПп/пп / ЗПп/пф,

 

где:

СДп /ппз - степень достижения планового значения показателя(индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы);

ЗПп /пф - значение показателя (индикатора),характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конецотчетного периода;

ЗПп /пп - плановое значение показателя (индикатора),характеризующего цели и задачи подпрограммы.

13. Степеньреализации подпрограммы рассчитывается по формуле:

 

 

где:

СРп /п - степень реализации подпрограммы;

СДп /ппз - степень достижения планового значения показателя(индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;

N - числопоказателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.

Прииспользовании данной формулы в случаях, если СДп/ппз больше 1, значение СДп/ппз принимается равным 1.

При оценкестепени реализации подпрограммы ответственным исполнителем могут определятьсякоэффициенты значимости отдельных показателей (индикаторов) целей и задач. Прииспользовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется вследующую:

 

 

где: ki - удельный вес, отражающий значимостьпоказателя (индикатора), 

14.Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значенийоценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использованиясредств областного бюджета по следующей формуле:

 

ЭРп /п = СРп/пx Эис,

 

где:

ЭРп /п - эффективность реализации подпрограммы;

СРп /п - степень реализации подпрограммы;

Эис - эффективностьиспользования средств областного бюджета (либо по решению ответственногоисполнителя - эффективность использования финансовых ресурсов на реализациюподпрограммы).

15.Эффективность реализации подпрограммы признается высокой, в случае еслизначение ЭРп/псоставляет не менее 0,9.

Эффективностьреализации подпрограммы признается средней, в случае если значение ЭРп/псоставляет не менее 0,8.

Эффективностьреализации подпрограммы признается удовлетворительной, в случае если значение ЭРп/псоставляет не менее 0,7.

В остальныхслучаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.

Ответственныйисполнитель может устанавливать иные основания для признания эффективностиподпрограммы высокой, средней, удовлетворительной и неудовлетворительной, в томчисле на основе определения пороговых значений показателей (индикаторов)подпрограммы.

16. Для оценкистепени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации)Государственной программы определяется степень достижения плановых значенийкаждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Государственнойпрограммы.

17. Степеньдостижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели изадачи Государственной программы, рассчитывается по следующим формулам:

для показателей(индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличениезначений:

 

СДгппз = ЗПгпф / ЗПгпп,

 

для показателей(индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

 

СДгппз = ЗПгпп / ЗПгпф,

 

где:

СДгппз - степеньдостижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели изадачи Государственной программы;

ЗПгпф - значениепоказателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Государственнойпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗПгпп - плановоезначение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачиГосударственной программы.

18. Степеньреализации Государственной программы рассчитывается по формуле:

 

 

где:

СРгп - степеньреализации Государственной программы;

СДгппз - степеньдостижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели изадачи Государственной программы;

М - числопоказателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.

Прииспользовании данной формулы, в случае если СДгппзбольше 1, значение СДгппз принимается равным 1.

При оценкестепени реализации Государственной программы ответственным исполнителем могутопределяться коэффициенты значимости отдельных показателей (индикаторов) целейи задач. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формулапреобразуется в следующую:

 

 

где: ki - удельный вес, отражающий значимостьпоказателя (индикатора), 

19.Эффективность реализации Государственной программы оценивается в зависимости отзначений оценки степени реализации Государственной программы и оценкиэффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:

 

 

где:

ЭРгп - эффективностьреализации Государственной программы;

СРгп - степеньреализации Государственной программы;

ЭРп /п - эффективность реализации подпрограммы;

kj - коэффициентзначимости подпрограммы для достижения целей Государственной программы,определяемый в методике оценки эффективности Государственной программыответственным исполнителем. По умолчанию kjопределяется по формуле: kj = Фj / Ф, где: Фj - объем фактическихрасходов из областного бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-йподпрограммы в отчетном году, Ф - объем фактических расходов из областногобюджета (кассового исполнения) на реализацию Государственной программы.

20.Эффективность реализации Государственной программы признается высокой, в случаеесли значение ЭРгп составляет не менее0,90.

Эффективностьреализации Государственной программы признается средней, в случае если значениеЭРгп составляет не менее 0,80.

Эффективностьреализации Государственной программы признается удовлетворительной, в случаеесли значение ЭРгп составляет не менее0,70.

В остальныхслучаях эффективность реализации Государственной программы признаетсянеудовлетворительной.

 

XIV.Подпрограммы Государственной программы

 

ПОДПРОГРАММА1

"СОЗДАНИЕУСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПНЫМ

И КОМФОРТНЫМЖИЛЬЕМ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ"

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 1"Создание условий для обеспечения доступным

и комфортнымжильем сельского населения"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

комитет агропромышленного комплекса Курской области

Участники подпрограммы

-

отсутствуют

Цели подпрограммы

-

улучшение жилищных условий сельского населения на основе развития институтов субсидирования строительства и покупки жилья;

строительство жилья на сельских территориях, предоставляемого гражданам по договорам найма жилого помещения;

обустройство инженерной инфраструктурой и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку

Задачи подпрограммы

-

удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье;

реализация проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок под компактную жилищную застройку

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, кв. метров;

ввод жилья, предоставленного гражданам по договорам найма жилого помещения, кв. метров;

количество реализованных проектов компактной жилищной застройки, единиц

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2020 - 2025 годы, в 1 этап

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 1712498,309 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 41440,256 тыс. рублей;

2021 год - 41085,356 тыс. рублей;

2022 год - 86049,556 тыс. рублей;

2023 год - 514641,047 тыс. рублей;

2024 год - 514641,047 тыс. рублей;

2025 год - 514641,047 тыс. рублей;

в том числе:

за счет средств областного бюджета -

286437,336 тыс. рублей,

из них:

2020 год - 28575,756 тыс. рублей;

2021 год - 28575,756 тыс. рублей;

2022 год - 28575,756 тыс. рублей;

2023 год - 66903,356 тыс. рублей;

2024 год - 66903,356 тыс. рублей;

2025 год - 66903,356 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 1426060,973 тыс. рублей,

из них:

2020 год - 12864,500 тыс. рублей;

2021 год - 12509,600 тыс. рублей;

2022 год - 57473,800 тыс. рублей;

2023 год - 447737,691 тыс. рублей;

2024 год - 447737,691 тыс. рублей;

2025 год - 447737,691 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

улучшить жилищные условия около 500 сельских семей;

ввести в эксплуатацию жилье, предоставленное гражданам по договорам найма жилого помещения, - 1800 кв. метров;

обустроить инженерной инфраструктурой и благоустройством не менее 6 площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку

 

I.Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание

основных проблемв указанной сфере и прогноз ее развития

 

В ходеэкономических преобразований в аграрной сфере Курской области сформирован ипланово наращивается производственный потенциал, дальнейшее эффективноеразвитие которого во многом зависит от стабильности комплексного развитиясельских территорий Курской области. Наращивание социально-экономическогопотенциала сельских территорий Курской области, придание этому процессуустойчивости и необратимости является стратегической задачей аграрной политикиобласти.

На современномэтапе требуется пересмотр места и роли сельских территорий в осуществлениисоциально-экономических преобразований в Курской области, в том числе попринятию мер по созданию предпосылок для комплексного развития сельскихтерриторий путем:

повышения уровнякомфортности условий жизнедеятельности;

повышениядоступности улучшения жилищных условий для сельского населения;

повышенияпрестижности сельскохозяйственного труда и формирования в обществе позитивногоотношения к сельскому образу жизни;

улучшениядемографической ситуации.

Подпрограмма"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельскогонаселения" (далее - подпрограмма) разработана в соответствии сПостановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696"Об утверждении государственной программы Российской Федерации"Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений внекоторые акты Правительства Российской Федерации".

Под сельскимитерриториями в настоящей подпрограмме понимаются сельские поселения илисельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией вграницах муниципального района, сельские населенные пункты, рабочие поселки,входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, натерриториях которых находятся административные центры субъектов РоссийскойФедерации).

В Курскойобласти по состоянию на 01.01.2019 в 2773 сельских населенных пунктах проживает382,1 тыс. человек, или 34,1% от общей численности постоянного населенияобласти. Молодежь в возрасте от 14 до 30 лет составляет одну треть сельскогонаселения региона - 121 тыс. человек.

Одним из важныхфакторов качества жизни, которые формируют предпочтения для проживания в тойили иной местности, является обеспеченность и благоустройство жилищного фонда,наличие инженерных коммуникаций, транспортная доступность, а также развитиеобъектов социальной сферы и результативность их деятельности.

Низкий уровенькомфортности проживания в сельской местности влияет на миграционные настроениясельского населения, особенно молодежи. Соответственно сокращается источникрасширенного воспроизводства трудоресурсногопотенциала аграрной отрасли.

С2004 г. в Курской области осуществлялась реализация мероприятий по социальномуразвитию села в рамках реализации областной целевой программы "Социальноеразвитие села на 2004 - 2012 годы", утвержденной постановлением Курскойобластной Думы от 3 декабря 2008 г. N 849-IV ОД, с 2009 года - областнойцелевой программы "Социальное развитие села на 2009 - 2014 годы",утвержденной постановлением Администрации Курской области от 06.03.2009 N 77 (далее -Программа социального развития села).

С 2014 года натерритории Курской области действовала государственная программа Курскойобласти "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области",утвержденная постановлением Администрации Курской области от 18.10.2013 N744-па.

За периодреализации программ по социальному и устойчивому развитию села за счет средствобластного бюджета освоено 2124,619 млн. рублей.

За счет всехисточников финансирования за этот период жилищные условия улучшили около 1916сельских семей, в том числе 983 молодых семей и молодых специалистов. Построенои приобретено 132,4 тыс. кв. м жилья, в том числе для молодых семей и молодыхспециалистов - 63,1 тыс. кв. м.

Вместе с тем,несмотря на положительный эффект от реализации программ социального иустойчивого развития села, реализация программных мероприятий оказаласьнедостаточной для полного и эффективного использования в общенациональныхинтересах экономического потенциала сельских территорий и повышения качестважизни сельского населения.

В целомиспользование комплексного подхода по повышению уровня комфортности проживанияв сельской местности будет способствовать созданию благоприятных условий дляповышения инвестиционной активности в агропромышленном комплексе, созданиюновых рабочих мест, повышению налогооблагаемой базы бюджетов муниципальныхобразований и обеспечению роста сельской экономики в целом.

 

II.Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы,цели, задачи и показатели (индикаторы)

достижения целейи решения задач, описание основных

ожидаемыхконечных результатов подпрограммы, сроков

и контрольныхэтапов реализации подпрограммы

 

Формирование единойгосударственной политики в отношении сельских территорий на долгосрочный периодбыло определено в Стратегии устойчивого развития сельских территорий РоссийскойФедерации на период до 2030 года, утвержденной Распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 2 февраля 2015 г. N 151-р (далее - Стратегия).Стратегия направлена на создание условий для обеспечения стабильного повышениякачества и уровня жизни сельского населения на основе преимуществ сельскогообраза жизни, что позволит сохранить социальный и экономический потенциалсельских территорий и обеспечит выполнение имиобщенациональных функций - производственной, демографической, трудоресурсной, пространственно-коммуникационной,сохранения историко-культурных основ идентичности народов страны, поддержаниясоциального контроля и освоенности сельских территорий.

К приоритетамподпрограммы относится комплексное развитие сельских территорий в качественепременного условия сохранения трудовых ресурсов.

Целямиподпрограммы являются:

улучшениежилищных условий сельского населения на основе развития институтовсубсидирования строительства и покупки жилья;

строительствожилья на сельских территориях, предоставляемого гражданам по договорам наймажилого помещения;

обустройствоинженерной инфраструктурой и благоустройство площадок, расположенных насельских территориях, под компактную жилищную застройку.

Для достиженияуказанных целей планируется решение следующих задач:

удовлетворениепотребностей сельского населения в благоустроенном жилье;

реализацияпроектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройствуплощадок под компактную жилищную застройку.

Показателями(индикаторами) реализации подпрограммы являются:

ввод(приобретение) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, кв.метров;

ввод жилья,предоставленного гражданам по договорам найма жилого помещения, кв. метров;

количествореализованных проектов компактной жилищной застройки, единиц.

Плановыезначения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы приведены в приложенииN 1 к Государственной программе.

Реализацияпредусмотренных подпрограммой мероприятий будет способствовать созданию условийдля комплексного развития сельских территорий и обеспечит достижение следующихположительных результатов, определяющих ее социально-экономическуюэффективность:

улучшениежилищных условий около 500 сельских семей;

ввод вэксплуатацию жилья, предоставленного гражданам по договорам найма жилогопомещения, - 1800 кв. метров;

обустройствоинженерной инфраструктурой и благоустройство не менее 6 площадок, расположенныхна сельских территориях, под компактную жилищную застройку.

Подпрограммупредполагается реализовать в один этап - 2020 - 2025 годы.

 

III.Характеристика ведомственных целевых программ

и основныхмероприятий подпрограммы

 

Реализациюведомственных целевых программ подпрограмма не предусматривает.

Основныемероприятия подпрограммы направлены на достижение целей подпрограммы, а такжена решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающихкомплексное развитие сельских территорий и позитивное влияние на экономическиепоказатели развития региона.

Для достиженияцелей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать следующие основныемероприятия.

 

Основноемероприятие 1.1

"Улучшениежилищных условий граждан, проживающих

на сельскихтерриториях"

 

Целью основногомероприятия является улучшение жилищных условий граждан, проживающих насельских территориях, на основе развития институтов субсидированиястроительства и покупки жилья.

Повышениедоступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих на сельскихтерриториях, предусматривается осуществлять путем предоставления социальныхвыплат на строительство (приобретение) жилья, в том числе путем участия вдолевом строительстве, гражданам Российской Федерации, проживающим и работающимна сельских территориях либо изъявившим желание переехать на постоянное местожительства на сельские территории и работать там.

Предоставлениесоциальных выплат на строительство (приобретение) жилья осуществляется впорядке и на условиях, которые предусмотрены приложением N 3 к Государственнойпрограмме Российской Федерации "Комплексное развитие сельскихтерриторий", утвержденной Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 31 мая 2019 г. N 696.

Объем средствобластного бюджета, направляемых на социальные выплаты, определяется с учетомразмера уровня софинансирования расходов изфедерального бюджета на указанные цели и необходимости достиженияустановленных соглашением, заключенным между Администрацией Курской области иМинсельхозом России, значений показателей результативности использованиясубсидий.

Исполнителемосновного мероприятия является комитет агропромышленного комплекса Курскойобласти.

Ожидаемымрезультатом реализации основного мероприятия является улучшение жилищных условийоколо 500 сельских семей.

Срок реализацииосновного мероприятия: 2020 - 2025 годы, этапы реализации не выделяются.

Реализацияосновного мероприятия обеспечивает достижение показателей 1, 4, указанных вприложении N 1 к Государственной программе.

Последствия нереализации основного мероприятия приведут к оттокунаселения из сельской местности.

 

Основноемероприятие 1.2

"Оказаниефинансовой поддержки при исполнении расходных

обязательствмуниципальных образований по строительству

жилья,предоставляемого по договору найма жилого помещения"

 

Целью основногомероприятия является строительство жилья на сельских территориях,предоставляемого гражданам по договорам найма жилого помещения.

Поддержкупредусматривается осуществлять местным бюджетам путем предоставления субсидий вцелях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательствмуниципальных образований, связанных со строительством жилого помещения (жилогодома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельскихтерриториях, по договору найма жилого помещения.

Основныммеханизмом использования средств из областного бюджета, в том числе источникомкоторых являются средства федерального бюджета, предусмотренных на реализациюмероприятия, будет предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидийместным бюджетам в порядке и на условиях, предусмотренных приложением N 6 кнастоящей Государственной программе и приложением N 4 к Государственнойпрограмме Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий",утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019г. N 696.

Объем средствобластного бюджета, направляемых на выплату субсидий, определяется с учетомразмера уровня софинансирования расходов изфедерального бюджета на указанные цели и необходимости достиженияустановленных соглашением, заключенным между Администрацией Курской области иМинсельхозом России, значений показателей результативности использованиясубсидий.

Исполнителемосновного мероприятия является комитет агропромышленного комплекса Курскойобласти.

Ожидаемымрезультатом реализации основного мероприятия является ввод в эксплуатациюжилья, предоставленного гражданам по договорам найма жилого помещения, - 1800кв. метров.

Срок реализацииосновного мероприятия: 2023 - 2025 годы, этапы реализации не выделяются.

Реализацияосновного мероприятия обеспечивает достижение показателя 5, указанного вприложении N 1 к Государственной программе.

Последствия нереализации основного мероприятия приведут к оттокунаселения из сельской местности.

 

Основноемероприятие 1.3

"Обустройствообъектами инженерной инфраструктуры

иблагоустройство площадок, расположенных на сельских

территориях , под компактнуюжилищную застройку"

 

Реализацияосновного мероприятия осуществляется в целях комплексного обустройстваобъектами инженерной инфраструктуры и благоустройства площадок, расположенныхна сельских территориях под компактную жилищную застройку, по следующимнаправлениям:

а) строительствообъектов инженерной инфраструктуры;

б) организацияуличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройствотерритории (в том числе озеленение).

Основныммеханизмом использования средств из областного бюджета, в том числе источникомкоторых являются средства федерального бюджета, предусмотренных на реализациюмероприятия, будет предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидийместным бюджетам в порядке и на условиях, предусмотренных приложением N 7 кГосударственной программе.

Объем средствобластного бюджета, направляемых на выплату субсидий, определяется с учетомразмера уровня софинансирования расходов изфедерального бюджета на указанные цели и необходимости достиженияустановленных соглашением, заключенным между Администрацией Курской области иМинсельхозом России, значений показателей результативности использованиясубсидий.

Исполнителемосновного мероприятия является комитет агропромышленного комплекса Курскойобласти.

Ожидаемымрезультатом реализации основного мероприятия является обустройство инженернойинфраструктурой и благоустройство не менее 6 площадок, расположенных насельских территориях, под компактную жилищную застройку.

Срок реализацииосновного мероприятия: 2023 - 2025 годы, этапы реализации не выделяются.

Реализацияосновного мероприятия обеспечивает достижение показателей 3, 6, указанных вприложении N 1 к Государственной программе.

Последствия нереализации основного мероприятия приведут к ухудшениюкачества жизни населения в сельской местности.

Переченьосновных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к Государственнойпрограмме.

 

IV.Информация об инвестиционных проектах, исполнение

которых полностью иличастично осуществляется за счет

средствобластного бюджета

 

Реализацияинвестиционных проектов в сфере реализации подпрограммы за счет средствобластного бюджета не предусмотрена.

 

V.Характеристика мер государственного регулирования

 

Сведения обосновных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммыприведены в приложении N 3 к Государственной программе.

 

VI.Прогноз сводных показателей государственных заданий

по этапамреализации подпрограммы

 

В рамкахреализации подпрограммы государственные услуги (работы) не оказываются.

 

VII.Характеристика основных мероприятий, реализуемых

муниципальнымиобразованиями Курской области

 

Основныемероприятия, осуществляемые муниципальными образованиями Курской области врамках реализации подпрограммы, обеспечивают достижение ее целей и решениезадач, направленных на повышение устойчивого развития сельских территорийобласти, и выполняются на основе:

софинансирования мероприятий засчет средств федерального и областного бюджетов;

разработки,принятия и реализации муниципальных программ устойчивого развития сельскихтерриторий, финансируемых за счет средств местных бюджетов и внебюджетныхисточников.

Сведения о показателях(индикаторах) в разрезе муниципальных образований Курской области приведены вприложении N 1а к Государственной программе.

 

VIII.Информация об участии предприятий и организаций

независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм

собственности, атакже государственных внебюджетных фондов

в реализацииподпрограммы

 

Предприятия иорганизации, а также государственные внебюджетные фонды в реализацииподпрограммы не участвуют.

 

IX.Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализацииподпрограммы

 

Определениеобъемов финансирования подпрограммы осуществлялось на основе аналитическихисследований и экспертных оценок текущего и прогнозного состояния сельскихтерриторий области.

Объемыфинансирования подпрограммы позволят обеспечить возможность реализациимероприятий, направленных на достижение ее целей и задач.

Общий объембюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы составляет 1712498,309 тыс.рублей, в том числе по годам:

2020 год -41440,256 тыс. рублей;

2021 год -41085,356 тыс. рублей;

2022 год -86049,556 тыс. рублей;

2023 год -514641,047 тыс. рублей;

2024 год -514641,047 тыс. рублей;

2025 год -514641,047 тыс. рублей;

в том числе:

за счет средствобластного бюджета - 286437,336 тыс. рублей, из них:

2020 год -28575,756 тыс. рублей;

2021 год -28575,756 тыс. рублей;

2022 год -28575,756 тыс. рублей;

2023 год -66903,356 тыс. рублей;

2024 год -66903,356 тыс. рублей;

2025 год -66903,356 тыс. рублей;

за счет средствобластного бюджета, источником финансового обеспечения которых являютсясредства федерального бюджета, - 1426060,973 тыс. рублей, из них:

2020 год -12864,500 тыс. рублей;

2021 год -12509,600 тыс. рублей;

2022 год -57473,800 тыс. рублей;

2023 год -447737,691 тыс. рублей;

2024 год -447737,691 тыс. рублей;

2025 год - 447737,691тыс. рублей.

Ресурсноеобеспечение реализации подпрограммы за счет бюджетных ассигнований областногобюджета приведено в приложении N 4 к Государственной программе.

Ресурсноеобеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета,областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местныхбюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы приведены вприложении N 5 к Государственной программе.

 

X.Анализ рисков реализации подпрограммы и описание

мер управлениярисками

 

Анализ рисков,снижающих вероятность полной реализации подпрограммы и достижения поставленныхцелей и решения задач, позволяет выделить внутренние и внешние риски.

1. Внутренниериски.

Финансовые рискивероятны ввиду значительной продолжительности подпрограммы и ее финансированияне в полном объеме.

Отсутствие илинедостаточное финансирование мероприятий подпрограммы могут привести к:

оттоку населенияиз сельской местности;

ухудшениюкачества жизни населения в сельской местности.

Преодолениерисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансированияГосударственной программы в целом и подпрограмм в ее составе в частности, атакже путем дополнительных организационных мер, направленных на преодолениеданных рисков.

Для минимизациириска будет производиться ежегодное уточнение объемов финансирования имероприятий подпрограммы. При этом, учитывая сложившуюся систему трехлетнегобюджетного планирования и наличие финансовых резервов Курской области, рисксбоев в реализации Государственной программы в результате недофинансированияможно считать минимальным. Оценка данного риска - риск низкий.

2. Внешниериски.

К внешним рискамотносятся экономические риски, которые подразумевают влияние нестабильнойэкономической ситуации в стране, экономического кризиса и прочих факторов напоказатели эффективности реализации подпрограммы. Данные риски могут привестикак к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средствобластного бюджета, так и к недостатку внебюджетных источников финансирования.

Управлениерисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе проведенияанализа сельских территорий, их текущего состояния, определения особенностей,возможных вариантов развития, а также необходимых для развития действий и ихпотенциального эффекта.

 

 

 

 

 

ПОДПРОГРАММА2

"РАЗВИТИЕРЫНКА ТРУДА (КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА)

НА СЕЛЬСКИХТЕРРИТОРИЯХ"

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 2"Развитие рынка труда (кадрового потенциала)

на сельскихтерриториях"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

комитет агропромышленного комплекса Курской области

Участники подпрограммы

-

отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цели подпрограммы

-

повышение уровня занятости сельского населения, в том числе прошедшего дополнительное обучение (переобучение);

снижение уровня безработицы сельского населения трудоспособного возраста

Задачи подпрограммы

-

привлечение и закрепление на селе квалифицированных кадров

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

численность работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, по ученическим договорам, единиц;

численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики, единиц

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2020 - 2025 годы, в 1 этап

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 8681,612 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 1430,926 тыс. рублей;

2021 год - 163,793 тыс. рублей;

2022 год - 163,793 тыс. рублей;

2023 год - 2307,700 тыс. рублей;

2024 год - 2307,700 тыс. рублей;

2025 год - 2307,700 тыс. рублей,

в том числе:

за счет средств областного бюджета -

1128,612 тыс. рублей,

из них:

2020 год - 186,026 тыс. рублей;

2021 год - 21,293 тыс. рублей;

2022 год - 21,293 тыс. рублей;

2023 год - 300,000 тыс. рублей;

2024 год - 300,000 тыс. рублей;

2025 год - 300,000 тыс. рублей,

за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 7553,000 тыс. рублей,

из них:

2020 год - 1244,900 тыс. рублей;

2021 год - 142,500 тыс. рублей;

2022 год - 142,500 тыс. рублей;

2023 год - 2007,700 тыс. рублей;

2024 год - 2007,700 тыс. рублей;

2025 год - 2007,700 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

увеличение количества работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Минсельхозу России, по ученическим договорам до 107;

увеличение количества студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Минсельхозу России, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики, до 709

 

I.Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание

основных проблемв указанной сфере и прогноз ее развития

 

В ходеэкономических преобразований в аграрной сфере Курской области сформирован ипланово наращивается производственный потенциал, дальнейшее эффективноеразвитие которого во многом зависит от стабильности комплексного развитиясельских территорий Курской области. Наращивание социально-экономическогопотенциала сельских территорий Курской области, придание этому процессуустойчивости и необратимости является стратегической задачей аграрной политикиобласти.

Одним изфакторов, влияющих на наращивание социально-экономического потенциала сельскихтерриторий Курской области, является повышение престижностисельскохозяйственного труда и формирование в обществе позитивного отношения ксельскому образу жизни.

Проблема кадровв сельском хозяйстве существовала всегда. Нехватка квалифицированных кадров насегодняшний день является одним из факторов, препятствующих развитию экономики.

Сегодня на землетрудятся в основном полупрофессиональные кадры, получившие умения и навыки нарабочем месте, не имеющие основ научных знаний по профессии.

Из числа специалистов прежде всего ощущается дефицит агрономов,зоотехников, ветврачей крупного скота.

Основныепричины, по которым трудно найти работников на эти должности, связаны с низкойрепутацией сельской жизни среди населения и особенно молодежи, а также с низкимуровнем заработной платы.

Кроме того, вузысосредоточены в основном в крупных городах, что является препятствием длявыпускников школ из сельской глубинки в связи с низким уровнем доходов. Такимобразом, значительную часть студентов составляют горожане, которые вряд липосле окончания вуза поедут работать на село.

Согласноведомственному статистическому наблюдению федеральным государственным бюджетнымучреждением высшего образования "Курская государственнаясельскохозяйственная академия имени И.И. Иванова" в 2018 году подготовлено814 специалистов, из них принято на работу в сельскохозяйственные организации754 специалиста. При этом осталось работать на конец отчетного года 736специалистов.

Согласнорезультатам социологических исследований, большинство сельской молодежи ввозрасте от 14 до 24 лет при вступлении в самостоятельную жизнь планируютпереезд из сельской местности в город.

Таким образом,нехватка квалифицированных кадров связана еще и с постоянным сокращениемчисленности сельского населения. Получать образование по одной изсельскохозяйственных специальностей хотят лишь единицы. Половина учащихся выпускныхклассов сельских школ на сегодняшний день не заинтересована в трудовойподготовке по сельскохозяйственному профилю.

Сельскохозяйственнымитоваропроизводителями для обеспечения своих производств квалифицированнымиспециалистами ежегодно заключаются с работниками, проходящими обучение вфедеральных государственных образовательных организациях высшего образования,подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации,ученические договоры, а также привлекаются студенты для прохождения производственнойпрактики с оплатой труда и проживанием.

Вместе с тем,данные меры не могут решить указанные проблемы в полной мере.

Все этосвидетельствует о необходимости разработки комплекса мероприятий порегулированию обеспечения сельскохозяйственных предприятий квалифицированнымиспециалистами.

Подпрограммаразработана в целях повышения качества реализации целей и задач, поставленныхгосударственной программой Курской области "Комплексное развитие сельскихтерриторий".

В целомподпрограмма направлена на формирование и развитие обеспечивающих механизмовреализации Государственной программы.

 

II.Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы,цели, задачи и показатели достижения целей

и решения задач,описание основных ожидаемых конечных

результатовподпрограммы, сроков и контрольных этапов

реализацииподпрограммы

 

Формированиеединой государственной политики в отношении сельских территорий на долгосрочныйпериод было определено в Стратегии устойчивого развития сельских территорийРоссийской Федерации на период до 2030 года (Распоряжение ПравительстваРоссийской Федерации от 2 февраля 2015 года N 151-р, далее - Стратегия УРСТ).Стратегия УРСТ направлена на создание условий для обеспечения стабильногоповышения качества и уровня жизни сельского населения на основе преимуществсельского образа жизни, что позволит сохранить социальный и экономическийпотенциал сельских территорий и обеспечит выполнениеими общенациональных функций - производственной, демографической, трудоресурсной, пространственно-коммуникационной,сохранения историко-культурных основ идентичности народов страны, поддержаниясоциального контроля и освоенности сельских территорий.

Основными целямиподпрограммы являются:

повышение уровнязанятости сельского населения, в том числе прошедшего дополнительное обучение(переобучение);

снижение уровнябезработицы сельского населения трудоспособного возраста.

Задачейподпрограммы является привлечение и закрепление на селе квалифицированныхкадров.

Для решенияпоставленных целей необходимо оказание содействия сельскохозяйственнымтоваропроизводителям в обеспечении квалифицированными кадрами.

Целевымипоказателями (индикаторами) подпрограммы служат:

численностьработников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организацияхвысшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйстваРоссийской Федерации, по ученическим договорам, единиц;

численностьстудентов, обучающихся в федеральных государственных образовательныхорганизациях высшего образования, подведомственных Министерству сельскогохозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяйственнымитоваропроизводителями для прохождения производственной практики, единиц.

Плановыезначения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы приведены в приложенииN 1 к Государственной программе.

Реализацияпредусмотренных подпрограммой мероприятий будет способствовать созданию условийдля комплексного развития сельских территорий и обеспечит достижение следующихположительных результатов, определяющих ее социально-экономическуюэффективность:

увеличениеколичества работников, обучающихся в федеральных государственныхобразовательных организациях высшего образования, подведомственных МинсельхозуРоссии, по ученическим договорам до 107;

увеличениеколичества студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательныхорганизациях высшего образования, подведомственных Минсельхозу России,привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохожденияпроизводственной практики до 709.

Подпрограмму предполагаетсяреализовать в один этап - 2020 - 2025 годы.

 

III.Характеристика ведомственных целевых программ

и основныхмероприятий подпрограммы

 

Реализациюведомственных целевых программ подпрограмма не предусматривает.

Основноемероприятие подпрограммы направлено на достижение целей подпрограммы, а такжена решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающихкомплексное развитие сельских территорий и позитивное влияние на экономическиепоказатели развития региона.

Для достиженияцелей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать следующее основноемероприятие.

 

Основноемероприятие 2.1

"Содействиезанятости сельского населения"

 

В рамкахосуществления данного мероприятия за счет средств областного бюджета, в томчисле за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечениякоторых являются средства федерального бюджета, планируется:

предоставлениесубсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущихличное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельскихтерриториях, на возмещение части фактически понесенных в году предоставлениясубсидии затрат по заключенным с работниками, проходящими обучение вфедеральных государственных образовательных организациях высшего образования,подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации,ученическим договорам;

предоставлениесубсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущихличное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельскихтерриториях, на возмещение части фактически понесенных в году предоставлениясубсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, обучающихсяв федеральных государственных образовательных организациях высшего образования,подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации,привлеченных для прохождения производственной практики.

Порядок иусловия предоставления субсидий устанавливаются Администрацией Курской области.

Объем средствобластного бюджета, направляемых на выплату субсидий, определяется с учетомразмера уровня софинансирования расходов изфедерального бюджета на указанные цели и необходимости достиженияустановленных соглашением, заключенным между Администрацией Курской области иМинсельхозом России, значений показателей результативности использованиясубсидий.

Исполнителемосновного мероприятия является комитет агропромышленного комплекса Курскойобласти.

Ожидаемымирезультатами реализации основного мероприятия являются:

увеличениеколичества работников, обучающихся в федеральных государственныхобразовательных организациях высшего образования, подведомственных МинсельхозуРоссии, по ученическим договорам до 107;

увеличениеколичества студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательныхорганизациях высшего образования, подведомственных Минсельхозу России,привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохожденияпроизводственной практики, до 709.

Срок реализациимероприятия: 2020 - 2025 годы.

Реализацияосновного мероприятия обеспечивает достижение показателей 2, 7, 8, указанных вприложении N 1 к Государственной программе.

Последствия нереализации основного мероприятия приведут к оттоку изсельской местности квалифицированных специалистов, к необеспечениюсельскохозяйственного производства квалифицированными кадрами.

Переченьосновных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к Государственнойпрограмме.

 

IV.Информация об инвестиционных проектах, исполнение

которых полностью иличастично осуществляется за счет

средствобластного бюджета

 

Реализацияинвестиционных проектов в сфере реализации подпрограммы за счет средствобластного бюджета не предусмотрена.

 

V.Характеристика мер государственного регулирования

 

Сведения обосновных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммыприведены в приложении N 3 к Государственной программе.

 

VI.Прогноз сводных показателей государственных заданий

по этапамреализации подпрограммы

 

В рамкахреализации подпрограммы государственные услуги (работы) не оказываются.

 

VII.Характеристика основных мероприятий, реализуемых

муниципальнымиобразованиями Курской области

 

Муниципальныеобразования Курской области не участвуют в реализации подпрограммы.

 

VIII.Информация об участии предприятий и организаций

независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм

собственности, атакже государственных внебюджетных фондов

в реализацииподпрограммы

 

Предприятия иорганизации, а также государственные внебюджетные фонды в реализацииподпрограммы не участвуют.

 

IX.Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализацииподпрограммы

 

Определениеобъемов финансирования подпрограммы осуществлялось на основе аналитическихисследований и экспертных оценок текущего и прогнозного состоянияагропромышленного комплекса региона.

Объемыфинансирования подпрограммы позволят обеспечить возможность реализациимероприятий, направленных на достижение ее целей и задач.

Общий объембюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 8681,612 тыс.рублей, в том числе по годам:

2020 год -1430,926 тыс. рублей;

2021 год -163,793 тыс. рублей;

2022 год -163,793 тыс. рублей;

2023 год -2307,700 тыс. рублей;

2024 год -2307,700 тыс. рублей;

2025 год -2307,700 тыс. рублей,

в том числе: засчет средств областного бюджета - 1128,612 тыс. рублей, из них:

2020 год - 186,026тыс. рублей;

2021 год -21,293 тыс. рублей;

2022 год -21,293 тыс. рублей;

2023 год -300,000 тыс. рублей;

2024 год -300,000 тыс. рублей;

2025 год -300,000 тыс. рублей,

за счет средствобластного бюджета, источником финансового обеспечения которых являютсясредства федерального бюджета, - 7553,000 тыс. рублей, из них:

2020 год -1244,900 тыс. рублей;

2021 год -142,500 тыс. рублей;

2022 год -142,500 тыс. рублей;

2023 год -2007,700 тыс. рублей;

2024 год -2007,700 тыс. рублей;

2025 год -2007,700 тыс. рублей.

Ресурсноеобеспечение реализации подпрограммы за счет бюджетных ассигнований областногобюджета приведено в приложении N 4 к Государственной программе.

Ресурсноеобеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета,областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местныхбюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы приведено вприложении N 5 к Государственной программе.

 

X.Анализ рисков реализации подпрограммы и описание

мер управлениярисками

 

Анализ рисков,снижающих вероятность полной реализации подпрограммы и достижения поставленныхцелей и решения задач, позволяет выделить внутренние и внешние риски.

1. Внутренниериски.

Финансовые рискивероятны ввиду значительной продолжительности подпрограммы и ее финансированияне в полном объеме.

Отсутствие илинедостаточное финансирование мероприятий подпрограммы могут привести к оттокуиз сельской местности квалифицированных специалистов, к необеспечениюсельскохозяйственного производства квалифицированными кадрами.

Преодолениерисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансированияГосударственной программы в целом и подпрограмм в ее составе в частности, атакже путем дополнительных организационных мер, направленных на преодолениеданных рисков.

Для минимизациириска будет производиться ежегодное уточнение объемов финансирования имероприятий подпрограммы. При этом, учитывая сложившуюся систему трехлетнегобюджетного планирования и наличие финансовых резервов Курской области, рисксбоев в реализации Государственной программы в результате недофинансированияможно считать минимальным. Оценка данного риска - риск низкий.

2. Внешниериски.

К внешним рискамотносятся экономические риски, которые подразумевают влияние нестабильнойэкономической ситуации в стране, экономического кризиса и прочих факторов напоказатели эффективности реализации подпрограммы. Данные риски могут привестикак к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средствобластного бюджета, так и к недостатку внебюджетных источников финансирования.

Управлениерисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе проведенияанализа сельских территорий, их текущего состояния, определения особенностей,возможных вариантов развития, а также необходимых для развития действий и ихпотенциального эффекта.

 

 

 

 

 

ПОДПРОГРАММА3

"СОЗДАНИЕ ИРАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА СЕЛЬСКИХ

ТЕРРИТОРИЯХ "

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 3"Создание и развитие инфраструктуры

на сельскихтерриториях"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

комитет агропромышленного комплекса Курской области

Участники подпрограммы

-

комитет транспорта и автомобильных дорог Курской области;

комитет строительства Курской области

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цели подпрограммы

-

создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности

Задачи подпрограммы

-

повышение уровня комплексного обустройства сельских поселений объектами инженерной инфраструктуры;

обеспечение автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции;

повышение уровня благоустройства сельских территорий;

обеспечение сельских территорий объектами инженерной инфраструктуры (обеспечение качественной питьевой водой и газификация домовладений)

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, единиц;

ввод в эксплуатацию автомобильных дорог, км;

количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий, единиц;

ввод в действие распределительных газовых сетей на сельских территориях, км;

ввод в действие локальных водопроводов на сельских территориях, км

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2020 - 2025 годы, в 1 этап

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 8070829,826 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 1006516,622 тыс. рублей;

2021 год - 806775,299 тыс. рублей;

2022 год - 786848,251 тыс. рублей;

2023 год - 1823563,218 тыс. рублей;

2024 год - 1823563,218 тыс. рублей;

2025 год - 1823563,218 тыс. рублей,

в том числе:

за счет средств областного бюджета -

1373455,813 тыс. рублей,

из них:

2020 год - 231804,851 тыс. рублей;

2021 год - 228290,828 тыс. рублей;

2022 год - 203070,480 тыс. рублей;

2023 год - 236763,218 тыс. рублей;

2024 год - 236763,218 тыс. рублей;

2025 год - 236763,218 тыс. рублей,

за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 6697374,013 тыс. рублей,

из них:

2020 год - 774711,771 тыс. рублей;

2021 год - 578484,471 тыс. рублей;

2022 год - 583777,771 тыс. рублей;

2023 год - 1586800,000 тыс. рублей;

2024 год - 1586800,000 тыс. рублей;

2025 год - 1586800,000 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

реализовать проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций - 72;

увеличение количества автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции на 173 км;

реализовать проектов по благоустройству сельских территорий - 300;

увеличение количества распределительных газовых сетей на сельских территориях - на 26,2 км;

увеличение количества локальных водопроводов на сельских территориях - на 45,3 км

 

I.Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание

основных проблемв указанной сфере и прогноз ее развития

 

В ходеэкономических преобразований в аграрной сфере Курской области сформирован ипланово наращивается производственный потенциал, дальнейшее эффективноеразвитие которого во многом зависит от стабильности комплексного развитиясельских территорий Курской области. Наращивание социально-экономическогопотенциала сельских территорий Курской области, придание этому процессуустойчивости и необратимости является стратегической задачей аграрной политикиобласти.

Подпрограмма"Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" (далее -подпрограмма) разработана в соответствии с Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждениигосударственной программы Российской Федерации "Комплексное развитиесельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты ПравительстваРоссийской Федерации".

Одним из важныхфакторов качества жизни, которые формируют предпочтения для проживания в тойили иной местности, является обеспеченность и благоустройство жилищного фонда,наличие инженерных коммуникаций, транспортная доступность, а также развитиеобъектов социальной сферы и результативность их деятельности.

Показателемрезультативности использования программно-целевого подхода являются позитивныеизменения в комплексном развитии сельских территорий в ходе реализацииГосударственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденнойПостановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717,подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Курской области на2014 - 2017 годы и на период до 2021 года" областной государственной программыразвития сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в Курской области, утвержденнойпостановлением Администрации Курской области от 18.10.2013 N 744-па, которыесоздали определенные предпосылки для укрепления производственного иинфраструктурного потенциала сельских территорий.

Вместе с тем,несмотря на положительный эффект от реализации мероприятий подпрограммы"Устойчивое развитие сельских территорий Курской области на 2014 - 2017годы и на период до 2021 года", реализация программных мероприятийоказалась недостаточной для полного и эффективного использования вобщенациональных интересах экономического потенциала сельских территорий иповышения качества жизни сельского населения.

Набормероприятий в рамках подпрограммы должен обеспечивать возможность получениядоступа к создаваемым объектам инфраструктуры.

В частиобеспечения доступности объектов социальной инфраструктуры (объекты здравоохранения,образования, культуры, спорта) предусматривается проведение мероприятий построительству, реконструкции, капитальному ремонту, а также созданию иобновлению материально-технической базы соответствующих объектов. С учетомособенностей сельских территорий, а также в целях обеспечения эффективногорасходования бюджетных средств целесообразно реализовывать социокультурныекомплексы, интегрирующие на своей платформе учреждения различнойнаправленности.

В целяхобеспечения доступности объектов здравоохранения и образования для сельскогонаселения, расположенных на отдаленных территориях, предусматриваетсяреализация мероприятий по приобретению специализированного транспорта, в томчисле автобусов, санитарного транспорта, мобильных медицинских комплексов,оборудования для реализации проектов в области телемедицины, оборудования дляпредоставления дистанционных услуг.

В рамкахпроектов по развитию водоснабжения предусматривается включение в проектмероприятий по строительству, реконструкции систем водоотведения и канализации,очистных сооружений, установке станций обезжелезивания воды, строительству иреконструкции локальных водопроводов, строительству водозаборных сооружений.

Вцелях развития энергообеспечения предусматривается строительство, приобретениеи монтаж газопоршневых установок, газгольдеров,локальных газопроводов, строительство сетей электропередачи внутримуниципального образования, строительство уличных сетей освещения населенныхпунктов (при обязательном использовании энергосберегающих технологий),строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии сприменением технологий энергосбережения там, где отсутствует возможностьподключения к магистральным линиям.

В целяхрасширения доступа к сети "Интернет" предусматривается возможностьприобретения и монтажа оборудования, строительство линий передачи данных,обеспечивающих возможность подключения к сети "Интернет" сельскогонаселения.

Проекты развитиясельских территорий должны обеспечивать достижение целевых показателей,установленных Государственной программой, ориентироваться на документыстратегического планирования Российской Федерации, прежде всего, на Стратегиюпространственного развития, а также предусматривать возможность примененияинновационных и технологичных решений имеющихся задач.

Дляэтого, в свою очередь, учитывая необходимость привлечения широкого кругаучастников из различных отраслей экономики, целесообразно на региональномуровне формирование центров инноваций сельских территорий, обеспечивающихраспространение практик реализации инициативных проектов среди населения,выработку эффективных инструментов финансирования проектов, обучение гражданпроектному подходу, а также привлечение высокотехнологичных организаций квыработке эффективных механизмов реализации программ развития сельскихтерриторий.

 

II.Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы,цели, задачи и показатели (индикаторы)

достижения целейи решения задач, описание основных

ожидаемыхконечных результатов подпрограммы, сроков

и контрольныхэтапов реализации подпрограммы

 

Формированиеединой государственной политики в отношении сельских территорий на долгосрочныйпериод было определено в Стратегии устойчивого развития сельских территорийРоссийской Федерации на период до 2030 года, утвержденной РаспоряжениемПравительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 г. N 151-р (далее -Стратегия).

Стратегиянаправлена на создание условий для обеспечения стабильного повышения качества иуровня жизни сельского населения, в том числе на развитие социальнойинфраструктуры, включая разработку специальных программ по сохранению доступанаселения к учреждениям здравоохранения и образования, улучшению транспортнойдоступности, развитию инженерно-бытовой инфраструктуры (доступ к сетевому газу,водопроводу и канализации). Улучшение доступа сельского населения к объектамсоциальной инфраструктуры нацелено на улучшение среды обитания людей,проживающих в сельской местности.

Основной цельюподпрограммы является создание комфортных условий жизнедеятельности в сельскойместности.

Задачамиподпрограммы является:

повышение уровнякомплексного обустройства сельских поселений объектами инженернойинфраструктуры;

обеспечениеавтомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сетиавтомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектамнаселенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектампроизводства и переработки продукции;

повышение уровняблагоустройства сельских территорий;

обеспечениесельских территорий объектами инженерной инфраструктуры (обеспечениекачественной питьевой водой и газификация домовладений).

Целевымипоказателями (индикаторами) подпрограммы являются:

количествореализованных проектов комплексного развития сельских территорий или сельскихагломераций, единиц;

ввод вэксплуатацию автомобильных дорог, км;

количествореализованных проектов по благоустройству сельских территорий, единиц;

ввод в действиераспределительных газовых сетей на сельских территориях, км;

ввод в действиелокальных водопроводов на сельских территориях, км.

Плановыезначения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы приведены в приложенииN 1 к Государственной программе.

Реализацияпредусмотренных подпрограммой мероприятий будет способствовать созданию условийдля комплексного развития сельских территорий и обеспечит достижение следующихположительных результатов:

реализовать 72проекта комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций;

увеличитьколичество автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущихот сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектамнаселенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектампроизводства и переработки продукции, до 173 км;

реализовать 300проектов по благоустройству сельских территорий;

увеличитьколичество распределительных газовых сетей на сельских территориях на 26,2 км;

увеличитьколичество локальных водопроводов на сельских территориях на 45,3 км.

Подпрограммупредполагается реализовать в один этап - 2020 - 2025 годы.

Сведения опоказателях (индикаторах) подпрограммы приведены в приложении N 1 кГосударственной программе.

 

III.Характеристика ведомственных целевых программ

и основныхмероприятий подпрограммы

 

Реализацияведомственных целевых программ подпрограммой не предусматривается.

Основныемероприятия подпрограммы направлены на достижение цели подпрограммы, а также нарешение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающихустойчивое развитие сельских территорий и позитивное влияние на экономическиепоказатели развития региона.

Для достиженияцелей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать следующие основныемероприятия.

 

Основноемероприятие 3.1

"Современныйоблик сельских территорий"

 

В рамках данногомероприятия предусматривается предоставление субсидий в целях оказанияфинансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальныхобразований по реализации проектов комплексного развития сельских территорийили сельских агломераций в рамках муниципальных программ, включающихмероприятия:

строительство,реконструкцию (модернизацию), капитальный ремонт объектов социальной икультурной сферы (в том числе, дошкольные образовательные и общеобразовательныеорганизации, медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарнуюпомощь, объекты в сфере культуры, спортивные сооружения), объектов социальногоназначения, центров культурного развития и развития традиционных промыслов иремесел (строительство центров народно-художественных промыслов, ремесленнойдеятельности, сельского туризма, организаций народных художественных промыслов,входящих в Перечень организаций народных художественных промыслов,поддержка которых осуществляется за счет средств федерального бюджета,утвержденный в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 6 января 1999года N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах");

приобретениеновых транспортных средств и оборудования для обеспечения функционированиясуществующих или эксплуатации новых объектов (автобусы, автомобильныйсанитарный транспорт, мобильные медицинские комплексы, оборудование дляреализации проектов в области телемедицинских технологий, оборудование дляпредоставления дистанционных услуг (включая расширение государственных,образовательных, коммерческих услуг);

развитие питьевогои технического водоснабжения и водоотведения (строительство или реконструкциясистем водоотведения и канализации, очистных сооружений, станцийобезжелезивания воды, локальных водопроводов, водозаборных сооружений);

развитиеобъектов жилищно-коммунального хозяйства (строительство блочно-модульныхкотельных и перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление);

развитиеэнергообеспечения (строительство, приобретение и монтаж газопоршневыхустановок, газгольдеров, газораспределительных сетей, строительство сетейэлектропередачи внутри муниципального образования, строительство уличных сетейосвещения населенных пунктов (при обязательном использовании энергосберегающихтехнологий), строительство и оборудование автономных и возобновляемых источниковэнергии с применением технологий энергосбережения);

развитиетелекоммуникаций (приобретение и монтаж оборудования, строительство линийпередачи данных, обеспечивающих возможность подключения к сети"Интернет").

Основныммеханизмом использования средств из областного бюджета, в том числе источникомкоторых являются средства федерального бюджета, предусмотренных на реализациюмероприятия, будет предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидийместным бюджетам в порядке и на условиях, предусмотренных приложением N 11 кГосударственной программе.

Объем средствобластного бюджета, направляемых на выплату субсидий, определяется с учетомразмера уровня софинансирования расходов изфедерального бюджета на указанные цели и необходимости достиженияустановленных соглашением, заключенным между Администрацией Курской области иМинсельхозом России, значений показателей результативности использованиясубсидий.

Исполнителямиосновного мероприятия являются комитет агропромышленного комплекса Курскойобласти и комитет строительства Курской области.

Ожидаемымрезультатом реализации основного мероприятия является реализация 72 проектовкомплексного развития сельских территорий или сельских агломераций.

Срок реализацииосновного мероприятия: 2020 - 2025 годы, этапы реализации не выделяются.

Реализацияосновного мероприятия обеспечивает достижение показателя 9, указанного вприложении N 1 к Государственной программе.

Нереализация основногомероприятия приведет к:

ухудшениюматериально-технической базы физической культуры;

снижениюкачества и доступности первичной медико-санитарной помощи для населения Курскойобласти;

снижениюкачества образования;

снижениюкачества жизни сельского населения.

 

Основноемероприятие 3.2

"Развитиетранспортной инфраструктуры"

 

Мероприятие"Развитие транспортной инфраструктуры" предусматривает предоставлениесубсидий в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходныхобязательств муниципальных образований на строительство и реконструкциюавтомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сетиавтомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектамнаселенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектампроизводства и переработки продукции.

Основныммеханизмом использования средств из областного бюджета, в том числе источникомкоторых являются средства федерального бюджета, предусмотренных на реализациюмероприятия, будет предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидийместным бюджетам в порядке и на условиях, предусмотренных приложением N 10 кГосударственной программе.

Объем средствобластного бюджета, направляемых на выплату субсидий, определяется с учетомразмера уровня софинансирования расходов изфедерального бюджета на указанные цели и необходимости достиженияустановленных соглашением, заключенным между Администрацией Курской области иМинсельхозом России, значений показателей результативности использованиясубсидий.

Исполнителемосновного мероприятия является комитет транспорта и автомобильных дорог Курскойобласти.

Срок реализацииосновного мероприятия: 2020 - 2025 годы, этапы реализации не выделяются.

Ожидаемымирезультатами реализации основного мероприятия является увеличение количестваавтомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сетиавтомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектамнаселенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектампроизводства и переработки продукции, на 173 км.

Реализацияосновного мероприятия обеспечивает достижение показателя 10, указанного вприложении N 1 к Государственной программе.

Нереализация основногомероприятия приведет к значительным потерям сельского населения, что повлечетснижение темпов роста социально-экономического развития региона.

 

Основноемероприятие 3.3

"Благоустройствосельских территорий"

 

Мероприятие"Благоустройство сельских территорий" предусматривает предоставлениесубсидий в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходныхобязательств муниципальных образований, связанных с реализацией общественно значимыхпроектов по благоустройству сельских территорий в рамках муниципальныхпрограмм, включающих выполнение мероприятий по следующим направлениям:

а) создание иобустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок длязанятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц сограниченными возможностями здоровья;

б) организацияосвещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений,сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;

в) организацияпешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

г) обустройствотерритории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов идругих маломобильных групп населения;

д) организацияливневых стоков;

е) обустройствообщественных колодцев и водоразборных колонок;

ж) обустройствоплощадок накопления твердых коммунальных отходов;

з) сохранение ивосстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.

Основныммеханизмом использования средств из областного бюджета, в том числе источникомкоторых являются средства федерального бюджета, предусмотренных на реализациюмероприятия, будет предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидийместным бюджетам в порядке и на условиях, предусмотренных приложением N 8 кГосударственной программе.

Объем средствобластного бюджета, направляемых на выплату субсидий, определяется с учетомразмера уровня софинансирования расходов изфедерального бюджета на указанные цели и необходимости достиженияустановленных соглашением, заключенным между Администрацией Курской области иМинсельхозом России, значений показателей результативности использованиясубсидий.

Исполнителемосновного мероприятия является комитет агропромышленного комплекса Курскойобласти.

Срок реализацииосновного мероприятия: 2020 - 2025 годы, этапы реализации не выделяются.

Ожидаемымирезультатами реализации основного мероприятия является реализация 300 проектовпо благоустройству сельских территорий.

Реализацияосновного мероприятия обеспечивает достижение показателя 11, указанного вприложении N 1 к Государственной программе.

Нереализация основногомероприятия повлечет снижение качества жизни сельского населения.

 

Основноемероприятие 3.4

"Развитиеинженерной инфраструктуры на сельских территориях"

 

Врамках основного мероприятия "Развитие инженерной инфраструктуры насельских территориях" предусматривается завершение в 2020 году мероприятийпо развитию газификации и водоснабжения в сельской местности, реализациякоторых была начата в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельскихтерриторий Курской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2021 года"Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курскойобласти, утвержденной постановлением Администрации Курской области от18.10.2013 N 744-па.

Основноемероприятие "Развитие инженерной инфраструктуры на сельскихтерриториях" предусматривает предоставление субсидий в целях оказанияфинансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальныхобразований, связанных с реализацией муниципальных программ, включающихвыполнение мероприятий по следующим направлениям:

развитиегазификации (распределительные газовые сети) на сельских территориях;

развитиеводоснабжения (локальные водопроводы) на сельских территориях.

Основныммеханизмом использования средств из областного бюджета, в том числе источникомкоторых являются средства федерального бюджета, предусмотренных на реализациюмероприятия, будет предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидийместным бюджетам в порядке и на условиях, предусмотренных приложением N 9 кГосударственной программе.

Объем средствобластного бюджета, направляемых на выплату субсидий, определяется с учетомразмера уровня софинансирования расходов изфедерального бюджета на указанные цели и необходимости достиженияустановленных соглашением, заключенным между Администрацией Курской области иМинсельхозом России, значений показателей результативности использованиясубсидий.

Исполнителемосновного мероприятия является комитет АПК Курской области.

Ожидаемымирезультатами реализации основного мероприятия являются: увеличение количествараспределительных газовых сетей на сельских территориях на 26,2 км и локальныхводопроводов на сельских территориях на 45,3 км.

Срок реализацииосновного мероприятия: 2020 год, этапы реализации не выделяются.

Реализацияосновного мероприятия обеспечивает достижение показателей 12, 13, указанных вприложении N 1 к Государственной программе.

Нереализация основногомероприятия повлечет снижение качества жизни сельского населения.

Переченьосновных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к Государственнойпрограмме.

 

IV.Информация об инвестиционных проектах, исполнение

которых полностью иличастично осуществляется за счет

средствобластного бюджета

 

Реализацияинвестиционных проектов в сфере реализации подпрограммы за счет средствобластного бюджета не предусмотрена.

 

V.Характеристика мер государственного регулирования

 

Сведения обосновных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммыприведены в приложении N 3 к Государственной программе.

 

VI.Прогноз сводных показателей государственных заданий

по этапамреализации подпрограммы

 

В рамкахреализации подпрограммы государственные услуги (работы) не оказываются.

 

VII.Характеристика основных мероприятий, реализуемых

муниципальнымиобразованиями Курской области

 

Основныемероприятия, осуществляемые муниципальными образованиями Курской области врамках реализации подпрограммы, обеспечивают достижение ее целей и решениезадач, направленных на повышение комплексного развития сельских территорийобласти, и выполняются на основе:

софинансирования мероприятий засчет средств федерального и областного бюджетов;

разработки,принятия и реализации муниципальных программ устойчивого развития сельскихтерриторий, финансируемых за счет средств местных бюджетов и внебюджетныхисточников.

Сведения опоказателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований Курской областиприведены в приложении N 1а к Государственной программе.

 

VIII.Информация об участии предприятий и организаций

независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм

собственности, атакже государственных внебюджетных фондов

в реализацииподпрограммы

 

Предприятия иорганизации, а также государственные внебюджетные фонды в реализацииподпрограммы не участвуют.

 

IX.Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализацииподпрограммы

 

Определениеобъемов финансирования подпрограммы осуществлялось на основе аналитическихисследований и экспертных оценок текущего и прогнозного состояния сельскихтерриторий.

Объемыфинансирования подпрограммы позволят обеспечить возможность реализациимероприятий, направленных на достижение ее целей и задач.

Общий объембюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 8070829,826 тыс.рублей, в том числе по годам:

2020 год -1006516,622 тыс. рублей;

2021 год -806775,299 тыс. рублей;

2022 год -786848,251 тыс. рублей;

2023 год -1823563,218 тыс. рублей;

2024 год -1823563,218 тыс. рублей;

2025 год -1823563,218 тыс. рублей,

в том числе: засчет средств областного бюджета - 1373455,813 тыс. рублей, из них:

2020 год -231804,851 тыс. рублей;

2021 год -228290,828 тыс. рублей;

2022 год -203070,480 тыс. рублей;

2023 год -236763,218 тыс. рублей;

2024 год -236763,218 тыс. рублей;

2025 год -236763,218 тыс. рублей,

за счет средствобластного бюджета, источником финансового обеспечения которых являютсясредства федерального бюджета, -6697374,013 тыс. рублей, из них:

2020 год -774711,771 тыс. рублей;

2021 год -578484,471 тыс. рублей;

2022 год -583777,771 тыс. рублей;

2023 год -1586800,000 тыс. рублей;

2024 год -1586800,000 тыс. рублей;

2025 год -1586800,000 тыс. рублей.

Ресурсноеобеспечение реализации подпрограммы за счет бюджетных ассигнований областногобюджета приведено в приложении N 4 к Государственной программе.

Ресурсноеобеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета,областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местныхбюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы приведены вприложении N 5 к Государственной программе.

 

X.Анализ рисков реализации подпрограммы и описание

мер управлениярисками

 

Анализ рисков,снижающих вероятность полной реализации подпрограммы и достижения поставленныхцелей и решения задач, позволяет выделить внутренние и внешние риски.

1. Внутренниериски.

Финансовые рискивероятны ввиду значительной продолжительности подпрограммы и ее финансированияне в полном объеме.

Отсутствие илинедостаточное финансирование мероприятий подпрограммы могут привести к:

ухудшениюматериально-технической базы физической культуры;

снижениюкачества и доступности первичной медико-санитарной помощи для населения Курскойобласти;

снижениюкачества образования;

снижениюкачества жизни сельского населения;

снижению темповроста социально-экономического развития региона;

снижениюкачества жизни сельского населения.

Преодолениерисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансированияГосударственной программы в целом и подпрограмм в ее составе в частности, атакже путем дополнительных организационных мер, направленных на преодолениеданных рисков.

Для минимизациириска будет производиться ежегодное уточнение объемов финансирования имероприятий подпрограммы. При этом, учитывая сложившуюся систему трехлетнегобюджетного планирования и наличие финансовых резервов Курской области, рисксбоев в реализации Государственной программы в результате недофинансированияможно считать минимальным. Оценка данного риска - риск низкий.

2. Внешниериски.

К внешним рискамотносятся экономические риски, которые подразумевают влияние нестабильнойэкономической ситуации в стране, экономического кризиса и прочих факторов напоказатели эффективности реализации подпрограммы. Данные риски могут привестикак к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средствобластного бюджета, так и к недостатку внебюджетных источников финансирования.

Управлениерисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе проведенияанализа сельских территорий, их текущего состояния, определения особенностей,возможных вариантов развития, а также необходимых для развития действий и ихпотенциального эффекта.


 

 

 

 

 

ПриложениеN 1

кгосударственной программе

Курской области

"Комплексноеразвитие сельских

территорийКурской области"

 

СВЕДЕНИЯ

О ПОКАЗАТЕЛЯХ(ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

КУРСКОЙОБЛАСТИ", ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

 

N

п/п

Наименование показателя (индикатора)

Ед. измерения

Значение показателей

2017

год (базовый)

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

2025

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Государственная программа Курской области "Комплексное развитие сельских территорий Курской области"

1.

Доля сельского населения в общей численности населения Курской области

процент

32,1

31,8

31,8

31,8

31,9

32,0

32,1

2.

Достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств

процент

86,7

80,7

80,7

80,7

83,0

84,5

86,7

3.

Доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах

процент

38,5

39,3

39,7

40,1

40,5

40,9

41,3

Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения"

4.

Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях

кв. метров

 

1900

1800

4310

14900

14900

14900

5.

Ввод жилья, предоставленного гражданам по договорам найма жилого помещения

кв. метров

 

0

0

0

600

600

600

6.

Количество реализованных проектов компактной жилищной застройки

единиц

 

0

0

0

2

2

2

Подпрограмма 2 "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях"

7.

Численность работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, по ученическим договорам

единиц

 

12

15

20

20

20

20

8.

Численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики

единиц

 

114

115

120

120

120

120

Подпрограмма 3 "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях"

9.

Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций

единиц

 

10

10

10

14

14

14

10.

Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог

км

 

23

30

30

30

30

30

11.

Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий

единиц

 

30

30

30

70

70

70

12.

Ввод в действие распределительных газовых сетей на сельских территориях

км

 

26,2

0

0

0

0

0

13.

Ввод в действие локальных водопроводов на сельских территориях

км

 

45,3

0

0

0

0

0

 

 

 

 

 

ПриложениеN 1а

кгосударственной программе

Курской области

"Комплексноеразвитие сельских

территорийКурской области"

 

СВЕДЕНИЯ

О ПОКАЗАТЕЛЯХ(ИНДИКАТОРАХ) В РАЗРЕЗЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙКУРСКОЙ ОБЛАСТИ


 

N

п/п

Наименования муниципальных образований (группы муниципальных образований)

Значения показателей и их обоснование

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

2025

год

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения"

Ввод жилья, предоставленного гражданам по договорам найма жилого помещения, кв. м

1.

Муниципальный район

0

0

0

600

600

600

Количество реализованных проектов компактной жилищной застройки, единиц

2.

Муниципальный район

0

0

0

2

2

2

Подпрограмма 3 "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях"

Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, единиц

3.

Муниципальный район

10

10

10

14

14

14

Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог, км

4.

Муниципальный район

23

30

30

30

30

30

Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий, единиц

5.

Сельские поселения

30

30

30

70

70

70

Ввод в действие распределительных газовых сетей на сельских территориях, км

6.

Муниципальный район

26,2

0

0

0

0

0

Ввод в действие локальных водопроводов на сельских территориях, км

7.

Муниципальный район

45,3

0

0

0

0

0


 

 

 

 

 

ПриложениеN 2

кгосударственной программе

Курской области

"Комплексноеразвитие сельских

территорийКурской области"

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ПОДПРОГРАММ ИОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

КУРСКОЙОБЛАСТИ"

 

N

п/п

Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Основные направления реализации

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения"

1.

Основное мероприятие 1.1

"Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях"

Комитет АПК Курской области

2020 г.

2025 г.

Улучшение жилищных условий около 500 сельских семей

В рамках осуществления данного мероприятия планируется

предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, в том числе путем участия в долевом строительстве, гражданам Российской Федерации, проживающим и работающим на сельских территориях либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там

Реализация основного мероприятия обеспечивает достижение показателей 1, 4, указанных в приложении N 1 к Государственной программе

2.

Основное мероприятие 1.2 "Оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения"

Комитет АПК Курской области

2023 г.

2025 г.

Ввод в эксплуатацию жилья, предоставленного гражданам по договорам найма жилого помещения, - 1800 кв. метров

В рамках осуществления данного мероприятия планируется

предоставление субсидий в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, связанных со строительством жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения

Реализация основного мероприятия обеспечивает достижение показателя 5, указанного в приложении N 1 к Государственной программе

3.

Основное мероприятие 1.3 "Обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку"

Комитет АПК Курской области

2023 г.

2025 г.

Обустройство инженерной инфраструктурой и благоустройство не менее 6 площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку

В рамках данного направления предусматривается осуществить мероприятия по следующим направлениям: строительство объектов инженерной инфраструктуры,

организация уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство территории (в том числе озеленение)

Реализация основного мероприятия обеспечивает достижение показателей 3, 6, указанных в приложении N 1 к государственной программе

Подпрограмма 2 "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях"

4.

Основное мероприятие 2.1 "Содействие занятости сельского населения"

Комитет АПК Курской области

2020 г.

2025 г.

Увеличение количества работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Минсельхозу России, по ученическим договорам, до 107;

увеличение количества студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Минсельхозу России, привлеченные сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики, до 709

В рамках осуществления данного мероприятия планируется

предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельских территориях, на возмещение части фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками, проходящими обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, ученическим договорам;

предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельских территориях, на возмещение части фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики

Реализация основного мероприятия обеспечивает достижение показателей 2, 7, 8, указанных в приложении N 1 к Государственной программе

Подпрограмма 3 "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях"

 

Основное мероприятие 3.1 "Современный облик сельских территорий"

Комитет АПК Курской области;

комитет строительства Курской области

2020 г.

2025 г.

Реализация проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций - 72

В рамках данного мероприятия предусматривается предоставление субсидий:

на строительство, реконструкцию, модернизацию и капитальный ремонт объектов социальной и культурной сферы (дошкольные образовательные и общеобразовательные организации, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения), строительство социокультурных и многофункциональных центров;

на приобретение новой автомобильной техники и оборудования для обеспечения функционирования существующих объектов социальной и культурной сферы, в том числе автобусов, санитарного транспорта, мобильных медицинских комплексов, оборудования для реализации проектов в области телемедицины, оборудования для предоставления дистанционных услуг;

на развитие водоснабжения (строительство и реконструкция систем водоотведения и канализации, очистных сооружений, станций обезжелезивания воды, локальных водопроводов, водозаборных сооружений) развитие жилищно-коммунальных объектов (строительство блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных жилых домой на индивидуальное отопление);

на развитие энергообеспечения (строительство, приобретение и монтаж газопоршневых установок, газгольдеров, распределительных газовых сетей, строительство сетей электропередачи внутри муниципального образования, строительство уличных сетей освещения населенных пунктов (при обязательном использовании энергосберегающих технологий), строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии с применением технологий энергосбережения;

на развитие телекоммуникаций (приобретения и монтаж оборудования, строительство линий передачи данных, обеспечивающих возможность подключения к сети "Интернет")

Реализация основного мероприятия обеспечивает достижение показателя 9, указанного в приложении N 1 к Государственной программе

 

Основное мероприятие 3.2 "Развитие транспортной инфраструктуры"

Комитет транспорта и автомобильных дорог Курской области

2020 г.

2025 г.

Увеличение количества автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции, на 173 км

В рамках данного мероприятия предусматривается предоставление субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции

Реализация основного мероприятия обеспечивает достижение показателя 10, указанного в приложении N 1 к Государственной программе

 

Основное мероприятие 3.3 "Благоустройство сельских территорий"

Комитет АПК Курской области

2020 г.

2025 г.

Реализация проектов по благоустройству сельских территорий - 300

В рамках данного мероприятия предусматривается предоставление субсидий по следующим направлениям:

а) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

б) организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;

в) организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

г) обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;

д) организация ливневых стоков;

е) обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;

ж) обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;

з) сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников

Реализация основного мероприятия обеспечивает достижение показателя 11, указанного в приложении N 1 к Государственной программе

 

Основное мероприятие 3.4 "Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях"

Комитет АПК Курской области

2020 г.

2020 г.

Увеличение количества распределительных газовых сетей на сельских территориях - на 26,2 км и локальных водопроводов на сельских территориях - на 45,3 км

Указанное мероприятие предусматривает предоставление субсидий на развитие газификации (распределительные газовые сети) и водоснабжения (локальные водопроводы) на сельских территориях

Реализация основного мероприятия обеспечивает достижение показателей 12, 13, указанных в приложении N 1 к Государственной программе

 

 

 

 

 

ПриложениеN 3

кгосударственной программе

Курской области

"Комплексноеразвитие сельских

территорийКурской области"

 

СВЕДЕНИЯ

ОБ ОСНОВНЫХМЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "КОМПЛЕКСНОЕ

РАЗВИТИЕСЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки исполнения

1

2

3

4

Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения"

1. Постановление Администрации Курской области

О мерах по реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, в рамках направления (подпрограммы) "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения" Государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий"

Комитет АПК Курской области

IV квартал 2019 года

2. Постановление Администрации Курской области

О мерах по реализации мероприятий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставленного по договору найма жилого помещения, в рамках направления (подпрограммы) "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения" Государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий"

Комитет АПК Курской области

IV квартал 2019 года

Подпрограмма 2 "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях"

3. Постановление Администрации Курской области

Об утверждении Правил предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат по заключенным с работниками, проходящими обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, ученическим договорам, на возмещение части затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики

Комитет АПК Курской области

IV квартал 2019 года

 

 

 

 

 

ПриложениеN 4

кгосударственной программе

Курской области

"Комплексноеразвитие сельских

территорийКурской области"

 

РЕСУРСНОЕОБЕСПЕЧЕНИЕ

РЕАЛИЗАЦИИГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

"КОМПЛЕКСНОЕРАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"

ЗА СЧЕТБЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

 

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

(ГРБС)

Код бюджетной классификации

Объемы бюджетных ассигнований (тыс. рублей), годы

ГРБС

ГП

пГП

ОМ

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Государственная программа

Комплексное развитие сельских территорий Курской области

Всего

X

08

X

X

1049387,804

848024,448

873061,600

2340511,965

2340511,965

2340511,965

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет,

X

08

X

X

1049387,804

848024,448

873061,600

2340511,965

2340511,965

2340511,965

в том числе объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

 

 

 

 

788821,171

591136,571

641394,071

2036545,391

2036545,391

2036545,391

ответственный исполнитель государственной программы - комитет агропромышленного комплекса Курской области

810

08

X

X

632585,558

588484,802

638863,954

1490511,965

1490511,965

1490511,965

участник программы - комитет автомобильных дорог Курской области

844

08

X

X

386802,746

229476,146

234197,646

810000,000

810000,000

810000,000

участник программы - комитет строительства Курской области

808

08

X

X

29999,500

30063,500

0

40000,000

40000,000

40000,000

Подпрограмма 1

Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения

Всего

X

08

1

X

41440,256

41085,356

86049,556

514641,047

514641,047

514641,047

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет,

X

08

1

X

41440,256

41085,356

86049,556

514641,047

514641,047

514641,047

в том числе объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

X

08

1

X

12864,500

12509,600

57473,800

447737,691

447737,691

447737,691

Ответственный исполнитель государственной программы - комитет агропромышленного комплекса Курской области

810

08

1

X

41440,256

41085,356

86049,556

514641,047

514641,047

514641,047

Основное мероприятие 1.1

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

Всего

X

08

1

01

41440,256

41085,356

86049,556

127704,242

127704,242

127704,242

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет,

X

08

1

01

41440,256

41085,356

86049,556

127704,242

127704,242

127704,242

в том числе объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

X

08

1

01

12864,500

12509,600

57473,800

111102,691

111102,691

111102,691

Ответственный исполнитель государственной программы - комитет агропромышленного комплекса Курской области

810

08

1

01

41440,256

41085,356

86049,556

127704,242

127704,242

127704,242

Основное мероприятие 1.2

Оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения

Всего

X

08

1

02

0

0

0

92109,205

92109,205

92109,205

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет,

X

08

1

02

0

0

0

92109,205

92109,205

92109,205

в том числе объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

X

08

1

02

0

0

0

80135,000

80135,000

80135,000

Ответственный исполнитель государственной программы - комитет агропромышленного комплекса Курской области

810

08

1

02

0

0

0

92109,205

92109,205

92109,205

Основное мероприятие 1.3

Обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку

Всего

X

08

1

03

0

0

0

294827,600

294827,600

294827,600

в том числе:

 

08

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет,

X

08

1

03

0

0

0

294827,600

294827,600

294827,600

в том числе объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

X

08

1

03

0

0

0

256500,000

256500,000

256500,000

Ответственный исполнитель государственной программы - комитет агропромышленного комплекса Курской области

810

08

1

03

0

0

0

294827,600

294827,600

294827,600

Подпрограмма 2

Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях

Всего

X

08

2

X

1430,926

163,793

163,793

2307,700

2307,700

2307,700

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет,

X

08

2

X

1430,926

163,793

163,793

2307,700

2307,700

2307,700

в том числе объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

X

08

2

X

1244,900

142,500

142,500

2007,700

2007,700

2007,700

Ответственный исполнитель государственной программы - комитет агропромышленного комплекса Курской области

810

08

2

X

1430,926

163,793

163,793

2307,700

2307,700

2307,700

Основное мероприятие 2.1

Содействие занятости сельского населения

Всего

X

08

2

01

1430,926

163,793

163,793

2307,700

2307,700

2307,700

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет,

X

08

2

01

1430,926

163,793

163,793

2307,700

2307,700

2307,700

в том числе объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

X

08

2

01

1244,900

142,500

142,500

2007,700

2007,700

2007,700

ответственный исполнитель государственной программы - комитет агропромышленного комплекса Курской области

810

08

2

01

1430,926

163,793

163,793

2307,700

2307,700

2307,700

Подпрограмма 3

Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях

Всего

X

08

3

X

1006516,622

806775,299

786848,251

1823563,218

1823563,218

1823563,218

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет,

X

 

3

X

1006516,622

806775,299

786848,251

1823563,218

1823563,218

1823563,218

в том числе объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

X

08

3

X

774711,771

578484,471

583777,771

1586800,000

1586800,000

1586800,000

Ответственный исполнитель государственной программы - комитет агропромышленного комплекса Курской области

810

08

2

X

589714,376

547235,653

552650,605

973563,218

973563,218

973563,218

Участник программы:

комитет транспорта и автомобильных дорог Курской области

844

08

2

X

386802,746

229476,146

234197,646

810000,000

810000,000

810000,000

Участник программы: комитет строительства Курской области

808

08

2

X

29999,500

30063,500

0

40000,000

40000,000

40000,000

Основное мероприятие 3.1

Современный облик сельских территорий

Всего

X

08

3

01

507212,522

558336,279

533030,490

873563,218

873563,218

873563,218

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет,

X

08

3

01

507212,522

558336,279

533030,490

873563,218

873563,218

873563,218

в том числе объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

X

08

3

01

453352,371

453352,371

3453352,371

760000,000

760000,000

760000,000

Ответственный исполнитель государственной программы - комитет агропромышленного комплекса Курской области

810

08

3

01

477213,022

528272,779

533030,490

833563,218

833563,218

833563,218

Участник программы: комитет строительства Курской области

808

08

3

01

29999,500

30063,500

0

40000,000

40000,000

40000,000

Основное мероприятие 3.2

Развитие транспортной инфраструктуры

Всего

X

08

3

02

386802,746

229476,146

234197,646

810000,000

810000,000

810000,000

в том числе:

 

08

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет,

X

 

3

02

386802,746

229476,146

234197,646

810000,000

810000,000

810000,000

в том числе объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

X

08

3

02

265961,000

108634,400

113355,900

705000,000

705000,000

705000,000

участник программы - комитет транспорта и автомобильных дорог Курской области

844

08

3

02

386802,746

229476,146

234197,646

810000,000

810000,000

810000,000

Основное мероприятие 3.3

Благоустройство сельских территорий

Всего

X

08

3

03

31867,356

18962,874

19620,115

140000,000

140000,000

140000,000

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет,

X

08

3

03

31867,356

18962,874

19620,115

140000,000

140000,000

140000,000

в том числе объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

X

08

3

03

27724,600

16497,700

17069,500

121800,000

121800,000

121800,000

Ответственный исполнитель государственной программы - комитет агропромышленного комплекса Курской области

810

08

3

03

31867,356

18962,874

19620,115

140000,000

140000,000

140000,000

Основное мероприятие 3.4

Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях

Всего

X

08

3

04

80633,998

0

0

0

0

0

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет,

X

08

3

04

80633,998