постановление Администрации Курской области от 28.06.2019 № 588-па

Об утверждении региональной программы "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями"

Постановление Администрации Курской области от 28.06.2019 N588-па"Об утверждении региональной программы "Борьба ссердечно-сосудистыми заболеваниями"

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯКУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июня 2019г. N 588-па

 

Об утверждениирегиональной программы

"Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями"

 

В целяхреализации регионального проекта "Борьба с сердечно-сосудистымизаболеваниями в Курской области" в рамках реализации федерального проекта"Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" национального проекта"Здравоохранение", утвержденного Советом по стратегическому развитиюи проектам (программам) (протокол от 12.12.2018 N 7), Администрация Курскойобласти постановляет:

1. Утвердитьприлагаемую региональную программу "Борьба с сердечно-сосудистымизаболеваниями" (далее - Программа).

2. Комитетуздравоохранения Курской области (В.Н. Анцупов)обеспечить исполнение мероприятий утвержденной Программы.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора Курской области И.Г. Хмелевскую.

 

Временноисполняющий

обязанностиГубернатора

Курской области

Р.В.СТАРОВОЙТ

 

 

 

 

 

Утверждена

постановлением

АдминистрацииКурской области

от 28 июня 2019г. N 588-па

 

РЕГИОНАЛЬНАЯПРОГРАММА

"БОРЬБА С СЕРДЕЧНО-СОСУДИСТЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ"

 

1.Анализ текущего состояния оказания медицинской помощи

больным ссердечно-сосудистыми заболеваниями в Курской

области.Основные показатели оказания медицинской помощи

больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями в разрезе

районов области

 

1.1.Анализ смертности от сердечно-сосудистых заболеваний

 

Численностьпостоянного населения Курской области на 01.01.2019, по данным Росстата,составляет 1107041 человек:

городскоенаселение - 754919 (68,2%);

сельское -352122 (31,8%).

В течениепоследних 5 лет в общей численности населения увеличилась доля городскогонаселения с 66,5% до 68,2% и уменьшилась доля сельского населения с 33,5% до31,8%. Распределение населения по возрастным группам и полу представлена втаблицах 1 - 1.4.

 

Таблица1

 

Распределениенаселения по возрастным группам и полу

(на 01.01.2018)

 

 

 

в том числе

в общей численности возрастной группы населения, процентов

мужчины

женщины

мужчин

женщин

Все население

1115237

506192

609045

45,4%

54,6%

в том числе в возрасте:

 

моложе трудоспособного

187208

95883

91325

51,2%

48,8%

взрослое население 18 лет и старше

928029

410309

517720

44,2%

55,8%

трудоспособное

606703

317359

289344

52,3%

47,7%

старше трудоспособного

321326

92950

228376

28,9%

71,1%

 

Таблица1.1

 

Распределениечисленности мужчин и женщин

по возрастнымгруппам на 1 января 2018 г.

 

(человек)

 

Все население

Городское население

Сельское население

мужчины

женщины

мужчины

женщины

мужчины

женщины

Всего

506192

609045

337616

419264

168576

189781

в том числе в возрасте, лет:

 

 

 

 

 

 

0 - 4

32192

30498

22745

21630

9447

8868

5 - 9

31785

30561

21723

20986

10062

9575

10 - 14

26817

25433

17995

17062

8822

8371

15 - 19

25340

24385

16986

16909

8354

7476

20 - 24

28005

28217

19445

20749

8560

7468

25 - 29

37072

37448

27147

29918

9925

7530

30 - 34

43979

43513

31713

33548

12266

9965

35 - 39

38516

40213

27825

30255

10691

9958

40 - 44

36863

40547

25663

28834

11200

11713

45 - 49

34339

38443

21888

25443

12451

13000

50 - 54

35645

41411

21219

27063

14426

14348

55 - 59

42689

52485

25713

35134

16976

17351

60 - 64

35440

49573

22270

34182

13170

15391

65 - 69

25639

41484

16755

28555

8884

12929

70 и более

31871

84834

18529

48996

13342

35838

Из общей численности - население в возрасте:

 

 

 

 

 

 

моложе трудоспособного

95883

91325

65831

62871

30052

28454

трудоспособном

317359

289344

214231

209526

103128

79818

старше трудоспособного

92950

228376

57554

146867

35396

81509

 

Таблица1.2

 

Число женщин на1000 мужчин соответствующей возрастной

группы на 1января 2019 г.

 

(человек)

 

2014

2015

2016

2017

2018

1

2

3

4

5

6

Все население

1205

1205

1204

1203

1203

в том числе в возрасте, лет:

0 - 4

953

945

946

948

947

5 - 9

953

952

958

961

961

10 - 14

946

950

954

947

948

15 - 19

972

966

962

966

962

20 - 24

1024

1026

1020

1008

1008

25 - 29

998

1008

1011

1015

1010

30 - 34

1017

1000

991

989

989

35 - 39

1070

1075

1071

1061

1044

40 - 44

1099

1103

1096

1095

1100

45 - 49

1110

1108

1121

1117

1120

50 - 54

1134

1138

1151

1165

1162

55 - 59

1256

1258

1238

1234

1229

60 - 64

1416

1407

1413

1403

1399

65 - 69

1633

1621

1617

1616

1618

70 и более

2592

2642

2686

2681

2662

Городское население

1238

1239

1239

1240

1242

в том числе в возрасте, лет:

0 - 4

967

953

954

953

951

5 - 9

946

955

960

962

966

10 - 14

955

950

951

947

948

15 - 19

1003

990

995

1000

995

20 - 24

1099

1104

1094

1071

1067

25 - 29

1057

1072

1089

1101

1102

30 - 34

1053

1044

1040

1049

1058

35 - 39

1094

1098

1092

1092

1087

40 - 44

1132

1128

1121

1119

1124

45 - 49

1205

1195

1196

1170

1162

50 - 54

1269

1261

1268

1282

1275

55 - 59

1396

1414

1394

1382

1366

60 - 64

1506

1505

1517

1519

1535

65 - 69

1630

1642

1675

1698

1704

70 и более

2613

2664

2692

2670

2644

Сельское население

1142

1139

1135

1131

1126

в том числе в возрасте, лет:

0 - 4

924

928

931

938

939

5 - 9

969

948

951

960

952

10 - 14

930

949

962

946

949

15 - 19

910

916

894

896

895

20 - 24

830

818

819

838

872

25 - 29

853

847

811

786

759

30 - 34

923

882

861

836

812

35 - 39

1014

1018

1017

980

931

40 - 44

1036

1054

1043

1043

1046

45 - 49

967

976

1002

1028

1044

50 - 54

932

952

977

992

995

55 - 59

1026

1013

1000

1009

1022

60 - 64

1246

1224

1222

1198

1169

65 - 69

1638

1582

1510

1463

1455

70 и более

2568

2616

2678

2695

2686

 

Таблица1.3

 

Численностьпостоянного населения по городским округам

и муниципальнымрайонам на 1 января 2018 года

 

(человек)

 

2017 г.

2018 г.

Всего

Городское

Сельское

Всего

Городское

Сельское

1

2

3

4

5

6

7

Область

1122893

759986

362907

1115237

756880

358357

г. Курск

449063

449063

-

448733

448733

-

г. Железногорск

100671

100671

-

100740

100740

-

г. Курчатов

38776

38776

-

38344

38344

-

г. Льгов

19176

19176

-

18774

18774

-

г. Щигры

15540

15540

-

15292

15292

-

Беловский район

15491

-

15491

15369

-

15369

Большесолдатский район

11236

-

11236

10998

-

10998

Глушковский район

19503

8154

11349

19139

7946

11193

Горшеченский район

16018

5497

10521

15609

5404

10205

Дмитриевский район

14854

6619

8235

14464

6430

8034

Железногорский район

15890

1671

14219

15564

1601

13963

Золотухинский район

21751

4579

17172

21413

4493

16920

Касторенский район

15218

7387

7831

14877

7253

7624

Конышевский район

8744

3478

5266

8525

3444

5081

Кореневский район

16163

5483

10680

16052

5420

10632

Курский район

57692

-

57692

57720

-

57720

Курчатовский район

18759

10605

8154

18544

10478

8066

Льговский район

12003

-

12003

11657

-

11657

Мантуровский район

12414

-

12414

12164

-

12164

Медвенский район

16432

4393

12039

16474

4366

12108

Обоянский район

29830

13413

16417

29577

13339

16238

Октябрьский район

24611

5395

19216

24477

5381

19096

Поныровский район

10969

4737

6232

10794

4654

6140

Пристенский район

15515

7720

7795

15317

7669

7648

Рыльский район

31609

16319

15290

31184

16147

15037

Советский район

17004

5540

11464

16837

5501

11336

Солнцевский район

13733

4069

9664

13379

3923

9456

Суджанский район

26773

5738

21035

26689

5759

20930

Тимский район

10879

3003

7876

10767

2974

7793

Фатежский район

18220

5999

12221

17880

5951

11929

Хомутовский район

9117

3579

5538

8914

3536

5378

Черемисиновский район

9128

3382

5746

8995

3328

5667

Щигровский район

10111

-

10111

9975

-

9975

 

Таблица1.4

 

Распределениенаселения по основным возрастным группам

на 01.01.2018

 

 

Все население

в том числе в возрасте

 

моложе трудоспособного

трудоспособного

старше трудоспособного

1

2

3

4

5

Курская область

1115237

187208

606703

321326

г. Курск

448733

72664

261090

114979

г. Железногорск

100740

20000

54549

26191

г. Курчатов

38344

6632

21294

10418

г. Льгов

18774

2927

9977

5870

г. Щигры

15292

2769

7410

5113

Беловский район

15369

2548

7542

5279

Большесолдатский район

10998

1747

5551

3700

Глушковский район

19139

3261

9277

6601

Горшеченский район

15609

2136

7688

5785

Дмитриевский район

14464

1923

6945

5596

Железногорский район

15564

2692

7433

5439

Золотухинский район

21413

3649

11340

6424

Касторенский район

14877

2121

7293

5463

Конышевский район

8525

1252

4098

3175

Кореневский район

16052

2893

8191

4968

Курский район

57720

9902

31547

16271

Курчатовский район

18544

3014

9537

5993

Льговский район

11657

1799

5648

4210

Мантуровский район

12164

1787

6429

3948

Медвенский район

16474

2787

7988

5699

Обоянский район

29577

4982

14942

9653

Октябрьский район

24477

4524

13430

6523

Поныровский район

10794

2243

5786

2765

Пристенский район

15317

2519

7805

4993

Рыльский район

31184

4993

16199

9992

Советский район

16837

2630

8628

5579

Солнцевский район

13379

2257

6715

4407

Суджанский район

26689

4943

13703

8043

Тимский район

10767

1750

5506

3511

Фатежский район

17880

3386

9139

5355

Хомутовский район

8914

1330

4200

3384

Черемисиновский район

8995

1574

4738

2683

Щигровский район

9975

1574

5085

3316

 

В общейчисленности населения за последние пять лет на 1,4% увеличилась доля лиц старшетрудоспособного возраста (с 27,4% до 28,8%), снизилась доля лиц трудоспособноговозраста на 2,2% (с 56,6% до 54,4%), на 0,8% увеличилась доля лиц моложетрудоспособного возраста (с 16% до 16,8%). Заанализируемый период динамики в распределении населения по полу не отмечено.

По сравнению с2014 г. отмечено снижение численности населения области на 10337 человек засчет миграционных процессов и снижения числа родившихся.

Смертностьнаселения в 2018 г. составила 15,4 на 1000 населения, что 7,2% меньше, чем в2014 г. (2014 г. - 16,6 на 1000 населения) (таблица 2).

Коэффициентестественной убыли населения увеличился как среди городского, так и сельскогонаселения.

Увеличиласьожидаемая продолжительность жизни с 70,1 (2014 г.) до 71,7 лет (2017 г.),причем у мужчин с 63,8 до 66,1, а у женщин с 76,6 до 77,1 лет соответственно.

 

Таблица2

 

Смертностьнаселения Курской области по причинам смерти

за 2015 - 2018гг. (на 100 тысяч населения)

 

Причины смерти

(класс причин)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018

год

2018 год к 2017 году в %

Процент в структуре смертности в 2018 г.

РФ

2018 г.

Всего умерших от всех причин,

из них от:

16,6

16,3

16,1

15,5

15,4

99,1

100

12,4

болезней системы кровообращения

782,7

795,3

762,5

699,7

703,3

100,5

45,7

584,7

 

В структурепричин смерти первое место занимают болезни системы кровообращения - 45,7%, или703,3 на 100000 населения (в 2017 году этот показатель был 45%, или 699,7 на100000 населения). Показатель смертности от болезней систем кровообращенияувеличился на 0,5% в 2018 г. по сравнению с 2017 годом.

Смертность общаяв сельских районах в 2017 году составила 18,1 (в 2016 году - 19,9) на 1000населения с колебаниями показателя от 12,8 до 27,0 на 1000 населения.

Высокиепоказатели смертности регистрируются в районах с малым числом населения иодновременно с более пожилым населением. Доля умерших от 80 лет и старшедостигает 36%.

В среднем, вструктуре смерти по возрастам (таблица 2.1): доля населения трудоспособноговозраста составила 18,8% (2017 год - 18,7%), старше трудоспособного - 80,6%(2017 год - 80,5%), 80 лет и старше - 36,7%.

 

Таблица2.1

 

Доля возрастныхгрупп в общей смертности населения

(в процентах) в2018 году

 

Население

за 2018

РФ (за 2016 год)

0 - 17 лет

0,6

1,1

Население трудоспособного возраста

18,8

23,2

Старше трудоспособного населения

80,6

75,7

80 лет и старше

36,7%

-

 

Смертность надому от общего количества умерших составляет 65%; преимущественно это людипожилого и старческого возраста, а также с онкологическими заболеваниями.

Присопоставлении показателей смертности в Курской области с показаниями РФ и ЦФО(таблица 3), при заметной динамике в течение нескольких лет, имеются превышенияпоказателей по общей смертности (область - 15,4; РФ - 12,4; ЦФО - 12,9),болезням системы кровообращения (область - 703,3; РФ - 573,6; ЦФО - 591,7).

 

Таблица3

 

Демографическиепоказатели Курской области в сравнении

с показателямиРФ и ЦФО за 2015 - 2018 годы

 

 

число умерших на 1000 населения

2014

2015

2016

2017

2018

1

2

3

4

5

6

Российская Федерация

13,1

13,1

12,9

12,4

12,4

Центральный федеральный округ

13,7

13,53

13,5

12,9

12,9

Курская область

16,6

16,33

16,1

12,5

15,4

 

Число умерших от болезней системы кровообращения на 100 тыс. населения

2014

2015

2016

2017

2018

Российская Федерация

653,7

631,8

614,1

584,7

573,6

Центральный федеральный округ

711,3

669,7

649,7

620,3

591,7

Курская область

776,3

795,3

762,5

669,2

703,3

 

Структурасмертности от болезней системы кровообращения за последние 5 лет представлена втаблице 4.

 

Таблица4

 

Структура смертности

2014

2015

2016

2017

2018 <*>

1

2

3

4

5

6

Число умерших на 1000 населения

16,6

16,3

16,1

12,5

15,4

Число умерших от БСК:

8752

8849

8516

7853

7834

Смертность от болезней системы кровообращения:

782,7

795,3

762,5

699,7

703,3

гипертоническая болезнь (I10-13,9)

39,1

31,9

26,8

17,1

14,4

ишемическая болезнь сердца (I20-25)

352,6

358,3

362,9

344,9

366,2

острый инфаркт миокарда (I21)

23,2

31,5

29,6

30,4

26,8

повторный инфаркт миокарда (I22)

13,9

15,8

17,6

18,8

16,7

острый и повторный инфаркт миокарда (I21 + I22)

37,1

47,4

47,1

49,1

43,6

другие формы острой ишемической болезни сердца (I20, I24.1-9)

39,9

26,9

9,4

7,7

7,1

прочие формы хронической ишемической болезни сердца (I25.2-6.8)

61,8

53,4

48,1

36,7

33,9

кардиомиопатии (I42)

27,0

8,9

12,5

10,9

12,1

цереброваскулярные болезни (I60-69)

260,4

275,7

280,8

244,9

204,9

ОНМК:

70,1

109,9

107,2

108,4

100,1

субарахноидальное кровоизлияние (I60)

3,6

4,5

3,0

3,2

3,1

внутримозговое кровоизлияние (I61)

28,8

37,9

33,2

28,6

31,6

инфаркт мозга (I63)

49,2

65,6

68,3

67,8

62,0

инсульт, не уточненный как кровоизлияние или инфаркт мозга (I64)

12,2

6,3

5,6

8,8

6,9

 

Смертностьнаселения Курской области от болезней системы кровообращения уменьшилась на10,1% (с 782,7 в 2014 г. до 703,3 в 2018 г. на 100 тыс. населения), в то времякак смертность населения за аналогичный период уменьшилась на 7,2% (с 16,6 в2014 г. до 15,4 в 2018 г.). В структуре смертности населения такжеуменьшилась доля смертей от болезней системы кровообращения с 47,3% (2014 г.)до 45,6% (2018 г.).

Основнымипричинами смерти от болезней системы кровообращения в 2018 г. являются (таблица5):

1. Ишемическаяболезнь сердца - 54,4% (2017 г. - 51,9%, по РФ - 52,6%);

2.Цереброваскулярные болезни - 32,7% (2017 г. - 35,1%, по РФ - 30,4%);

3. Инфарктмиокарда - 6,3% (2017 г. - 6,9%, по РФ - 6,5%);

4. Гипертоническаяболезнь - 2,4% (2014 г. - 5,0%, РФ - 1,9%);

5. Другиеболезни системы кровообращения - 3,4%, (РФ - 15,2%);

6. Остановкасердца - 1,1%.

Произошедшиеизменения в структуре смертности от болезней системы кровообращенияобусловлены, с одной стороны, функционированием регионального сосудистогоцентра и первичных сосудистых отделений, с другой стороны, - обучениеммедицинских работников правилам кодирования причин смерти. С 2014 г. в полноймере начал функционировать диагностический консультативный пункт на базе ОБУЗ"Курская городская станция скорой медицинской помощи", куда фельдшерыСМП передают дистанционно ЭКГ и получают консультацию врача-кардиолога. Одна изего задач - приблизить оказание квалифицированной медицинской помощи к населению.

Снизилсяпоказатель смертности от цереброваскулярных болезней на 27% (с 280,9 (2016 г.)до 204,9 (2018 г.) на 100 тыс. населения). В структуре смертности отцереброваскулярных болезней 45% занимают острые нарушения мозговогокровообращения, доля других цереброваскулярных болезней снизилась с 64% (2014г.) до 55% (2018 г.). Снижение показателя смертности от других острых формишемической болезни сердца с 39,9 (в 2014 г.) до 7,1 (в 2018 г.), прочих формхронической ишемической болезни сердца с 61,8 (2014 г.) до 33,9 (2018 г.) на100 тыс. населения произошло за счет устранения неправильной кодировки причинсмертности. По этой же причине произошло увеличение смертности от инфарктамиокарда. Смертность от ИБСбез существенной динамики (352,6 - 2014 г., 362,9 - 2016 г., 361,8 - 2017 г.,366,2 - 2018 г. на 100 тыс. населения). По сравнению с 2014г. существенно снизилась смертность населения от инсульта, не уточненного каккровоизлияние или инфаркт мозга (с 12,2 до 6,9 на 100 тыс. населения, снижениев 1,8 раз), за счет оснащения РСЦ и ПСО компьютерными томографами и смертностьот гипертонической болезни (с 39,1 до 14,4 на 100 тыс. населения, снижение в2,7 раза).

В 2015 г. посравнению с 2014 г. зарегистрирован рост смертности от острого нарушениямозгового кровообращения - с 70,1 до 109,9 на 100 тыс. населения. Анализ причинроста смертности от острого нарушения мозгового кровообращения показал, чтоимеются дефекты в ведении больных с фибрилляцией и трепетанием предсердий. Всвязи с этим в регионе организована система централизованного мониторингапациентов, принимающих непрямые антикоагулянты, которая включена втерриториальную программу государственных гарантий бесплатного оказаниягражданам медицинской помощи. Подготовлено, тиражировано и передано вучреждения здравоохранения практическое руководство для врачей, ординаторов,студентов медицинских вузов "Система поддержки принятияфармакотерапевтических решений по антитромботическойтерапии больных с фибрилляцией предсердий в различных клиническихситуациях".

В2018 г. постановлением Администрации Курской области от 29.03.2018 N 262-па былутвержден План мероприятий ("дорожная карта") по снижению смертностиот сердечно-сосудистых заболеваний населения Курской области на 2018 - 2019годы, включающий следующие мероприятия: организация первичного сосудистогоотделения (ПСО) N 4 на сумму 23,582897 руб., неврологического отделения длябольных ОНМК на базе ОБУЗ "Медвенская ЦРБ"; закупкамедицинского оборудования для РСЦ на сумму 157,6 млн. руб. (томографкомпьютерный в комплекте с принадлежностями; аппарат (система, установка)ангиографический в комплекте с принадлежностями; цифровые рентгеновскиеаппараты (комплексы) для рентгеноскопии и рентгенографии с рабочей станцией вкомплекте с принадлежностями); для ПСО N 1 ОБУЗ "Курская городскаяклиническая больница скорой медицинской помощи" на сумму 35,0 млн. рублей(компьютерный томограф, насосы инфузионныешприцевые); автомобилей СМП, передвижной ФАП для ОБУЗ "МедвенскаяЦРБ".

 

Структурасмертности от болезней системы кровообращения

за 2018 г. (%)

 

Таблица5

 

Структура смертности от болезней системы кровообращения

Население

трудоспособного возраста

Население старше трудоспособного возраста

Население в возрасте 80 лет и старше

Всего

1

2

3

4

5

Всего

1242

6606

3011

7834

Гипертоническая болезнь (I10-13,9)

1

2,7

2,3

2,4

Ишемическая болезнь сердца (I20-25)

49,4

55,4

51,1

54,4

Острый инфаркт миокарда (I21-22)

5,1

6,5

4,5

6,3

Цереброваскулярные болезни (I60-69)

16,9

35,7

43,1

32,7

Фибрилляция предсердий (I48)

0

0,1

0

0,80

Остановка сердца (I46)

6,4

0,08

0

1,1

ОНМК:

12,1

14,3

 

14,0

Субарахноидальное кровоизлияние (I60)

1

0,4

 

0,5

Внутримозговое кровоизлияние (I61)

6,7

3,4

 

3,9

Инфаркт мозга (I63)

4,1

9,4

 

8,6

Инсульт, неуточненный как кровоизлияние или инфаркт мозга (I64)

0,4

1,1

 

1

 

Средиумерших от болезней системы кровообращения наибольший процент лиц старшетрудоспособного возраста, который составил 84,3%. Доля лиц 80 лет и старшесреди умерших от болезней системы кровообращения также выше - 38,4%. Средиумерших от болезней системы кровообращения старше трудоспособного возраста45,6% приходится на лиц 80 лет и старше.

В трудоспособномвозрасте смертность от болезней системы кровообращения с 2014 г. уменьшилась на16,8% (с 230,4 до 191,6 (2017 г.) на 100 тыс. населения). В структуре общейсмертности трудоспособного возраста в 2018 г. болезни системы кровообращениясоставили 38,5%. В 49,4% причиной смерти среди трудоспособного населенияявилась ишемическая болезнь сердца, в 16,9% - цереброваскулярные болезни, в5,1% - острый инфаркт миокарда.

Среди умерших отболезней системы кровообращения 51,8% приходится на долю женщин, 48,2% - надолю мужчин. Иная картина среди умерших от болезней системыкровообращения трудоспособного возраста - 19,3% умерших составляют женщины и80,7% мужчины. Среди лиц старше трудоспособного возраста умерших отболезней системы кровообращения 59,4% составляют женщины, 40,6% - мужчины.

Несмотря наснижение смертности населения от болезней системы кровообращения, данныйпоказатель остается выше, чем в Российской Федерации (703,3 и 573,6 на 100 тыс.населения соответственно), в том числе выше по основным причинам смерти(таблица 4), за исключением других болезней системы кровообращения.

Причинамивысокой смертности от болезней системы кровообращения являются:

1. Неукомплектованность выездных фельдшерских бригад 2фельдшерами и выездных врачебных бригад, как предусмотрено Порядком оказанияскорой медицинской помощи (далее - Порядок). Укомплектованность фельдшерскихбригад СМП от потребности, предусмотренной Порядком, составляет 43,9%,физическими лицами - 43,1%; врачами - 56,4%, физическими лицами - 46,1%.

2. Только третьбольных ОКС и ОНМК поступают в первые 3 - 4,5 часа отмомента возникновения ОКС и ОНМК, когда проводится тромболитическаятерапия, что не позволяет выполнить целевые показатели тромболитическойтерапии (несмотря на проводимую информационную кампанию). В 2018 г. 32,8%больных ОКС поступили в первые 12 часов от моментазаболевания и только 16% в первые 3 - 6 часов с ишемическим инсультом.

3. До января2019 г. в области не хватало одного сосудистого первичного отделения (исходя израсчетной потребности), за счет чего нарушалась маршрутизация больных ОКС иОНМК, что обуславливало высокий процент непрофильной госпитализации, ирегиональный сосудистый центр был вынужден выполнять функции первичногососудистого отделения.

4. Дефицитврачей-кардиологов в амбулаторном звене: только в 6 районах из 28 имеютсяврачи-кардиологи.

5.100-процентный износ компьютерных томографов в РСЦ и ПСО к 2018 г., чтоприводило к поломке медицинского оборудования и его простою (БМУ "Курскаяобластная клиническая больница" - 186 дней; ОБУЗ "Курская городскаяклиническая больница скорой медицинской помощи" - 142 дня).

6. Практически100% износ оборудования в РСЦ и ПСО.

7. Снижение объемасредств на лекарственное обеспечение на 4%.

В таблицах 6 и 7представлены показатели смертности от болезней системы кровообращения в разреземуниципальных образований.

 

Таблица6

 

Муниципальные образования Курской области/наличие кардиологического отделения

Смертность от болезней системы кровообращения, годы

2014

2015

2016

2017

2018

1

2

3

4

5

6

Беловский район

871,6

719,3

1018,5

761,7

767,8

Большесолдатский район

838,9

824,6

675,5

578,5

509,2

Глушковский район

940,8

1121,5

947,0

763,9

815,1

Горшеченский (ПСО N 3) район

1024,3

1085,8

633,4

774,1

653,5

Дмитриевский район

1205,4

1241,9

1085,8

828,1

822,7

Железногорский район

795,8

691,4

876,5

654,5

790,3

Золотухинский район

1123,6

9250,7

898,1

813,8

677,2

Касторенский район

891,2

929,5

923,2

512,5

591,5

Конышевский район

796,9

1263,8

973,0

1166,5

692,1

Кореневский район

934,7

1047,3

889,0

785,7

797,4

Курский район

782,1

860,5

713,3

698,5

722,4

Курчатовский район

848,3

872,3

615,4

522,4

717,2

Льговский район

897,1

1013,7

1179,2

695,9

788,7

Мантуровский район

862,7

686,2

859,8

781,4

896,1

Медвенский район

1058,1

1284,0

909,2

797,2

673,8

Обоянский район (кардиологическое отделение без ПРИТ/ОРИТ)

831,6

769,2

997,6

717,4

730,3

Октябрьский район

606,6

492

593,6

617,6

641,4

Поныровский район

665,8

818,2

800,2

592,6

713,4

Пристенский район

698,4

705,3

660,4

483,4

607,2

Рыльский район

905,6

642,4

735,1

566,3

705,5

Советский район

745,1

923,0

991,8

923,3

1051,3

Солнцевский район

778,3

983,2

617,2

466,0

710,1

Суджанский район

996,6

1000,0

969,6

679,8

528,3

Тимский район

1031,3

745,5

700,1

762,9

696,6

Фатежский район

953,0

919,8

1048,9

713,5

671,1

Хомутовский район

1156,8

1095,7

1211,4

471,6

762,8

Черемисиновский район

1057,0

750,6

482,5

492,9

500,3

Щигровский район (кардиологическое отделение без ПРИТ/ОРИТ)

1218,6

1108,0

1017,1

1118,7

724,3

Всего районы:

898,6

909,1

862,0

709,0

714,9

г. Курск (4 кардиологических отделения с ПРИТ/ОРИТ, из них одно ПСО N 1 и РСЦ)

691,9

690,9

692,0

568,1

623,1

г. Железногорск (ПСО N 2)

624,4

687,4

646,0

564,2

511,2

г. Курчатов (кардиологическое отделение с ОРИТ)

468,4

401,6

444,4

425,5

495,5

Всего:

782,7

795,3

762,5

699,7

703,3

 

Уровеньсмертности населения от болезней системы кровообращения в районах области запять лет уменьшился на 20,4% (с 898,6 до 714,9), а также уменьшился разрывмежду уровнем смертности от болезней системы кровообращения в среднем порайонам области и по области с 14,8% до 1,6% (898,6 и 782,7 в 2014 г. и 714,9 и703,3 в 2018 г. на 100 тыс. населения соответственно) и среди городскогонаселения, что обусловлено большей долей лиц старше трудоспособного возраста,проживающих в сельской местности, отдаленностью проживания от ЦРБ и первичныхсосудистых отделений, более поздними сроками обращения за медицинской помощью.

Из 30муниципальных образований в 21 уровень смертности от болезней системыкровообращения превышает областной показатель и показатель по ЦФО (в таблице 6выделены курсивом). Наибольший уровень смертности от болезнейсистемы кровообращения зарегистрирован в Советском (1051,3), Мантуровском (896,0), Дмитриевском (822,7), Глушковском (815,1), Кореневском(794,4), Железногорском (790,3), Льговском (788,7), Беловском (767,8), Хомутовском (762,8), Обоянском(730,3), Щигровском (724,3), Курском (722,4),Курчатовском (717,2), Поныровском (713,4), Солнцевском (710,1), Рыльском (705,5), Тимском(699,6), Конышевском (692,1), Золотухинском(677,2), Медвенском (673,8), Фатежском(671,1) районах. Несмотря на наличие кардиологическогоотделения в структуре ОБУЗ "Обоянская ЦРБ",ОБУЗ "Щигровская ЦРБ", уровень смертностинаселения этих районов от болезней системы кровообращения высокий и обусловлентем, что в отделениях отсутствует ПРИТ/ОРИТ, отделения не укомплектованыврачами-кардиологами, оснащение медицинским оборудованием кардиологическихотделений не в полном объеме соответствует стандарту оснащения, утвержденномуприказом Минздрава России от 15 ноября 2012 г. N 918н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным ссердечно-сосудистыми заболеваниями".

 

Таблица7

 

Муниципальные образования Курской области/наличие кардиологического отделения

2017 г.

2018 г.

Смертность от БСК

Смертность от ОКС

Смертность от ЦВБ

Смертность от БСК

Смертность от ОКС

Смертность от ЦВБ

1

2

3

4

5

6

7

Беловский район

761,7

38,7

193,7

767,8

26,03

201,7

Большесолдатский район

578,5

53,4

44,5

509,2

18,2

109,1

Глушковский район

763,9

51,3

194,8

815,1

31,3

240,3

Горшеченский район (ПСО N 1)

774,1

106,1

287,2

653,5

83,3

217,8

Дмитриевский район

828,1

67,3

242,4

822,7

69,1

248,9

Железногорский район

654,5

25,2

188,8

790,3

51,4

154,2

Золотухинский район

813,8

45,9

234,5

677,2

42,0

200,8

Касторенский район

512,5

59,1

151,1

591,5

73,9

201,6

Конышевский район

1166,5

102,9

365,9

692,1

35,2

246,3

Кореневский район

785,7

68,1

346,5

797,4

24,9

398,7

Курский район

698,5

41,6

273,9

722,45

31,2

265,1

Курчатовский район

522,4

69,3

175,9

717,2

75,5

167,2

Льговский район

695,9

44,9

109,0

788,7

55,7

92,0

Мантуровский район

781,4

24,2

136,9

896,1

24,7

180,9

Медвенский район

797,2

18,3

359,1

673,8

30,3

206,4

Обоянский район (кардиологическое отделение без ПРИТ/ОРИТ)

717,4

43,6

137,4

730,3

27,0

128,5

Октябрьский район

617,6

35,6

329,1

641,4

28,6

404,5

Поныровский район

592,6

27,3

154,9

713,4

18,5

166,8

Пристенский район

483,4

45,1

148,2

607,2

32,6

150,2

Рыльский район

566,3

34,8

211,9

705,5

25,6

256,5

Советский район

923,3

58,8

99,9

1051,26

65,3

100,9

Солнцевский район

466,0

14,6

116,5

710,1

74,7

104,6

Суджанский район

679,8

48,6

126,9

528,3

48,7

112,4

Тимский район

762,9

45,9

147,1

696,6

37,1

176,5

Фатежский район

713,5

49,4

197,6

671,1

44,7

223,7

Хомутовский район

471,6

21,9

54,8

762,8

33,6

201,9

Черемисиновский район

492,9

65,7

65,7

500,3

55,6

66,7

Щигровский район (кардиологическое отделение без ПРИТ/ОРИТ)

1118,7

62,4

272,9

724,3

71,2

229,5

Всего районы:

709,0

42,7

201,5

714,9

43,4

202,7

г. Курск (4 кардиологических отделения с ПРИТ/ОРИТ, из них одно ПСО N 1 и РСЦ)

568,1

54,3

217,6

623,1

49,7

226,4

г. Железногорск (ПСО N 2)

564,2

36,7

149,9

511,2

24,8

139,9

г. Курчатов (кардиологическое отделение с ОРИТ, ведомственное)

425,5

136,7

139,3

495,5

133,0

130,4

Всего:

699,7

52,4

201,2

703,3

47,3

204,2


 

Уровеньсмертности от болезней системы кровообращения по отдельным нозологическимформам в районах области ниже, чем в среднем по области и среди городскогонаселения, что указывает на недостаточную верификацию диагнозов.

 

1.2.Заболеваемость общая и первичная болезнями системы

кровообращенияза последние 5 лет

 

В структуреобщей заболеваемости всего населения Курской области болезнисистемы кровообращения занимают второе место. Запоследние пять лет зарегистрировано увеличение общей заболеваемости болезнямисистемы кровообращения (2014 г. по сравнению с 2018 г.) с 126,8 до 162,8, в томчисле гипертонической болезнью с 60 до 83, ишемической болезнью с 26,0 до 31,5,цереброваскулярными болезнями с 17,8 до 20,8 на 1000 населения (таблица 8).

Причемзаболеваемость болезнями кровообращения у лиц старше трудоспособного возраста в1,8 раз выше, чем в трудоспособном (348,06 и 189,0соответственно).

Изменение организацииоказания специализированной медицинской помощи больным с острыми нарушениямимозгового кровообращения (организация регионального сосудистого центра ипервичных сосудистых отделений и оснащение компьютерными томографами) привело кулучшению диагностики видов острого нарушения мозгового кровообращения. Так, увеличилась заболеваемость (общая и впервые)субарахноидальными кровоизлияниями с 0,03 до 0,12 на 1000 населения,внутримозговыми кровоизлияниями - с 0,31 до 0,25 на 1000 населения, инфарктоммозга с 2,15 до 2,38 на 1000 населения, и зарегистрировано снижениезаболеваемости инсультом, не уточненным как кровоизлияние, с 0,6 до 0,16 на1000 населения (2014 г. по сравнению с 2018 г.).

Уменьшиласьзаболеваемость гипертонической болезнью с 6,9 до 3,4 на 1000 населения,цереброваскулярными болезнями - с 4,9 до 2,1 на 1000 населения (2014 г. посравнению с 2018 г.). Одной из причин снижения уровня заболеваемости являютсяупущения в учете статистических талонов для регистрации заболеваний вамбулаторном звене; кадровый дефицит медицинских работников амбулаторногозвена, что ведет к увеличению нагрузки на работающих идопущению ошибок в учете заболеваний; недостаточная транспортная доступностьдля жителей центральной районной больницы (маршрутные такси в ряде селдоставляют граждан в районный центр 2 - 3 раза в неделю в определенные часы).

Улучшилосьвыявление ишемической болезни сердца (ИБС): заболеваемость ИБС увеличилась с1,1 до 3,9 на 1000 населения (2014 г. по сравнению с 2018 г.).

В таблице 8представлена динамика изменения общей заболеваемости (болезненности) изаболеваемости (впервые выявленной).

 

Таблица8

 

Структура болезненности и заболеваемости болезнями системы кровообращения

2014

2015

2016

2017

2018

Всего

Впервые

Всего