постановление Администрации Курской области от 02.10.2019 № 932-па
Об утверждении Методики распределения и Правил предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских и сельских поселений на осуществление ими полномочий по решению вопросов местного значения при планировании их бюджетов
АДМИНИСТРАЦИЯКУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября2019 г. N 932-па
Об утвержденииМетодики распределения и Правил
предоставлениядотаций на поддержку мер по обеспечению
сбалансированностибюджетов городских и сельских поселений
наосуществление полномочий по решению вопросов местного значения
припланировании местных бюджетов
(Вредакции постановления Администрации Курской области от16.12.2019 г. № 1263-па)
В целяхподдержки мер по обеспечению финансовых возможностей органов местногосамоуправления городских и сельских поселений наосуществление полномочий по решению вопросов местного значения при планированииместных бюджетов, в соответствии со статьей 138.4 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и Законом Курской области от 29 декабря 2005 г. N 117-ЗКО"О порядке и условиях предоставления межбюджетных трансфертов из областногобюджета и местных бюджетов" Администрация Курской области постановляет: (В редакции постановления Администрации Курской области от16.12.2019 г. № 1263-па)
Утвердитьприлагаемые Методику распределения и Правила предоставления дотаций наподдержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских и сельскихпоселений на осуществление полномочий по решениювопросов местного значения при планировании местных бюджетов. (В редакции постановления Администрации Курской области от16.12.2019 г. № 1263-па)
И.о. Губернатора
Курской области
С.Ю.НАБОКО
Утверждены
постановлением
АдминистрацииКурской области
от 2 октября2019 г. N 932-па
МЕТОДИКАРАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ
НА ПОДДЕРЖКУ МЕРПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ БЮДЖЕТОВ
ГОРОДСКИХ ИСЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПОРЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПРИ ПЛАНИРОВАНИИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
1.Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских исельских поселений на осуществление полномочий по решению вопросов местногозначения при планировании местных бюджетов предоставляются из областногобюджета бюджетам городских и сельских поселений в случае недостатка доходовбюджетов городских и сельских поселений на финансовое обеспечение расходныхобязательств на осуществление полномочий по решению вопросов местного значенияпри планировании их бюджетов по результатам отбора. (В редакции постановленияАдминистрации Курской области от16.12.2019 г. № 1263-па)
2. Критериемотбора бюджетов городских и сельских поселений для предоставления дотаций наподдержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских и сельскихпоселений является недостаток доходов бюджетов городских и сельских поселенийна финансовое обеспечение расходных обязательств, который определяется поформуле:
Нi = Рi - Дi,
где:
i - городскоеили сельское поселение (далее - i-е поселение);
Нi - недостатокдоходов бюджета i-го поселения на финансовое обеспечение расходныхобязательств;
Рi - оценкаобъема расходных обязательств i-го поселения на очередной финансовый год;
Дi - оценкаожидаемого объема доходов i-го поселения на очередной финансовый год.
3. Оценкаожидаемого объема доходов i-го поселения на очередной финансовый годопределяется по следующей формуле:
Дi = ДНi + ДВi,
где:
ДНi -прогнозируемые налоговые и неналоговые доходы i-го поселения на очереднойфинансовый год, за исключением доходов от акцизов на автомобильный ипрямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или)карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории РоссийскойФедерации;
ДВi - объемдотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го поселения на очереднойфинансовый год, рассчитанный в соответствии с Законом Курской области от 4сентября 2008 г. N 57-ЗКО "О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных районов Курской области отдельными государственными полномочиямиКурской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности городских и сельских поселений за счет средств областногобюджета".
4. Для расчетанеобходимого объема расходных обязательств городских и сельских поселенийпринимаются расходы на уровне утвержденных на текущий финансовый год без учетарасходов, осуществляемых за счет субвенций, субсидий и иных межбюджетныхтрансфертов, предоставляемых бюджетам городских и сельских поселений избюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.
В случаепреобразования в текущем финансовом году городских и (или) сельских поселенийпутем объединения для расчета необходимого объема расходных обязательств вгородских и сельских поселениях после преобразования путем объединенияприменяется сумма соответствующих расходов, утвержденных на текущий финансовыйгод бюджету каждого городского и (или) сельского поселения до их преобразованияпутем объединения.
Оценка объемарасходных обязательств городских и сельских поселений производится по следующейформуле:
Pi =COi + ЗКi + ЗУi + КУi + ДРi,
где:
COi -объем расходов i-го поселения на содержание органов местного самоуправления,который определяется в соответствии с установленными Администрацией Курскойобласти нормативами формирования расходов на содержание органов местногосамоуправления муниципальных образований Курской области на текущий финансовыйгод.
Расходы погородским и сельским поселениям, для которых нормативы формирования расходов насодержание органов местного самоуправления не установлены, определяются исходяиз расходов на содержание органов местного самоуправления по соответствующейгруппе в соответствии с постановлением Администрации Курской области,устанавливающим нормативы формирования расходов на содержание органов местногосамоуправления муниципальных образований Курской области на текущий финансовыйгод;
ЗКi -объем расходов i-го поселения на заработную плату и начисления на выплаты пооплате труда работников муниципальных учреждений культуры, который определяетсяисходя из средней численности работников списочного состава по состоянию на 1сентября текущего финансового года в соответствии с информацией,предоставляемой органами местного самоуправления муниципальных районов Курскойобласти, и прогнозного показателя среднемесячной начисленной заработной платынаемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей ифизических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) по Курскойобласти на очередной финансовый год по данным комитета по экономике и развитиюКурской области без учета объемов субсидий на заработную плату и начисления навыплаты по оплате труда работников учреждений культуры муниципальныхобразований городских и сельских поселений, рассчитанных в соответствии сПравилами предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований городских и сельских поселений Курской области на заработную платуи начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений культурымуниципальных образований городских и сельских поселений, являющимисяприложением N 7 к государственной программе Курской области "Развитиекультуры в Курской области", утвержденной постановлением АдминистрацииКурской области от 08.10.2013 N 700-па;
ЗУi -объем расходов i-го поселения на заработную плату и начисления на выплаты пооплате труда работников муниципальных учреждений, за исключением муниципальныхучреждений культуры, который определяется на уровне утвержденного на текущийфинансовый год объема бюджетных ассигнований на данные цели согласно отчету обисполнении бюджета городского или сельского поселения по состоянию на 1сентября текущего финансового года;
КУi -объем расходов i-го поселения на приобретение коммунальных услуг, которыйопределяется на уровне утвержденного на текущий финансовый год объема бюджетныхассигнований на данные цели согласно отчету об исполнении бюджета городскогоили сельского поселения по состоянию на 1 сентября текущего финансового года;
ДРi -объем расходов i-го поселения на уплату налога на имущество организаций иземельного налога, прочих налогов и сборов, пенсионное и социальное обеспечениенаселения, благоустройство, который определяется на уровне утвержденного натекущий финансовый год объема бюджетных ассигнований на данные цели согласноотчету об исполнении бюджета городского или сельского поселения по состоянию на1 сентября текущего финансового года.
5. Распределениедотаций между бюджетами городских и сельских поселений производится по формуле:
где:
ФПi - объемдотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских исельских поселений на осуществление ими полномочий по решению вопросов местногозначения при планировании их бюджетов i-му поселению;
ФП - объемдотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских исельских поселений на осуществление ими полномочий по решению вопросов местногозначения при планировании их бюджетов, утвержденный законом Курской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
6. Распределениедотаций на обеспечение сбалансированности бюджетов городских и сельскихпоселений между городскими и сельскими поселениями наосуществление полномочий по решению вопросов местного значения при планированииместных бюджетов утверждается законом Курской области об областномбюджете на очередной финансовый год и на плановый период. (В редакции постановления Администрации Курской области от16.12.2019 г. № 1263-па)
Перечислениедотаций на обеспечение сбалансированности бюджетов городских и сельскихпоселений производится в соответствии со сводной бюджетной росписью областногобюджета и кассовым планом.