постановление Администрации Курской области от 04.07.2019 № 612-па
О внесении изменений в государственную программу Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области"
АДМИНИСТРАЦИЯКУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 2019г. N 612-па
О внесенииизменений в государственную программу Курской
области "Обеспечениедоступным и комфортным жильем и
коммунальнымиуслугами граждан в Курской области"
АдминистрацияКурской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Курскойобласти "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальнымиуслугами граждан в Курской области", утвержденную постановлениемАдминистрации Курской области от11.10.2013 N 716-па (в редакции постановлений Администрации Курской областиот 04.04.2014 N 212-па, от 25.04.2014 N 282-па, от 30.04.2014 N 291-па, от13.08.2014 N 504-па, от 01.09.2014 N 556-па, от 12.12.2014 N 822-па, от03.04.2015 N 198-па, от 31.08.2015 N 567-па, от 09.11.2015 N 769-па, от21.12.2015 N 916-па, от 21.01.2016 N 26-па, от 04.05.2016 N 281-па, от21.07.2016 N 530-па, от 30.09.2016 N 746-па, от 08.12.2016 N 930-па, от26.12.2016 N 1001-па, от 08.02.2017 N 82-па, от 16.02.2017 N 105-па, от14.03.2017 N 201-па, от 13.07.2017 N 557-па, от 04.12.2017 N 982-па, от20.12.2017 N 1044-па, от 28.12.2017 N 1112-па, от 15.02.2018 N 115-па, от07.03.2018 N 188-па, от 14.05.2018 N 397-па, от 22.05.2018 N 432-па, от30.05.2018 N 446-па, от 27.06.2018 N 523-па, от 07.09.2018 N 719-па, от10.12.2018 N 995-па, от 28.12.2018 N 1104-па, от 27.02.2019 N 138-па, от18.04.2019 N 4343-па, от 14.05.2019 N 416-па, от 31.05.2019 N 483-па, от10.06.2019 N 526-па, от 13.06.2019 N 531-па).
2. Комитетустроительства Курской области (Р.Ю. Денисов) разместить государственнуюпрограмму Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем икоммунальными услугами граждан в Курской области" с изменениями,утвержденными настоящим постановлением, на официальном сайте АдминистрацииКурской области (подраздел "Государственные программы" раздела"Документы") в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликованиянастоящего постановления.
И.о. временноисполняющего
обязанностиГубернатора
Курской области
А.Б.СМИРНОВ
Утверждены
постановлением
АдминистрацииКурской области
от 4 июля 2019г. N 612-па
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯВ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ
УСЛУГАМИ ГРАЖДАНВ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. В приложенииN 7 к указанной государственной программе:
1) дополнитьпунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1.Субсидии предоставляются по результатам проведенных отборов муниципальныхобразований, предмет которых определяется отдельно по каждому коду бюджетнойклассификации средств, предусмотренных комитету на цели, указанные в пункте 2настоящих Правил.";
2) пункты 8, 9изложить в следующей редакции:
"8. Прираспределении субсидий между бюджетами двух и более муниципальных образованийобъем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования настроительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры, определяетсяпо следующей формуле:
ОС1 =[(Оси x Сiси / РБОi) / (Сси / РБОi)]- ОСС,
где:
ОС1 -объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования настроительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры;
Оси -объем лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителюсредств областного бюджета на строительство объектов социальной инфраструктуры;
Сiси- стоимость строительства (реконструкции) объекта социальной инфраструктурыi-го муниципального образования, претендующего на предоставление субсидии;
Сси -стоимость строительства (реконструкции) объектов капитального строительства натерритории муниципальных образований, подавших заявки на участие в мероприятияхпо развитию социальной инфраструктуры и соответствующих критериям и условиям,указанным в настоящих Правилах;
РБОi- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования,претендующего на получение субсидии;
ОСС - объемсобственных средств муниципального образования (при наличии).
Уровеньрасчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений Курской областипри распределении субсидий между муниципальными образованиями Курской областипринимается равным 1.
9. Прираспределении субсидий между бюджетами двух и более муниципальных образованийобъем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования настроительство объектов инженерной инфраструктуры, определяется по следующейформуле:
ОС2 =[(Оии x Сiии / РБОi) / (Сии / РБОi)]- ОСС,
где:
ОС2 -объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования настроительство объектов инженерной инфраструктуры;
Оии -объем лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителюсредств областного бюджета на строительство объектов инженерной инфраструктуры;
Сiии- стоимость строительства (реконструкции) объекта инженерной инфраструктурыi-го муниципального образования, претендующего на предоставление субсидии;
Сси -стоимость строительства (реконструкции) объектов капитального строительства натерритории муниципальных образований, подавших заявки на участие в мероприятияхпо развитию инженерной инфраструктуры и соответствующих критериям и условиям,указанным в настоящих Правилах;
РБОi- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования,претендующего на получение субсидии;
ОСС - объемсобственных средств муниципального образования (при наличии).
Уровеньрасчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений Курскойобласти при распределении субсидий между муниципальными образованиями Курскойобласти принимается равным 1.";
3) дополнитьпунктом 10.1 следующего содержания:
"10.1. Вслучае, если строительство (реконструкция) объекта муниципальной собственностипредусмотрено с привлечением средств федерального бюджета (федеральная адреснаяинвестиционная программа, национальный (федеральный) проект и иное),распределение средств субсидии утверждается пообъектно правовым актомАдминистрации Курской области без проведения отбора.".
2. Дополнитьуказанную государственную программу приложением N 21 следующего содержания:
"ПриложениеN 21
кгосударственной программе
Курской области
"Обеспечениедоступным и
комфортнымжильем и
коммунальнымиуслугами граждан
в Курскойобласти"
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИРАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ
КАПИТАЛЬНЫХВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
1. НастоящиеПравила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий изобластного бюджета, главным распорядителем в отношении которых определенкомитет строительства Курской области, бюджетам муниципальных образованийКурской области на софинансирование капитальных вложений в объектымуниципальной собственности в рамках государственной программы Курской области"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугамиграждан в Курской области" (далее - субсидия, муниципальные образования).
2.Субсидии предоставляются на цели строительства (реконструкции, в том числе сэлементами реставрации, технического перевооружения) объектов муниципальнойсобственности.
3. Субсидиипредоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных закономКурской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановыйпериод, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных комитету строительстваКурской области как получателю средств областного бюджета, на цели, указанные впункте 2 настоящих Правил.
4.Субсидия предоставляется на следующих условиях:
а) наличиенормативного правового акта муниципального образования, утверждающего переченьмероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие вбюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнениерасходного обязательства муниципального образования, софинансирование которогоосуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения,включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
в) заключениесоглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 11 настоящихПравил.
5.Предоставление субсидии осуществляется при наличии у муниципального образованияследующих документов:
а) утвержденнаяпроектная документация на объекты капитального строительства, имеющаяположительное заключение государственной экспертизы и положительное заключениео достоверности определения сметной стоимости объектов капитальногостроительства;
б) положительныезаключения по результатам проверок инвестиционных проектов на предметэффективности использования средств федерального бюджета, бюджета субъектаРоссийской Федерации (местного бюджета), проводимых в порядке, установленномсоответственно Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предметэффективности использования средств федерального бюджета, направляемых накапитальные вложения, утвержденными Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 12 августа 2008 г. N 590 "О порядке проведения проверкиинвестиционных проектов на предмет эффективности использования средствфедерального бюджета, направляемых на капитальные вложения", инормативными правовыми актами Курской области (муниципальными правовымиактами).
6. К участию враспределении субсидий допускаются муниципальные образования, у которыхотсутствуют неисполненные обязательства по соглашениям о предоставлениисубсидий в годы, предшествующие году предоставления субсидии.
7. Критериемотбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличиеакта и (или) поручения Президента Российской Федерации, акта ПравительстваРоссийской Федерации и (или) поручения Председателя (заместителей Председателя)Правительства Российской Федерации о строительстве (реконструкции, в том числес элементами реставрации, техническом перевооружении) объекта капитальногостроительства либо решения учрежденного в соответствии с актом ПравительстваРоссийской Федерации организационного комитета по подготовке и проведениюпразднования на федеральном уровне памятной даты субъекта Российской Федерациио включении строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации,техническом перевооружении) объекта капитального строительства в планмероприятий по подготовке и проведению празднования памятной даты субъектаРоссийской Федерации.
В случае, еслистроительство (реконструкция) объекта муниципальной собственности предусмотренос привлечением средств федерального бюджета (федеральная адреснаяинвестиционная программа, национальный (федеральный) проект и иное),распределение средств субсидии утверждается пообъектно правовым актомАдминистрации Курской области без проведения отбора.
8. Уровеньсофинансирования расходного обязательства муниципального образования за счетсубсидии из областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил,устанавливается в размере до 95%.
9. Прираспределении субсидий между бюджетами двух и более муниципальных образованийобъем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования настроительство (реконструкцию) объекта муниципальной собственности, определяетсяпо следующей формуле:
ОС = (Осиx Сiси / РБОi) / (Сси / РБОi),
где:
ОС - объемсубсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на строительство(реконструкцию) объекта муниципальной собственности;
Оси -объем лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителюсредств областного бюджета на строительство объектов муниципальнойсобственности;
Сiси- стоимость строительства (реконструкции) объекта муниципальной собственностиi-го муниципального образования, претендующего на предоставление субсидии;
Сси -стоимость строительства (реконструкции) объектов капитального строительства натерритории муниципальных образований, подавших заявки на получение субсидии исоответствующих критериям и условиям, указанным в настоящих Правилах;
РБОi- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования,претендующего на получение субсидии.
Уровеньрасчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений Курскойобласти при распределении субсидий между муниципальными образованиями Курскойобласти принимается равным 1.
В случаеиспользования субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальныхобразований по реализации в соответствии с актами Президента РоссийскойФедерации и (или) Правительства Российской Федерации индивидуально определенныхмероприятий, имеющих общегосударственное значение, допускается установлениеуровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования засчет субсидии с превышением предельного уровня софинансирования расходногообязательства муниципального образования из областного бюджета, но в размере неболее 99%.
10. Пообъектноераспределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждаетсяправовым актом Администрации Курской области после его согласования вустановленном порядке с комитетом финансов Курской области и комитетом поэкономике и развитию Курской области.
11.Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется наосновании соглашения, заключаемого между комитетом строительства Курскойобласти и муниципальным образованием.
Форма соглашениядолжна соответствовать типовой форме соглашения, приведенной в приложении N 5 кПравилам формирования, предоставления и распределения субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, утвержденнымпостановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па "Оформировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Курской области".
Содержаниесоглашения должно соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 10Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, утвержденныхпостановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па.
Комитетстроительства Курской области вправе включать в соглашение иные условия,которые регулируют порядок предоставления субсидии.
12. Перечислениесубсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые УправлениюФедерального казначейства по Курской области для учета поступлений и ихраспределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, дляпоследующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальныхобразований.
13. Оценкаэффективности использования субсидии осуществляется комитетом строительства Курскойобласти исходя из сравнения фактически достигнутых и плановых значенийпоказателя результативности использования субсидий, которым являетсядостигнутый уровень технической готовности объектов капитального строительства.
14.Отчетность об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, вцелях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижениизначений показателя результативности использования субсидии предоставляетсямуниципальным образованием в комитет строительства Курской области в сроки ипорядке, установленные соглашением.
15. Размерсредств бюджета муниципального образования на реализацию мероприятий, указанныхв соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке со сторонымуниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению размерапредоставления субсидии.
16. В случаеесли неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областногобюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета впорядке, установленном комитетом финансов Курской области.
17. Отношения,возникающие при нарушении муниципальным образованием обязательств,предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б" и"в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределениясубсидии, а также основания освобождения муниципальных образований от мерфинансовой ответственности регулируются пунктами 16 - 20 Правил формирования,предоставления и распределения субсидии.
18.Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации за соблюдение условий предоставлениясубсидии и достоверность отчетности, представляемой комитету строительстваКурской области в соответствии с пунктами 4, 14 настоящих Правил.
19. В случаенецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованиемусловий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения,предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение оприостановлении перечисления (сокращении размера) субсидии бюджетумуниципального образования не принимается в случае, если условия предоставлениясубсидии не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
20. Комитетстроительства Курской области осуществляет контроль за соблюдением получателямимежбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при ихпредоставлении из областного бюджета. Органы государственного финансовогоконтроля осуществляют контроль в соответствии с их полномочиями, установленнымиБюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Курской области".