постановление Администрации Курской области от 10.06.2019 № 526-па

О внесении изменений в государственную программу Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области"

Постановление Администрации Курской области от 10.06.2019 N526-па"О внесении изменений в государственную программу Курской области"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугамиграждан в Курской области"

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯКУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июня 2019г. N 526-па

 

О внесенииизменений в государственную программу Курской

области"Обеспечение доступным и комфортным жильем

и коммунальнымиуслугами граждан в Курской области"

 

АдминистрацияКурской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Курскойобласти "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальнымиуслугами граждан в Курской области", утвержденную постановлением АдминистрацииКурской области от11.10.2013 N 716-па (в редакции постановлений Администрации Курской областиот 04.04.2014 N 212-па, от 25.04.2014 N 282-па, от 30.04.2014 N 291-па, от13.08.2014 N 504-па, от 01.09.2014 N 566-па, от 12.12.2014 N 822-па, от03.04.2015 N 198-па, от 31.08.2015 N 567-па, от 09.11.2015 N 769-па, от21.12.2015 N 916-па, от 21.01.2016 N 26-па, от 04.05.2016 N 281-па, от21.07.2016 N 530-па, от 30.09.2016 N 746-па, от 08.12.2016 N 930-па, от26.12.2016 N 1001-па, от 08.02.2017 N 82-па, от 16.02.2017 N 105-па, от14.03.2016 N 201-па, от 13.07.2017 N 557-па, от 04.12.2017 N 982-па, от20.12.2017 N 1044-па, от 28.12.2017 N 1112-па, от 15.02.2018 N 115-па, от07.03.2017 N 188-па, от 14.05.2018 N 397-па, от 22.05.2018 N 432-па, от30.05.2018 N 446-па, от 27.06.2018 N 523-па, от 07.09.2018 N 719-па, от10.12.2018 N 995-па, от 28.12.2018 N 1104-па, от 27.02.2019 N 138-па, от18.04.2018 N 343-па, от 14.05.2019 N 416-па, от 31.05.2019 N 483-па).

2. Комитетустроительства Курской области (Р.Ю. Денисов) разместить государственнуюпрограмму Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем икоммунальными услугами граждан в Курской области" с изменениями,утвержденными настоящим постановлением, на официальном сайте АдминистрацииКурской области (подраздел "Государственные программы" раздела"Документы") в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликованиянастоящего постановления.

 

Временноисполняющий

обязанностиГубернатора

Курской области

Р.В.СТАРОВОЙТ

 

 

 

 

 

Утверждены

постановлением

АдминистрацииКурской области

от 10 июня 2019г. N 526-па

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯВ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

"ОБЕСПЕЧЕНИЕДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ

УСЛУГАМИ ГРАЖДАНВ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

1. В подразделе"Региональный проект F3 "Обеспечение устойчивого сокращениянепригодного для проживания жилищного фонда" раздела III подпрограммы 1"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан вКурской области" раздела XIV государственной программы:

в абзаце первомпосле слов "многоквартирные дома, признанные аварийными" дополнитьсловами "до 01.01.2017";

абзац третийизложить в следующей редакции:

"Ожидаемымрезультатом реализации регионального проекта является переселение граждан изаварийного жилищного фонда, признанного аварийным до 01.01.2017, в рамкахреализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фондесодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.";

дополнитьабзацем следующего содержания:

"В рамкахреализации указанного регионального проекта предусмотрено предоставлениесубсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходов попереселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Правилапредоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Курской области на софинансирование расходов попереселению граждан из аварийного жилищного фонда приведены в приложении N 9 кгосударственной программе.".

2. В приложенииN 2 к указанной государственной программе:

в подразделе"Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения доступным икомфортным жильем граждан в Курской области" в позиции 12 в графе"Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)" слова"признанного аварийным после 01.01.2012" заменить словами"признанного аварийным до 01.01.2017".

3. Приложение N9 к указанной государственной программе изложить в следующей редакции:

 

"ПриложениеN 9

кгосударственной программе

Курской области

"Обеспечениедоступным и

комфортнымжильем и коммунальными

услугами гражданв Курской области"

(в редакциипостановления

АдминистрацииКурской области

от 10 июня 2019г. N 526-па)

 

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИРАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

БЮДЖЕТАММУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

НАСОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН

ИЗ АВАРИЙНОГОЖИЛИЩНОГО ФОНДА

 

1. НастоящиеПравила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований (далее - муниципальные образования)на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищногофонда, признанного таковым до 1 января 2017 года (далее - субсидии, Правила).

2. Критерии отборамуниципальных образований и методика распределения субсидий междумуниципальными образованиями Курской области определены в соответствии сФедеральным законом от 6 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральныйзакон) и утверждены адресной программой Курской области по переселению гражданиз аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 (1 сентября) годы, утвержденнойпостановлением Администрации Курской области от 19.04.2019 N 348-па (далее -Программа).

3. Субсидиипредоставляются комитетом строительства Курской области (далее - главныйраспорядитель средств областного бюджета) для оказания финансовой поддержки приисполнении расходных обязательств муниципальных образований по выполнению полномочийпо переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до01.01.2017.

Субсидиипредоставляются за счет средств, поступивших от государственной корпорации -Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд),и за счет средств областного бюджета.

4. Условиямипредоставления и расходования субсидий являются:

а) наличие вбюджете муниципального образования Курской области бюджетных ассигнований наисполнение расходного обязательства муниципального образования Курской областипо финансированию в соответствующем финансовом году мероприятий, указанных впункте 3 настоящих Правил;

б) наличиеправового(ых) акта(ов) муниципального образования Курской области,предусматривающего(их) реализацию мероприятий, на софинансирование которыхпредоставляются субсидии (адресная муниципальная программа, перечень и т.д.);

в) возвратмуниципальными образованиями Курской области средств в областной бюджет всоответствии с настоящими Правилами в рамках Федерального закона осуществляетсяв случае:

неисполнения илиненадлежащего исполнения обязательств по переселению граждан из аварийногожилищного фонда, а именно - недостижения целевого показателя "Общаяплощадь, подлежащая расселению";

нецелевогоиспользования денежных средств.

5. Минимальнаядоля долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фондаза счет средств Фонда, областного и местного бюджетов установлена Программой.

6. Распределениесубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований насофинансирование расходов обеспечению мероприятий по переселению граждан изаварийного жилищного фонда определяется Программой.

7. Вутвержденную Администрацией Курской области Программу допускается внесениеизменений в установленном порядке. Программа представляется в срок,установленный для планирования бюджетных ассигнований областного бюджета наочередной финансовый год главным распорядителем средств областного бюджета ссопроводительным письмом в комитет финансов Курской области для учета вобластном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

8. Органыместного самоуправления направляют полученные из областного бюджета субсидии нафинансирование мероприятий, утвержденных Программой.

9. Субсидииносят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Субсидии,предоставляемые бюджетам муниципальных образований, расходуются на приобретениежилых помещений в многоквартирных домах, а также на выплату лицам, в чьейсобственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд,выкупной цены за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32Жилищного кодекса Российской Федерации.

10.Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного междумуниципальным образованием и комитетом строительства Курской областисоглашением, предусматривающим:

а) размерпредоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджетмуниципального образования Курской области, а также объем бюджетныхассигнований местных бюджетов на реализацию соответствующих расходныхобязательств;

б) графикперечисления субсидии, составленный с учетом возникающих денежных обязательствмуниципального образования, а также с учетом объема средств местного бюджета,направляемых на обеспечение финансирования мероприятий по переселению гражданиз аварийного жилищного фонда;

в) значенияпоказателей результативности использования субсидии, которые должнысоответствовать значениям целевых показателей и индикаторов Программы, иобязательства муниципального образования Курской области по их достижению;

д) обязательствамуниципального образования Курской области по согласованию с главным распорядителемсредств областного бюджета муниципальных программ, софинансируемых за счетсредств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекутизменения объемов финансирования и (или) показателей результативностимуниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанныхпрограмм, на которые предоставляются субсидии;

е) реквизитыправового акта муниципального образования Курской области, устанавливающегорасходное обязательство муниципального образования Курской области, в целяхсофинансирования которого предоставляется субсидия;

ж) сроки ипорядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджетамуниципального образования Курской области, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия, а также о достижении значений показателейрезультативности использования субсидии (отчет о расходовании средств Фонда,бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на реализациюПрограммы (до 5-го числа месяца, следующего за отчетным) с приложением копий выписокиз лицевого счета, а также копий платежных документов, подтверждающих списаниеденежных средств со счетов местных бюджетов, на проведение мероприятий,предусмотренных Законом, с приложением Сводных реестров платежных документовустановленной формы);

з) порядокосуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Курскойобласти обязательств, предусмотренных соглашением;

и) последствиянедостижения муниципальным образованием Курской области установленных значенийпоказателей результативности использования субсидии;

к)ответственность за предоставление недостоверной отчетности о ходе реализациимероприятий по переселению;

л)ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

м) обязанностьмуниципальных образований при заключении договоров с поставщиками иподрядчиками предусматривать меры ответственности поставщиков и подрядчиков занарушение своих обязательств;

н) условие овступлении в силу соглашения.

11. Формасоглашения утверждается комитетом строительства Курской области в соответствиис типовой формой соглашения, приведенной в приложении N 5 к Правиламформирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Курской области, утвержденным постановлениемАдминистрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па "О формировании,предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Курской области".

Главныйраспорядитель средств областного бюджета вправе включать в соглашение иныеусловия, которые регулируют порядок предоставления субсидии.

12. Внесение всоглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателейрезультативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализациипредусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключениемслучаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможнымвследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевыхпоказателей и индикаторов Программы, а также в случае существенного (более чемна 20 процентов) сокращения размера субсидии.

13. Перечислениесубсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в УправленииФедерального казначейства по Курской области для учета поступлений и ихраспределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, дляпоследующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальныхобразований.

Для перечислениясредств субсидий главный распорядитель средств областного бюджета направляет вкомитет финансов Курской области платежное поручение и соглашение, заключенноес муниципальным образованием.

14. Перечислениесредств субсидии в бюджет муниципального образования Курской областиосуществляется на основании заявки органа местного самоуправления Курскойобласти о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю средствобластного бюджета по форме и в срок, которые установлены главнымраспорядителем средств областного бюджета.

В заявкеуказываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии,расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и сроквозникновения денежного обязательства муниципального образования Курскойобласти в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Такаяинформация учитывается главным распорядителем средств областного бюджета приформировании прогноза кассовых выплат по расходам областного бюджета,необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполненияобластного бюджета.

15. Оценкаэффективности использования субсидий осуществляется главным распорядителемсредств областного бюджета на основании следующих показателей результативностииспользований субсидии:

общая площадь,подлежащая расселению;

численностьграждан, подлежащих переселению.

16. В случаенецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованиемусловий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения,предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение оприостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджетумуниципального образования не принимается в случае, если условия предоставлениясубсидии не были выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

В случаенарушения муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидиик муниципальному образованию, допустившему данные нарушения, также применяютсямеры принуждения, предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 2007 года N185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства", бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Главныйраспорядитель средств областного бюджета осуществляет контроль за соблюдениемполучателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при ихпредоставлении из областного бюджета. Органы государственного финансовогоконтроля осуществляют контроль в соответствии с их полномочиями, установленнымиБюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Курской области.

18. Органыместного самоуправления ежемесячно представляют главному распорядителю средствобластного бюджета отчеты по форме, утвержденной правлением Фонда, и в сроки,определенные соглашением.".