постановление Администрации Курской области от 31.05.2019 № 492-па

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯКУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 мая 2019г. N 492-па

 

Об утвержденииПорядка выделения бюджетных ассигнований

из резервногофонда Администрации Курской области

на ликвидациючрезвычайных ситуаций природного

и техногенногохарактера (межмуниципального и регионального

характера) ипоследствий стихийных бедствий (за исключением

чрезвычайныхситуаций в лесах, возникших вследствие

лесных пожаров)

 

(Вредакции постановления Администрации Курской области от26.11.2019 г. № 1163-па;

от30.03.2020 г. № 304-па)

 

В соответствии сФедеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера",Постановлениями Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. N 304"О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера", от 28 декабря 2019 г. N 1928 "Обутверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федеральногобюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнованиярезервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектовРоссийской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществлениякомпенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причиненущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного припресечении террористического акта правомерными действиями", ЗакономКурской области от 5 июля 1997 г. N 15-ЗКО "О защите населения итерритории области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера", постановлением Администрации Курской области от 13.10.2017 N787-па "Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнованийрезервного фонда Администрации Курской области" Администрация Курскойобласти постановляет: (В редакции постановленияАдминистрации Курской области от30.03.2020 г. № 304-па)

1. Утвердитьприлагаемый Порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фондаАдминистрации Курской области на ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера (межмуниципального и регионального характера) ипоследствий стихийных бедствий (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах,возникших вследствие лесных пожаров).

2. Определитькомитет региональной безопасности Курской области уполномоченным органомисполнительной власти Курской области по реализации расходных обязательствКурской области, возникающих при выделении бюджетных ассигнований из резервногофонда Администрации Курской области на ликвидацию чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера (межмуниципального и региональногохарактера) и последствий стихийных бедствий (за исключением чрезвычайныхситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров).

3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя Губернатора Курской области С.Ю. Набоко. (В редакции постановления Администрации Курской области от26.11.2019 г. № 1163-па)

 

Временноисполняющий

обязанностиГубернатора

Курской области

Р.В.СТАРОВОЙТ

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

АдминистрацииКурской области

от 31 мая 2019г. N 492-па

 

ПОРЯДОК

ВЫДЕЛЕНИЯБЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ИЗ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА

АДМИНИСТРАЦИИКУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ЛИКВИДАЦИЮ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ

СИТУАЦИЙПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

(МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГОИ РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА) И ПОСЛЕДСТВИЙ

СТИХИЙНЫХБЕДСТВИЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

В ЛЕСАХ,ВОЗНИКШИХ ВСЛЕДСТВИЕ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ)

 

1. НастоящийПорядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда АдминистрацииКурской области на ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера (межмуниципального и регионального характера) и последствий стихийныхбедствий (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствиелесных пожаров) (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральнымзаконом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорийот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера",Постановлениями Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. N 304"О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера", от 28 декабря 2019 г. N 1928 "Обутверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федеральногобюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетныеассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетамсубъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер поликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которымбыл причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда,причиненного при пресечении террористического акта правомернымидействиями", Законом Курской области от 5 июля 1997 г. N 15-ЗКО"О защите населения и территории области от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера", постановлением Администрации Курскойобласти от 13.10.2017 N 787-па "Об утверждении Порядка использованиябюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Курской области" иопределяет процедуру выделения бюджетных ассигнований из резервного фондаАдминистрации Курской области на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера (межмуниципального и региональногохарактера) и последствий стихийных бедствий (за исключением чрезвычайныхситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) (далее - чрезвычайныеситуации). (В редакции постановления АдминистрацииКурской области от30.03.2020 г. № 304-па)

1.1. Для целейнастоящего Порядка используются следующие основные понятия:

"количествопострадавших" - количество людей, погибших и(или) получивших ущерб здоровью; (В редакциипостановления Администрации Курской области от30.03.2020 г. № 304-па)

"материальныйущерб" - ущерб окружающей природной среде и материальные потери;

"Уполномоченныйорган" - комитет региональной безопасности Курской области.

Другие понятия,используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленныхзаконодательством Российской Федерации и Курской области.

2. Бюджетныеассигнования из резервного фонда Администрации Курской области выделяются нафинансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидациейчрезвычайных ситуаций:

а) проведениеаварийно-спасательных работ по перечню согласно приложению N 1 к настоящемуПорядку;

б) (Исключен - постановление Администрации Курской области от30.03.2020 г. № 304-па)

в) развертываниеи содержание в течение необходимого срока (но не более 6 месяцев) пунктоввременного размещения и питания для эвакуируемых граждан (из расчета завременное размещение - до 550 рублей на человека в сутки, за питание - до 250рублей на человека в сутки).

3. Фактвозникновения чрезвычайной ситуации межмуниципального и регионального характераустанавливается комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийи обеспечению пожарной безопасности Администрации Курской области и нормативнымправовым актом Курской области о введении на территории Курской области (еечасти) режима функционирования "Чрезвычайная ситуация"межмуниципального (регионального) характера.

4. Органыисполнительной власти Курской области и органы местного самоуправлениямуниципальных образований Курской области в течение 5 рабочих дней со днявозникновения чрезвычайной ситуации направляют в Уполномоченный орган обращениео необходимости выделения бюджетных ассигнований из резервного фондаАдминистрации Курской области с приложением документов, определенных в пункте 5настоящего Порядка.

В обращенииуказываются дата возникновения чрезвычайной ситуации, обстоятельства,послужившие причиной ее возникновения, основания отнесения сложившейся ситуациик чрезвычайной, размер нанесенного в результате чрезвычайной ситуации ущерба иобъем запрашиваемых из резервного фонда Администрации Курской области бюджетныхассигнований.

5. Дляобоснования размеров запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фондаАдминистрации Курской области к обращению прилагаются следующие документы:

1) помероприятиям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 2 настоящегоПорядка:

заявка опотребности в бюджетных ассигнованиях на финансовое обеспечение проведенияаварийно-спасательных работ согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

государственные(муниципальные) контракты (договоры) между органом исполнительной властиКурской области (органом местного самоуправления) и организацией, привлекаемойдля проведения аварийно-спасательных работ; (Вредакции постановления Администрации Курской области от30.03.2020 г. № 304-па)

акты выполненныхаварийно-спасательных работ по договорам, указанным в абзаце третьем подпункта1 настоящего пункта;

первичныебухгалтерские документы, подтверждающие фактически произведенные расходы напроведение аварийно-спасательных работ (платежные поручения, счета-фактуры,авансовые отчеты, ведомости, калькуляции затрат, накладные, путевые листы ит.д.) (далее - первичные бухгалтерские документы);

другие документы(по решению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности Администрации Курской области);

2) (Исключен - постановление Администрации Курской области от30.03.2020 г. № 304-па)

3) помероприятиям, предусмотренным подпунктом "в" пункта 2 настоящегоПорядка:

список граждан,находившихся в пункте временного размещения и питания для эвакуируемых граждан,согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;

сводные данные околичестве граждан, находившихся в пунктах временного размещения и питания дляэвакуируемых граждан, и необходимых бюджетных ассигнованиях согласно приложениюN 6 к настоящему Порядку;

государственный(муниципальный) контракт (договор) между органом исполнительной властиКурской области (органом местного самоуправления) и организацией, оказавшейуслуги по временному размещению и питанию эвакуированных граждан (при наличиитаковых). (В редакции постановления АдминистрацииКурской области от30.03.2020 г. № 304-па)

6.Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления обращения иприлагаемых документов рассматривает указанные документы и устанавливает ихсоответствие (несоответствие) требованиям настоящего Порядка.

В случаенесоответствия документов требованиям настоящего Порядка документы возвращаютсяУполномоченным органом на доработку.

В случаесоответствия документов требованиям настоящего Порядка Уполномоченный органготовит обращение на имя Губернатора Курской области о выделении бюджетныхассигнований из резервного фонда Администрации Курской области на финансовоеобеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

7. На основаниипоручения Губернатора Курской области Уполномоченный орган разрабатывает проектраспоряжения Администрации Курской области о выделении средств из резервногофонда Администрации Курской области на ликвидацию чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера (межмуниципального и региональногохарактера) и последствий стихийных бедствий (за исключением чрезвычайныхситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) и направляет его для согласованияв Администрацию Курской области в установленном порядке.

РаспоряжениеАдминистрации Курской области о выделении средств из резервного фондаАдминистрации Курской области на указанные цели принимается не позднее 15календарных дней со дня поступления документов, указанных в пункте 4 настоящегоПорядка, в Уполномоченный орган.

8. Выплатафинансовых средств из резервного фонда Администрации Курской областиосуществляется через органы исполнительной власти Курской области (финансовыеорганы администраций муниципальных районов (городских округов) Курской области)путем перечисления денежных средств в течение 15 рабочих дней с даты принятияраспоряжения Администрации Курской области о выделении средств из резервногофонда Администрации Курской области.

9. Контроль зацелевым использованием средств областного бюджета, выделенных на финансовоеобеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется всоответствии с действующим законодательством.

10.Если объем запрашиваемых бюджетных ассигнований на ликвидацию чрезвычайныхситуаций регионального характера, уменьшенных на размер остатка средстврезервного фонда Администрации Курской области, не использованного на деньвведения режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления исил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций, связанных с ликвидацией чрезвычайной ситуации, составляет более 0,5процента объема налоговых, неналоговых доходов областного бюджета и дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации,утвержденного Законом Курской области об областном бюджете на текущийфинансовый год и плановый период, расходы на данные цели осуществляются за счетиных межбюджетных трансфертов, предоставленных Курской области в порядке,установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря2019 г. N 1928, и бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете.(Пункт дополнен - постановление Администрации Курской области от30.03.2020 г. № 304-па)

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к Порядкувыделения бюджетных

ассигнований изрезервного фонда

АдминистрацииКурской области

на ликвидациючрезвычайных ситуаций

природного итехногенного характера

(межмуниципальногои регионального

характера) ипоследствий стихийных

бедствий (заисключением чрезвычайных

ситуаций влесах, возникших

вследствиелесных пожаров)

 

ПЕРЕЧЕНЬ

АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХРАБОТ

(ПРИ ЛИКВИДАЦИИЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ)

 

1. Ввод (вывод)сил и средств в зону (из зоны) чрезвычайной ситуации.

2. Поискпострадавших в зоне чрезвычайной ситуации.

3. Деблокирование,извлечение и спасение пострадавших из аварийной среды.

4. Первая помощьдо оказания медицинской помощи.

5. Локализация иликвидация поражающих факторов источников чрезвычайной ситуации.

6. Эвакуациянаселения из зоны чрезвычайной ситуации и его возвращение в места постоянногопроживания.

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к Порядкувыделения бюджетных

ассигнований изрезервного фонда

АдминистрацииКурской области

на ликвидациючрезвычайных ситуаций

природного итехногенного характера

(межмуниципальногои регионального

характера) ипоследствий стихийных

бедствий (заисключением чрезвычайных

ситуаций влесах, возникших

вследствиелесных пожаров)

 (Исключено - постановление Администрации Курской области от30.03.2020 г. № 304-па) 

 

 

 

 

Приложение N 3

к Порядкувыделения бюджетных

ассигнований изрезервного фонда

АдминистрацииКурской области

на ликвидациючрезвычайных ситуаций

природного итехногенного характера

(межмуниципальногои регионального

характера) ипоследствий стихийных

бедствий (заисключением чрезвычайных

ситуаций влесах, возникших

вследствиелесных пожаров)

 

 

            СОГЛАСОВАНО                          УТВЕРЖДАЮ

  Начальник Главного управленияМЧС          Председатель комитета

      России по Курскойобласти           региональной безопасности

                                               Курской области

 

 

____________________________________ ____________________________________

    (подпись, фамилия,инициалы)          (подпись,фамилия, инициалы)

 

 

 

    "_____" ____________20__ г.          "_____"____________ 20__ г.

 

                                М.П.                                М.П.

 

                                 ЗАЯВКА

          о потребности в бюджетных ассигнованиях на финансовое

           обеспечение проведения аварийно-спасательных работ

      ____________________________________________________________

                  (наименование чрезвычайной ситуации)

 

    Свободный остаток денежныхсредств областного бюджета в резервном фонде

Администрации Курской области

___________________________________________________________________________

_______________ тыс. рублей по состоянию на __________________.

                                                 (дата)

 

Виды работ	Стоимость работ (тыс. рублей)	Потребность в бюджетных ассигнованиях (тыс. рублей)
		всего	в том числе
			из областного бюджета	за счет федеральных органов исполнительной власти	за счет резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий
Итого

 

Всего  по заявке ______________________________тыс. рублей, в том числе за

счет  бюджетных ассигнований резервного фондаАдминистрации Курской области

________ тыс. рублей.

 

Руководитель органа исполнительной власти

Курской области (органа местного

самоуправления муниципального образования

Курскойобласти)             _____________________________________________

                                     (подпись, фамилия, инициалы)

                                                                  М.П.

Главный бухгалтер (уполномоченное лицо) органа

исполнительной власти Курской области

(органа местного самоуправления муниципальногообразования

Курскойобласти)             _____________________________________________

                                       (подпись, фамилия, инициалы)

 

Примечание. К настоящей заявкеприлагаются следующие документы (их заверенные копии):

государственные(муниципальные) контракты (договоры) между органом исполнительной власти Курской области (органом местногосамоуправления) и организацией о выполнении аварийно-спасательных работ;

акты выполненныхаварийно-спасательных работ по договорам;

первичные бухгалтерскиедокументы, подтверждающие фактически произведенные расходы на проведениеаварийно-спасательных работ;

другие документы (по решениюкомиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности Администрации Курской области).

 

 

 

 

Приложение N 4

к Порядкувыделения бюджетных

ассигнований изрезервного фонда

АдминистрацииКурской области

на ликвидациючрезвычайных ситуаций

природного итехногенного характера

(межмуниципальногои регионального

характера) ипоследствий стихийных

бедствий (заисключением чрезвычайных

ситуаций влесах, возникших

вследствиелесных пожаров)

  (Исключен - постановление Администрации Курской области от30.03.2020 г. № 304-па) 

 

 

Приложение N 5

к Порядкувыделения бюджетных

ассигнований изрезервного фонда

АдминистрацииКурской области

на ликвидациючрезвычайных ситуаций

природного итехногенного характера

(межмуниципальногои регионального

характера) ипоследствий стихийных

бедствий (заисключением чрезвычайных

ситуаций влесах, возникших

вследствиелесных пожаров)

                                                 УТВЕРЖДАЮ

                                        Глава местной администрации

 

                                    ____________________________________

                                        (подпись,фамилия, инициалы)

 

 

 

                                        "_____" ____________ 20__ г.

                                                                    М.П.

 

                                 СПИСОК

          граждан, находившихсяв пункте временного размещения

            и питания для эвакуируемых граждан, расположенном

           ___________________________________________________

                       (адрес расположения пункта)

 

ФИО гражданина	Серия и номер документа, удостоверяющего личность	Адрес места жительства (регистрации)	Дата начала и окончания размещения и питания	Количество суток размещения и питания	Общая сумма расходов на размещение и питание (тыс. рублей)	Прим.

 

Заместитель главы местной администрации___________________________________

                                            (подпись, фамилия, инициалы)

М.П.

 

Руководитель пункта временного размещения

и питания для эвакуируемых граждан________________________________________

                                      (подпись, фамилия, инициалы)

 

                                                       М.П. (при наличии)

 

 

 

 

 

 

Приложение N 6

к Порядкувыделения бюджетных

ассигнований изрезервного фонда

АдминистрацииКурской области

на ликвидациючрезвычайных ситуаций

природного итехногенного характера

(межмуниципальногои регионального

характера) ипоследствий стихийных

бедствий (заисключением чрезвычайных

ситуаций влесах, возникших

вследствиелесных пожаров)

 

           СОГЛАСОВАНО                          УТВЕРЖДАЮ

 Начальник Главного управленияМЧС          Председатель комитета

     России по Курскойобласти           региональной безопасности

                                             Курской области

 

___________________________________  ___________________________________

    (подпись, фамилия,инициалы)         (подпись, фамилия,инициалы)

 

 

    "_____" ____________20__ г.         "_____"____________ 20__ г.

                               М.П.                                М.П.

 

 

                             СВОДНЫЕ ДАННЫЕ

              о количестве граждан, находившихся в пунктах

         временногоразмещения и питания для эвакуируемых граждан

         Курской области, и необходимых бюджетных ассигнованиях

 

Наименование пункта временного размещения и питания	Количество размещавшихся и питавшихся граждан	Необходимые бюджетные ассигнования (тыс. рублей)
Всего

 

Руководитель органа исполнительной власти

Курской области (органа местного

самоуправления муниципального образования

Курскойобласти)             _____________________________________________

                                      (подпись, фамилия, инициалы)

 

                                                                М.П.

 

Главный бухгалтер (уполномоченное лицо) органа

исполнительной власти Курской области

(органа местного самоуправления муниципальногообразования

Курскойобласти)             _____________________________________________

                                       (подпись, фамилия, инициалы)

 

Начальник УМВД России

по Курскойобласти           _____________________________________________

                                       (подпись, фамилия, инициалы)