постановление Губернатора Курской области от 30.04.2019 № 164-пг

 

 

 

ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 апреля 2019 г. N 164-пг

 

О создании единогоинформационного пространства

жилищно-коммунального хозяйства Курскойобласти

 

В соответствии с пунктом 3.6Положения об Администрации Курской области, утвержденного постановлениемГубернатора Курской области от 24.12.2001 N 930, в целях предоставленияисполнительным органам государственной власти Курской области и органамместного самоуправления актуальной и достоверной информации о деятельностиорганизаций жилищно-коммунального комплекса, необходимой для разработки иактуализации программ комплексного развития территорий, расчета критериевдоступности жилищно-коммунальных услуг, долгосрочного тарифного регулирования,планирования объемов и форм социальной поддержки, а также организации контроляза ростом совокупного платежа граждан за жилищные и коммунальные услуги,посредством формирования и доставки потребителям единого платежного документана оплату жилищных и коммунальных услуг и повышения качества оказываемых услугпостановляю:

1. Приступить к формированиюединого информационного пространства жилищно-коммунального хозяйства Курскойобласти.

2. Утвердить прилагаемоеПоложение о едином информационном пространстве жилищно-коммунального хозяйстваКурской области.

3. Определить комитетжилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области (А.В. Дедов):

уполномоченным органомисполнительной власти Курской области на осуществление организационного,нормативно-правового и методического обеспечения функционирования единогоинформационного пространства жилищно-коммунального хозяйства Курской области;

заказчиком единогоинформационного пространства жилищно-коммунального хозяйства Курской области.

4. Комитету жилищно-коммунальногохозяйства и ТЭК Курской области (А.В. Дедов) в срок до 24 мая 2019 годаразработать и представить на утверждение в Администрацию Курской области планмероприятий ("дорожную карту") по разработке, внедрению и вводу в эксплуатациютехнологических и технических решений, реализации комплекса мер, обеспечивающихсоздание единого информационного пространства жилищно-коммунального хозяйстваКурской области, включая затраты и механизмы финансирования, создание системызащиты информации и аттестацию на соответствие требованиям защиты информации.

5. Определить оператором единогоинформационного пространства жилищно-коммунального хозяйства Курской областиавтономное учреждение Курской области "Многофункциональный центр попредоставлению государственных и муниципальных услуг".

6. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курской областиА.Б. Смирнова.

 

Временно исполняющий

обязанности Губернатора

Курской области

Р.В.СТАРОВОЙТ

 

 

 

 

 

Утверждено

постановлением

Губернатора Курской области

от 30 апреля 2019 г. N 164-пг

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ЕДИНОМ ИНФОРМАЦИОННОМПРОСТРАНСТВЕ

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВАКУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положениеопределяет назначение единого информационного пространстважилищно-коммунального хозяйства Курской области (далее - ЕИП ЖКХ Курскойобласти), порядок его создания, эксплуатации и информационного взаимодействиямежду органами государственной власти Курской области, органами местногосамоуправления Курской области, юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, осуществляющими деятельность по поставке коммунальныхресурсов и предоставлению коммунальных услуг, по управлению многоквартирнымидомами, организациями, осуществляющими деятельность, направленную наобеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, а также физическими лицами в целях обеспечения информационного обмена всфере жилищно-коммунального хозяйства с использованием ЕИП ЖКХ Курской области.

1.2. ЕИП ЖКХ Курской областипредставляет собой совокупность данных, технических средств и информационныхтехнологий их сбора, накопления и использования на основе применения единыхпринципов и правил, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление,размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечнеуслуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах посодержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлениикоммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставлениякоммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги,задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженернойинфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальнымхозяйством.

1.3. СоставЕИП ЖКХ Курской области включает в себя, в частности:

электронные лицевые счетапотребителей жилищных и коммунальных услуг, содержащие сведения о потребителяхжилищных и коммунальных услуг, согласно приложению к настоящему Положению;

электронные паспорта объектовжилищного фонда;

электронные документы, регистры,кадастры данных об объектах и системах ЖКХ;

адресный справочник объектов,синхронизированный с Федеральной информационной адресной системой (ФИАС);

справочник организаций,индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по предоставлениюкоммунальных услуг;

справочник организаций,индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по предоставлениюуслуг управления жилым фондом, содержанию, текущему и капитальному ремонтуобщего имущества многоквартирного дома;

справочники приборов учета;

справочники льгот и субсидий;

справочник услуг;

справочник тарифов;

справочник нормативов;

иные справочники, необходимые дляформирования, печати и доставки единого платежного документа (далее - ЕПД)потребителям жилищных и коммунальных услуг.

1.4. Целями создания ЕИП ЖКХКурской области являются:

создание условий для повышенияэффективной деятельности жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК;

формирование единой базы данныхдля получения и использования достоверной и актуальной информации в сферахуправления и мониторинга ЖКХ;

организация контроля стоимостисовокупного платежа граждан за жилищно-коммунальные услуги;

формирование и доставкапотребителям ЕПД на оплату жилищных и коммунальных услуг;

повышение информационнойоткрытости и прозрачности деятельности участников информационноговзаимодействия;

формирование удобного социальноориентированного информационного контента для граждан (личный кабинетплательщика);

организация в пределахпредоставленных полномочий своевременного исполнения положений статьи 7 и части5 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "Огосударственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"(далее - ГИС ЖКХ, Закон о ГИС ЖКХ).

1.5. Назначения ЕИП ЖКХ Курскойобласти являются:

создание условий для повышенияэффективности организации деятельности исполнительных органов государственнойвласти Курской области, органов местного самоуправления Курской области,организаций и предприятий, осуществляющих деятельность в сфере ЖКХ, созданиеблагоприятных условий для обмена информацией, ее использования и анализа;

создание условий для защищенногообмена информацией между участниками информационного взаимодействия;

сбор, обработка, хранение,предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде,стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирныхдомах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирныхдомах, предоставлении коммунальных услуг и ресурсов, необходимых дляпредоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение икоммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальнойи инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной сжилищно-коммунальным хозяйством, в едином защищенном хранилище данных;

формирование единой базы данныхначислений, субсидий, льгот и оплат, ведение базы данных по лицевым счетампотребителей жилищных и коммунальных услуг, оплаты взносов на капитальныйремонт, характеристик помещений в многоквартирных домах, показаний приборовучета и сроков их поверок, объемов предоставленных коммунальных услуг, сведенийо миграции населения, справочной информации о нормативах потребления услуг,тарифах и иной информации;

обеспечение открытости иобщедоступности информации о деятельности организаций и предприятий сферы ЖКХ;

формирование единогоинформационного пространства исполнительных органов государственной властиКурской области, органов местного самоуправления Курской области, организаций ипредприятий, осуществляющих деятельность в сфере ЖКХ;

централизованная реализация впределах предоставленных полномочий прав и обязанностей, установленных частями18 - 20 статьи 7 Закона о ГИС ЖКХ;

контроль за организациями,осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами;

повышение оперативности,эффективности и качества государственного и муниципального управления в сфереЖКХ;

повышение достоверностиинформации о ходе выполнения региональной программы капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области;

мониторинг состояния объектовжилищного фонда;

создание условий для повышениякачества оказываемых жилищных и коммунальных услуг;

содействие организации ввыявлении фактов оказания населению жилищных и коммунальных услуг ненадлежащегокачества;

сбор и анализ форм статистическойотчетности с различными группировками данных с возможностью формированиядинамичных отчетов по необходимым разрезам.

1.6. Участниками информационноговзаимодействия (далее - Участники взаимодействия) являются:

заказчик ЕИП ЖКХ Курской области(далее - Заказчик) - комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курскойобласти;

оператор ЕИП ЖКХ Курской области(далее - Оператор) - исполнитель работ (услуг) по разработке технологических итехнических решений, внедрению и вводу в эксплуатацию программных и аппаратныхсредств, обеспечивающий практическую реализацию ЕИП ЖКХ Курской области -автономное учреждение Курской области "Многофункциональный центр попредоставлению государственных и муниципальных услуг";

поставщики информации:

государственная жилищнаяинспекция Курской области;

комитет по тарифам и ценамКурской области;

комитет социального обеспеченияКурской области;

органы местного самоуправленияКурской области;

организации, индивидуальныепредприниматели, осуществляющие деятельность по предоставлению услуг управленияжилым фондом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имуществамногоквартирного дома;

организации, индивидуальныепредприниматели, осуществляющие деятельность по предоставлению коммунальныхуслуг;

пользователи информации: органыгосударственной власти Курской области, органы местного самоуправления Курскойобласти, юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица,советы многоквартирных домов, использующие информацию, размещенную в системе.

 

2. Основные принципыфункционирования ЕИП ЖКХ

Курской области

 

2.1. Основными принципамифункционирования ЕИП ЖКХ Курской области являются:

открытость, прозрачность иобщедоступность информации, недискриминационный доступ к ней в том числеслабовидящих лиц, за исключением информации, доступ к которой ограниченфедеральными законами;

однократность ввода информации имногократность ее использования Участниками взаимодействия;

непрерывность и бесперебойностьфункционирования ЕИП ЖКХ Курской области;

обязательность применения приразмещении информации в ЕИП ЖКХ Курской области справочников, классификаторов иреестров;

полнота, достоверность,актуальность информации и своевременность ее размещения в ЕИП ЖКХ Курскойобласти;

использование единых форматов длявзаимного обмена информацией иных информационных систем с ЕИП ЖКХ Курскойобласти, основанных на форматах информационного взаимодействия внешнихинформационных систем с ГИС ЖКХ;

надежность программных итехнических средств ЕИП ЖКХ Курской области;

обеспечение информационнойбезопасности при создании, эксплуатации и модернизации ЕИП ЖКХ Курской области.

2.2. Информация и документы,составляющие государственную тайну в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о государственной тайне, не подлежат размещению в ЕИП ЖКХКурской области.

 

3. Функциональные требования кЕИП ЖКХ Курской области

 

3.1. ЕИП ЖКХ Курской областидолжно обеспечивать возможность:

сбора, хранения, обработки ианализа информации;

доступа к информации,содержащейся в ЕИП ЖКХ Курской области, предоставления такой информации вэлектронной форме;

идентификации и аутентификациипоставщиков информации и иных пользователей информации посредством выдачиперсонального идентификационного номера;

взаимодействия иныхинформационных систем с ЕИП ЖКХ Курской области посредством использованияединых форматов, в том числе в целях размещения в ЕИП ЖКХ Курской областиинформации в автоматизированном режиме;

получения и использованиядостоверной и актуальной информации;

осуществления контролядостоверности, полноты и своевременности размещения информации в ЕИП ЖКХКурской области;

взаимодействия Оператора ЕИП ЖКХКурской области, поставщиков информации и пользователей информации;

модернизации ЕИП ЖКХ Курскойобласти.

3.2. Функциональные возможностиЕИП ЖКХ Курской области должны обеспечивать выполнение Участникамивзаимодействия следующих действий:

размещение в ЕИП ЖКХ Курскойобласти информации в электронном виде с возможностью использования электроннойподписи;

размещение в ЕИП ЖКХ Курскойобласти платежных документов, на основании которых вносится плата за жилоепомещение и коммунальные услуги, оказанные собственникам и пользователямпомещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также передача сведений идокументов о внесении соответствующей платы;

внесение платы за жилое помещениев многоквартирных домах, жилые дома и коммунальные услуги с использованием ЕИПЖКХ Курской области при сохранении права выбора потребителем способов оплатытаких услуг.

 

4. Права и полномочия Участниковвзаимодействия

 

На основе настоящего ПоложенияУчастники взаимодействия имеют следующие права и полномочия:

4.1. Заказчик:

определяет порядок доступаУчастников взаимодействия к информации, размещенной в ЕИП ЖКХ Курской области;

устанавливает Регламентвзаимодействия участников единого информационного пространства и форматы файловобмена данными.

4.2. Оператор:

обеспечивает штатный режимфункционирования ЕИП ЖКХ Курской области в соответствии с эксплуатационнойдокументацией, осуществляет контроль и мониторинг предоставления информацииУчастниками взаимодействия;

обеспечивает защиту информации,содержащейся в ЕИП ЖКХ Курской области;

осуществляет взаимодействие сУчастниками взаимодействия в рамках реализации настоящего Положения;

осуществляет координацию действийУчастников взаимодействия, контроль за соблюдением ими требований,установленных настоящим Положением;

осуществляет формированиеотчетности и обновление данных на основе информации, предоставляемойУчастниками взаимодействия;

обеспечивает доступ к данным ЕИПЖКХ Курской области для Участников взаимодействия;

осуществляет учетную регистрациюУчастников взаимодействия и предоставляет им доступ к ЕИП ЖКХ Курской области;

реализует и контролируетустановленный порядок доступа Участников взаимодействия к информации,размещенной в ЕИП ЖКХ Курской области;

контролирует соблюдениеРегламента взаимодействия Участников единого информационного пространства ипредставление Участниками взаимодействия файлов обмена данными в установленныхформатах;

разрабатывает, согласовывает сЗаказчиком и утверждает форму Соглашения о взаимодействии при создании ииспользовании ЕИП ЖКХ Курской области (далее - Соглашение);

осуществляет экспертизу данных наэтапе формирования и актуализации адресного пространства и сверки характеристикобъектов от поставщиков информации для применения единых подходов ведения базданных в сторонних информационных системах поставщиков информации;

осуществляет консультационнуюподдержку Участников взаимодействия по вопросам использования ЕИП ЖКХ Курскойобласти.

4.3. Поставщики информации:

предоставляют информацию длянаполнения баз данных ЕИП ЖКХ Курской области по согласованным форматам обменаданными;

обеспечивают достоверность иполноту предоставляемой информации для загрузки в ЕИП ЖКХ Курской области;

обеспечивают соблюдениетребований и правил ведения и использования данных ЕИП ЖКХ Курской области,установленных соответствующим регламентом работы;

обеспечивают своевременноепредоставление данных в ЕИП ЖКХ Курской области в установленные регламентомработы сроки;

обеспечивают исполнениетребований по защите информации при подключении информационных системпоставщиков информации к ЕИП ЖКХ Курской области, установленных Заказчиком.

4.4. Пользователь информации:

пользователи информацииобращаются за получением необходимых сведений, содержащихся в ЕИП ЖКХ Курскойобласти в соответствии с установленными правами доступа;

обеспечивают соблюдениетребований законодательства о защите информации ограниченного доступа иобеспечении информационной безопасности информации, передаваемой сиспользованием ЕИП ЖКХ Курской области;

направляют Заказчику обращения ипредложения по изменению порядка предоставления информации.

4.5. Пользователи информации вформе открытых данных, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет", получают доступ к информации, содержащейся в ЕИП ЖКХКурской области, в личном кабинете плательщике.

 

5. Состав сведений и порядоквзаимодействия и обмена

данными при создании иэксплуатации ЕИП ЖКХ Курской области

 

5.1. Взаимодействие Участниковвзаимодействия осуществляется на основании заключенного Соглашения.

5.2. Первоначальная передачаинформации от Участников взаимодействия Оператору, необходимой для началаформирования информационных баз данных, а также последующий обмен данными междуУчастниками взаимодействия осуществляется по форматам, утвержденным Заказчиком.

5.3. После завершения циклаформирования ЕИП ЖКХ Курской области данные, входящие в его состав всоответствии с пунктом 1.3 настоящего Положения, должны использоватьсяУчастниками взаимодействия для актуализации собственных информационных систем.

5.4. Доступ заинтересованных лицк ЕИП ЖКХ Курской области осуществляется в соответствии с регламентированнымправом доступа, определяемым Заказчиком в соответствии со своимифункциональными обязанностями и соглашениями при соблюдении ими установленныхтребований по защите информации.

5.5. Условиями размещенияинформации в ЕИП ЖКХ Курской области являются:

а) наличие введенного вэксплуатацию компонента ЕИП ЖКХ Курской области, в котором размещаетсяинформация;

б) размещение информации в ЕИПЖКХ Курской области осуществляется на безвозмездной основе;

в) размещение информации поформам и форматам данных, установленным Заказчиком;

г) размещение на официальномсайте ЕИП ЖКХ Курской области в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" регламентов взаимодействия иных информационных систем сЕИП ЖКХ Курской области.

5.6. Информация о лицах,осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальныхуслуг, в многоквартирные дома, жилые дома, о лицах, осуществляющих деятельностьпо оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказанияуслуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, попредоставлению коммунальных услуг, подлежащая размещению в ЕИП ЖКХ Курскойобласти, включает в себя:

наименование лица;

вид деятельности и (или)поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг;

информацию о поставке ресурсов:тепловая энергия, электрическая энергия, поставка газа, горячая вода, холоднаявода;

информацию об оказаниикоммунальных услуг: отопление, электроснабжение, газоснабжение, горячееводоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение;

информацию об оказании услуг поуправлению многоквартирными домами;

информацию об оказании услуг посодержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, с указаниемвида работ;

основной государственныйрегистрационный номер организации;

код причины постановки на учет вналоговом органе организации;

идентификационный номерналогоплательщика;

фамилию, имя, отчество лица,имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица;

номер контактного телефона,факса;

почтовый адрес;

адрес (место нахождения) юридическоголица;

режим работы, дату началаобслуживания многоквартирного дома, официальный сайт винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адрес электроннойпочты.

5.7. Информация об уполномоченныхорганах или организациях, осуществляющих государственный учет жилищного фонда,об уполномоченных органах, осуществляющих государственный жилищный надзор, и обуполномоченных органах, осуществляющих муниципальный жилищный контроль,подлежащая обязательному размещению в ЕИП ЖКХ Курской области, включает в себя:

наименование уполномоченногооргана или организации;

перечень полномочий, оказываемыхгосударственных услуг;

фамилию, имя, отчестворуководителя уполномоченного органа или организации;

номер контактного телефона,факса;

адрес почтовый;

адрес (место нахождения)уполномоченного органа или организации;

режим работы;

официальный сайт винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

адрес электронной почты.

5.8. Информация о мероприятиях,связанных с осуществлением государственного жилищного надзора, лицензионногоконтроля и муниципального жилищного контроля, подлежащая размещению в ЕИП ЖКХКурской области, включает в себя:

планы проверок организаций,деятельность которых подлежит государственному жилищному надзору имуниципальному жилищному контролю, на текущий календарный год с указаниемреквизитов (номер, наименование и дата принятия) актов об утверждении такихпланов;

акты, содержащие результатыпроведенных соответствующим органом мероприятий, связанных с осуществлениемгосударственного жилищного надзора, лицензионного контроля и муниципальногожилищного контроля.

5.9. Информация об объектахгосударственного учета жилищного фонда, подлежащая обязательному размещению вЕИП ЖКХ Курской области, включает в себя:

местоположение объектов, включаягеографические координаты их места нахождения (широта и долгота);

количественные и качественныехарактеристики объектов;

технические характеристикиобъектов и сведения об их техническом состоянии;

уровень благоустройства объектов.

5.10. Информация об объектахтеплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения,используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов,необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома,жилые дома, подлежащая размещению в ЕИП ЖКХ Курской области, включает в себя:

количественные характеристикиобъектов, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставокресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в соответствующиймногоквартирный дом, жилой дом;

протяженность сетейинженерно-технического обеспечения;

сведения об установленноймощности и присоединенной нагрузке к таким объектам;

уровень износа объектов исведения об их техническом состоянии;

число аварий на объектах.

5.11. Информация о количествезарегистрированных в жилых помещениях по месту пребывания и по месту жительстваграждан, подлежащая размещению в ЕИП ЖКХ Курской области, включает в себясведения о количестве граждан, зарегистрированных по месту пребывания и поместу жительства в каждом жилом помещении.

5.12. Информация о нормативныхправовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправленияв сфере жилищно-коммунального хозяйства, муниципальных программах в сфережилищно-коммунального хозяйства, подлежащая размещению в ЕИП ЖКХ Курскойобласти, включает в себя:

реквизиты (номер, наименование идата принятия) указанных актов;

источник официальногоопубликования таких актов.

5.13. Информация о мерахсоциальной поддержки отдельных категорий граждан, установленных федеральнымизаконами и законами Курской области, подлежащая обязательному размещению в ЕИПЖКХ Курской области, включает в себя:

наименование категорий граждан,которым предоставляются меры социальной поддержки в сфере жилищно-коммунальногохозяйства;

перечень нормативных правовыхактов, которыми урегулирован порядок предоставления отдельным категориямграждан мер социальной поддержки, с указанием их реквизитов (номер,наименование и дата принятия);

перечень конкретных мерсоциальной поддержки, предоставляемых отдельным категориям граждан, в том числесведения о размере субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг, а также о размере ежемесячной денежной компенсации расходов на оплатужилого помещения и коммунальных услуг;

порядок обращения граждан заполучением мер социальной поддержки в сфере жилищно-коммунального хозяйства, атакже предоставления таких мер.

5.14. Информация опроизводственных и инвестиционных программах лиц, осуществляющих поставкиресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирныедома, жилые дома, подлежащая размещению в ЕИП ЖКХ Курской области, включает всебя:

реквизиты (номер, наименование идата принятия) всех производственных и инвестиционных программ лиц,осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальныхуслуг в многоквартирные дома, жилые дома;

реквизиты (номер, наименование идата принятия) актов лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых дляпредоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а такжеуполномоченных органов государственной власти в области государственногорегулирования тарифов или соответственно органов местного самоуправления,которыми утверждены производственные и инвестиционные программы;

производственные и инвестиционныепрограммы, на основании которых установлены цены и тарифы на ресурсы,необходимые для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные, жилые домав текущем календарном году;

отчеты лиц, осуществляющихпоставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг вмногоквартирные дома, жилые дома, о результатах исполнения производственных иинвестиционных программ.

 

6. Информационная безопасностьЕИП ЖКХ Курской области

 

6.1. Заказчик определяеттребования к защите информации, содержащейся в ЕИП ЖКХ, для чего осуществляет:

определение информации,подлежащей защите от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования,блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также иныхнеправомерных действий в отношении такой информации;

анализ нормативных правовых актов,методических документов и национальных стандартов, которым должнысоответствовать компоненты ЕИП ЖКХ Курской области;

классификацию компонентов ЕИП ЖКХКурской области в соответствии с требованиями о защите информации;

определение угроз безопасностиинформации, реализация которых может привести к нарушению безопасностиинформации в системе, и разработку на их основе модели угроз безопасностиинформации;

разработку технического заданияна создание системы защиты информации ЕИП ЖКХ Курской области;

разработку проектной иэксплуатационной документации на систему и ее части, внедрение системы защитыинформации;

установку и настройку средствзащиты информации.

6.2. Оператор обеспечивает:

организацию размещениякомпонентов ЕИП ЖКХ Курской области с использованием комплекса техническихсредств и программного обеспечения;

аттестацию системы защитыинформации ЕИП ЖКХ Курской области на соответствие требованиям;

защиту информации в ходеэксплуатации аттестованной информационной системы в соответствии сэксплуатационной документацией на систему защиты информации иорганизационно-распорядительными документами по защите информации;

учет операций, выполненныхсредствами программного и технологического обеспечения при размещенииинформации в ЕИП ЖКХ Курской области, и других операций, совершенных сиспользованием ЕИП ЖКХ Курской области, а также ведение электронного журналаучета операций в ЕИП ЖКХ Курской области;

загрузку информации, размещаемойв ЕИП ЖКХ Курской области, в автоматизированном режиме с использованием программно-техническихсредств, обеспечивающих такую обработку;

предоставление информации,содержащейся в ЕИП ЖКХ Курской области, в автоматическом/автоматизированномрежиме в соответствии с правами доступа, в электронной форме, которая являетсяофициальной;

ежедневное резервное копированиеинформации, содержащейся в ЕИП ЖКХ Курской области и электронных журналах учетаопераций, на резервные физические носители, обеспечивающие возможностьвосстановления содержащейся в них информации. Информация на резервных носителяхинформации хранится не менее одного календарного месяца;

соблюдение установленныхтребований по защите информации, порядка ограниченного доступа к отдельнымвидам информации согласно требованиям, установленным законодательствомРоссийской Федерации; при информационном взаимодействии с использованием ЕИПЖКХ Курской области с поставщиками информации, а также с инымизаинтересованными лицами;

целостность и неизменностьданных, передаваемых поставщиками информации с момента поступления указанныхданных в ЕИП ЖКХ Курской области;

предоставление информационной иметодической поддержки поставщикам информации по вопросам передачи информации вЕИП ЖКХ Курской области, а также по вопросам использования его функциональныхвозможностей.

6.3. Поставщики информации:

в целях формирования ЕПД длявнесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, предоставлениекоммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт, а также предоставленияинформации в ГИС ЖКХ осуществляют передачу данных из действующих информационныхсистем в ЕИП ЖКХ Курской области в соответствии с Регламентом взаимодействияучастников единого информационного пространства и с использованиемустановленных форматов обмена данными по защищенным каналам связи с классомзащиты, определяемым Заказчиком;

обеспечивают достоверностьсведений, передаваемых в ЕИП ЖКХ Курской области;

обеспечивают работоспособностьвсех программных и аппаратных средств, необходимых для интеграции с ЕИП ЖКХКурской области, соблюдение всех требований по защите информации, установленныхЗаказчиком;

обеспечивают соблюдениеустановленного законодательством Российской Федерации порядка ограниченногодоступа к отдельным видам информации, получаемой и передаваемой сиспользованием ЕИП ЖКХ Курской области, в том числе к персональным даннымграждан;

гарантируют отсутствие действий,направленных на нарушение информационной безопасности ЕИП ЖКХ Курской областиили информационных систем, подключенных к нему;

проводят модернизацию своихинформационных систем с целью обеспечения их интеграции с ЕИП ЖКХ Курскойобласти в соответствии с требованиями Заказчика.

6.4. Оператор имеет право:

в соответствии сзаконодательством Российской Федерации ограничить доступ поставщикам информациик информационным системам иных Участников взаимодействия, подключенных к ЕИПЖКХ Курской области;

предоставлять доступ кинформации, полученной из информационных систем третьих лиц и загруженной в ЕИПЖКХ Курской области, только в случае наличия письменного согласиязаинтересованных участников.

Поставщики информации имеют правовносить предложения о необходимых улучшениях в части функционирования ЕИП ЖКХКурской области.

6.5. Участники взаимодействиянесут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своихобязательств по Соглашению в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Соглашением.

6.6. Оператор не несетответственность за:

достоверность информации,предоставляемой поставщиками информации;

качество и сроки предоставленияпоставщикам информации сведений из ЕИП ЖКХ Курской области иными Участникамивзаимодействия.

6.7. Поставщики информации ненесут ответственности за аварии, сбои или перебои в обслуживании, связанные снарушениями в работе оборудования, систем подачи электроэнергии и/или линийсвязи или сетей, которые обеспечиваются, подаются, эксплуатируются и/илиобслуживаются третьими лицами.

 

7. Порядок и условияпредоставления доступа к информации,

содержащейся в ЕИП ЖКХ Курскойобласти

 

7.1. В настоящем Положении поддоступом к информации, размещенной в ЕИП ЖКХ Курской области, понимаетсявозможность получения и использования информации, содержащейся в ЕИП ЖКХКурской области, на основе правил, установленных настоящим Положением, всоответствии с законодательством Российской Федерации об информации,информационных технологиях и о защите информации, о государственной тайне, окоммерческой тайне и иной охраняемой законом тайне.

7.2. Доступ к содержащейся в ЕИПЖКХ Курской области информации предоставляется Участникам взаимодействия послеписьменного подтверждения ими выполнения требований по защите информации,установленных Оператором, посредством прохождения процедур идентификации иаутентификации.

7.3. Доступ к информации,подлежащей размещению в ЕИП ЖКХ Курской области, предоставляется Оператором набезвозмездной основе.

7.4. Доступ к информации,размещенной в ЕИП ЖКХ Курской области, с использованием программно-техническихсредств обеспечивается Оператором в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет":

а) поставщикам информации,предоставляющим информацию для размещения в ЕИП ЖКХ Курской области, - вотношении предоставленной ими информации и общедоступной информации, содержащейсяв ЕИП ЖКХ Курской области;

б) пользователям информации - вотношении содержащейся в ЕИП ЖКХ Курской области информации, доступ к которойограничен федеральными законами, при наличии у них права доступа ксоответствующей информации.

7.5. Для получения доступа кинформации, размещенной в ЕИП ЖКХ Курской области, с использованиемпрограммно-технических средств поставщики информации и для получениявозможности размещения информации в ЕИП ЖКХ Курской области пользователиинформации в обязательном порядке осуществляют регистрацию в ЕИП ЖКХ Курскойобласти.

7.6. Идентификация иаутентификация пользователей информации ЕИП ЖКХ Курской области должнасоответствовать требуемому уровню достоверности для данной категориипользователей информации и виду размещаемой информации.

7.7. В случае невозможностиполучения информации, размещенной в ЕИП ЖКХ Курской области, в автоматическомрежиме такая информация предоставляется Оператором по запросу пользователяинформации (в том числе в форме электронного документа). В запросе пользователяинформации указываются наименование организации (для юридического лица), органагосударственной власти, органа местного самоуправления или фамилию, имя,отчество физического лица, направившего запрос, номер контактного телефона и (или)факса, а также адрес электронной почты для направления ответа на запрос илиуточнения содержания запроса.

7.8. Ответ на запрос должен бытьнаправлен Оператором в срок, установленный Регламентом взаимодействияучастников единого информационного пространства. В ответе на запрос указываютсянаименование, почтовый адрес Оператора, должность лица, подписавшего ответ,регистрационный номер, дата ответа на запрос, а также прилагается запрашиваемаяинформация, за исключением случаев мотивированного отказа в предоставленииинформации в соответствии с настоящим Положением. В случае если запрашиваемаяинформация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запросуказываются вид, наименование и дата принятия акта, в соответствии с которымдоступ к этой информации ограничен. В случае если часть запрашиваемойинформации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информацияявляется общедоступной, Оператор обязан предоставить запрашиваемую информацию,за исключением информации ограниченного доступа.

7.9. Ответ на запрос направляетсяв той форме, в которой он поступил к Оператору (электронной форме илиписьменной форме путем почтового отправления), и подлежит обязательнойрегистрации Оператором.

7.10. Оператор отказываетпользователю в предоставлении информации в следующих случаях:

запрашиваемая информация несодержится в ЕИП ЖКХ Курской области;

в запросе не указан почтовыйадрес, адрес электронной почты или номер факса для отправления ответа на запрослибо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запроспользователем информации. При этом в данном случае направление какого-либоответа пользователю информации не требуется;

запрашиваемая информацияотносится к информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, ипользователь информации не подтвердил наличие у него права доступа ксоответствующей информации;

идентичная информация ранеепредоставлялась пользователю информации;

запрос является анонимным. Вданном случае направление какого-либо ответа пользователю информации нетребуется;

запрашиваемая информацияразмещена Оператором на официальном сайте ЕИП ЖКХ Курской области. В этомслучае Оператор в ответе на запрос пользователя информации обязан указатьссылку (адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",подсистема ЕИП ЖКХ Курской области), где размещена соответствующая информация;

в иных случаях, установленныхфедеральными законами.

7.11. Информация о начисленияхуправляющих и ресурсоснабжающих организаций за содержание и ремонт общегоимущества в многоквартирных домах и коммунальные услуги, в том числе озадолженности по указанной плате, предоставляется управляющими иресурсоснабжающими организациями и размещается в ЕИП ЖКХ Курской областиОператором на основе соглашений, заключенных ими с Оператором, одним из условийкоторых является обеспечение Оператором создания и функционирования программныхинтерфейсов для информационного взаимодействия, а также возможность передаватьинформацию о начислениях в систему через личный кабинет пользователяинформации, функционирующий в ЕИП ЖКХ Курской области.

7.12. Доступ к ЕИП ЖКХ Курскойобласти не предоставляется лицам, не являющимся Участниками взаимодействия.

7.13. Информация, размещенная вЕИП ЖКХ Курской области, является общедоступной, за исключением информации,доступ к которой ограничен законодательством Российской Федерации.

 

8. Правовой статус информации,размещаемой в ЕИП ЖКХ

Курской области

 

8.1. Информация, содержащаяся вбазах данных, входящих в состав ЕИП ЖКХ Курской области, является официальной.

8.2. Информация, содержащаяся вЕИП ЖКХ Курской области, подлежит защите в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации об информации, информационных технологиях и о защитеинформации.

8.3. Информация о многоквартирныхдомах, помещениях, жилых домах и иных характеристиках объектов потребленияресурсов, содержащаяся в базах данных, входящих в состав ЕИП ЖКХ Курскойобласти, является базовой (основной) для формирования и использования винформационных системах Участников взаимодействия.

 

 

 

 

 

Приложение

к Положению о едином

информационном пространстве

жилищно-коммунального

хозяйства Курской области

 

СОСТАВ

СВЕДЕНИЙ О ПОТРЕБИТЕЛЯХ ЖИЛИЩНЫХИ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ,

ВХОДЯЩИХ В ЭЛЕКТРОННЫЕ ЛИЦЕВЫЕСЧЕТА

 

1. Фамилия, имя, отчество.

2. Дата и место рождения.

3. Адрес регистрации.

4. Сведения о паспорте гражданинаРоссийской Федерации.

5. Семейное положение.

6. Социальное положение.

7. Вид собственности на жилье.

8. Информация о платежах за ЖКУ.