Приложение к Постановлению от 21.03.2007 г № 82 Рекомендация
Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны в Г. Щигры
Общие положения
1.Добровольная пожарная охрана (далее - ДПО) - форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.
Добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров.
Участие в ДПО является формой добровольного участия граждан, проживающих на территории г. Щигры, в обеспечении пожарной безопасности на городской территории.
2.ДПО создается из числа граждан, изъявивших желание стать членами ДПО.
3.В своей деятельности ДПО руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области и администрации города Щигры.
4.ДПО осуществляет свою деятельность на основе принципов добровольности, законности, гласности, равноправия ее членов, общедоступности информации об учредительных, программных документах и осуществляемой деятельности.
5.Подразделения ДПО создаются, реорганизуются и ликвидируются по инициативе руководства предприятий и организаций.
6.Руководство предприятий и организаций принимает решение о создании, увеличении или сокращении численности личного состава подразделений ДПО, утверждает Положение о ДПО (далее - Положение).
7.Организация службы подразделений ДПО и добровольных пожарных, формирование персонального состава руководящих органов осуществляются в порядке, предусмотренном Положением.
Основные задачи деятельности ДПО
8.Основными задачами ДПО в пределах ее компетенции являются:
участие в предупреждении пожаров;
участие в тушении пожаров.
Основные функции ДПО
9.ДПО в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:
принимает участие в обучении детей дошкольного и школьного возраста, учащихся образовательных учреждений, работоспособного населения и пенсионеров мерам пожарной безопасности, а также в осуществлении их подготовки к действиям при возникновении пожара;
проводит противопожарную пропаганду;
принимает участие в деятельности пожарной охраны;
участвует в тушении пожаров.
Основные формы деятельности ДПО
10.Подразделения ДПО могут создаваться в виде дружин и команд.
Дружина осуществляет деятельность без использования пожарных машин. Команда осуществляет деятельность с использованием пожарных машин. Команды могут подразделяться на разряды:
первый - с круглосуточным дежурством добровольных пожарных в составе дежурного (боевого расчета) в специальном здании (помещении);
второй - с круглосуточным дежурством только водителей пожарных машин и нахождением остальных добровольных пожарных из состава дежурного караула (боевого расчета) по месту работы (учебы) или месту жительства;
третий - с нахождением всех добровольных пожарных из состава дежурного караула (боевого расчета) по месту работы (учебы) или месту жительства.
Членство в ДПО
11.В добровольные пожарные принимаются на добровольной основе в индивидуальном порядке граждане Российской Федерации не моложе 17 лет, способные по своим личным и деловым качествам, образованию и состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с предупреждением и (или) тушением пожаров.
12.Основанием для исключения гражданина из числа добровольных пожарных является:
личное заявление;
несоответствие квалификационным требованиям, установленным для добровольных пожарных;
состояние здоровья, не позволяющее работать в пожарной охране;
систематическое невыполнение установленных требований, а также самоустранение от участия в деятельности ДПО;
совершение действий, не совместимых с пребыванием в ДПО.
13.Решение о приеме в члены ДПО принимается на основании письменного заявления кандидата в порядке, определяемом Положением.
14.Добровольные пожарные имеют права и обязанности, установленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из ДПО на общем собрании членов добровольной пожарной охраны в порядке, определяемом Положением.
15.Добровольный пожарный имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим личность и его полномочия, которым он пользуется в течение всего времени членства в ДПО.
Образцы удостоверения утверждаются, учитываются и выдаются руководством предприятий и организаций по согласованию с противопожарной службой г. Щигры в установленном порядке.
Обязанности и права добровольных пожарных
16.На добровольных пожарных возлагаются обязанности:
обладать необходимыми пожарно-техническими знаниями в объеме, предусмотренном программой первоначальной подготовки добровольных пожарных;
соблюдать меры пожарной безопасности;
выполнять требования, предъявляемые к добровольным пожарным;
участвовать в деятельности пожарной охраны;
осуществлять дежурство в подразделениях ДПО в соответствии с графиком, утвержденным соответствующим руководителем предприятия, организации по согласованию с противопожарной службой г. Щигры в установленном порядке;
соблюдать установленный порядок несения службы, дисциплину и правила охраны труда;
бережно относиться к имуществу пожарной охраны, содержать в исправном состоянии пожарно-техническое вооружение и оборудование.
17.Добровольным пожарным при соответствии квалификационным требованиям, установленным для них, предоставляется право:
участвовать в деятельности по обеспечению пожарной безопасности на территории г. Щигры;
проникать в места распространения (возможного распространения) пожаров и их опасных проявлений.
Гарантии деятельности добровольных пожарных
18.Добровольным пожарным предоставляются социальные гарантии в соответствии с действующим законодательством.
Руководство деятельностью ДПО
19.Руководство деятельностью ДПО осуществляет начальник подразделения ДПО, назначаемый руководителем предприятия, организации по согласованию с противопожарной службой г. Щигры в установленном порядке.
Начальник подразделения ДПО:
проводит работу по сплочению и укреплению личного состава ДПО, воспитывает у них дисциплинированность и чувство долга;
организует изучение членами ДПО законодательства Российской Федерации и Курской области, занятия по физической подготовке, обучение формам и методам борьбы при возникновении пожара;
планирует работу ДПО, инструктирует деятельность ее членов, ведет учет результатов работы;
ходатайствует перед администрацией г. Щигры о поощрении наиболее отличившихся пожарных;
ведет табельный учет выходов на дежурства.
Материально-техническое и финансовое
обеспечение деятельности ДПО
20.Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности подразделений ДПО, а также финансовое обеспечение социальных гарантий и компенсаций их личному составу осуществляется руководством предприятий и организаций за счет не запрещенных действующим законодательством источников финансирования.
Добровольные пожарные, принимающие непосредственное участие в тушении пожаров, как правило, обеспечиваются специальной одеждой и снаряжением.
Ответственность добровольных пожарных
21.За нарушение дисциплины добровольные пожарные могут привлекаться к ответственности в соответствии с Положением.
За нарушение законности при исполнении обязанностей, превышение прав или злоупотребление ими добровольные пожарные несут установленную законом ответственность.
Создание, реорганизация и ликвидация ДПО
22.Создание, реорганизация и ликвидация ДПО осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Организация взаимодействия ДПО
с другими видами пожарной охраны
23.Порядок взаимодействия ДПО с другими видами пожарной охраны определяется законодательством Российской Федерации, Положением.
Основным направлением взаимодействия является осуществление совместных действий по предупреждению и тушению пожаров на территории г. Щигры.